RAUTAVAARAN KUNTA KOKOUSKUTSU NRO 6/2013 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU NRO 6/2013 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite Perustettavan Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan takauspäätöksen tarkistaminen Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan takauspyyntö/takauspäätöksen tarkistaminen Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä ke klo PUHEENJOHTAJA MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Päivi Hartikainen

2 KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2013 Sivu 294 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen, paikalla klo ja poissa :ien käsittelyn ajan/varajäsen Rauno Ovaskainen paikalla klo Mikko Korhonen Kirsi Kokkonen Jorma Korhonen Mika Mustonen Rauha Partanen, poissa/varajäsen Elina Korhonen paikalla Marita Riekkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Matikainen, kv:n pj. Veijo Oinonen, kv:n 1. vpj. Rauni Pursiainen, kv:n 2. vpj. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjan :t päätettiin tarkastaa heti kokouksessa julkilukemalla. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Mikko Korhonen Unto Murto puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä klo klo PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Julkiluettu kokouksessa. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ klo Ilmoitustaulunhoitaja Päivi Hartikainen

3 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus PERUSTETTAVAN RAUTAVAARAN TIETOVERKKO-OSUUSKUNNAN TAKAUSPÄÄTÖK- SEN TARKISTAMINEN Khall 125 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan yksimie lisesti seuraavan päätöksen: Kunta myöntää omavelkaisen takauksen perustettavan Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan lukuun enintään :n lainalle valokuituverkon rakentamista ja osuuskunnan toiminnan aloittamista varten seuraavin ehdoin: 1. Kunta edellyttää että sen suorittama liittyjäkartoitus Nokkamäki-Metsäkartano alueelle osoittaa osuuskuntaan olevan tulossa mukaan riittävä määrä liittyjiä sen toimintaedellytysten turvaamiseksi. Kunnan liittyjätavoite takauksen saamiselle on 40 % käytössä olevista asuin- ja vapaa-ajan kiinteistöistä Nokkamäki-Metsäkartanosekä Suojärvi-Kangaslahti alueella. 2. Kunta edellyttää, että perustettava osuuskunta saa lain 1186/2009 mukaisen laajakaistarakentamisen tuen haja-asutusalueille Nokkamäki-Metsäkartano ja Kangaslahti-Suojärvi alueille. Tällöin lainasta on nostettavissa enintään 50 prosentin lainaosuus ( ). Lopun lainaosuuden osalta kunta edellyttää, että perustettava osuuskunta saa lain 1186/2009 mukaisen laajakaistarakentamisen tuen haja-asutusalueille myös vuoden 2011 rakentamisiin. 3. Vastavakuutena takaukselle perustettava osuuskunta myöntää ensisijaisen kiinnityksen investoitavaan valokuituverkkoon. 4. Kunta edellyttää, että perustettava osuuskunta kilpailuttaa lainansa vähintään kolmella rahalaitoksella. Kunnanvaltuusto totesi , että kartoitustyötä Suojärvi Kangaslahti -alueella voidaan jatkaa saakka. Takauspäätöksen jälkeen laajakaista-hankkeen toteutuksen valmistelua on jatkettu mm. selvittämällä liittymähalukkuutta, laatimalla tarkempia kustannuslaskelmia, neuvottelemalla urakoista ja materiaalihankinnoista sekä kirkonkylän alueen liittämisestä osuuskunnan toiminnan piiriin. Pohjois-Savon liitto on päätöksellään hyväksynyt Rautavaaran kunnan hankealueiden toteuttajaksi laajakaistatukilain 1186/ mukaisella valintamenettelyllä Rautavaaran tietoverkkoosuuskunnan, perustettava osuuskunta.

4 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Rautavaaran kunnan elinkeinolautakunta on päättänyt myöntää Laajakaista kaikille -hankkeen mukaisen 8 %:n kuntaosuuden perustettavalle tietoverkko-osuuskunnalle seuraavasti: - enintään euron tuki Nokkamäki Metsäkartano hankealueen rakentamiseen myönnetään vuoden 2010 aikana - enintään euron tuki Kangaslahti - Suojärvi hankealueen rakentamiseen myönnetään vuoden 2011 aikana. Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta on perustettu Liikenne- ja viestintävirasto myöntää laajakaistahankkeeseen valtion tuen. Tuki maksetaan hankealueittain jälkikäteen ko. hankealueen runkoverkon valmistuttua. Tukihakemuksen käsittely voi kestää viraston ilmoituksen mukaan noin kolme kuukautta. Tietoverkko-osuuskunnan tavoitteena on käynnistää runkoverkon rakentaminen Nokkamäki - Metsäkartanon suunnalla jo tämän syksyn aikana. Kangaslahti Suojärvi- suunnan toteutus on keväällä Liikenne ja viestintäviraston tukipäätöksen odottaminen siirtää rakentamisen aloittamisen ensi kesään. Osuuskunnan rahantarve hankkeen alkuvaiheessa on suurempi kuin edellistä takauspäätöstä myönnettäessä arvioitiin. Osuuskunnan tarkoituksena ei ole nostaa koko lainasummaa yhdellä kertaa, vaan lainaa nostetaan pienemmissä erissä rahan tarpeen mukaan. Osuuskunta tarvitsee toiminnan alkuvaiheessa rahoitusta itse hankkimalleen pankkilainalle, jossa pankin vakuutena on ensisijainen kiinnitys. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto tarkistaa :ssä 20 tekemäänsä takauspäätöstä seuraavaksi: Rautavaaran kunta myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen eurolle valokuituverkon rakentamista ja osuuskunnan toiminnan aloittamista varten seuraavin ehdoin: - laina-aika on enintään 20 vuotta - kunta edellyttää, että osuuskunta kilpailuttaa lainan ennen nostamista vähintään kolmella rahalaitoksella - vastavakuutena takaukselle osuuskunta myöntää kiinnityksen investoitavaan kuituverkkoon.

5 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tämä pykälä tarkastettiin julkilukemalla kokouksessa. Kvalt 28 Keskustelun kuluessa Veijo Oinonen esitti Toivo Rissasen kannatta mana, että pöytäkirjaan lisätään päätökseen seuraavaa: Osuuskunnan tulee hoitaa asiat niin, että ei tule mahdollisuutta hylätä muodollisilla seikoilla tukihakemusta. Veijo Oinonen muutti esitystään ja esitti Toivo Rissasen kannattamana seuraavaa: Pöytäkirjaan lisätään seuraavaa: Kokouksessa todettiin, että kilpailutus on toteutettu asianmukaisesti. Veijo Oinonen perui aiemmat esityksensä ja esitti Markku Pulkkisen kannattamana, että kunnanvaltuusto hyväksyy seuraavan toivomusponnen: Osuuskunta huolehtii tarkoituksenmukaisesti hankinnoista. Puheenjohtajan tiedustellessa vastustaako kukaan toivomusponnen hyväksymistä, Eero Kukkonen ilmoitti vastustavansa toivomusponnen hyväksymistä. Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja totesi jouduttavan äänestämään. Hän teki seuraavan äänestysesityksen: Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja kunnanhallituksen esitys on jaa ja Veijo Oinosen esitys on ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 11 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että toivomusponsiesitys on tullut hylätyksi. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä nro 1. Kunnanvaltuusto hyväksyi edellä selostetun äänestyksen jälkeen kunnanhallituksen esityksen. Khall 266 Kunnanvaltuuston kokouksissa: :ssä 28 takauspäätöksen tarkistamisessa ja :n 20 omavelkaisen takauksen myöntämisessä tehdyissä valtuuston takauspäätöksissä ei huomioitu kaikilta osin EU:n komission ns. takaustiedonantoa valtiontukisäännösten soveltamisesta (EUVL 2008/C 155/02). Takaus kattoi siis 100% lainasta eikä tuolloin määrätty takausmaksua. Viestintäviraston mukaan ko. takaus sisältäisi julkista (=valtion) tukea, jolloin valtion maksama osuus hankkeeseen olisi vastaavasti pienempi.

6 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus EU:n komission (EUVL 2008/C 155/02) tiedonannon mukaan seuraavien edellytysten yhtä aikaa täyttyessä lainan takaus ei sisällä julkista (=valtion) tukea: 1. Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa. 2. Takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata. Takaus liittyy tiettyyn rahoitustoimeen, jolle on asetettu kiinteä enimmäismäärä ja jonka voimassaoloaika on rajoitettu. 3. Takaus ei kata enempää kuin 80 % lainan saamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä. 4. Kun lainan tai taloudellisen sitoumuksen määrä pienenee ajan mittaan, taatun määrän on pienennyttävä samassa suhteessa siten, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80 % lainan saamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä. Tappioiden on jakauduttava samassa suhteessa ja samalla tavalla lainana antajan ja takaajan kesken. 5. Takauksesta maksetaan markkinaperusteinen hinta. Tällä hetkellä ns. safeharbour vuosimaksu on 3,8 % vuodessa, mutta se pitää takausta myöntäessä tarkistaa tiedonantoon sisältyvästä taulukosta. Esityslistan liite: - Taulukko vuosittaisista ns. safe harbour-maksuista, liite 2 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta esteelliset (hallintolaki 10 ja 11). 2. takauksen voidaan katsoa täyttävän EU:n ehdot siten, että hankkeeseen ei sisälly julkista tukea. Perustelut tälle ovat: 1) Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta on osuuskunta, joka on perustettu alle kolme (3) vuotta sitten, joten sen ei katsota olevan taloudellisissa vaikeuksissa. Osuuskunta perustettu ) takaus myönnetään määräaikaiselle lainalle, jolla on maksuaikataulu. 3) julkinen takaus kattaa enintään 80% koko lainan määrästä 4) takauksesta peritään säädetty provisio. 3. tarkistaa kokouksissa :ssä 28 ja :ssä 20 tekemiä takauspäätöksiä seuraavasti: 1) takauksen myöntäminen osuuskunnalle edellyttää, että kaikki kunnan toimialaan ja EU-tukea koskevien säännösten asettamat edellytykset täyttyvät 2) takauksen piiriin tulevan lainaehdot ja toimenpiteet: - Rautavaaran kunta myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen eurolle valokuituverkon rakentamista ja osuuskunnan toiminnan aloittamista varten - laina-aika on enintään 20 vuotta - kunta edellyttää, että osuuskunta kilpailuttaa lainan ennen nostamista vähintään kolmella (3) rahalaitoksella - vastavakuutena takaukselle osuuskunta myöntää kiinnityksen investoitavaan kuituverkkoon eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon

7 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus kunta veloittaa takauksesta RTVO:lta 3,8%:n suuruisen takausmaksun ns. safe harbour-maksun takuun piirissä olevalle lainapääomalle. 4. kunta edellyttää, että kunnan antaman takauksen määrä pienenee samassa suhteessa niin, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80%:ia takauksen jäljellä olevasta pääomasta. 5. kunta katsoo, että takauksen antaminen kuuluu kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan osuuskunnan suunnittelemaan investointiin. Työpaikkavaikutukset ovat välillisiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa Rautavaaran kunnan pkt-yritysten toimintaedellytyksiä ja vahvistaa kunnan palvelutuotannon kehittämistä puitelain 5 :n statuksen omaavassa kunnassa (harva-asutus ja pitkät välimatkat). Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Matti Ahonen poistui kokouksesta klo eikä osallistunut päätöksentekoon ja henkilökohtainen varajäsen Jorma Korhonen oli paikalla klo Kvalt 31 Esityslistan liite: Taulukko vuosittaisista ns. safe harbour-maksuista, liite 1 Käydyn keskustelun aikana puheenjohtaja esitti, valtuutettu Mikko Korhosen ja varavaltuutettu Rauno Ovaskaisen kannattama, että kunnanhallituksen esitykseen tehdään seuraavat kolme (tummennettu) lisäykset: - kunta veloittaa takauksesta RTVO:lta 0,8% - 3,8%:n suuruisen takausmaksun ns. safe harbour-maksun takuun piirissä olevalle lainapääomalle. - takausmaksun suuruus riippuu yrityksen luottoluokituksesta. - kunta perii lainoista takausmaksun takautuvasti siltä ajalta, kun takaus on ollut voimassa. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän esityksen yksimielisesti. Merkitään, että valtuutettu Matti Ahonen poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi). Tilalle saapui varavaltuutettu Raimo Korhonen. Khall 158 Rahoittajana Handelsbanken katsoo, että kunnanvaltuuston pää töksessä pitää selkeästi käydä ilmi lainan määrä, jolle kunta takauksensa antaa.

8 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 2/ :ssä 31 tehtyä päätöstä tulee täsmentää ja tuoda julki uudessa päätöksessä lainan muuttunut pääoma eli mistä määrästä kunnan 80%:n omavelkainen takaus on annettu. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta esteelliset (hallintolaki 10 ja 11) päätösprosessiin. 2. myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen (80 % kulloinkin voimasta olevasta pääomasta) :n luotolle valokui-tuverkon rakentamista varten. Laina-aika päättyy Kunnan 80%:n omavelkainen takaus on , kunta edellyttää, että kunnan antaman takauksen määrä pienenee samassa suhteessa niin, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80%:ia takauksen jäljellä olevasta pääomasta. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että: - kunnanhallituksen vpj Mikko Korhonen toimi puheenjohtajana. - kunnanhallituksen pj Matti Ahonen poistui kokouksesta klo ja henkilökohtainen varajäsen Rauno Ovaskainen saapui paikalle. - pöytäkirja pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa julkilukemalla.

9 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus RAUTAVAARAN TIETOVERKKO-OSUUSKUNNAN TAKAUSPYYNTÖ/TAKAUSPÄÄTÖKSEN TARKISTAMINEN Khall 266 Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta on lähettänyt hallituksen pu heenjohtaja Matti Ahosen allekirjoittaman päivätyn kirjeen Rauta-vaaran kunnalle/kunnanhallitukselle: TAKAUSPYYNTÖ Rautavaaran kunnanvaltuusto myönsi Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle takauksen euron lainalle kokouksessaan Kyseinen lainamäärä oli laskettu perustuen kunnan vaatimukseen, että osuuskunnassa olisi liittyjiä 40 % ensimmäisinä rakennettavista Nokkamäki - Metsäkartano ja Suojärvi - Kangaslahti hankealueiden käytössä olevista asuin ja vapaa-ajan kiinteistöistä. Laajakaistaverkon rakentaminen perustuu Laajakaista lakiin, valtion osuus tuetusta runkoverkosta on 58 prosenttia, kunnan avustus 8 % ja osuuskunnan osuus on 34 %. Kesällä 2011 rakennetuilla kahdella hankealueella osuuskuntaan liittyneiden kiinteistöjen määrä on noussut 80 % käytössä olevista kiinteistöistä, joten alueiden rakentamiskustannukset ovat huomattavasti ennakoitua suuremmat. Osuuskunta tuntee yhteiskunnallisen vastuunsa ja kuntalaisten tasapuolisen kohtelun vuoksi osuuskunta on rakentanut valokuituverkon myös Rautavaaran taajamaan, joka on markkinaehtoista tukematonta aluetta. Taajamassa on liittyjiä 153 kpl. Osuuskunta on rakentanut verkkoyhteyden Varpaisjärveltä Rautavaaran verkkoon, keskitinpaikat Korpijärvelle ja Varpaisjärven taajamaan, verkkoyhteys on mahdollistanut palvelujen tuottamisen KaisaNetin verkosta. Tuettujen hankealueiden runkoverkon ulkopuolisten kiinteistöliittymien ja taajaman verkottaminen on tukematonta omarahoitteista rakentamista. Valtio maksaa tukiosuuden (58 %) runkoverkon kustannuksista takautuvasti. Osuuskunta tekee tuki- sekä maksatushakemukset, päätöksen tekee Viestintävirasto, käsittely voi kestää useita kuukausia hakemusten jättämisestä. Viestintäviraston tekemän maksupäätöksen ja valtion maksusuorituksen jälkeen rakennettu runkoverkko siirtyy osuuskunnan omistukseen. Rautavaaran kunnan v ajoittuvan kolmen hakealueen rakentaminen ei ole mahdollista toteuttaa nykykyisellä rahoituksella suunnitelman mukaisesti. Edellä mainitun johdosta osuuskunnan hallitus on päättänyt pyytää Rautavaaran kunnalta takausta Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan euron lainalle valokuituverkon lisääntyneitten tukemattomien kustannusten ja taajaman (markkinaehtoinen alue), Rannankylä - Hankamäki, Ylä- ja Ala-Luosta ja Hiirikylä - Issakka hankealueiden ja verkkoyhteyden rakentamiskustannusten rahoittamista varten. Vastavakuutena takaukselle osuuskunta tarjoaa täysimääräisen kiinnityksen investoitavaan verkkoon. Osuuskunta kilpailuttaa rahoituksen ja pyytää tarjoukset vähintään kolmelta rahoittajalta.

10 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: Esityslistan liite: - RTVO:n takauspyyntö , liite numerotta Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. todeta esteellisyydet (hallintolaki 10 ja 11). 2. merkitään, että varapuheenjohtaja Arto Hakkarainen toimii puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan. 3. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää: - myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen eurolle valokuituverkon lisääntyneitten tukemattomien kustannusten ja taajaman (markkinaehtoinen alue): * Rannankylä-Hankamäki (HA 3) * Ylä- ja Ala-Luosta (HA 4) * Hiirikylä-Issakka (HA 5) hankealueiden ja verkkoyhteyden rakentamiskustannusten rahoittamista varten hyväksytyn aikataulun mukaisesti seuraavin ehdoin: a) laina-aika on enintään 20 vuotta b) kunta edellyttää, että osuuskunta kilpailuttaa lainan ennen nostamista vähintään kolmella (3) rahalaitoksella c) vastavakuutena takaukselle kunta vaatii osuuskuntaa myöntämään täysimääräisen kiinnityksen investoitavaan kuituverkkoon. d) Finnveran mukaantulo takausjärjestelmään huomioidaan. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että kunnanhallituksen pj Matti Ahonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Varajäsen Jorma Korhonen oli kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan klo Merkitään, että varapuheenjohtaja Arto Hakkarainen toimi puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan. Merkitään, että Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnasta, asiantuntijana toimi Kalevi Koski klo

11 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kvalt Esityslistan liite: - RTVO:n takauspyyntö , liite numerotta Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että: - valtuutettu, Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan hallituksen pj Matti Ahonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo ja varavaltuutettu Jorma Korhonen oli paikalla ko. ajan. - Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnasta Kalevi Koski selvitti asiantuntijana takausasiaa valtuutetuille klo Khall 267 Kunnanvaltuuston kokouksessa :ssä 38 tehty oma velkaisen takauspäätös RTVO:lle vaatii tarkistamisessa, koska valtuuston takauspäätöksessä ei huomioitu kaikilta osin EU:n komission ns. takaustiedonantoa valtiontukisäännösten soveltamisesta (EUVL 2008/C 155/02). Takaus kattoi siis 100% lainasta eikä tuolloin määrätty takausmaksua. Viestintäviraston mukaan ko. takaus sisältäisi julkista (=valtion) tukea, jolloin valtion maksama osuus hankkeeseen olisi vastaavasti pienempi. EU:n komission (EUVL 2008/C 155/02) tiedonannon mukaan seuraavien edellytysten yhtä aikaa täyttyessä lainan takaus ei sisällä julkista (=valtion) tukea: 1. Lainanottaja ei ole taloudellisissa vaikeuksissa. 2. Takauksen laajuus voidaan myöntämishetkellä mitata. Takaus liittyy tiettyyn rahoitustoimeen, jolle on asetettu kiinteä enimmäismäärä ja jonka voimassaoloaika on rajoitettu. 3. Takaus ei kata enempää kuin 80 % lainan saamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä. 4. Kun lainan tai taloudellisen sitoumuksen määrä pienenee ajan mittaan, taatun määrän on pienennyttävä samassa suhteessa siten, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80 % lainan saamisen tai muun rahoitussitoumuksen määrästä. Tappioiden on jakauduttava samassa suhteessa ja samalla tavalla lainana antajan ja takaajan kesken. 5. Takauksesta maksetaan markkinaperusteinen hinta. Tällä hetkellä ns. safeharbour vuosimaksu on 3,8 % vuodessa, mutta se pitää takausta myöntäessä tarkistaa tiedonantoon sisältyvästä taulukosta.

12 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Esityslistan liitteet: - RTVO:n takauspyyntö , liite 3 - Taulukko vuosittaisista ns. safe harbour-maksuista, liite 4 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta esteelliset (hallintolaki 10 ja 11). 2. takauksen voidaan katsoa täyttävän EU:n ehdot siten, että hankkeeseen ei sisälly julkista tukea. Perustelut tälle ovat: 1) Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta on osuuskunta, joka on perustettu alle kolme (3) vuotta sitten, joten sen ei katsota olevan taloudellisissa vaikeuksissa. Osuuskunta perustettu ) takaus myönnetään määräaikaiselle lainalle, jolla on maksuaikataulu. 3) julkinen takaus kattaa enintään 80% koko lainan määrästä 4) takauksesta peritään säädetty provisio. 3. tarkistaa kokouksessaan :ssä 38 tekemää takauspäätöstä seuraavasti: 1) takauksen myöntäminen osuuskunnalle edellyttää, että kaikki kunnan toimialaan ja EU-tukea koskevien säännösten asettamat edellytykset täyttyvät. 2) takauksen piiriin tulevan lainanehdot ja toimenpiteet: - Rautavaaran kunta myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen eurolle valokuituverkon lisääntyneitten tukemattomien kustannusten ja taajaman (markkinaehtoinen alue): o Rannankylä-Hankamäki (HA 3), o Ylä- ja Ala-Luosta (HA 4) ja o Hiirikylä-Issakka (HA 5) hankealueiden ja verkkoyhteyksien rakentamiskustannusten rahoittamista varten hyväksytyn aikataulun mukaisesti: - laina-aika on enintään 20 vuotta - kunta edellyttää, että osuuskunta kilpailuttaa lainan ennen nostamista vähintään kolmella (3) rahalaitoksella - vastavakuutena takaukselle osuuskunta myöntää täysimääräisen kiinnityksen investoitavaan kuituverkkoon eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon - kunta veloittaa takauksesta RTVO:lta -3,8%:n suuruisen takausmaksun ns. safe harbour-maksun takuun piirissä olevalle lainapääomalle. 4.kunta edellyttää, että kunnan antaman takauksen määrä pienenee samassa suhteessa niin, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80%:ia takauksen jäljellä olevasta pääomasta.

13 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus kunta katsoo, että takauksen antaminen kuuluu kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan osuuskunnan suunnittelemaan investointiin. Työpaikkavaikutukset ovat välillisiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa Rautavaaran kunnan pktyritysten toimintaedellytyksiä ja vahvistaa kunnan palvelutuotannon kehittämistä puitelain 5 :n statuksen omaavassa kunnassa (harvaasutus ja pitkät välimatkat). Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Matti Ahonen poistui kokouksesta klo eikä osallistunut päätöksentekoon ja henkilökohtainen varajäsen Jorma Korhonen oli paikalla klo Kvalt 32 Esityslistan liitteet: RTVO:n takauspyyntö , liite 2 - Taulukko vuosittaisista ns. safe harbour-maksuista, liite 3 Käydyn keskustelun aikana puheenjohtaja esitti, valtuutettu Mikko Korhosen kannattama, että kunnanhallituksen esitykseen tehdään seuraavat kolme (tummennettu) lisäykset: - kunta veloittaa takauksesta RTVO:lta 0,8% - 3,8%:n suuruisen takausmaksun ns. safe harbour-maksun takuun piirissä olevalle lainapääomalle. - takausmaksun suuruus riippuu yrityksen luottoluokituksesta. - kunta perii lainoista takausmaksun takautuvasti siltä ajalta, kun takaus on ollut voimassa. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan tekemän esityksen yksimielisesti. Merkitään, että valtuutettu Matti Ahonen poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi). Tilalle saapui varavaltuutettu Raimo Korhonen. Khall 159 Rahoittajana Handelsbanken katsoo, että kunnanvaltuuston pää töksessä pitää selkeästi käydä ilmi lainan määrä, jolle kunta takauksensa antaa. Kunnanvaltuuston kokouksessa nro 2/ :ssä 31 tehtyä päätöstä tulee täsmentää ja tuoda julki uudessa päätöksessä lainan muuttunut pääoma eli mistä määrästä kunnan 80%:n omavelkainen takaus on annettu.

14 Kunnanhallitus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. todeta esteelliset (hallintolaki 10 ja 11) päätösprosessiin. 2. myöntää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalle omavelkaisen takauksen (80 % kulloinkin voimasta olevasta pääomasta) :n luotolle valokuituverkon rakentamista varten. Laina-aika päättyy Kunnan 80%:n omavelkainen takaus on , kunta edellyttää, että kunnan antaman takauksen määrä pienenee samassa suhteessa niin, ettei takaus missään vaiheessa kata enempää kuin 80%:ia takauksen jäljellä olevasta pääomasta. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että: - kunnanhallituksen vpj Mikko Korhonen toimi puheenjohtajana. - kunnanhallituksen pj Matti Ahonen poistui kokouksesta klo ja henkilökohtainen varajäsen Rauno Ovaskainen saapui paikalle. - pöytäkirja pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa julkilukemalla.

15 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS JA MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Khall 160 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa kunnanhallitukselle selvityksen olennaisista Rautavaaran kuntaa koskevista asioista, jotka ovat tulleet vireille tai joista on tehty ratkaisuja edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Asiat liittyvät RAUTAVAARA-SAVOTTAAN. Kunnanhallituksen jäsenet voivat myös pyytää tilannekatsausta tai selvitystä haluamastaan asiasta. Asiat, joista kokouksessa esitetään annetaan selvitys tai tilannekatsaus: 1. Kunnanhallituksen seuraava kokous pidetään nro 7 maanantaina klo alkaen Kunnanhallituksen seuraava kokous nro 7 päätettiin pitää maanantaina klo alkaen. Tämä tiedoksi kaikille lautakunnille ja asioiden valmistelijoille. 2. Kunnanvaltuuston kokous nro 3/2013 pidetään maanantaina klo alkaen Kunnanvaltuuston kokous nro 3/2013 päätettiin pitää maanantaina klo alkaen. Tiedoksi esityslistan tekijöille. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Merkitään tiedoksi asioista käytävä keskustelu ja niistä esille tulevat kannanotot sekä päätetään jatkotoimista ja toteuttamisvastuusta. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa julkilukemalla.