ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanhallitus 2/

Transkriptio

1 ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanhallitus 2/ Kokousaika kello Kokouspaikka kunnantalo Läsnä Matti Kulmanen Tero Kuosa Pertti Liinoja Heikki Mäkinen, pj. Taru Ojanperä Tuire Paju Hannele Rouhiainen Päivi Kössi, valt. puh.joht. Pekka Markula, valt. I vpj Jukka Lehtonen, valt. II vpj. Pekka Paju, esittelijä Minna Vuorinen, pöytäkirjanpitäjä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Heikki Mäkinen Minna Vuorinen Asiat pykälät sivut Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Heikki Mäkinen puheenjohtaja Pöytäkirja on tarkastettu Oripäässä Minna Vuorinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Taru Ojanperä Oripäässä Pöytäkirjanpitäjä Matti Kulmanen Minna Vuorinen

2 Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 14 Kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla kokouksessa. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan kutsu kunnanhallituksen jäsenille toimitetaan vähintään viisi päivää ennen kokousta. Mikäli jonkun tai joidenkin asioiden kiireellisyys niin vaatii, silloin se voidaan esittää puhelimitse. Todetaan kunnanhallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastaminen Khall 15 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi vuorossa olevat. (Liinoja, Ojanperä) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taru Ojanperä ja Matti Kulmanen

3 Kunnanhallitus Aurajokisäätiön toiminta-avustus vuodelle 2015 Khall 16 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Aurajokisäätiö on toimittanut kunnalle seuraavan avustusanomuksen: Toiminta-avustus vuodelle 2015 Aurajokisäätiö anoo Oripään kunnalta euron suuruista avustusta vuoden 2015 toimintaansa. Anottu avustussumma on sama kuin aiempina vuosina myönnetty vuosittainen määräraha. Aurajokisäätiö on yleishyödyllinen säätiö, jonka toiminnan tavoitteena on ekologisesti terve sekä maisemallisesti ja virkistyksellisesti arvokas Aurajoki. Toiminnan painopistealueita vuonna 2015: - Veera vesiensuojeluhankkeen aloittaminen ja toteuttaminen. Hankkeessa mm. aktivoidaan jokivarren asukkaita ja viljelijöitä käytännön vesiensuojelutoimiin ja neuvontaan hankerahoituksen hakemisessa ja ympäristötoimien suunnittelussa kylätasolla. Hanke saa rahoitusta ympäristöministeriöltä. - Aurajoki-ohjelman jatkotyöstäminen - Aurajokeen liittyvä tiedotus- ja valistustyö - Aurajoen virkistyskäytön edistäminen, melontaretkien, tapahtumien ym. järjestäminen - jokivarren luontopolkujen ja melontareitistön kunnostukset - maatalouden vesiensuojelun neuvonta Aurajokialueella - näyttely- ja julkaisutoiminta - koululaisten ympäristökasvatustyö - Aurajoen neuvontapisteenä toimivan Aurajoen opastuskeskus Myllärintalon ja Vesilaitosmuseon toiminnan ylläpitäminen ja kehittäminen Kuluvana toimintavuonna 2014 Aurajokisäätiö on muun muassa: - kunnostanut Aurajokivarren luontokohteita, luontopolkuja ja melonta reitistöä Aurajoen yläjuoksulla - jatkotyöstänyt Aurajoki-ohjelmaa järjestänyt yleisötapahtumia, opastuksia, näyttelyjä ja koululaistoimintaa - järjestänyt kohdennettua maksutonta maatalouden vesiensuojelun neuvontaa Aurajoen valuma-alueen viljelijöille - ollut mukana Aurajoen ja Itämeren vesiensuojelua edistävissä hankkeissa ja kampanjoissa - järjestänyt melontatoimintaa Aurajoella, mm. melontatapahtumia, kursseja sekä kanoottivuokrausta yksityishenkilöille. ryhmille ja kouluille - vastannut Aurajoen opastuskeskus Myllärintalon sekä Vesilaitosmuseon toiminnasta ja aukipitämisestä

4 Kunnanhallitus Aurajokisäätiön toiminnan rahoitus perustuu säätiön perustajakuntien vuotuisiin toiminta-avustuksiin, ulkopuoliseen projektirahoitukseen sekä pienimuotoiseen myyntitoimintaan. Alustava talousarvio vuodelle 2015 on Kuntien toiminta-avustukset ovat keskeinen osa säätiön toimintaa. Aurajokisäätiö katsoo, että sen toiminta on ollut tuloksellista ja kustannustehokasta. Toivomme Oripään kunnan päätyvän asiassa myönteiseen ratkaisuun. Toimitamme vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöstiedot niiden valmistuttua. Annan tarvittaessa mielelläni lisätietoja Aurajokisäätiön toiminnasta. Ystävällisin terveisin Sinikka Paulin Aurajokisäätiön toiminnanjohtaja Aurajokisäätiön viimevuoden kunta-avustukset ilmenevät seuraavassa taulukossa. Kunta ja avustus 2014 as.luku Aura e 3962 Kaarina e Lieto e Oripää e 1423 Pöytyä e 8590 Turku e yhteensä e Oripään kunnan suhteellinen osuus kuntien myöntämistä toimintaavustuksista on kohtuuttoman suuri vaikka kustannusosuudessa huomioitaisiin joen pituus kuntien alueella. Lisäksi Aurajoen maisemallinen vaikutus ja käyttömahdollisuudet virkistykseen ovat olemattomat verrattuina Aurajokisäätiön muihin kuntiin. Liedon kunta on päättänyt puolittaa tämän vuotuisen avustuksensa 7500 euroon. Kunnanhallitus päättää myöntää Aurajokisäätiölle toiminta-avustusta vuodelle

5 Kunnanhallitus Valtionosuuspäätökset 2015 Khall 17 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Valtiovarainministeriö on tehnyt päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja opetustoimen muusta rahoituksesta vuodelle VALTIONOSUUDET TA 2015 PÄÄTÖS 2015 EROTUS TA/Päätös Kunnan peruspalvelujen valtionosuus siitä Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus Muut opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudet Ta pyöristys Yhteensä Kotikuntakorvaustulot Kotikuntakorvaus menot Elatustuen palautukset Maksetaan Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen vuoden 2015 maksettavat valtionavustukset.

6 Kunnanhallitus Kaavoituskatsaus 2015 Khall 6 Valmistelija: Marja Tuohimaa, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kaavoituskatsauksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle Khall 18 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Kaavoituskatsaus liitteenä Kunnanhallitus esittää kaavoituskatsauksen valtuuston hyväksyttäväksi.

7 Kunnanhallitus Uusien Uitonmäentonttien hinnoittelu ja vanhojen alueiden päivitys Khall 19 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Oripään kunnan tonttien luovutusehdot ovat vahvistettu vuonna Nyt on valmistumassa Uitonmäen asemakaavoitus ja alueen markkinoinnin mahdollistamiseksi tulee päättää tonttien luovutusehdoista. Uitonmäen alue tulee poikkeamaan oleellisesti kuntien tarjoamasta tonttitarjonnasta. Keskusta-alueella sijaitsevista tonteista 9 kpl on suuruudeltaan yli m 2 ja 7 kpl noin 3000 m 2. Myyntihinnat neliöhinnan ollessa: pienin 1887 m 2 suurin 7322 m 2 1 /m /m /m /m Vertailun vuoksi Aurassa suurin 3479 m 2 :n tontti maksaa eli noin 13 /m 2 ja Pöytyän tonttien hinnat vaihtelevat noin vajaasta kahdesta /m 2 kuuteen ja puoleen /m 2 tonttikoon ollessa m 2 :stä m 2 :iin. Viitetietona Pöytyän ja Auran tonttitietoutta. Kunnanhallitus esittää valtuuston vahvistettavaksi seuraavat tonttien luovutusehdot. YLEISET MYYNTIEHDOT Kauppahinta sisältää puuston arvon ja lohkomiskulut mikäli tontti on lohkottu itsenäiseksi tilaksi. Mikäli tontti on lohkottu kunnan kustannuksella kunta laskuttaa lohkomiskuluina Ostaja vastaa rakennushankkeen suunnitteluun liittyvistä maaperätutkimuksista ja maaperän edellyttämistä rakentamiseen liittyvistä rakenneratkaisuista. Rakennuspaikalle on haettava 2 vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta rakennuslupa tontin käyttötarkoituksen mukaiseen rakentamiseen. Mikäli rakentamista ei toteuteta ostajan toimesta rakennusluvan voimassaoloaikana on kunnalla oikeus sopimussakon perimiseen. Mikäli ostajat luovuttavat tontin rakentamattomana takaisin kunnalle kauppahinta on sama kuin alkuperäinen kauppahinta.

8 Kunnanhallitus Tontti myydään sellaisena kuin se on kaupantekohetkellä. Tontin omistajan on suoritettava vesi- ja jätevesien osalta liittymis- ja kulutusmaksut kulloinkin voimassaolevien taksojen mukaan. Tontti myydään vapaan rasitteista ja kiinteistökiinnityksistä. Myyntiehtojen täyttämättä jättämisestä ostaja sitoutuu vaadittaessa suorittamaan myyjälle sopimussakkoa, jonka suuruus on kolminkertainen kauppahinta. Tonttien hinnat alueittain UITONMÄEN ALUE Tontin hinta 3 /m 2 REINOSEN ALUE Tontin hinta 2,0 /m 2. -nyt alueella on kahta hintaa 1 /m 2 ja 1,5 /m 2 ORIPÄÄNKANGAS Tontin hinta 2,0 /m 2. -nykyinen hinta 1,5 /m 2 Muutettu ehdotus: Uitonmäen tonttien hinnaksi määritetään 2,0 /m 2, Reinosen alue 1,5 /m 2 ja Oripäänkankaan alue 1,5 / m 2

9 Kunnanhallitus Valtuuston kokouksien ja päätösten täytäntöönpano Khall 20 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Valtuuston kokouksessa päätettiin seuraavat asiat: -Talousarvion toteutuminen 1 10 / 2014 ja lisämäärärahojen hyväksyminen - Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Valtuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan vaali - Eron myöntäminen sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen - Metsäpalstan myynti - Metsäpalstan myynti - Kunnanjohtajan irtisanoutuminen Valtuuston kokouksessa päätettiin seuraavat asiat: - Kunnanhallituksen jäsenten ja varajäsenten vaali Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä ja päättää panna ne täytäntöön.

10 Kunnanhallitus Käyttösuunnitelma Khall 21 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion vuodelle Valtuusto on myöntänyt kunnanhallitukselle käyttötalouteen eri tehtäville seuraavat ulkoiset määrärahat: Yleishallinto menot tulot Maaseutuelinkeinot menot Elinkeinoyhteistyö menot Kunnanhallitus päättää, että valtuuston hyväksymässä talousarviossa olevan alustavaan käyttösuunnitelmaan ei tässä vaiheessa tehdä muutoksia.

11 Kunnanhallitus Korvaus olennaisesta tehtävien muutoksesta Khall 22 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Kvtes luku II pykälä 5 toisen momentin mukaan: Jos viranhaltija/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä. Kotihoidon sairaanhoitaja jäi vuorotteluvapaalle ajaksi ja hänen sijaisensa työmäärä ja vastuu lisääntyi huomattavasti. Kunnanhallitus korottaa kotihoidon sairaanhoitajan sijaisen palkkaa 150 /kk sijaisuuden ajaksi.

12 Kunnanhallitus Vs. Kunnanjohtajan palkka Khall 23 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Kunnanjohtaja Marja Tuohimaa irtisanoutui virastaan ja jäi vuosilomalle asti, jolloin hänen virkasuhteensa päättyy. Hallintosäännön määräyksen mukaan avoimen viran hoitaja on tekninen johtaja. Hallintosäännön perusteella avointa virkaa hoidetaan siihen asti kunnes virka täytetään. Kunnanhallitus on jo päättänyt irtisanoutumisen aiheuttamien työtehtävien muutosten korvaamisesta muun henkilöstön osalta. Pöytäkirjamerkintä: Pekka Paju ja Tuire Paju poistuivat asian käsittelyn ajaksi Ehdotus kunnanhallituksen pj: väliseltä ajalta maksetaan Kvtes mukainen 10 % korotus ja sen jälkeiseltä ajalta 4967 /kk kunnes hallitus on tehnyt päätöksen avoinna olevan kunnanjohtajan viran auki julistamisesta tai täyttämisestä, josta pyritään saamaan esitys seuraavaan hallituksen kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen

13 Kunnanhallitus Pöytäkirjajäljennökset Khall 24 Loimaan kaupunki Perusturvalautakunta Varsinais-Suomen liitto Maakuntahallitus Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky Valtuusto Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Alueellisen joukkoliikennetyöryhmän kokous, Loimaan seutu Pöytäkirjajäljennökset merkitään kunnanhallituksen tiedoksi.

14 Kunnanhallitus Hallintokuntien pöytäkirjat Khall 25 Kuntalain 51. mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännön 23. mukaan hallintokunnan on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Edellä mainittujen säännösten nojalla kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava hallintokunnan pöytäkirja: Sivistyslautakunta Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjat tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, että niihin sisältyvät päätökset eivät anna aihetta enempiin toimenpiteisiin, muilta osin, mitä on jo käsitelty.

15 Kunnanhallitus Kiinteistöluovutusilmoitukset Khall 26 Etuostolain mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta ei kuitenkaan ole, mikäli kiinteistö käsittää tai jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät m 2 tai sitä vähemmän. Pinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon saman ostajan ja saman myyjän välillä kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tehdyt kaupat. Etuosto-oikeuden ulkopuolelle jäävät lähisukulaisten väliset kaupat, kaupat joissa ostajana tai myyjänä on valtio tai sen laitos, pakkohuutokaupat sekä niin sanotut kohtuuttomiksi katsottavat tilanteet. Kunta voi käyttää etuosto-oikeuttaan vain maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Kunnalle on jätetty seuraava kiinteistönluovutusilmoitus: Myyjä Ostaja Kauppa Nieminen Markku ja Nieminen Aila Nieminen Mika Väliviita-niminen tila rn:o 2:9, Lonttiniminen tila rn:o 2:37, Välilä-niminen tila rn:o 1:34 ja Välipelto-niminen tila rn:o 1:85 Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutusilmoituksen tiedokseen ja päättää, että se ei käytä etuosto-oikeutta ko. kaupassa.

16 Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Khall 27 Kuntarahoitus Oyj Ilmoitus luoton ehtojen muutoksesta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristöpalvelukeskus Lounais-Suomen vesihuollon kehittämisohjelma Merenhoitosuunnitelman kuulemisasiakirja ehdotuksesta Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelmaksi Verohallinto Päätös Satakunnan ja Varsinais-Suomen verotoimistojen yhdistämisestä Lounais-Suomen verotoimistoksi Ympäristöministeriö Päätös aluearkkitehtitoimintaan myönnetystä avustuksesta Kopiosto Kopiointilupa ajalle THL Sosiaali- ja terveysalan koulutustapahtuma Ilmoitusasiat merkitään kunnanhallituksen tiedoksi.

17 Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Khall 28 vs. Kunnanjohtaja: Henkilöstöpäätökset: Virkavapaus Hankintapäätökset: Sopimuksen irtisanominen Kunnanhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen.

18 Kunnanhallitus Lausuntopyyntö: Joukkoliikennepalvelut reitillä Turku-Aura-Pöytyä-Oripää Khall 29 Valmistelija: Pekka Paju vs. kunnanjohtaja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus pyytää lausuntoa kunnan tarpeesta Länsilinjat Oy:n hoitamalle joukkoliikennepalvelulle ja em. palvelun rahoittamiseen. ELY-keskus ja Turun toimivaltainen viranomainen kilpailuttivat yhteysvälin Turku-Aura-Pöytyä-Oripää liikenteen lähtien yhteistyössä. Tarjouskilpailun voitti Länsilinjat Oy, joka hoitaa liikennettä aikavälin Länsilinjat Oy:n kanssa on solmittu ns. bruttosopimus, joka tarkoittaa että liikenteenharjoittajalle maksetaan kiinteä kuukausikorvaus vastineeksi liikenteen harjoittamisesta. Korvauksen maksaminen on pääpiirteissään jaettu siten, että Turku ja Lieto vastaavat kustannuksista omalla alueellaan ja ELY keskus, Aura, Pöytyä ja Oripää omalla alueellaan. Vuodesta 2016 lähtien kuntien odotetaan osallistuvan hankintoihin valtio50%/kunnat 50% -periaatteella. ELY-keskus on todennut, että vuonna 2014 Auran, Pöytyän ja Oripään kuntien osuuksiksi riittää niiden Matkahuollolle maksamat seutulippusubventiot. Vuodesta 2016 lähtien ELY-keskus odottaa myös Pöytyän ja Oripään osuutta kuukausikorvauksesta. Pöytyältä odotetaan n e ja Oripäältä n e vuotuista panostusta liikenteen kustannuksista. Länsilinjat Oy on toimittanut ELY-keskukselle matkustajalaskentoja ajalta Laskentojen perusteella vuorojen käyttö on ollut seuraavanlaista: - Oripää klo 5.15 Oripäästä ei nousuja Pöytyältä nousuja 0,8 (kymmenestä vuorosta kahdeksaan on noussut 1 hlö) - Oripää klo Oripäästä ei nousuja Pöytyältä nousuja 1,8 (kymmenestä vuorosta jokaiseen on noussut n. 2 hlö) - Turku klo 8.45 Pöytyältä nousuja 0,2 ja kyydistä jäämisiä 0,4 (kymmenestä vuorosta neljässä on ollut 1 hlö, joka on matkustanut Pöytyälle ja kahteen on noussut henkilö, joka on matkannut Pöytyältä Oripäähän) Oripäässä kyydistä jäämisiä 0,3 (kymmenestä vuorosta kolmessa on ollut 1 hlö, joka on matkustanut Oripäähän)

19 Kunnanhallitus Turku klo o Pöytyällä kyydistä jäämisiä 1,1 (kymmenestä vuorosta jokaisessa on ollut n. 1 hlö, joka on matkustanut Pöytyälle) o Oripäässä kyydistä jäämisiä 0,3 (kymmenestä vuorosta kolmessa on ollut 1 hlö, joka on matkustanut Oripäähän) Mikäli Pöytyä ja Oripää eivät katso tarvitsevansa Länsilinjat Oy:n liikennöimää Turku-Aura-Pöytyä-Oripää liikennettä, eivätkä halua maksaa osuuttaan korvauksesta, hankittu liikenne on mahdollista katkaista Auraan. Jos lakkauttamispäätös tehdään, liikennetarpeen muuttuessa Pöytyä ja Oripää voivat käynnistää keskustelut mm. pienkalustolla ajettavasta Oripää-Pöytyä-Aura liikenteestä, josta on vaihtoyhteys Turkuun. Liikenteen hankinta myöhemmin on mahdollista, edellyttäen tietenkin, että kunnat maksavat osuutensa. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, ettei Oripään kunta pidä tarpeellisena Länsilinjat Oy:n liikennöimää Turku-Pöytyä-Aura-Oripää liikennettä, eikä halua maksaa osuuttaan liikennöinnistä aiheutuvasta korvauksesta. Liikennöinnin voi lopettaa Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen