EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 1 LARSMO NYKARLEBY PEDERSÖRE. Stadshuset, Kaupungintalo, Jakobstad / Pietarsaari

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 1 LARSMO NYKARLEBY PEDERSÖRE. Stadshuset, Kaupungintalo, Jakobstad / Pietarsaari"

Irma Katajakoski
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 1 Tid / aika: kl./klo Plats / Paikka: Stadshuset, Kaupungintalo, Närvarande / Läsnä: Peter Boström, ordf./pj Carola Sundqvist Helinä Sipinen Juha Alkio Terhi Kultalahti Hans-Erik Lindgren Bernt Storbacka Bo Kronqvist Jan-Erik Högdahl Sven Grankulla Ulf Stenman Kaj Boström Henrik Sandberg Mikael Jakobsson Sabah Samaletdin Michael Djupsjöbacka Gun Kapténs Gösta Willman Stefan Svenfors Milla Kallioinen, sekr./siht.

2 EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA Öppnande av möte / Kokouksen avaus Styrgruppens ordförande Peter Boström öppnade mötet. Ohjausryhmän puheenjohtaja Peter Boström avasi kokouksen. 2 Framskridandet av arbetsgruppernas arbete / Työryhmien työn eteneminen Med undantag av arbetsgrupp fem presenterade arbetsgruppernas ordförande fritt arbetsgruppernas situation och hur arbetet framskrider. Työryhmien puheenjohtajat lukuun ottamatta työryhmää viisi esittelivät vapaamuotoisesti ryhmien tilanteen ja työn etenemisen. 3 Val av ekonomiexpert / Talousasiantuntijan valinta Enligt den gemensamma utredningsplan som styrgruppen har godkänt är ekonomiexperten underställd arbetsutskottet. Ekonomiexperten granskar sammanslagningsutredningen ur ett ekonomiskt perspektiv. Ekonomiexpertens uppgift är att först bedöma kommunernas ekonomiska ställning genom att jämföra dem med varandra och därefter slå samman kommunerna och bedöma de enskilda kommunerna i förhållande till den sammanslagna kommunen. Ekonomiexperten förbereder sitt arbete genom att betrakta - förändringarna i invånarantal och befolkning samt genom att uppskatta deras effekter för servicestrukturens kostnader - resultaträkningens delfaktorer - finansieringens delfaktorer - balansräkningens delfaktorer samt - borgen och risker. Granskningen i anslutning till balansräkningen riktas också mot koncernbalansräkningen. Balansräkningen öppnas också upp så att egendomens balansvärden uppskattas som reella åtminstone till väsentliga delar. Kalkylen över framtidsvisionen för de separata kommunerna som gjorts på basis av den nuvarande kommunstrukturen och den mekaniska kalkylen över kommunsammanslagningen finns till arbetsutskottets och arbetsgruppernas förfogande senast i Färdigställandet av kalkylen påverkas av finansministeriets kommunavdelnings tidtabell för kalkylering av hur den sammanslagna kommunens statsandelar kommer att ändras. I ett senare skede kan man lägga till uppskattade för- och nackdelar med sammanslagningen till denna mekaniska kalkyl.

3 EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 3 Arbetsgrupp 2 har på sina möten kommit fram till att man i detta skede ska anställa en ekonomiexpert som ska bistå arbetsgruppens arbete i begränsad omfattning. Arbetsgruppens ordförande Sabah Samaletdin presenterar för vilket ändamål arbetsgruppen ska använda ekonomiexperten, vars mandatperiod till en början skulle pågå längst till och med Förslag: Styrgruppen behandlar alternativen på mötet. Beslut: Styrgruppen beslöt att ekonomiexperten ska väljas så fort som möjligt. Det är fråga om offentlig upphandling som underskrider det nationella tröskelvärdet. Styrgruppens sekreterare bereder anbudsförfrågan, som sedan skickas till tre företag. Till övriga delar befullmäktigar styrgruppen arbetsutskottet att välja ekonomiexpert och med denna komma överens om innehållet i och tidtabellen för den ekonomiska utredningen. Ohjausryhmän hyväksymän yhteisen selvityssuunnitelman mukaisesti ulkopuolinen Talousasiantuntija toimii työvaliokunnan alaisuudessa. Talousasiantuntija tarkastelee yhdistymisselvitystä talouden näkökulmasta. Talousasiantuntijan tehtävänä on ensin arvioida kuntien talousasemaa kuntakohtaisesti vertaillen ja sen jälkeen yhdistämällä kunnat arvioida yksittäisiä kuntia suhteessa yhdistyvään kuntaan. Talousasiantuntija valmistelee työnsä tarkastellen - asukasluvun ja väestön muutoksia sekä arvioimalla edellisen vaikutusta palvelurakenteen kustannuksiin - tuloslaskelman osatekijöitä - rahoituksen osatekijöitä - taseen osatekijöitä sekä - takauksia ja riskejä. Taseeseen liittyen tarkastelu kohdistetaan myös konsernitaseeseen. Tasetta avataan myös niin, että omaisuuden tasearvot arvioidaan reaalisiksi ainakin olennaisimmilta osiltaan. Nykyisen kuntarakenteen pohjalta tehty laskelma erillisten kuntien tulevaisuuskuvasta ja mekaaninen kuntien yhdistämislaskelma on työvaliokunnan ja työryhmien käytettävissä Laskelman valmistumiseen vaikuttaa valtiovarainministeriön kuntaosaston laskenta-aikataulu yhdistetyn kunnan valtionosuuden muutoksesta. Myöhemmin tähän mekaaniseen laskelmaan voidaan liittää liitoksen arvioituja hyötyjä ja haittoja. Työryhmä 2 on kokouksissaan tullut siihen tulokseen, että tässä vaiheessa tulisi palkata talousasiantuntija auttamaan työryhmän työskentelyä rajatussa määrin. Työryhmän puheenjohtaja Sabah Samaletdin esittelee, että mihin tarkoitukseen työryhmä käyttää talousasiantuntijaa, jonka toimikausi kestäisi aluksi enintään saakka.

4 EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 4 Esitys: Ohjausryhmä käsittelee vaihtoehdot kokouksessa. Päätös: Ohjausryhmä päätti, että talousasiantuntija valitaan mahdollisimman pian. Kyse on julkisesta hankinnasta, joka alittaa kansallisen kynnysarvon. Ohjausryhmän sihteeri valmistelee tarjouspyynnön, joka lähetetään kolmelle yritykselle. Muilta osin ohjausryhmä valtuuttaa työvaliokunnan valitsemaan talousasiantuntijan, ja sopimaan tämän kanssa talousselvityksen sisällöstä ja aikataulusta. 4 Kostnadsberäkning för kommunstrukturutredningen / Kuntarakenneselvityksen kustannusarvio På styrgruppens första möte presenterades en preliminär kostnadsberäkning. Arbetsgruppernas arbete har kommit i gång och arbetsgruppernas behov har klarnat. Styrgruppens sekreterare har gjort upp en ny kostnadsberäkning som presenteras för styrgruppen. Beslut: Styrgruppen godkände kostnadsberäkningen. Ensimmäisessä ohjausryhmän kokouksessa esiteltiin alustava kustannusarvio. Työryhmien työ on nyt lähtenyt käyntiin, ja työryhmien tarpeet ovat selkiintyneet. Ohjausryhmän sihteeri on laatinut uuden kustannusarvion, joka esitellään ohjausryhmälle. Päätös: Ohjausryhmä hyväksyi kokouksessa esitetyn kustannusarvion. 5 Övriga ärenden / Muut asiat Inga övriga ärenden. Ei muita asioita. 5 Mötets avslutande, nästa möte / Kokouksen päättäminen, seuraava kokous Ordförande avslutade mötet kl

5 EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 5 Nästa möte hålls den 23 juni 2014 kl 11:00 i Jakobstad. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Seuraava ohjausryhmän kokous pidetään 23. kesäkuuta klo 11 Pietarsaaressa. Peter Boström ordförande / puheenjohtaja Milla Kallioinen sekreterare / sihteeri

Samankaltaiset tiedostot

EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 1 LARSMO NYKARLEBY PEDERSÖRE. After Eight, Storgatan 6 / Isokatu 6, Jakobstad / Pietarsaari

EVIJÄRVI JAKOBSTAD KRONOBY PROTOKOLL / PÖYTÄKIRJA 2 1 Tid / aika: Plats / Paikka: 14.4.2014 kl./klo 11.0012.06 After Eight, Storgatan 6 / Isokatu 6, Närvarande / Läsnä: Peter Boström, ordf./pj Carola Sundqvist