PUOLUSTUSMINISTERIÖ ESITTELY 1 (2) Hallitusneuvos, lainsäädäntöjohtajana 152/18/HO FI.PLM.5762 LIITE 1 Seppo Kipinoinen /4610/2004

Transkriptio

1 PUOLUSTUSMINISTERIÖ ESITTELY 1 (2) Hallintopoliittinen osasto MINISTERILLE Hallitusneuvos, lainsäädäntöjohtajana 152/18/HO FI.PLM.5762 LIITE 1 Seppo Kipinoinen /4610/2004 Asia Puolustusvoimien varuskuntarakenteen sekä varikko- ja varastotoimintojen kehittämishankkeen asettaminen Päätös Toimenpiteet Esitetään, että asetettaisiin hanke, jonka tarkoituksena olisi selvittää puolustusvoimien varuskuntarakenteen sekä varikko- ja varastotoimintojen kehittämistä 2010-luvun tarpeisiin. Esitys hyväksytään Hankkeen tehtävä Valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon 2004 mukaisesti puolustusvoimien sodan ajan joukkojen määrä laskee :een vuoteen 2009 mennessä. Näistä joukoista alueellisten joukkojen vahvuus on noin ja operatiivisten joukkojen noin Hankkeen tehtävänä on laatia vaihtoehtoja varuskuntarakenteen sekä varikko- ja varastotoimintojen kehittämiseksi ottaen erityisesti huomioon koulutettavien ikäluokkien vahvuudet 2010-luvulla, sodan ajan joukkojen edellyttämä joukkotuotanto uudelleenjärjestelymahdollisuuksineen, puolustusvoimien johtamis- ja hallintojärjestelmän kehittämistyö (ml. toimipisteiden hallintojen yhdistäminen) ja henkilöstörakenteessa tapahtuva luonnollinen poistuma. Varikko- ja varastotoimintojen kehittämisen tavoitteena on luoda vahvoja järjestelmävarikoita nykyisiä varikoita ja laitoksia yhdistämällä. Tarpeettomiksi jäävistä alueista ja kiinteistöistä luovutaan. Osa toiminnoista tuotetaan jatkossa kumppanuuksien kautta. Hankkeen organisointi Hankkeelle asetetaan kolme selvitysmiestä, joiden toimintaa linjaa ohjausryhmä. Selvitysmiehet Selvitysmiesten tehtävänä on laatia ehdotukset kehittämisvaihtoehdoiksi, punniten vaihtoehtojen toteuttamisen edut ja haitat. Vaihtoehdoissa on erityisesti huomioitava valtioneuvoston turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon 2004 säästötavoitteet ja henkilöstön uudelleenkohdentamistavoitteet. Varuskuntarakenteen kehittämisen selvitysmiehenä toimii eversti Arto Räty puolustusministeriön puolustuspoliittiselta osastolta. Varikko- ja varastotoimintojen selvitysmiehinä toimivat erityisasiantuntija Hannu Vuorinen puolustusministeriön hallintopoliittiselta osastolta ja vanhempi hallitussihteeri Tarja Jaakkola puolustusministeriön resurssipoliittiselta osastolta. TOIMENPITEET Jäljennös esittelylistasta toimenpiteitä varten - PLM hankerekisteri Tiedoksi - PLM osastot ja erillisyksiköt - Puolustusvoimain komentaja - Pääesikunta - Ilmavoimien esikunta - Merivoimien esikunta - Puolustushallinnon rakennuslaitos - selvitysmies Arto Räty PLM - selvitysmies Hannu Vuorinen PLM - selvitysmies Tarja Jaakkola PLM - ohjausryhmän puheenjohtaja, jäsenet ja sihteeri - puolustusministerin erityisavustaja Jari Partanen POSTIOSOITE KÄYNTIOSOITE PUHELIN FAKSI SÄHKÖPOSTI Puolustusministeriö Eteläinen Makasiinikatu 8 A Vaihde Kirjaamo puolustusministerio@plm.vn.fi PL 31 HELSINKI (09) (09) HELSINKI

2 PUOLUSTUSMINISTERIÖ ESITTELY 2 (2) Hallintopoliittinen osasto MINISTERILLE Hallitusneuvos, lainsäädäntöjohtajana 152/18/HO FI.PLM.5762 LIITE 1 Seppo Kipinoinen /4610/2004 Selvitysmiehet voivat työssään antaa hallinnonalan sisäisiä toimeksiantoja. Ohjausryhmä Ohjausryhmän tehtävänä on ohjata selvitysmiesten työtä. Ohjausryhmä voi myös nimetä selvityksessä apuna käytettävän asiantuntijaverkoston. Ohjausryhmän kokoonpano on seuraava: - puheenjohtaja: kansliapäällikkö Matti Ahola - jäsenet: osastopäällikkö Pauli Järvenpää, osastopäällikkö Marco Krogars, osastopäällikkö Eero Lavonen, kenraaliluutnantti Olavi Jäppilä ja eversti Raimo Jyväsjärvi. - sihteeri: kehittämisjohtaja Timo Piikkilä Hankkeen määräaika Selvitysmiesten on jätettävä raporttinsa Kustannukset Hanke toteutetaan pääosin virkatyönä. Selvitysmiehet voivat myös käyttää erikseen sovittavia ulkopuolisia palveluja, joiden kustannuksista vastaa puolustusministeriö. POSTIOSOITE KÄYNTIOSOITE PUHELIN FAKSI SÄHKÖPOSTI Puolustusministeriö Eteläinen Makasiinikatu 8 A Vaihde Kirjaamo puolustusministerio@plm.vn.fi PL 31 HELSINKI (09) (09) HELSINKI

3 LIITE 2 Puolustusvoimien aluejako Maavoimien Esikunta Sotilasläänin esikunta Lapin Sotilaslääni Rovaniemi Pohjois-Suomen Sotilaslääni OULU Pohjanmaan Sotilaslääni Vaasa Kuopio Savo-Karjalan Sotilaslääni Länsi- Suomen Sotilaslääni HÄMEENLINNA HELSINKI MIKKELI KOUVOLA Itä-Suomen Sotilaslääni Etelä-Suomen Sotilaslääni

4 Puolustusvoimien joukkotuotantoa toteuttavat rauhan ajan joukko-osastot LIITE 3 Joukko-osasto, paikkakunta kantahenkilökunnan määrä, varusmiesten maksimivahvuus, majoituskapasiteetti Lapin Lennosto, Rovaniemi Khenk 570, Vm 170, Mkap 230 Jääkäriprikaati, Sodankylä Khenk 270, Vm 950, Mkap 1300 Karjalan Lennosto, Siilinjärvi Khenk 550, Vm 180, Mkap 336 Lapin Ilmatorjuntarykmentti, Rovaniemi Khenk 220, Vm 440, Mkap 610 Satakunnan Lennosto, Tampere Khenk 500, Vm 185, Mkap 240 Kainuun Prikaati, Kajaani Khenk 570, Vm 2650, Mkap 2820 Pioneerirykmentti, Keuruu Khenk 260, Vm 690, Mkap 730 Hämeen Rykmentti, Lahti Khenk 340, Vm 740, Mkap 970 Panssariprikaati, Hattula Khenk 630, Vm 1600, Mkap 2100 Tykistöprikaati, Niinisalo Khenk 390, Vm 1200, Mkap 1260 Porin Prikaati, Säkylä Khenk 490, Vm 1700, Mkap 2328 Savon Prikaati, Mikkeli Khenk 270, Vm 910, Mkap 1300 Pohjois-Karjalan Prikaati, Kontiolahti Khenk 260, Vm 900, Mkap 1040 Karjalan Prikaati, Valkeala Khenk 700, Vm 2500, Mkap 2832 Utin Jääkärirykmentti, Utti Khenk 300, Vm 185, Mkap 210 Viestirykmentti, Riihimäki Khenk 270, Vm 510, Mkap 560 Reserviupseerikoulu, Hamina Khenk 290, Vm 900, Mkap 1317 Saaristomeren Meripuolustusalue, Turku Khenk 700, Vm 700, Mkap 530 Uudenmaan Prikaati, Tammisaari Khenk 240, Vm 1200, Mkap 1200 Suomenlahden Meripuolustusalue, Kirkkonummi Khenk 750, Vm 1450, Mkap 1781 Helsingin Ilmatorjuntarykmentti, Tusula Khenk 320, Vm 600, Mkap 801 Kaartin Jääkärirykmentti, Helsinki Khenk 470, Vm 1150, Mkap 1250 Kotkan Rannikkoalue, Hamina/Kotka Khenk 180, Vm 340, Mkap 410

5 JOUKKO-OSASTON YLEISET TEHTÄVÄT (PEsuunn-os PAK /10.1/D/I/ LIITE 9) LIITE 4 Joukko-osasto kouluttaa varusmiehet ja reserviläiset koulutustavoitteiden ja joukkojen tuottamistehtävien mukaisesti sekä vastaa käsketyistä valmiustehtävistä. 1. Henkilöstö- ja koulutusasiat vastaa kantahenkilökunnan, varusmiesten ja reserviläisten kouluttamisesta ja sijoittamisesta joukkojen tuotantotehtävien ja tulostavoitteiden mukaisesti, vastaa tulosyksikön työkykyä ylläpitävästä toiminnasta, johtaa ja kehittää joukko-osaston henkilöstövoimavaroja, johtaa käsketyt sota- ja taisteluharjoitukset sekä leirit, johtaa käsketyt kertausharjoitukset, johtaa käsketyt kilpailut, näytökset ja vierailut, ratkaisee varusmiehen palvelusajan ja tekee esityksen palveluksen keskeyttämisestä, ratkaisee varusmiehen aselajin ja koulutushaaran maanpuolustusalueen, merivoimien tai ilmavoimien esikunnan käskemän joukkotuotantotehtävän mukaisesti, käsittelee henkilöstön nimittämiset, tehtävään määräämiset, siirrot ja ylentämiset ja pitää yllä seuraajasuunnitelmaa, käsittelee työvoima-apuasiat, käsittelee ja ratkaisee ammuttamis- ja erityisoikeudet, tekee esityksiä henkilöstön perus-, jatko- ja täydennyskoulutuksesta, rekrytoi henkilöstönsä ja tukee rekrytointia puolustusvoimien koulutusjärjestelmään ja muihin tehtäviin, hoitaa sosiaali- ja asuntoasiat, tekee kirkollista työtä, pitää yllä maanpuolustustahtoa kohottavaa toimintaa ja tiedottaa toiminnastaan, toteuttaa sodan ajan joukkojen vapaaehtoista toimintaa ja tukee vapaaehtoista maanpuolustuskoulutusta, ylläpitää ja kehittää hallinnassaan olevia leiri- ja harjoitusalueita. 2. Operaatio- ja suunnitteluasiat vastaa tehtävien edellyttämästä johtamisvalmiudesta, vastaa käskettyjen operatiivisten tehtävien valmistelusta ja toteuttamisesta, vastaa käsketystä joukkotuotannosta ja laatii koulutustarvelaskelmat, vastaa käskettyjen sodan ajan joukkojen perustamisesta, vastaa henkilöstön sodan ajan sijoituksista, vastaa turvallisuustoiminnasta, vastaa suojelu- ja pelastustoiminnasta maanpuolustusalueen, merivoimien tai ilmavoimien esikunnan käskemällä tavalla vastaa organisaatiosta ja sen kehittämisestä, vastaa käytössään olevien tietoteknisten järjestelmien kehittämisestä, ylläpidosta ja tuesta maanpuolustusalueen, merivoimien tai ilmavoimien esikunnan käskemällä tavalla, vastaa toiminnan ja resurssien suunnittelusta sekä seurannasta,

6 vastaa sisäisen valvonnan asianmukaisuudesta ja riittävyydestä tulosyksikössä, toteuttaa paikkatietoalaan liittyvät toiminnat maanpuolustusalueen, erivoimien tai ilmavoimien esikunnan käskemällä tavalla (pl UtJR, jonka käskee Pääesikunta), antaa virka-apua. 3. Materiaali- ja huoltoasiat vastaa perustamisvastuulla olevien ja muiden käskettyjen joukkojen materiaalisesta valmiudesta ja varustamisesta sekä niiden perustamisen aikaisen huollon valmisteluista, vastaa hallussaan olevan sotavarustuksen käyttökunnosta, vastaa rauhan ajan materiaalitoiminnoista ja muiden huoltopalvelujen tuottamisesta käskettyjen huoltovastuiden mukaisesti, vastaa työterveyshuoltopalvelujen tuottamisesta tai hankinnasta, vastaa käytössään olevien kiinteistöjen tilahallinnasta sekä tilatarvesuunnittelusta, vastaa taloussäännön mukaisesti hallintoyksikölle kuuluvista taloudenhoidon tehtävistä, osallistuu yhteistoimintaan paikallisviranomaisten ja elinkeinoelämän organisaatioiden kanssa, toteuttaa työsuojelua, toteuttaa ympäristönvalvontaa.