ASIA Maa-ainesten ottaminen pohjavedenpinnan yläpuolelta tilalta Kiviharju 2 RN:o 20:155 ja alueen kunnostaminen, Ylikiiminki

Transkriptio

1 LUPAPÄÄTÖS Nro 28/06/2 Dnro Psy-2005-y-142 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Maa-ainesten ottaminen pohjavedenpinnan yläpuolelta tilalta Kiviharju 2 RN:o 20:155 ja alueen kunnostaminen, Ylikiiminki LUVAN HAKIJA Kiviharjun Sora Oy Väänäsentie YLIKIIMINKI

2 2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 HANKKEEN KUVAUS... 3 Yleiskuvaus hankkeesta... 3 Suunnitellut työt... 3 Murskaustoiminta... 4 Jälkihoitotyöt... 4 Arvio työajasta... 5 HANKETTA KOSKEVAT LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE... 5 YMPÄRISTÖN TILA JA HANKKEEN VAIKUTUKSET SIIHEN... 5 Yleiskuvaus alueesta... 5 Maaperän ja pohjaveden tila... 5 Luontokohteet ja kaivot... 6 Alueen asutusolot... 6 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 6 Lupahakemuksen täydennykset... 6 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 6 Muistutukset ja vaatimukset... 6 Hakijan kuuleminen ja selitys... 7 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U... 8 PÄÄASIARATKAISU... 8 LUPAMÄÄRÄYKSET... 8 Maa-ainesten ottaminen... 8 Vahinkoa estävät toimenpidevelvoitteet... 8 Maisemointi- ja viimeistelytyöt... 9 Toiminnan aloittaminen ja valmistumisilmoitus... 9 Tarkkailu- ja kirjaamismääräykset... 9 Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen perustelut Lupamääräysten perustelut LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA LUVAN VOIMASSAOLO PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET KÄSITTELYMAKSU... U 11 Ratkaisu Perustelut Oikeusohje MUUTOKSENHAKU... 12

3 3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Kiviharjun Sora Oy on ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa maa-ainesten ottoon pohjavedenpinnan yläpuolelta tilalta Kiviharju 2 RN:o 20:155 ja alueen kunnostamiseen Ylikiimingin kunnassa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Hakija on todennut, että vuonna 2005 myönnettyä maa-ainesten ottolupaa varten ottosuunnitelmaa pienennettiin, koska ympäristökeskus oli katsonut, että tällöin hankkeelle ei tarvitse hakea ympäristölupaviraston lupaa. Tällä hakemuksella haetaan lupaa ottoalueen laajentamiselle, mikä ympäristökeskuksen lausunnon mukaan edellyttää ympäristölupaviraston lupaa. HANKKEEN KUVAUS Yleiskuvaus hankkeesta Kiviharjun sora- ja hiekkamuodostuma on yli 20 vuoden ajan ollut eri urakoitsijoiden maa-ainesten ottokohteena. Nykyisin ottoa harjoittaa vain Kiviharjun Sora Oy tilalla Kiviharju 2 RN:o 20:155. Hakijan omistuksessa olevalta tilalta Kiviharju RN:o 20:142 on maa-ainekset otettu ja aluetta on maisemoitu oton edetessä ja 1990-luvuilla maa-ainesten ottoluvat on myönnetty 2 3 m ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle saakka. Viimeisin ottolupa vuonna 2005 tilalle Kiviharju 2 on myönnetty 4 m ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle saakka. Vuonna 2004 laadittua ottosuunnitelmaa pienennettiin Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen lausunnon mukaisesti, jotta ottoa voitiin jatkaa. Mikäli ottoa ei olisi voitu jatkaa, olisi yrityksen toiminnan jatkaminen vasta tehtyjen koneinvestointien vuoksi ollut vaarassa loppua. Ympäristökeskuksen lausunnossa todetaan, että aikaisemmalle hankkeelle ei tarvinnut hakea erillistä vesilain mukaista ympäristölupaviraston lupaa, mikäli ottoaluetta pienennettiin ja muutkin ympäristökeskuksen edellyttämät ehdot täytettiin. Lupaa ottoalueen laajentamiseen haetaan, koska nykyisen ottoluvan mukaisesta ottomäärästä on jäljellä noin m 3 ja uuden hakemuksen lupaprosessi lausuntoineen kestää hakijan toiminnan jatkuvuuden kannalta pitkään. Suunnitellut työt Ottoalueella oleva maa-aines on karkeaa soraa ja hiekkaa, joita käytetään sellaisenaan maarakennusaineina ja murskeiden raaka-aineina. Alueelle tehdyissä katselmuksissa on todettu, että tilalla Kiviharju 2 RN:o 20:155 on maan pintaosaa aikaisemmin kuorittu ja maa-ainesta otettu sellaiselta alueelta, jolle ei ole voimassa olevaa ottolupaa. Ylitys on todettu pieneksi ja uusi ottolupa on myönnetty Mikäli ottoalueelle varastoidaan polttoaineita, säilytetään ne myönnetyn ympäristöluvan mukaisesti. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen aikaisemman kannanoton mukaisesti pohjavedenpinnan vertailutasona tulisi käyttää korkeutta N ,50 m. Ottoalueelle on vuonna 2004 asennettu

4 uusi pohjaveden tarkkailuputki, josta on keväällä 2005 määritetty pohjavedenpinnan tasoksi N ,7 m. Tämän perusteella on oton lopullinen pohjataso mitoitettu tasolle N ,70 m. Kiviharjun Sora Oy on sopinut pohjavesinäytteiden otosta ja analysoinnista konsultin kanssa. Ensimmäinen näyte on otettu Tarkkailun tulokset toimitetaan Oulun seudun ympäristövirastolle. Ottoalue tulee laajenemaan noin m 2 nykyisestä, pääosin jo otetusta alueesta. Hakija on ottanut voimassa olevan ottoluvan mukaisesti ottovaiheen I mukaisen alueen ja siirtyy ottovaiheeseen II loka-marraskuussa Suunniteltu lisäotto yhdistetään nykyiseen ottoalueeseen ilman luiskia. Otto ulottuu lähelle tilan RN:o 20:143 rajaa. Muiden naapuritilojen rajoihin saakka ei otto ulotu. Kaivu rajataan siten, että esitetyt luiskat kaltevuuteen 1:3 1:4 voidaan tehdä tilan Kiviharju 2 alueella. Ottoalueeseen sisältyy aikaisemman oton yhteydessä suoritettu ottoalueen ylitys ottoalueelle johtavan tien vasemmalla puolella. Aluetta ei ole sisällytetty voimassa olevaan ottolupaan ja hakijan tulisi täyttää tämä, noin m 2 :n ala luonnontilaisen maanpinnan tasolle. Täyttöön käytettävä ainesmäärä on noin m 3. Suunnitellun oton yhteydessä tätä aluetta täytetään siten, että pohja tulee tasolle N ,7 m eli vähintään 4 m ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. Otto koko alueella ulotetaan tasolle N ,7 m eli vähintään 4 m ylimmän havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. Otto suoritetaan kahdessa vaiheessa siten, että nykyisen ottoluvan ja edellisen ottovaiheen aluetta maisemoidaan ennen oton aloittamista vielä ottamattomalla alueella. Otettavan hiekan ja soran määrä ottosuunnitelman mukaisesti toteutettuna tulee olemaan noin m 3. Ottovaiheen I ainesmäärä on noin m 3 ja ottovaiheen II ainesmäärä noin m 3. Otto jatkuu vanhan oton laajennuksena. Nykyisellä ottoalueella otto on edennyt maaainesten kysynnän mukaan hiekkaisia ja soraisia kerroksia vaihtelevasti seuraten. Kiviharjun sora- ja hiekkamuodostuman ottoalueen kokonaislaajuus on noin 8,5 hehtaaria, jolta maa-aineksia on otettu yli 20 vuoden ajan. Vanhat ottoalueet ovat jo osittain alkaneet metsittyä ja ottoalueen reunoja on muotoiltu loivemmiksi. Alueen maisemaan tai muuhun luonnonympäristöön ei oton laajentamisella tule olemaan nykyistä suurempaa haitallista vaikutusta. 4 Murskaustoiminta Otettavia maa-aineksia murskataan vuosittain monttuun sijoitetulla murskauslaitteistolla lyhyen ajan kerrallaan. Murskaustoiminta tulee jatkumaan lyhyinä jaksoina 1 6 kk/vuosi. Murskaustuotteet varastoidaan väliaikaisesti ottoalueelle. Kiviharjun Sora Oy:n murskausasemalle on myönnetty ympäristölupa vuonna Jälkihoitotyöt Alue maisemoidaan luiskaamalla montun reunat kaltevuuksiin 1:3 1:4 ja metsittämällä alue joko istuttamalla tai kylvämällä (mänty ja koivu 500 tainta/ha). Jälkihoitotöitä jo otetuilla alueilla on tehty ja maisemointia jatketaan oton edetessä. Kaivannon pohjan karkeaa soraa oleva osa peitetään cm:n paksuisella hiekkakerroksella ja koko otetun alueen pohjalle ennen metsittämistä levitetään noin 20 cm:n kerros puhdasta turvetta,

5 joka sekoitetaan mineraaliseen pohjamaahan. Oton jälkeen alue jää metsätalouskäyttöön. 5 Arvio työajasta Ottoaika on kymmenen vuotta. HANKETTA KOSKEVAT LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE Kiviharjun Sora Oy:lle on ensimmäisen kerran vuonna 1983 myönnetty 1,2 milj. m 3 :n suuruisen maa-ainesmäärän ottolupa 1 m pohjavedenpinnan yläpuolelle. Lupaa on myöhemmin pienennetty määrään m 3. Voimassa oleva lupa on myönnetty kymmeneksi vuodeksi ottomäärälle m 3 ja maa-aineksia saadaan ottaa 4 m pohjavedenpinnan yläpuolelta. Lupasuunnitelmaan tehtiin Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen lausunnon mukaiset muutokset. Kiviharjun Sora Oy:lle on myönnetty ympäristölupa murskaustoimintaa varten saakka. Viereistä tilaa Kiviharju RN:o 20:142 koskien on myönnetty ottolupa viideksi vuodeksi siten, että pohjavedenpinnan yläpuolelle jätetään 2 metrin koskematon suojakerros ja vuonna 1998 uusi lupa 3 m havaitun pohjavedenpinnan yläpuolelle. Otto on suoritettu lähes loppuun ja kaivannon tien puoleinen reuna on luiskattu. Tilalla on vielä vähäinen määrä sähkölinjan pylväiden alla olleita maa-aineksia, jotka otetaan vuoden 2005 aikana. Sähkölinja on laskettu nykyisen ottoalueen pohjalle. Viereisellä tilalla RN:o 878:24 (Pohjanmaan Sora Oy) on maa-ainesten otto ulotettu 2 m pohjavedenpinnan yläpuolelle ja alue on maisemoitu. Alueella ei ole asemakaavaa eikä yleiskaavaa. YMPÄRISTÖN TILA JA HANKKEEN VAIKUTUKSET SIIHEN Yleiskuvaus alueesta Alue sijaitsee Kiviharjun tärkeällä pohjavesialueella, jolla on myös Ylikiimingin seurakunnan hautausmaa rajanaapuritilana. Ylikiiminki-Hetekylä -tien toisella puolella on myös vanhoja ottopaikkoja, joissa otto on ulotettu likimain samalle tasolle. Tien toisella puolella olevassa montussa on Ylikiimingin kunnan vedenottamo. Ottamo sijaitsee riskialttiissa paikassa välittömästi vilkkaasti liikennöidyn maantien varressa. Maaperän ja pohjaveden tila Maa-ainesten ottajat ja Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus ovat asentaneet alueelle useita pohjaveden tarkkailuputkia. Tehtyjen havaintojen mukaan pohjavedenpinta ottoalueella on ylimmillään ollut tasolla N ,7 m ( ). Ottoalueen läheisyydessä maantien eteläpuolella on Ylikiimingin kunnan pohjavedenottamo, jossa pohjavedenpinta on ollut keskimäärin tasolla N ,5 m. Vedenottamo on ajoittain ollut poissa käytöstä kohonneen rautapitoisuuden vuoksi. Tällä hetkellä vedenottamos-

6 ta ei oteta vettä ja ottamoa käytetään vesijohtoverkoston paineen tasaukseen ja varavedenottamona. Aikaisemman ottotoiminnan ei ole todettu vaikuttaneen vedenottamon veden laatuun tai määrään. Vedenottamon vesi on aina ollut heikkolaatuista. Jatkettava otto tulee tapahtumaan nykyisen ottoalueen laajennuksena, ja laajennusosalla oton pohjataso on suunniteltu 4 m pohjavedenpinnan yläpuolelle. Ottokohde ei sijoitu lähemmäksi vedenottamoa kuin aikaisemmatkaan ottoalueet. Täten otosta ei ennalta arvioiden ole haitallista vaikutusta vedenottamon toimintaan, mikäli ottamo myöhemmin otettaisiin uudelleen käyttöön. 6 Luontokohteet ja kaivot Ottokohteen vaikutuspiirissä ei ole luonnontilaisia lähteitä tai yksityistalouksien kaivoja. Alueen asutusolot Lähistöllä ei ole asutusta. Kulku alueelle tapahtuu nykyistä reittiä maantieltä LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Hakija on täydentänyt hakemusta asianosaistiedoilla. Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympäristölupavirastossa ja Ylikiimingin kunnassa sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Ylikiimingin kunnan kaavoitusviranomaiselta on pyydetty hakemuksesta lausuntoa. Muistutukset ja vaatimukset 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristökeskus on katsonut, että Kiviharjun vedenottamon merkitys on edelleen suuri varavedenottamona sekä verkoston paineen tasauksen kannalta. Kiviharjun vedenottamon lähialueilla maa-aineksia on otettu jo pitkään. Ottotoiminta on ollut laaja-alaista ja paikoin maanottotasot ovat ulottuneet melko alas. Alueeseen kokonaisuutena liittyy merkittävää kunnostustarvetta. Kunnostustarvetta on myös osin lupahakemuksen tarkoittamalla alueella aikaisemmin tapahtuneen liiallisen oton vuoksi. Kiviharjun vedenottamon vedenlaatu ei aina ole ollut heikkolaatuista. Tämä on todettavissa mm luvun alussa tehdyistä vesianalyyseistä. Lisäksi suunnitelmassa on esitetty, että aikaisemmin suoritetun maanoton ei ole

7 todettu vaikuttaneen haitallisesti vedenottamon veden laatuun ja määrään. Tämäkin on perustelematon ja ilmeisen virheellinen väite. Ottaen huomioon Kiviharjun alueella jo toteutetun laaja-alaisen maanoton sekä alueen nykyisen tilan ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä edellyttäen, että maanotto toteutetaan seuraavasti: Maa-ainesten ottoa ei uloteta tason N ,70 m alapuolelle. Maanottoalueen reunat luiskataan kaltevuuteen 1:3 1:5 tai mainittua loivemmiksi. Luiskien ylä- ja alaosat pyöristetään mahdollisimman luonnonmukaisella tavalla. Maa-ainesten ottaminen laajennusalueella suoritetaan vähintään kahdessa vaiheessa ja jälkihoitotyöt (siistiminen, muotoilu, kasvillisuuden palautus jne.) tehdään mahdollisimman pian edellisen ottovaiheen lopussa ennen ottotoiminnan jatkamista uudella osa-alueella. Kasvillisuus palautetaan maanottoalueelle, mukaan lukien myös nykyinen otto-alue tilalla Kiviharju 2 RN:o 20:155, istuttamalla puun taimet ja kylvämällä aluskasvillisuus. Ottamisalueen pohjalle tehdään keinotekoinen kasvualusta suunnitelmassa esitetyllä tavalla tai muulla valvontaviranomaisen hyväksymällä tavalla. Ennen istutuksia kasvualustan rakenne tulee hyväksyttää valvontaviranomaisella. Maanotto tulee järjestää niin, että vettä pilaavien aineiden (esim. öljytuotteiden) käsittelystä, mahdollisesta varastoinnista, koneiden ja laitteiden käytöstä ei aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Mikäli alueelle varastoidaan em. aineita, on ne sijoitettava riittävän tilaviin katoksellisiin suojaaltaisiin. Myös ko. aineiden käsittelypaikkojen samoin kuin koneiden säilytyspaikkojen alustat on tehtävä nesteitä läpäisemättömiksi. Luvan saajan tulee seurata pohjavedenpinnan korkeustasoa vähintään kahdesta maanottoalueella jo olevasta tai sinne asennettavasta havaintoputkesta. Luvan saajan on tehtävä myös muuta tarkkailua (mm. pohjavedenlaadun seuranta) valvontaviranomaisen sitä erikseen vaatiessa. Tarkkailutulokset tulee toimittaa vuosittain ja pyydettäessä useamminkin Oulun seudun ympäristövirastoon ja Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukseen. Hankkeesta tulee tehdä valmistumisilmoitus 60 päivän kuluessa töiden päättymisestä lukien Oulun seudun ympäristövirastolle sekä Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskukselle. 2. Oulun seudun ympäristövirasto Oulun seudun ympäristövirasto on katsonut että lupahakemuksen mukainen maa-aineksen otto ei lisää oleellisesti alueen pohjavesille aiheutuvaa vaaraa. Kiviharjun muodostuma on vuosikymmeniä ollut maa-aineksen ottoalueena eikä alueelta saatava pohjavesi ole muutoinkaan alhaisen ph:n ja rautapitoisuuden vuoksi kaikkein käyttökelpoisinta. 7 Hakijan kuuleminen ja selitys Hakijalla ei ole ympäristölupavirastoon toimittamassaan selityksessä ollut huomauttamista muistutuksista.

8 8 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U PÄÄASIARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Kiviharjun Sora Oy:lle määräaikaisen luvan maa-ainesten ottamiseen pohjavedenpinnan yläpuolelta Ylikiimingin kunnan Ylikiimingin kylässä sijaitsevalta tilalta Kiviharju 2 RN:o 20:155 sekä ottoalueelle johtavan tien länsipuolella olevan noin m 2 :n alueen maisemointiin. Maa-ainesta saadaan ottaa noin 4,4 hehtaarin suuruiselta alueelta yhteensä noin m 3. Ympäristölupavirasto määrää lupamääräyksistä ilmenevät vahinkoa estävät toimenpiteet. Ennalta arvioiden lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla toteutettuna hankkeesta ei aiheudu vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta ympäristölupavirasto antaa ohjauksen. Luvan saajan on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä. LUPAMÄÄRÄYKSET Maa-ainesten ottaminen 1. Maa-ainesten ottaminen on toteutettava hakemuksen liitteenä olevan, kartan "Suunnitelmakartta" MK 1:2 000 sekä liitteenä olevan piirustuksen "Poikkileikkaukset" MK 1:200/1:2 000 mukaisesti. 2. Maa-ainesten otto saa ulottua enintään tasolle N ,70 m. 3. Maa-ainesten otto on tehtävä laajennusalueella vähintään kahdessa vaiheessa siten, että seuraavaan vaiheeseen siirrytään vasta edellisen vaiheen oton päätyttyä. Vahinkoa estävät toimenpidevelvoitteet 4. Maa-ainesten otto tulee järjestää niin, että vettä pilaavien aineiden (esim. öljytuotteiden) käsittelystä, mahdollisesta varastoinnista, koneiden ja laitteiden käytöstä ei aiheudu pohjaveden pilaantumisvaaraa. Mikäli alueelle varastoidaan edellä mainittuja aineita, on ne sijoitettava riittävän tilaviin katoksellisiin suoja-altaisiin. Myös vettä pilaavien aineiden käsittelypaikkojen ja koneiden säilytyspaikkojen alustat on tehtävä nesteitä läpäisemättömiksi. 5. Luvan saajan on viipymättä ilmoitettava pohjavettä pilaavien aineiden päästöistä Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle ja Ylikiimingin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin pilaantumisvaaran estämiseksi ja poistamiseksi. Öljyvahingoista on ilmoitettava viipymättä myös Oulu-Koillismaan pelastuslaitokselle. 6. Työn suorittamisesta aiheutuva välittömästi ilmenevä vahinko on luvan saajan viipymättä korvattava vahingonkärsijälle.

9 9 Maisemointi- ja viimeistelytyöt 7. Ottoalue on maisemoitava hakemussuunnitelman liitteenä olevan kartan "Jälkitilannekartta" MK 1:2 000 mukaisesti. 8. Ottoalueen reunat on luiskattava jo ottovaiheessa porrastaen kaltevuuteen 1:3 tai tätä loivemmaksi. Luiskien ylä- ja alaosat on pyöristettävä mahdollisimman luonnonmukaisella tavalla. Maa-ainesten ottoalueen sitä reunaa, joka liittyy välittömästi muuhun maa-ainesten ottoalueeseen, ei tarvitse luiskata ottotason yläpuolelle. 9. Ottoalueen ympäristöstä ei puustoa saa poistaa tarpeettomasti. Maaainesten ottamisen loputtua on ottoalue ympäristöineen siistittävä ja metsitettävä sekä muutoinkin maisemoitava ympäristöön sopeutuvaksi. Ottoalueen tai sen osien pohjatöiden valmistumisesta on ennen istutusten suorittamista ilmoitettava ympäristökeskukselle. 10. Viimeistelytyöt on suoritettava luvan voimassaoloaikana ja siten, että kunkin ottovaiheen päättyessä maisemointi suoritetaan viivytyksettä. Ottoalueelle johtavan tien länsipuolella olevan noin m 2 :n suuruisen alueen maisemointi on suoritettava ennen II-vaiheen aloittamista. Toiminnan aloittaminen ja valmistumisilmoitus 11. Tässä päätöksessä tarkoitettu toiminta laajennusalueella on aloitettava neljän (4) vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa muutoin raukeaa. Toimintaa ei kuitenkaan saa laajennusalueella aloittaa ennen kuin Oulun seudun ympäristölautakunnan myöntämän maa-ainesluvan mukainen otto tilalla on saatu suoritettua. Viimeksi mainittu rajoitus ei koske ottoalueelle johtavan tien länsipuolella olevan alueen maisemointia. 12. Luvan saajan on ennakolta hyvissä ajoin ilmoitettava tämän päätöksen mukaisen toiminnan aloittamisesta Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle sekä Ylikiimingin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 13. Maa-ainesten ottamisen lopettamisesta ja alueen viimeistelytöiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle sekä Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselle kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa töiden ja toimenpiteiden päättymisestä lukien. Tarkkailu- ja kirjaamismääräykset 14. Luvan saajan on tarkkailtava maa-ainesten ottamisen vaikutuksia pohjavesioloihin sekä tarvittaessa muita ympäristövaikutuksia. Tarkkailuohjelma tulee toimittaa ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi kolmen kuukauden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Tarkkailutulokset on annettava tiedoksi ympäristökeskukselle ja Ylikiimingin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ohjelmassa määrätyllä tavalla. 15. Luvan saajan on pidettävä pohjaveden ja muuhun tarkkailuun liittyvät tarkkailulaitteet asianmukaisessa kunnossa.

10 10 Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle Vahingonkärsijä voi vaatia luvan haltijalta korvausta ennakoimattomasta vahingosta tai toimenpiteitä niiden poistamiseksi. Hakemus tulee tehdä ympäristölupavirastolle 10 vuodessa viimeistelytöiden päättymisestä. Kuitenkin rakennelman sortumisesta tms. syystä aiheutuvasta vahingosta korvausta voi vaatia 10 vuoden määräajan jälkeen. Myös viranomainen voi edellyttämättömien, yleiseen etuun kohdistuvien vahingollisten vaikutusten vuoksi vaatia luvan haltijan velvoittamista vahinkojen vähentämistoimenpiteisiin samassa ajassa. Mikäli toiminnasta on seurauksena veden saannin estyminen tai huomattava vaikeutuminen joltakin alueelta, luvan saajan on, ellei asiasta toisin sovita, viipymättä korvattava aiheuttamansa vahinko tai korvaukseen oikeutetun alueen omistajan tai muun erityisen oikeuden nojalla vettä ottavan niin vaatiessa rahalla korvaamisen sijata hyvitettävä vahinko vesilain 11 luvun 12 :ssä säädetyin toimenpitein. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen perustelut Maa-ainesten otto tilalta Kiviharju 2 RN:o 20:155 on tarpeen hyödyllistä taloudellista toimintaa varten. Samalla ottoalue ja siihen liittyvä alue, jolta ilman lupaa on otettu maa-aineksia, tulee maisemoitua. Näillä toimenpiteillä voidaan vähentää pohjavesiesiintymän vedenlaadun heikentymisen riskiä. Hakemuksessa tarkoitetusta maa-ainesten ottamisesta pohjavedenpinnan yläpuolelta ei ennalta arvioiden aiheudu pohjavedenlaadun haitallista muuttumista tai muita haitallisia pohjavesimuutoksia. Hakemussuunnitelman mukaisesta maa-ainesten ottamisesta saatava hyöty on huomattava toimenpiteestä aiheutuvaan vahinkoon verrattuna toimittaessa tämän päätöksen lupamääräysten mukaisesti. Näin ollen luvan myöntämisedellytykset täyttyvät. Lupamääräysten perustelut Maa-ainesten ottamisesta aiheutuvaa maaperän ja pohjaveden pilaantumisvaaraa ehkäistään mahdollisimman tehokkaasti toimintaa koskevin lupamääräyksin. Koska ottoalue sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella, on pohjavedenlaadun vaarantumisen riskiä pyritty pienentämään myös siten, että samanaikaisesti otetaan maa-aineksia vain osalta pohjavesialuetta. Muut lupamääräykset on annettu valvonnallisista syistä tai hankealueen jälkihoitoa silmällä pitäen. LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen vaatimukset on otettu huomioon pääasiaratkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla.

11 11 LUVAN VOIMASSAOLO Tämä lupa on voimassa saakka. Jos tämän luvan mukainen toiminta aiheuttaa melkoista haittaa, jota lupaa myönnettäessä ei ole edellytetty, voidaan haittaa kärsivän tai, jos haitta kohdistuu yleiseen etuun, asianomaisen viranomaisen hakemuksesta lupamääräyksiä muuttaa tai, mikäli haitta on huomattava, peruuttaa lupa. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Maa-ainesten ottamiseen tämän luvan mukaisesti saadaan ryhtyä vasta päätöksen saatua lainvoiman. Tämä lupa ei vapauta toiminnanharjoittajaa velvollisuudesta hakea maa-aineslaissa edellytettyä lupaa tai ympäristölupaa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilaki 2 luku 4, 12, 14 a 1 ja 2 momentti ja 15 sekä 9 luku 8 1 momentti ja 15 Vesiasetus 85 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Käsittelymaksuna peritään euroa. Perustelut Alla mainitun oikeusohjeen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan maaainesten ottamista koskevan päätöksen, ottomäärän ollessa yli m 3, käsittelymaksu on euroa. Oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003)

12 12 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Jukka Sihvomaa Simo Perkkiö Paavo Liimatta Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneuvos Jukka Sihvomaa sekä ympäristöneuvokset Paavo Liimatta ja Simo Perkkiö (esittelijä). Tiedustelut: asian esittelijä, puh SP/es Liite Valitusosoitus

13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy , jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, Oulu puhelin: vaihde (08) ; telekopio (08) sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.