Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Paikka Ruoveden kunnanviraston valtuustosali. Kokous , iltakoulu klo

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvaltuusto Aika :05-17:45 Paikka Ruoveden kunnanviraston valtuustosali. Kokous , iltakoulu Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 3 Sivistystoimenjohtajan viran täyttölupa ja täyttäminen lähtien 4 Talous- ja hallintopalvelujen organisointi 9 5 Muut asiat 12 6 Valitusosoitus 13

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Osallistujat Nimi Lisätiedot Läsnä Moisio Antti puheenjohtaja Valtuuston iltakoulu Majala Jukka 1. vpj Valtuuston iltakoulu Koivunen Päivi 2. vpj Valtuuston iltakoulu Havanka Pentti jäsen Valtuuston iltakoulu Härkönen Mervi jäsen Valtuuston iltakoulu Jokinen Jyrki jäsen Valtuuston iltakoulu Jokinen Sinikka jäsen Valtuuston iltakoulu Kaitajärvi Merja jäsen Valtuuston iltakoulu Kivi Marko jäsen Valtuuston iltakoulu Kuutti-Selkee Heidi jäsen Valtuuston iltakoulu Kärkelä Irja jäsen Valtuuston iltakoulu Leppänen Raimo jäsen Valtuuston iltakoulu Marttila Virve jäsen Valtuuston iltakoulu Mikkonen Taija jäsen Valtuuston iltakoulu Neste Jouni jäsen Valtuuston iltakoulu Pirttijärvi Pekka jäsen Valtuuston iltakoulu Rinki Paula jäsen Valtuuston iltakoulu Simonen Hanna-Leena jäsen Valtuuston iltakoulu Simula Markku jäsen Valtuuston iltakoulu Viljanmaa Anita jäsen Valtuuston iltakoulu Kyrönviita Eeva Kunnanjohtaja Valtuuston iltakoulu Rekonen Riku Hallintojohtaja Valtuuston iltakoulu Vaali Tapio perusturvalautakunnan jäsen Valtuuston iltakoulu Tanhua Heidi muutosjohtaja Valtuuston iltakoulu Pynnöniemi Hanna varajäsen Valtuuston iltakoulu Poissa Korppoo Matti jäsen Käsitellyt asia 1-6

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Allekirjoitukset Antti Moisio puheenjohtaja Riku Rekonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Irja Kärkelä Raimo Leppänen Pöytäkirja yleisesti Ruoveden kunnanvirasto nähtävillä Riku Rekonen pöytäkirjanpitäjä

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KV Hallintosäännön 87 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään viisi päivää ennen kokousta valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Hallintosäännön 87 :n mukaan KV:n kokouksen ajasta ja paikasta on ilmoitettava niissä tie dotusvälineissä, joissa KV on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Ko kouskutsu tähän kokoukseen on lähetetty sekä annettu yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja KV:n päät tämässä lehdessä Kuntalain 58 :n mukaan KV on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapu villa. Valtuutettu, joka ei ole saapuvilla nimenhuudossa, merkitään pöytäkirjaan poissa olevaksi. Erikseen mainitaan, onko asianomainen ilmoittanut esteen vai ei. Ehdotus Puheenjohtaja toteaa, onko KV laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen KV Kunnanvaltuusto valitsee kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua pöytäkirjan tarkastajiksi. Heille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. KV päätti toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Vuorossa Irja Kärkelä ja Raimo Leppänen, varalla Virve Marttila ja Taija Mikkonen. KV päättää, että pöytäkirja tarkastetaan klo Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Irja Kärkelä ja Raimo Leppänen, varalla Virve Marttila ja Taija Mikkonen.

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistystoimenjohtajan viran täyttölupa ja täyttäminen lähtien KH Ruoveden kunnan sivistystoimenjohtajan virka on ollut määräaikaisesti täytettynä ja sen jälkeen kunnanhallitus on päättänyt jatkaa viran määräaikaista täyttöä määräaikaisena saakka ja laittaa viran julkiseen hakuun. Sivistystoimenjohtajan viran täyttämiseksi lähtien on rekrytointiprosessi tarkoituksenmukaista käynnistää hyvissä ajoin vuonna Sivistystoimenjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksina ovat vähintään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä opetushallinnon tuntemus sekä käytännössä osoitetut johtamis- ja esimiestaidot. Lisäksi edellytetään hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon, hyviä yhteistyötaitoja ja kehittävää työotetta. Kunnanhallitus päättää haastatteluryhmästä erikseen. Kj:n ehdotus KH Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan sivistystoimenjohtajan virkaan lähtien viiden vuoden määräajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Sivistystoimenjohtajan rekrytointiprosessi on käynnistetty ja hakuaika päättyy torstaina Sivistystoimenjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanhallituksen tulee nimetä valintatyöryhmä ja linjata viran täyttöä. Kunnanhallitus päättää - muuttaa päätöstä siten, että sivistystoimenjohtajan viran täyttö on toistaiseksi voimassa oleva, - myöntää täyttöluvan toistaiseksi voimassa olevalle sivistystoimenjohtajan viralle alkaen, - nimetä valintatyöryhmään seuraavat henkilöt: Markku Simula, Marko Kivi, Tapio Vaali, Jouni Neste, Eeva Kyrönviita ja Riku Rekonen, - valtuuttaa valintaryhmän päättämään sivistystoimenjohtajan viran täyttöön liittyvistä yksityiskohdista. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KH Sivistystoimenjohtajan viran hakuaika päättyy perjantaina klo Hakuilmoitus on julkaistu kunnan verkkosivulla ja MOL:ssa Lisäksi hakuilmoitus on julkaistu paikallislehdessä. Sivistystoimenjohtajan viran pätevyysvaatimuksina ovat tehtävään soveltuva yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä opetushallinnon tuntemus sekä käytännössä osoitetut johtamis- ja esimiestaidot sivistystoimen toimialalta. Lisäksi edellytämme hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon, hyviä yhteistyötaitoja ja kehittävää työotetta. Valintatyöryhmä kokoontuu hakuajan päättymisen jälkeen perjantaina laatimaan hakijoiden ansiovertailun ja päättämään haastatteluihin kutsuttavista henkilöistä. Hakijoiden haastattelut pidetään klo 8-13 välisenä aikana, jonka jälkeen valintaryhmä tekee kunnanhallitukselle esityksen sivistystoimenjohtajan viran täytöstä. Yhteenveto hakijoista on nähtävänä kokouksessa. Kj:n ehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. Merkitään pöytäkirjaan, että pykälä tarkistetaan kokouksessa. Käsittely Virkaan tuli hakuaikana yhteensä 6 hakemusta. Valintatyöryhmä kokoontui ja teki hakijoiden ansiovertailun sekä tutustui perusteellisesti hakemuksiin. Hakuilmoituksessa painotettiin käytännössä osoitettuja johtamis- ja esimiestaitoja sivistystoimen toimialalta. Kokemusta sivistystoimen toimialan johtamisesta oli kahdella hakijalla. Valintatyöryhmä päätti kutsua maanantaina pidettäviin haastatteluihin hakijaa: Aila Luikku ja Anna Major. Kj:n kokouksessa antama päätösehdotus Valintatyöryhmä haastatteli hakijat Hakemusten ja haastattelujen perusteella syntyneen kokonaisarvion perusteella valintatyöryhmä esittää yksimielisesti, että sivistystoimenjohtajan virkaan valitaan Aila Luikku. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että sivistystoimenjohtajan lähtien toistaiseksi voimassa olevaan virkaan valitaan Aila Luikku ja hänen kieltäytymisen varalle Anna Major. Aila Luikku omaa koulutuksen, kokemuksen ja

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto haastattelussa syntyneen kokonaisarvion perusteella hakijoista parhaiten ne edellytykset, jotka sivistystoimenjohtajan viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää. Virassa on kuuden kuukauden koeaika ja valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Muut työsuhteen ehdot määräytyvät virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että sivistystoimenjohtajan lähtien toistaiseksi voimassa olevaan virkaan valitaan Aila Luikku ja hänen kieltäytymisen varalle Anna Major. Aila Luikku omaa koulutuksen, kokemuksen ja haastattelussa syntyneen kokonaisarvion perusteella hakijoista parhaiten ne edellytykset, jotka sivistystoimenjohtajan viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää. Virassa on kuuden kuukauden koeaika ja valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Muut työsuhteen ehdot määräytyvät virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä tarkastettiin kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Mervi Härkönen ja Päivi Koivunen saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo KV Anita Viljanmaa esitti, että Aila Luikun kieltäytymisen varalle valitaan Marke Vornanen. Esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että sivistystoimenjohtajan toistaiseksi voimassaolevaan virkaan valitaan Aila Luikku ja hänen kieltäytymisensä varalle Anna Major. Aila Luikku omaa koulutuksen, kokemuksen ja haastattelussa syntyneen kokonaisarvion perusteella hakijoista parhaiten ne edellytykset, jotka sivistystoimenjohtajan viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää. Virassa on kuuden kuukauden koeaika ja valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Muut työsuhteen ehdot määräytyvät virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti.

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Talous- ja hallintopalvelujen organisointi KH Ruoveden kunnan johtaminen perustuu kuntastrategiaan, jonka pohjalta on laadittu kunnanvaltuuston hyväksymä kehittämisohjelma. Yhtenä strategisena päämääränä on toiminnan ja tulosten parantaminen ja strategisena linjauksena Ruovesi haluaa säilyttää ja tuottaa laadukkaat palvelut kuntalaisille korkean osaamisen ja kestävän talouden avulla. Yksi osa strategista linjausta on kunnan ydinpalveluita tukevien tukipalvelujen mahdollisimman tehokas järjestäminen pitkällä aikavälillä. Näin toimien mahdollisimman paljon resursseja voidaan ohjata suoraan kuntalaisille suunnattuihin palveluihin, kuten sivistyspalveluihin ja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin. Kehittämisohjelman talous- ja hallintopalveluiden organisointiselvitys ja prosessityö -kokonaisuuden tavoitteena on toiminnan vakauttaminen, riskienhallinnan parantaminen ja kustannustehokkuus pitkällä aikavälillä. Talous- ja hallintopalveluiden palvelut ovat luonteeltaan tukipalveluja, joiden kustannustehokkuus tulevaisuudessa perustuu digitalisaation ja volyymietujen hyödyntämiseen. Pienenä kuntana on vaikea hyödyntää teknologiaa ja saavuttaa riittävät volyymit tehokkuuden saavuttamiseksi. Kirjanpidon ja palkanlaskennan prosessit ovat kunnan toiminnan näkökulmasta keskeisiä ja niiden järjestäminen vakaalla tavalla on tärkeää. Mainittuihin palveluihin on tullut ja tulee säännöllisesti sekä uudistuksia että lainsäädännön muutoksia, joihin vastaaminen omana työnä on haastavaa. Kunnan talous- ja hallintopalveluiden alueella on muutostarve, joka tulee ratkaista mahdollisimman nopeasti. Hallintojohtaja on selvittänyt oman toiminnan lisäksi yhteistyömahdollisuuksia kahden ulkopuolisen toimijan kanssa. Kartoitus on tehty siten, että yhteistyökumppani tuntee kuntasektorin ja toiminta voidaan järjestää ns. in house-periaatteella eli asiakkaat ovat myös omistajia eikä palveluita tarvitse kilpailuttaa. Hallintojohtaja on käynyt keskustelut ja saanut alustavat kustannusarviot yhteistyöstä kahdelta keskeiseltä kuntasektorille palveluita tuottavalta yritykseltä. Kustannusten lisäksi kartoituksessa on huomioitu mm. Ruoveden kunnan vaikutusmahdollisuudet yhteistyössä ja kumppanuuden kokonaislaatu. Kartoitetuista yrityksistä yhteistyö Monetra Pirkanmaan kanssa valittu ensisijaiseksi vaihtoehdoksi.

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Palveluiden käyttöönotosta aiheutuu kertaluonteisia kustannuksia ja ensimmäisen vuoden palveluista syntyy lisäkustannuksia suhteessa talousarvioon johtuen päällekkäisistä henkilöstökustannuksista. Tavoitteena kuitenkin on, että palvelun käyttöönoton kertaluonteiset kustannukset ja ensimmäisen vuoden palvelukustannukset katetaan talousarvion sisältä siirtämällä sosiaali- ja terveyspalveluiden sote-muutosprojektin euron määrärahasta euroa hallinto- ja talousosaston yleishallinnon kustannuspaikalle. Ratkaisun kustannustehokkuus toteutuu vuodesta 2020 alkaen ja kustannusten taso riippuu kunnan ja yhteistyökumppanin työnjaosta sekä yhteistyön laadusta. Monetra Pirkanmaan asiakkuusjohtaja Eero Karppinen esittelee Monetraa ja ratkaisuehdotusta kokouksessa. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää - hyväksyä Monetra Pirkanmaan ratkaisuehdotuksen siten, että tavoiteaika palvelujen käynnistymiselle on , - valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan käymään tarvittavat yhteistyöneuvottelut, päättämään ensimmäisessä vaiheessa käyttöönotettavista palvelukokonaisuuksista, allekirjoittamaan sopimukset ja käynnistämään asiakkaaksi siirtymisprojektin sekä hankkimaan käyttöönoton mahdollisesti edellyttämän lisäresurssin määrärahojen puitteissa, - esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion sisäisen määrärahasiirron sosiaali- ja terveyspalveluiden sote-muutosprojektin euron määrärahasta euroa hallinto- ja talousosaston yleishallinnon kustannuspaikalle käytettäviksi kertaluonteisiin käyttöönottokustannuksiin ja ensimmäisen vuoden palvelukustannuksiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että päätökseen sisältyy valmius liittyä Monetra Pirkanmaa Oy:n omistajaksi merkitsemällä yksi osake (500 euroa) ja liittymällä osakassopimukseen. Omistus ja osakassopimuksen hyväksyminen käsitellään kunnanhallituksessa erikseen. Merkitään pöytäkirjaan, että pykälä tarkistetaan kokouksessa. KV Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että pykälä tarkastettiin kokouksessa. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen yksimielisesti.

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvaltuusto Muut asiat KV Todettiin, että valtuuston iltakoulu ajankohtaisesta sote-tilanteesta alkaa kokouksen jälkeen. Valtioneuvoston päätös ei ole vielä virallisesti kuntaan tullut.

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanvaltuusto Valitusosoitus KV KV päättää antaa tämän kokouksen päätöksistä kuntalain 90 :n mukaisen valitusosoituksen. Kunnanvaltuusto päätti antaa tämän kokouksen päätöksistä kuntalain 90 :n mukaisen valitusosoituksen.

13 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin Ruoveden kunnanvaltuusto Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. 1, 2, 3, 4, 6 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA Sähköp. hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen nähtävilläolosta. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valittajalta peritään asian käsittelystä Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.