Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/2019 1

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Aika :05-18:43 Paikka Ruoveden kunnanviraston valtuustosali Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan 3 tarkastajien valinta Päiväkodin urakoitsijan valinta ja rakentamispäätöksen 4 tekeminen 82 Ruoveden kunnan vastaanottopalvelujen toteuttaminen 7 kesäkuun 2019 jälkeen 83 Esiselvitys Ruoveden kunnan sote-kiinteistöjen myynnistä Kysely Pirkanmaan kunnille sote-uudistuksen 10 toteuttamisesta Pirkanmaalla 85 Talous- ja hallintopalvelujen organisointi Täyttölupa / yhdistelmatyöntekijän toimi Maito ja maitotuotteiden kilpailutus Käyttöoikeuden myöntäminen ja päättäminen kunnan tileihin Vanhusneuvoston esitys yhteispalvelupisteen toiminnan 20 laajentamiseksi 90 KV:n puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen Kunnanhallituksen valitseminen Hallintokuntien pöytäkirjat Viranhaltijapäätökset Tiedoksiannot Muut asiat 29

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Osallistujat Nimi Lisätiedot Läsnä Neste Jouni puheenjohtaja Härkönen Mervi jäsen Kaitajärvi Merja jäsen Leppänen Raimo jäsen Simula Markku jäsen Majala Jukka KV:n I vpj. Poistui 84 päätöksen jälkeen Koivunen Päivi KV:n II vpj. Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Rekonen Riku hallintojohtaja Tanhua Heidi muutosjohtaja 82, 83, 84 Apell Harri tekninen johtaja 81 Luikku Aila sivistystoimenjohtja 81 Mäkelä Sirkku kehityspäällikklö 81 Jokinen Jyrki varajäsen Poissa Kivi Marko varapuheenjohtaja Kuutti-Selkee Heidi jäsen Moisio Antti KV:n pj. Käsitellyt asia Allekirjoitukset Jouni Neste puheenjohtaja Riku Rekonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Raimo Leppänen Markku Simula Pöytäkirja yleisesti Ruoveden kunnanvirasto nähtävillä Riku Rekonen pöytäkirjanpitäjä

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta KH Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu KH:n päätöksen mukaisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta, ja että kokouksessa on saapuvilla yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on postitettu Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Raimo Leppänen ja Markku Simula, va ral le Mervi Härkönen. Pöytäkirjan tarkastus on ja pöytäkirja pidetään julkisesti näh tävillä Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raimo Leppänen ja Markku Simula, va ral le Mervi Härkönen.

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Päiväkodin urakoitsijan valinta ja rakentamispäätöksen tekeminen 21/ /2017 TEKNLTK Ruoveden uusi päiväkoti kuuluu kunnan vuoden 2019 talousarvion in ves toin ti oh jel maan ja vuosien taloussuunnitelmaan. Hank keel le on hyväksytty euroa vuo del le 2019 ja esitetty euron varaus vuodelle Hanke on kertaalleen kilpailutettu, mutta hankinta keskeytettiin kunnan hal li tuk sen päätöksellä Uudesta hankinnasta julkaistiin kansallinen hankintailmoitus Tarjousaika päättyi Määräaikaan saatiin neljä tarjousta, jotka kaikki olivat kä sit te ly kel poisia. Tarjouksen jättivät Peltomäen Rakennus Oy, Lehto-Tilat Oy, Ra kennus lii ke Marko Aaltonen Oy ja Rakennusliike K ja M Lammi Oy. Valintaperusteena oli hinta-laatusuhteeltaan edullisin tarjous. Laa tua pai no tet tiin 60% ja hintaa 40%. Kilpailun voitti Rakennusliike K ja M Lammi Oy. Tar jous ver tai lu tau lukot ovat liitteenä. Rakennusurakan töiden lisäksi hankkeessa tulee varautua kalus te han kin toi hin ( e) rakennuttajan kuluihin, joita ovat liit ty mis mak sut, lupamaksut ja valvontakulut ( e). Muutos ku lui hin varaudutaan n. 1% osuudella ( e). Yhteensä muut kustannuskohdat ovat euroa. Lisäksi hakkeelle koh dis tuu markkinaoikeuskäsittelystä aiheutuneet kulut, jotka ovat vielä osin päättämättä. Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n tarjous oli euroa, joten hank keen kokonaiskustannusarvio on noin euroa. Hankkeelle aiheutui noin viiden kuukauden viive valituksesta johtuen. Myös investointiin liittyvä kassavirta tulee painottumaan enemmän vuo den 2020 puolelle ja viimeiset maksut kohdistuvat vuodelle Koska hank keen lopullinen toteutusaikataulu on vielä kesken, on talousarvioon teh tä vä muutos syytä päättää syksyllä 2019.

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle päätösehdotuksen, si vis tys- ja elinvoimalautakunnat antavat kunnanhallitukselle osaltaan lausunnot valinnasta. Suunnitelmat esitellään ennen kokousta pidettävässä klo alka vas sa yhteistilaisuudessa, johon tekninen lautakunta kutsuu si visty- ja elinvoimalautakunnan jäsenet ja esittelijät. Tekn. johtajan ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy tarjouskäsittelyn ja esittää kun nan halli tuk sel le Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n valintaa kohteen urakoit si jak si ja ehdottaa edelleen päiväkodin rakentamispäätöksen teke mis tä. Ehdotus hyväksyttiin. KH Sivistyslautakunta, elinvoimalautakunta ja tekninen lautakunta tutustuivat saatuihin tarjouksiin klo 17 järjestetyssä tilaisuudessa. Esittelyn jälkeen lautakunnat kokoontuivat tekemään päätöksensä asiasta siten, että sivistys- ja elinvoimalautakunta esittää lausunnon valinnasta ja tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle päätösehdotuksensa, joka on edellä. Sivistyslautakunnan lausunto : Sivistyslautakunta päättää osaltaan antaa kunnanhallitukselle hyväksyvän lausunnon Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n valinnasta kohteen urakoitsijaksi. Elinvoimalautakunnan lausunto : Elinvoimalautakunta hyväksyy tarjouskäsittelyn ja esittää kunnanhallitukselle että Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n valintaan kohteen urakoitsijaksi ja ehdottaa edelleen rakentamispäätöksen tekemistä. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita, tekninen johtaja Harri Apell ja sivistystoimenjohtaja Aila Luikku, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Käsittely Kunnanhallitus hyväksyy tarjouskäsittelyn ja esittää kunnanvaltuustolle Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n valintaa kohteen urakoitsijaksi ja ehdottaa edelleen päiväkodin rakentamispäätöksen tekemistä. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen:

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyy tarjouskäsittelyn ja esittää kunnanvaltuustolle Rakennusliike K ja M Lammi Oy:n valintaa kohteen urakoitsijaksi ja ehdottaa edelleen päiväkodin rakentamispäätöksen tekemistä.lisäksi kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle valmisteltavaksi tämän kohteen poistoaikataulun muuttamisen. Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Harri Apell, sivistystoimen johtaja Aila Luikku ja kehityspäällikkö Sirkku Mäkelä olivat asiantuntijoina läsnä pykälän käsittelyn ajan klo ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiaan tehty yritysvaikutusten arviointi on pöytäkirjan liitteenä. Liitteet Liite 1 Tarjousten avauspöytäkirja Liite 2 Tarjousvertailu Liite 3 Yritysvaikutusten arviointi KH

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Ruoveden kunnan vastaanottopalvelujen toteuttaminen kesäkuun 2019 jälkeen KH Virtain kaupunki vastaa Ruoveden kunnan sosiaali- ja ter veys pal velu jen tuottamisesta kuntien yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Ter veys pal ve lut tuottaa Virtain kaupungin omistama Keiturin Sote Oy. Poliklinikka- ja vastaanottopalvelujen tuottamisen Keiturin Sote on ulkoistanut edelleen Attendo Terveyspalvelut Oy:lle. Attendo Terveys pal ve lut Oy on irtisanonut poliklinikka- ja vas taan ot to pal ve lu sopi muk sen siten, että se päättyy Ruoveden kunta pyytää palvelujen tuottamisesta vastaavalta Virtain kau pun gil ta selvitystä siitä, kuinka vastaanottopalvelut tuotetaan jälkeen Ruovedellä. Lisäksi Ruoveden kunta pyytää ar vioita siitä, millaisia taloudellisia ja toiminnallisia vaikutuksia vas taan otto pal ve lu jen uudelleen järjestelyllä on. Asiantuntijana kuullaan Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja Jari Kolkkis ta. Pykälän esittelyn ajan paikalla on myös muutosjohtaja Heidi Tan hua. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja muutosjohtaja Heidi Tanhua, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Kunnanhallitus merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että muutosjohtaja Heidi Tanhua oli läsnä pykälän käsittelyn ajan klo Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja Jari Kolk kinen oli asiantuntijana läsnä ja poistui ennen päätöksentekoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä käsiteltiin 83 jälkeen.

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Esiselvitys Ruoveden kunnan sote-kiinteistöjen myynnistä KH Ruoveden kunnanhallitus ja Honkala-koti ry:n hallitus pitivät yhteisen il ta kou lun aiheena mahdollinen kunnan ja Honkalakoti ry:n sote-kiinteistöjen myynti. Il ta kou lus sa linjattiin, että valmistelutyön pohjaksi tehdään esi sel vi tys, jossa arvioidaan mitä mahdollisuuksia ja riskejä sisältyy vaih to eh toi hin, jossa ) kiinteistöt pidetään nykyisessä omistuksessa tai 2) kiin teis töt myydään. Lisäksi arvioidaan kiinteistön mahdolliseen myyn tiin liittyviä vaikutuksia jotka liittyvät palveluihin ja nykyisten kiin teis tös sä toimivien toimijoiden toimintaan. Lisäksi arvioidaan mit kä mahdolliset voisivat olla kiinnostuneita kiinteistöjen ostosta. Sel vi tys tulee olla valmis mennessä. Esiselvitystyötä on tehty yh des sä Honkalakoti ry:n kanssa yllä mainitun toimeksiannon pe rus teel la. Valtakunnallisen sote- ja maakuntauudistuksen kaaduttua jää toteutumatta myös suunnitelma, jonka mukaan maakunta olisi vuokrannut sote-kiinteistöt 3+1 vuodeksi kunnilta. Pirkanmaalla Tampereen kaupunki kutsui 4.4. kuntien edustajat koolle tavoitteena selvittää kuntien tahtotilaa käynnistää selvitystyö kuntapohjaisesta sote-mallista. Tällä hetkellä ei kuitenkaan ole olemassa mitään uutta mallia, joten kuntien kiinteistöihin liittyvät omistusratkaisut ovat kuntien omassa päätösvallassa huomioiden EU:n kilpailusäännökset. Esiselvitystyössä on kartoitettu terveyskeskuksen ja vanhainkodin kuntoon, käyttömenoihin, vuokratuottoihin sekä mahdollisiin tuleviin investointitarpeisiin liittyviä asioita sekä arvioitu kiinteistöjen koon,sijainnin, iän, käyttötarkoituksen ja kiinteistöjen arvon vaikutuksia riskeihin ja mahdollisuuksiin. Lisäksi on arvioitu Ruoveden kunnan sosiaali- ja terveyspalveluihin ja kunnan talouteen liittyviä riskejä ja mahdollisuuksia. Tämän lisäksi on arvioitu myös lainsäädäntöön liittyviä mahdollisia rajoituksia. Muutosjohtaja Heidi Tanhua on paikalla asiantuntijana pykälän esittelyn ajan. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja muutosjohtaja Heidi Tanhua, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi KJ:n ehdotus Käsittely Kunnanhallitus päättää hyväksyä esiselvityksen ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen:

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää hyväksyä esiselvityksen ja päättää, että esiselvitystä jatketaan kiinteistöarvion selvittämisellä, jonka toteuttaja valitaan tarjousten perusteella. Merkittiin pöytäkirjaan, että muutosjohtaja Heidi Tanhua oli asiantuntijana läsnä pykälän käsittelyn ajan klo

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kysely Pirkanmaan kunnille sote-uudistuksen toteuttamisesta Pirkanmaalla KH Pirkanmaan kunnat kokoontuivat keskustelemaan sote-uudistuksen seuraavista vaiheista Pirkanmaalla. Yhteinen näkemys oli, että sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmää on tarpeen kehittää kuntapohjaisesti seuraavalla hallituskaudella vaiheittain sekä alueelliset erot huomioon ottaen. Uudistamista tulisi tehdä ennen kaikkea asukkaiden tarpeet edellä. Yhteistyömahdollisuuksien selvittelyä päätettiin jatkaa kunnille ja sairaanhoitopiirille suunnatulla kyselyllä, jolla haetaan suuntaa valmistelulle ja pyritään kokoamaan kuntien ja sairaanhoitopiirin alustavat näkemykset etenemisestä, tavoitteista ja mahdollisista reunaehdoista. Kyselyllä ei ole tarkoitus hakea organisaatioiden sitovia päätöksiä malleihin ja yhteistyöratkaisuihin. Kysymyksiin toivotaan vastauksia klo mennessä. Yhteenveto vastauksista esitetään Pirkanmaan kuntajohtajakokouksessa Muutosjohtaja Heidi Tanhua on läsnä pykälän esittelyn ajan. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja muutosjohtaja Heidi Tanhua, Käsittely Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevat vastaukset. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kokouksessa esillä olleet vastaukset. Merkittiin pöytäkirjaan, että muutosjohtaja Heidi Tanhua oli asiantuntijana läsnä pykälän käsittelyn ajan klo Liitteet Liite 4 Kysymyksiä Pirkanmaan kunnille ja sairaanhoitopiirille Liite 5 Mitä kannattaisi tehdä yhdessä

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Talous- ja hallintopalvelujen organisointi KH Ruoveden kunnan johtaminen perustuu kuntastrategiaan, jonka pohjalta on laadittu kunnanvaltuuston hyväksymä kehittämisohjelma. Yhtenä strategisena päämääränä on toiminnan ja tulosten parantaminen ja strategisena linjauksena Ruovesi haluaa säilyttää ja tuottaa laadukkaat palvelut kuntalaisille korkean osaamisen ja kestävän talouden avulla. Yksi osa strategista linjausta on kunnan ydinpalveluita tukevien tukipalvelujen mahdollisimman tehokas järjestäminen pitkällä aikavälillä. Näin toimien mahdollisimman paljon resursseja voidaan ohjata suoraan kuntalaisille suunnattuihin palveluihin, kuten sivistyspalveluihin ja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin. Kehittämisohjelman talous- ja hallintopalveluiden organisointiselvitys ja prosessityö -kokonaisuuden tavoitteena on toiminnan vakauttaminen, riskienhallinnan parantaminen ja kustannustehokkuus pitkällä aikavälillä. Talous- ja hallintopalveluiden palvelut ovat luonteeltaan tukipalveluja, joiden kustannustehokkuus tulevaisuudessa perustuu digitalisaation ja volyymietujen hyödyntämiseen. Pienenä kuntana on vaikea hyödyntää teknologiaa ja saavuttaa riittävät volyymit tehokkuuden saavuttamiseksi. Kirjanpidon ja palkanlaskennan prosessit ovat kunnan toiminnan näkökulmasta keskeisiä ja niiden järjestäminen vakaalla tavalla on tärkeää. Mainittuihin palveluihin on tullut ja tulee säännöllisesti sekä uudistuksia että lainsäädännön muutoksia, joihin vastaaminen omana työnä on haastavaa. Kunnan talous- ja hallintopalveluiden alueella on muutostarve, joka tulee ratkaista mahdollisimman nopeasti. Hallintojohtaja on selvittänyt oman toiminnan lisäksi yhteistyömahdollisuuksia kahden ulkopuolisen toimijan kanssa. Kartoitus on tehty siten, että yhteistyökumppani tuntee kuntasektorin ja toiminta voidaan järjestää ns. in house-periaatteella eli asiakkaat ovat myös omistajia eikä palveluita tarvitse kilpailuttaa. Hallintojohtaja on käynyt keskustelut ja saanut alustavat kustannusarviot yhteistyöstä kahdelta keskeiseltä kuntasektorille palveluita tuottavalta yritykseltä. Kustannusten lisäksi kartoituksessa on huomioitu mm. Ruoveden kunnan vaikutusmahdollisuudet yhteistyössä ja kumppanuuden kokonaislaatu. Kartoitetuista

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus yrityksistä yhteistyö Monetra Pirkanmaan kanssa valittu ensisijaiseksi vaihtoehdoksi. Palveluiden käyttöönotosta aiheutuu kertaluonteisia kustannuksia ja ensimmäisen vuoden palveluista syntyy lisäkustannuksia suhteessa talousarvioon johtuen päällekkäisistä henkilöstökustannuksista. Tavoitteena kuitenkin on, että palvelun käyttöönoton kertaluonteiset kustannukset ja ensimmäisen vuoden palvelukustannukset katetaan talousarvion sisältä siirtämällä sosiaali- ja terveyspalveluiden sote-muutosprojektin euron määrärahasta euroa hallinto- ja talousosaston yleishallinnon kustannuspaikalle. Ratkaisun kustannustehokkuus toteutuu vuodesta 2020 alkaen ja kustannusten taso riippuu kunnan ja yhteistyökumppanin työnjaosta sekä yhteistyön laadusta. Monetra Pirkanmaan asiakkuusjohtaja Eero Karppinen esittelee Monetraa ja ratkaisuehdotusta kokouksessa. Kunnanhallitus päättää - hyväksyä Monetra Pirkanmaan ratkaisuehdotuksen siten, että tavoiteaika palvelujen käynnistymiselle on , - valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käymään tarvittavat yhteistyöneuvottelut, päättämään ensimmäisessä vaiheessa käyttöönotettavista palvelukokonaisuuksista, allekirjoittamaan sopimukset ja käynnistämään asiakkaaksi siirtymisprojektin sekä hankkimaan käyttöönoton mahdollisesti edellyttämän lisäresurssin määrärahojen puitteissa, - esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion sisäisen määrärahasiirron sosiaali- ja terveyspalveluiden sote-muutosprojektin euron määrärahasta euroa hallinto- ja talousosaston yleishallinnon kustannuspaikalle käytettäviksi kertaluonteisiin käyttöönottokustannuksiin ja ensimmäisen vuoden palvelukustannuksiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että päätökseen sisältyy valmius liittyä Monetra Pirkanmaa Oy:n omistajaksi merkitsemällä yksi osake (500 euroa) ja liittymällä osakassopimukseen. Omistus ja osakassopimuksen hyväksyminen käsitellään kunnanhallituksessa erikseen. Merkitään pöytäkirjaan, että pykälä tarkistetaan kokouksessa.

13 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä tarkastettiin kokouksessa. KV KH Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto on jo päättänyt hyväksyä Monetra Pirkanmaan ratkaisuehdotuksen siten, että tavoiteaika palvelujen käynnistymiselle on , - valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käymään tarvittavat yhteistyöneuvottelut, päättämään ensimmäisessä vaiheessa käyttöönotettavista palvelukokonaisuuksista, allekirjoittamaan sopimukset ja käynnistämään asiakkaaksi siirtymisprojektin sekä hankkimaan käyttöönoton mahdollisesti edellyttämän lisäresurssin määrärahojen puitteissa, - esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion sisäisen määrärahasiirron sosiaali- ja terveyspalveluiden sote-muutosprojektin euron määrärahasta euroa hallinto- ja talousosaston yleishallinnon kustannuspaikalle käytettäviksi kertaluonteisiin käyttöönottokustannuksiin ja ensimmäisen vuoden palvelukustannuksiin. Lisäksi päätöksessä on todettu, että se sisältää valmiuden liittyä Monetra Pirkanmaa Oy:n omistajaksi merkitsemällä yksi osake (500 euroa) ja liittymällä osakassopimukseen. Päätöksessä on mainittu, että omistus ja osakassopimuksen hyväksyminen käsitellään kunnanhallituksessa erikseen. Monetra Pirkanmaa Oy:n asiakkuusjohtaja Eero Karppinen on toimittanut kuntaan osakassopimuksen liitteineen (liitteenä) ja tiedon omistajaksi siirtymisen yksityiskohdista, joten nyt on ajankohtaista täydentää päätös Monetra-yhteistyötä hyväksymällä osakassopimus, allekirjoittamalla liittymäsopimuksen ja hankkimalla omistusosuus merkitsemällä yksi osake. Osakkeen merkintähinta on täsmentynyt ja se on noin 25 euroa osakkeelta. Hinta on siis laskenut aikaisemmin kerrotusta. Syy tähän on se, että osakkeet merkitään substanssiarvolla, joka on Monetra Pirkanmaa Oy:n osalta noin 25 euroa osakkeelta. Osakkeen lopullinen hinta ja merkintäaikataulu ovat vielä hiukan auki johtuen

14 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus mm. konsernitasoisista osakejärjestelyistä mutta tämänhetkisen arvion osakkeet voidaan merkitä toukokuussa. Osakkeen lopullinen hinta tulee Monetran antaman tiedon mukaan olemaan hyvin lähellä nyt mainittua 25 euroa. Tällä ei ole vaikutusta suunniteltuun palveluiden aloitusaikatauluun, palvelut voidaan aloittaa jo Tampereen kaupunki ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiri ovat jo tehneet päätöksen osakassopimuksen hyväksymisestä ja molemmat osapuolet ovat jo osakassopimuksen allekirjoittaneet. Muut osakkaat liittyvät osakassopimukseen myöhemmin keväällä samassa aikataulussa kuin Ruoveden kunta. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Käsittely ehdotus annetaan kokouksessa. Keskustelun aluksi kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita teki seuraavan päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto - hyväksyy liitteenä olevan osakassopimuksen liitteineen (sis. mm. yhtiöjärjestys), - päättää, että Ruoveden kunta liittyy Monetra Pirkanmaa Oy:n osakkaaksi merkitsemällä yhden osakkeen, - päättää, että Ruoveden kunta liittyy Monetra Pirkanmaa Oy:n osakassopimukseen liittymissopimuksella, - päättää, että kunnanjohtaja ja hallintojohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan liittymissopimus, - valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään tarvittaessa asiakirjoihin vähäisiä teknisiä tarkistuksia. KH Kunnanhallitus on päättänyt hyväksyä Monetra Pirkanmaan ratkaisuehdotuksen siten, että tavoiteaika palvelujen käynnistymiselle on , valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käymään tarvittavat yhteistyöneuvottelut, päättämään ensimmäisessä vaiheessa käyttöönotettavista palvelukokonaisuuksista, allekirjoittamaan sopimukset ja käynnistämään asiakkaaksi siirtymisprojektin sekä hankkimaan käyttöönoton mahdollisesti edellyttämän lisäresurssin määrärahojen puitteissa.

15 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lisäksi kunnanhallitus totesi päätöksessään, että päätökseen sisältyy valmius liittyä Monetra Pirkanmaa Oy:n omistajaksi merkitsemällä yksi osake (500 euroa) ja liittymällä osakassopimukseen. Omistus ja osakassopimuksen hyväksyminen käsitellään kunnanhallituksessa erikseen. Kunnanhallitus on päättänyt esittää valtuustolle Monetra Pirkanmaa Oy:n osakkaaksi liittymisestä ja osakassopimukseen liittymisestä. Kunnanvaltuusto päättää asiasta Kunnanhallitus on jo päättänyt valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan päättämää ensimmäisessä vaiheessa käyttöönotettavista palvelukokonaisuuksista ja allekirjoittamaan sopimukset. Neuvotteluja on käyty lähtien ja palveluiden siirtyminen alkaen on aikataulussa. Kunnanhallituksen tietoon saatetaan koko sopimuskokonaisuus. Palvelusopimus ja liitteet toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti ennen kokousta ja asiakirjat ovat tutustuttavana kunnanvirastolla ennen kokousta. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi. Kunnanhallitus merkitsee palvelusopimuksen ja liitteet tiedoksi sekä vahvistaa valtuutuksen kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle tehdä sopimusasiakirjoihin vähäisiä tarkennuksia ja allekirjoittaa sopimus edellyttäen, että kunnanvaltuusto on päättänyt liittyä Monetra Pirkanmaa Oy:n osakkaaksi ja hyväksynyt osakassopimuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Jukka Majala poistui kokouksesta tämän pykälän päätöksenteon jälkeen klo

16 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Täyttölupa / yhdistelmatyöntekijän toimi KH Hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja voi ratkaista ja myöntää täyttöluvan enintään vuoden määräaikaisille työsuhteille ja yli vuoden määräaikaisuuksien ja toistaiseksi voimassaolevien työsuhteiden osalta päätösvalta on kunnanhallituksella. Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Eija Hummastenniemi anoo täyttölupaa yhdistelmätyöntekijän toimelle alkaen toistaiseksi. Ruoka-ja siivouspalveluista on jäämässä työntekijä pois, eikä työntekijämäärää voida vähentää. Kyseessä on olemassa oleva toimi ja kustannuksiin on varauduttu talousarviossa. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Eija Hummastenniemi, etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan yhdistelmätyöntekijän toistaiseksi voimassaolevalle toimelle alkaen.

17 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Maito ja maitotuotteiden kilpailutus KH Ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Eija Hummastenniemi anoo lupaa kilpailuttaa yhdessä Virtain kaupungin kanssa maito- ja maitotaloustuotteet hankintakaudeksi ja mahdollinen optio vuosi. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta avoimella menettelytavalla. Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa sekä Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan internetsivuilla. Hankintaa varten on laadittu tarjouspyyntö asiakirjoineen, joita ovat hinnoittelulomake, toimituspaikkatiedot/ajopäivät/toimitusajat, pisteytyksen perusteet sekä selvitys tarjoajan lakisääteisten velvoitteiden noudattamisesta. Tarjouspyyntö on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää myöntää luvan kilpailuttaa maito- ja maitotaloustuotteet yhdessä Virtain kaupungin kanssa hankintakaudeksi ja mahdollinen optio vuosi. KH Tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen määräaikaan klo mennessä jätti yksi tarjoaja, Valio Oy. Tarjous avattiin ja avaamisesta on laadittu pöytäkirja. Tarjouspyynnössä on ollut teksti: Tarjousta pyydetään hankintakaudelle 2019 ja Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoituksesta (tavoitteena ) ja päättyy Virtain kaupunki ja Ruoveden kunta, kumpikin itsenäisesti omalta osaltaan, varaa oikeuden jatkaa sopimusta kahdella erillisellä optiovuodella sopimuskauden päättymisestä lukien. Ensimmäinen optiovuosi Toinen optiovuosi Virrat on omalta osaltaan tehnyt asiassa päätöksen Hankintaan liittyvät asiakirjat ovat kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä ennen kokousta kunnanvirastolla ja kokouksessa.

18 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö Eija Hummastenniemi. Kunnanhallitus päättää valita maito- ja maitotaloustuotteiden toimittajaksi Valio Oy:n kilpailutuksen yhteiseen kokonaishintaan ,69 euroa (alv 0 %).

19 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Käyttöoikeuden myöntäminen ja päättäminen kunnan tileihin KH Kirjanpitäjä Teppo Kaarre tarvitsee työtehtävien hoitamiseksi käyttöoikeudet kunnan tiliin ja Kaarre on myös kunnan yhteyshenkilö Monetra-yhteistyössä. Samassa yhteydessä on tarpeen myöntää käyttöoikeus Pirkanmaan Monetra Oy:lle talouspalvelujen käytännön toteuttamista varten. Monetra Pirkanmaa Oy:n osalta valtuutus on osa palvelusopimusta ja toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille ennen kokousta ja valtuutus on nähtävänä kokouksessa. Pääkirjanpitäjä Sirkka Anderssonin käyttöoikeus päätetään Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, Kunnanhallitus päättää myöntää kunnan tilien käyttöoikeuden kirjanpitäjä Teppo Kaarteelle ja Pirkanmaan Monetra Oy:lle osana palvelusopimusta sekä päättää lopettaa tilin käyttöoikeuden pääkirjanpitäjä Sirkka Anderssonilta Nimikirjoitusnäyte toimitetaan pankeille.

20 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Vanhusneuvoston esitys yhteispalvelupisteen toiminnan laajentamiseksi KH Vanhusneuvosto esittää päivätyllä kirjeellä kunnanhallitukselle yhteispalvelupisteen toiminnan laajentamista verohallinnon palveluilla. Perusteluina ovat yli 65-vuotiaiden 34 %:n osuus väestöstä ja verohallinnon muuttuneet käytännöt sekä verotoimistojen sijainti muualla kuin Ruovedellä. Vanhusneuvosto esittää, että Ruoveden kunta selvittää mahdollisuudet saada lähipalveluna verohallinnon palveluita yhteispalvelupisteen kautta. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, Kunnanhallitus päättää lähettää esityksen hallinto- ja talousosaston selvitettäväksi kesäkuun 2019 loppuun mennessä. Liitteet Liite 6 Esitys kunnanhallitukselle yhteispalvelupisteen toiminnan laajentamiseksi

21 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KV:n puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen KH Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. KH esittää KV:lle, että 1. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta 2. KV valitsee keskuudestaan puheenjohtajan se kä 1. ja 2. varapuheen johtajan. Kahden vuoden toimikausi on KV KH hyväksyi ehdotuksen KH esittää KV:lle, että 1. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta 2. KV valitsee keskuudestaan puheenjohtajan se kä 1. ja 2. varapuheen johtajan. Kahden vuoden toimikausi on KV päätti, että 1. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta 2. Valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Antti Moisio, 1. varapuheenjohtajaksi Jukka Majala sekä 2. varapuheenjohtajaksi Päivi Koivunen KH Kunnanvaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu kahden vuoden toimikaudeksi ja valinnat tulee tulee jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä 1. ja 2. varapuheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

22 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallituksen valitseminen KH Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa kunnanhallituksen alaisena toimivia lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia hoitamaan pysyväisluonteisia tehtäviä, johtokuntia liikelaitoksen tai tehtävän hoitamista varten sekä jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikunnan määrätyn tehtävän hoitamista varten. Ruoveden kunnan hallintosäännön 8 mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtaisen varajäsen. Valtuusto valitsee jäsenet ja varajäsenet kahden vuoden toimikaudeksi. Yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen on säädetty kuntalain 71 :ssä. Sillä tarkoitetaan edellytyksiä, jotka henkilön on täytettävä, jotta hänet voidaan valita kunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään kuntalain 72 :ssä. Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen rajoitetaan kuntalain 73 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

23 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Toimielimiä valitessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. KH esittää KV:lle, että se valitsee kunnanhallitukseen toimikaudelle seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että valtuusto valitsee jäseniksi valituista kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KH hyväksyi ehdotuksen KV KH esittää KV:lle, että se valitsee kunnanhallitukseen toimikaudelle seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että valtuusto valitsee jäseniksi valituista kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanvaltuusto päätti, että 1.kunnanhallitukseen valitaan jäsen Jouni Neste Heidi Kuutti-Selkee Merja Kaitajärvi Marko Kivi Mervi Härkönen Raimo Leppänen Markku Simula varajäsen Taija Kela Jyrki Jokinen Hannu Koivunen Irja Kärkelä Matti Korppoo Sinikka Jokinen Paula Rinki 2. Kunnanhallituksen puheenjohtajaksi valitaan Jouni Neste sekä varapuheenjohtajaksi Marko Kivi KH Hallintosäännön 8 mukaan kunnanhallituksessa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäsenet ja varajäsenet kahden vuoden toimikaudeksi.

24 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus tulee valita jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätiedot: kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita ja hallintojohtaja Riku Rekonen, Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee jäljellä olevaksi toimikaudeksi kunnanhallitukseen 7 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus esittää lisäksi kunnanvaltuustolle, että se valitsee jäseniksi valituista kunnanhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

25 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Hallintokuntien pöytäkirjat KH KH:lle on toimitettu seuraavien hallintokuntien pöytäkirjat: - Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Elinvoimalautakunta KH 1. merkitsee edellä mainittujen toimielinten kokouksissaan tekemät päätökset tiedoksi, 2. toteaa päätökset laillisiksi ja antaa luvan niiden täytäntöönpanoon.

26 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset KH Kokouksessa nähtävillä kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset KH merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että ei käytä päätöksiin otto-oikeutta.

27 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tiedoksiannot KH Virtain kaupunki on toimittanut tiedoksi otteen kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjasta, jonka mukaan kaupunginvaltuusto on päättänyt hyväksyä Ruoveden kunnan ilmoituksen, jolla se irtisanoo tietohallintopalveluita koskevan sopimuksen päättymään KH merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne aiheuta muita toimenpiteitä kuin mitä virasto on jo suorittanut.

28 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Muut asiat KH Seuraava kunnanhallituksen kokous pidetään Kokouksessa esitettiin talousraportti 1-3/2019. Todettiin, että talous on toteutunut talousarvion mukaisesti. Talousarvio oli kuitenkin noin 2,5 M alijäämäinen ja kunnanhallitus asetti tavoitteeksi alijäämän kaventamisen 1,7 M :lla.

29 Ruoveden kunta Pöytäkirja 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 81, 82, 83, 89, 90, 91, 94, 95 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 80, 84, 85, 86, 87, 88, 92, 93 Pykälät ja valituskieltojen perusteet HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Ruoveden kunnanhallitus Ruovedentie RUOVESI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Muu viranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna sähköp. hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus tehtävä 30 pv.aikana päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Markkinaoikeus PL 118, Helsinki Oikaisuvaatimuksen si sältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valittajalta peritään asian käsittelystä Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu.