Kilpailutietojen kerääminen

Transkriptio

1 Kilpailutietojen kerääminen

2 UTC:n eettisissä säännöissä kilpailijoita koskevien tietojen keruuta ja käyttöä pidetään hyväksyttynä ja rutiininomaisena liiketoiminnan käytäntönä. Säännöissä kuitenkin edellytetään, että tietoja hankitaan vain silloin, kun on syytä uskoa, että sekä tietojen vastaanotto että käyttö ovat laillisia. Kilpailijan tietojen vastaanottaminen sääntöjen vastaisesti saattaa johtaa kanteeseen sopimussuhteen häirinnästä, kaupallisesta lahjonnasta tai liikesalaisuuden väärinkäytöstä. Tämän lisäksi myös tiettyjen tietojen antaminen kilpailijoille saattaa olla kilpailulainsäädännön vastaista. Jos tarvitset lisäohjeita, keskustele liiketoiminnan käytännöstä vastaavan lakimiehen tai liiketoimintayksikkösi oikeudellisen neuvonantajan kanssa. I. Mitä kilpailutiedot tarkkaan ottaen ovat? Mitä kilpailutietoja saan hankkia? Kilpailutietoja ovat kaikki tiedot, jotka jollakin tavoin liittyvät kilpailuympäristöön tai johonkin kilpailijaan (kaikki yritykset, jotka kilpailevat liiketoimista yhtiön kanssa) esimerkiksi tuotteisiin, palveluihin, hinnoitteluun tai markkinointisuunnitelmiin liittyvät tiedot. Näitä tietoja voidaan saada julkaistuista lähteistä tai ne voivat muuten olla laajalti julkisesti saatavilla. Jotkin näistä tiedoista saattavat koskea tiettyä kilpailijaa ( kilpailijatiedot ), ja kilpailija voi katsoa joidenkin tällaisten kilpailijatietojen olevan yksinoikeudellisia, luottamuksellisia tai liikesalaisuuksia (tämä opas merkitään yksinoikeudelliseksi ) ja pyrkiä tavallisesti pitämään ne luottamuksellisina. Liiketoiminnassa ei käytetä yhtä ehdotonta standardia sen määrittämiseen, mikä on yksinoikeudellista; määritelmät vaihtelevat toimialan mukaan ja jopa yhtiöittäin; jotkut yritykset eivät juuri valikoi, vaan väittävät kaikkien liiketoimintaa koskevien tietojen olevan yksinoikeudellisia. UTC kunnioittaa yritysten kohtuullisia odotuksia yksinoikeudellisten tietojensa suojelemisen suhteen. Koska yksinoikeudellisuuden määrittämiseen ei ole yhtä ehdotonta standardia ja yrityksen on suoritettava kohtuullisia toimenpiteitä yksinoikeudellisten tietojensa suojelemiseksi, UTC arvioi tiedon vastaanottamista pikemminkin tiedon prosessoinnin yhteydessä kuin viittaamalla mihinkään tiettyyn määritelmään yksinoikeudellisuudesta. Toisin sanoen se tapa, jolla tietoa kerätään, määrittää tavallisesti onko sen vastaanottaminen ja käyttö sallittua. Yhdessä ääripäässä on julkisista lähteistä kerätty tieto, mikä on kiistattomasti sallittua. Toisessa ääripäässä on tieto, joka on hankittu kajoamalla salaa kilpailijan omaisuuteen, mikä ei ole koskaan sallittua (esim. murrot ja hakkerointi). II. Periaatteiden soveltaminen Lopullisen listan tai luettelon laatiminen kielletyistä tiedonkeruun tavoista ei ole mahdollista. Asianomaisten markkinoiden luonne ja käytännöt muovaavat osaa standardeista. Asiakkaat saattavat olla sopivia kilpailutietojen lähteitä, edellyttäen että heidän 1

3 antamansa tiedot eivät ole yksinoikeudellisia. Kilpailija esimerkiksi ymmärtää, että mahdollinen asiakas, joka kilpailuttaa myyjiä huutokauppaperiaatteella, saattaa paljastaa kilpailijan hinnan. Eri markkinoiden käytäntöjen lisäksi yritysten odotetaan ryhtyvän toimenpiteisiin suojellakseen tietojaan, joiden katsotaan olevan arvokkaita. Yritys, joka ei tee mitään tietojensa suojelemiseksi, ei voi perustellusti odottaa muiden kohtelevan niitä yksinoikeudellisina. Kilpailija ei esimerkiksi voi odottaa yksityisyyttä keskustellessaan julkisella paikalla. Toisaalta yritys voi kohtuudella olettaa, että hakkeri ei manipuloi tai valvo sen tietokonejärjestelmää. Hyvä arvostelukyky ja terveen järjen käyttö ovat ehdottoman tärkeitä. Kun analysoit mahdollista toimintaa, kysy itseltäsi: Miksi tämä tieto on minun käytettävissäni? Lisäksi: 1. Kuka on tietolähde ja kuinka lähde sai kyseiset tiedot haltuunsa? 2. Olenko tehnyt jotain, mikä pakottaa toisen jakamaan tietonsa kanssani? Olenko esimerkiksi uhkaillut tavarantoimittajaa vihjaamalla, että kilpailijaa koskevien tietojen vastaanottaminen vaikuttaa tuleviin liiketoimintamahdollisuuksiin? Olenko rohkaissut työntekijää paljastamaan tämän edelliselle työnantajalle kuuluvia tietoja tapauksissa, joissa tietojen antaminen olisi työsopimuksen vastaista? 3. Olenko paikassa, jossa en saisi olla? Jos olen esimerkiksi edustaja, joka pääsee liikkumaan asiakkaan tiloissa, olenko poistunut sallituilta alueilta? Olenko johtanut jotain henkilöä harhaan saadakseni pääsyn alueelle? 4. Onko suunnittelemani tiedonkeruutapa tunkeileva, kuten roskien läpikäyminen tai sähköisen nuuskintalaitteen suuntaaminen kohti kilpailijan tiloja kadun toiselta puolelta? 5. Olenko johtanut jotakin henkilöä harhaan uskottelemalla, että tietojen antaminen minulle oli välttämätöntä tai että niitä suojaa salassapitosopimus? Olenko esimerkiksi soittanut ja esittänyt valtion viranomaista, joka pyytää tietoja johonkin viralliseen tarkoitukseen? Olenko esittänyt tavarantoimittajaa (jota koskee omistusoikeussopimus tai muu salassapitosopimus) ja antanut vaikutelman siitä, että tiedot tullaan suojaamaan? 6. Olenko tehnyt jotakin välttääkseni tai kiertääkseni järjestelmän, jonka on tarkoitus suojella tietoja? 7. Sisältyykö julkisiin hankintoihin hankintalakia tai -ehtoa, joka rajoittaa hallussani mahdollisesti olevia tietoja tai osoittaa minulle yhden lähteen hankintaa koskeville tiedoille? Näissä kysymysten muodossa esitetyissä esimerkeissä ilmenee tungettelevaa toimintaa; tällaista käytöstä ei saa koskaan esiintyä. Jo pelkästään välttääksesi antamasta vaikutelman laittomasta menettelystä, sinun on noudatettava seuraavia ohjeita: 2

4 Älä ota yhteyttä kilpailijoihin saadaksesi kilpailutietoja, ellet tee sitä koska UTC on myös asiakkaan tai mahdollisen asiakkaan (tai toimittajan tai mahdollisen toimittajan) asemassa ja koska UTC tarvitsee tietoja oikeutettuja liiketoiminnallisia tarkoituksia varten muussa kuin kilpailijan ominaisuudessa. Jos otat yhteyttä kilpailijaan asiakkaana tai mahdollisena asiakkaana (tai toimittajana tai mahdollisena toimittajana), voit kysyä vain asiakkaalle (tai toimittajalle) tavanomaisia kysymyksiä, jotka liittyvät asiakassuhteeseesi (toimittajasuhteeseesi) ja voit käyttää saamiasi tietoja ainoastaan siihen tarkoitukseen. Älä anna itsestäsi vääriä tietoja tai valehtele. Älä käytä pyytämättä saamiasi tietoja, joiden epäilet olevan yksinoikeudellisia. Älä yritä houkutella kolmatta osapuolta rikkomaan salassapitovelvollisuuttaan. Kirjaa lainmukaisten kilpailutietojen lähde. Esimerkiksi asiakkaat saattavat olla sopivia kilpailutietojen lähteitä edellyttäen, että heidän antamansa tiedot eivät ole yksinoikeudellisia. UTC:n perusteltu syy uskoa -standardi, jonka mukaan vastaanottaminen ja käyttö on laillista, ei perustu ainoastaan vastaanottajan henkilökohtaisiin käsityksiin. Kysy itseltäsi: Voisiko puolueeton kolmas osapuoli päätellä, että voin kaiken järjen mukaan uskoa tämän tiedon vastaanottamisen ja käytön olevan laillista? Sillä, onko tiedoista mitään hyötyä tai onko niillä mitään arvoa UTC:lle (tai käytetäänkö niitä vai ei), ei ole mitään merkitystä, kun määritetään oliko niiden vastaanottaminen laillista. III. Entä jos tiedot on merkitty yksinoikeudellisiksi? Kuinka näitä ohjeita sovelletaan asiantuntijoihin? Yksinoikeudellisuusleima, -merkki tai -teksti on tiedonanto, joka saattaa osoittaa, että tiedot ovat arvokkaita ja niitä on suojeltava tai jolla ei ehkä ole mitään merkitystä, koska merkintä oli esim. lisätty harkitsemattomasti julkisiin tietoihin tai koska tiedot ovat vanhentuneita, eivätkä enää arvokkaita. Merkinnät yksinoikeudellisuudesta ovat erityisen tärkeitä liiketoimissa Yhdysvaltain hallituksen kanssa, koska tiedon vastaanottamista ohjaavat tiukat määräykset, joiden rikkomisesta säädetään rikosoikeudellisia rangaistuksia. Älä esimerkiksi ota vastaan mitään kilpailijan tarjouksen tai ehdotuksen osaa tai mitään asiakirjaa, jossa lukee Toimittajan valintatiedot, ks. FAR (Source Selection Information, FAR 3.104). (Lue myös alla oleva osio, jossa käsitellään Yhdysvaltain hallituksen kanssa suoritettaviin liikesuhteisiin liittyviä kilpailutietoja.) 3

5 Olosuhteissa, jotka eivät selvästi kuulu julkisten hankintojen piiriin, yksinoikeudellisuusmerkintöjen merkitys ei ole yhtä selvä. Merkintä (tai sen puuttuminen) ei kiistattomasti vastaa kysymykseen siitä, ovatko tiedot todellakin yksioikeudellisia; tästä huolimatta yksinoikeudellisuusmerkintä on tiedonanto. Tiedot saattavat olla arvokkaita ja suojeltavia. Jos tiedot on merkitty yksinoikeudellisiksi ja jos ne normaalien liiketoimintakäytäntöjen puitteissa pidettäisiin tavallisesti luottamuksellisina, meidän on arvioitava vastaanottamiemme tietojen yksinoikeudellisuus erityisen huolellisesti. Muista, että vaikka tiedot olisivat yksinoikeudellisia, henkilöllä, joka ne on antanut, saattaa olla valtuudet tehdä niin. Noudata tässä oppaassa annettuja ohjeita keskittyen tiedonkeruun tapaan. Älä yllytä ketään rikkomaan luottamusta, älä loukkaa kohtuullisia odotuksia luottamuksellisuudesta ja yksityisyydestä, ja kirjaa aina kilpailutietoja sisältävän asiakirjan lähde välittömästi. Näiden periaatteiden noudattamisen lisäksi ota huomioon myös henkilö, jolta mahdollisesti saat tietoja ja varmista, että hän ei ole saanut kyseisiä tietoja haltuunsa laittomin keinoin. Näitä ohjeita on sovellettava niiden kaikilta osin. UTC ei käytä asiantuntijaa eettisten sääntöjen vastaisella tavalla. Ennen kuin palkkaat asiantuntijan tekemään vertailuanalyysia tai muuten keräämään kilpailutietoja UTC:n puolesta varmista, että hän sitoutuu noudattamaan UTC:n eettisiä sääntöjä. Lisätietoja saat UTC:n käytännöstä 17. 4

6 IV. Mitkä ovat kilpailutietoja koskevat säännöt liiketoimintasuhteessamme Lait ja määräykset säätelevät tiukasti suhteita (ja liiketoimia) sekä Yhdysvaltain hallituksen toimeenpanevan elimen että lainsäädäntöelimen kanssa. Kilpailijoita koskevia yksinoikeudellisia tietoja sekä hallituksen toimittajan valintatietoja suojaa OFPPlain (Office of Federal Procurement Policy Act, 41 U.S.C. 423, toimeenpantu hankintoja koskevan liittovaltion säädöksen [Federal Acquisition Regulation (FAR)] kohdassa 3.104) hankintojen rehellisyyttä koskevat lausekkeet. Tässä säädöksessä määritellään se tiedon luokitus (esim. kilpailijan ehdotukset ja hallituksen arviot kilpailusta), johon kuuluvien tietojen vastaanottaminen tai hallussapito on jo itsessään laitonta ennen tarjouskilpailun päättymistä. Rikkomuksista aiheutuvat seuraamukset (rikos-, siviili- ja hallinto-oikeudelliset) ovat vakavia. Lisätietoja saat UTC:n lakiasiainosastolta. 5

7 United Technologies Corporation One Financial Plaza Hartford, Connecticut USA GCI EN 03/2014