ELÄKELÄISNEUVOSTON KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1/2019

Transkriptio

1 ELÄKELÄISNEUVOSTON KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1/2019 Aika Keskiviikko klo Paikka Järvenpää -talo, kokoushuone 1-2 Läsnä Paikallisyhdistys Jäsen Läsnä Poissa Eläkeliiton Järvenpään Yhdistys ry Raili Honkavuo x Järvenpään Eläkeläiset ry Veikko Laine x Järvenpään Eläkkeensaajat ry, vpj. Armo Puustinen x Järvenpään kansalliset seniorit ry, pj. Leena Peltosaari x Järvenpään kansalliset seniorit ry Pekka Raittila x Keski-Uudenmaan senioriopettajat ry Leena Vuorialho Liisa Kumpulainen Keski-Uudenmaan Työkyvyttömyyseläkkeensaajat ry Kaija Jaukkari x Träskända Seniorer rf Valtuustoryhmien edustaja Laila Markelin-Mutanen x Avoin Eläkeläisneuvoston sihteeri, verkosto- ja kehittämisasiantuntija Kristiina Laine x x x Aamukoulun osallistujat Puheenjohtaja Läsnä Eläkeläisneuvoston Läsnä +/ - varajäsen +/- Eläkeliiton Järvenpään Yhdistys ry Pentti Kangas + Pentti Kangas + Järvenpään Eläkeläiset ry Tarja Felin + Pentti Storm - Järvenpään Eläkkeensaajat ry Seppo Fahlström + Seppo Fahlström + Järvenpään kansalliset seniorit ry Ritva Sallinen + Jukka Virkki Matti Kuortti + + Keski-Uudenmaan senioriopettajat ry Tuula Takasihvola, vpj + Liisa Kumpulainen + Keski-Uudenmaan Tapio Tenhunen - Toini Helenius + Työkyvyttömyyseläkkeensaajat ry Träskända Seniorer rf Lars Wikström + Christer Kämpe - Vammaisneuvoston edustajat Seija Lahti + Nuorisovaltuuston edustajat Myllytien toimintakeskus Anne Honkanen + KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t 1-17

2 1 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen. Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen Todettiin läsnäolijat. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. 4 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Armo Puustinen ja Pekka Raittila Valittiin esityksen mukaisesti. 5 Aamukoulu Kuullaan aamukoulualustukset, käydään keskustelu aiheista ja tehdään tarvittavat päätökset Alustajat: Palvelualuejohtaja Marju Taurula Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palvelut Palvelualuejohtaja Olli Keto-Tokoi ja elinvoimajohtaja Marko Kauppinen Kaupungin kehitysnäkymät ja elinvoimatekijät Kuultiin palvelualuejohtaja Marju Taurulan ja elinvoimajohtaja Marko Kauppisen esitykset. Todettiin, että palvelualuejohtaja Olli Keto-Tokoi oli estynyt olemaan paikalla. Esitykset ovat Aamukoulu -materiaalina. 6 Edellisen kokouksen pöytäkirja Edellisen, pidetyn, kokouksen pöytäkirja tiedoksi. Kokous 6. Pöytäkirja on luettavissa kaupungin www-sivuilta ja tulosteena Myllytien toimintakeskuksen ryhmätila 1:ssä vihreä kansio. 7 Eläkeläisneuvoston toimintakertomus 2018 Eläkeläisneuvosto hyväksyy toimintakertomuksen 2018 ja päättää lähettää sen kaupunginhallituksen käsittelyyn. LIITE 1 Eläkeläisneuvoston toimintakertomus

3 Toimintakertomus hyväksyttiin ja päätettiin toimittaa kaupunginhallitukselle. 8 Eläkeläisneuvoston toimintasuunnitelma 2019 Eläkeläisneuvosto hyväksyy toimintasuunnitelman 2019 ja päättää lähettää kaupunginhallituksen. LIITE 2 Eläkeläisneuvoston toimintasuunnitelma Toimintasuunnitelma hyväksyttiin ja päätettiin toimittaa kaupunginhallitukselle 9 Eläkeläisneuvoston toimintasuunnitelman toteuttaminen Eläkeläisneuvosto päättää toimintasuunnitelmaan kirjattujen tehtävien toteuttamisesta ja vastuunjaoista kevään 2019 osalta. LIITE 3 toimintasuunnitelman toteuttamisesta ja vastuunjaoista 9 (sisäiseen käyttöön) 10 Osallistuminen tilaisuuksiin ja tapahtumiin Todetaan tiedossa olevat tilaisuudet ja tapahtumat sekä niihin osallistuminen 1. IAreena, Ilmarinen ja Vanhustyön keskusliito klo , vakuutusyhtiö Ilmarisen toimitilat, Helsinki (maksuton). 2. Valitse ilo & innostus -seminaari vanhustyön ammattilaisille klo , Järvenpää talo, Järvenpää (maksullinen, eläkeläisneuvosto maksaa osallistumismaksun). Osallistujat: Kaija, Leena Laila, Kristiina 3. Parasta elämää kotona III -juhlaseminaari klo ja cocktail tilaisuus klo , Finlandia -talo, Helsinki (maksuton) 4. Uusimaa2019-hanke/ maakunnalliset vanhusneuvostot, vanhusneuvostotapaaminen , Kallion virastotalo, Helsinki (rajoitettu osallistujamäärä: puheenjohtaja, sihteeri ja yksi eläkeläisneuvoston jäsen) 5. Muut mahdolliset tilaisuudet ja tapahtumat 11 Aloitteet, esitykset ja huolenilmaisut Todetaan eläkeläisneuvoston edellisessä kokouksessa lähettämiin esityksiin, aloitteisiin ja huolenilmaisuihin saadut vastaukset ja päätetään jatkotoimenpiteistä. 1 Todetaan saadut vastaukset joulukuussa lähetettyihin esityksiin, aloitteisiin ja huolenilmaisuihin 1. Esitys pysäköintipaikkojen varaamisesta Seuratalon asiakkaiden käyttöön ei saatu vastausta, keskustelu Piela/Peltosaari: vastaus tulossa

4 2. Kotona asumisen palvelut ja ympärivuorokautisen hoivan palvelut Järvenpäässä yhteenveto keskustelusta Sinkkonen/Peltosaari/ Laine LIITE 4 Yhteenveto keskustelusta koskien kotona asumisen palveluista ja ympärivuorokautisen hoivan palveluista Järvenpäässä 11 (sisäiseen käyttöön) 3. Järvenpään ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelman huomioonotto Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymässä ja kuntayhtymän yhteistyö kuuden kunnan vanhusneuvostojen kanssa saatu vastaus/ Erja Pentti: asia otetaan käsittelyyn kevättalven aikana (maaliskuu), kun uuden organisaation käynnistämistoimenpiteet ovat toteutuneet. 2 Todetaan uudet esitystarpeet 1 Esitys Lisätilantarpeen ennakointi 2 Tiedustelu Esperi Caren tuottamien ympärivuorokautisten palvelujen laatu Kivipuistossa LIITE 5 Esitys Lisätilantarpeen ennakointi 11 LIITE 6 Tiedustelu Esperi Caren tuottamien ympärivuorokautisten palvelujen laatu Kivipuistossa 11 Päätettiin lähettää esitys Lisätilantarpeen ennakoinnista ja tiedustelu Esperi Caren tuottamien ympärivuorokautisten palvelujen laadusta Kivipuistossa asianomaisille tahoille. 12 Puheenjohtajan/ puheenjohtajan ja sihteerin sekä eläkeläisneuvoston jäsenten sidosryhmäverkostotapaamiset Todetaan sidosryhmätapaamiset ja terveiset eläkeläisneuvostolle. Puheenjohtaja ja sihteeri Järvenpään kaupungin viestinnän tapaaminen pj. ja sihteeri Suvanto ry:n hankekoordinaattorien tapaaminen pj. ja sihteeri valtuuston puheenjohtajan tapaaminen pj kaupunginjohtajan tapaaminen pj Ikääntyneiden liikunta: ryhmätapaaminen sihteeri Terveysliikuntasuunnitelman toteutus Ikinä -mallin toteutus eläkeläisyhdistysten puheenjohtajien tapaaminen pj. ja sihteeri Liikenneturvan edustajan tapaaminen Raili Honkavuo ja sihteeri Eläkeläisneuvoston jäsenet -

5 13 Eläkeläisneuvoston jäsenten esiin nostamat asiat edustamistaan yhdistyksistä Todetaan eläkeläisneuvoston jäsenten esiin nostamat asiat. Nostettiin esiin tarve yhdistysten väliseen yhteistyöhön esim. jäsentilaisuuksien järjestämisessä. 14 Vanhusasiamiehen esiin nostamat asiat Todetaan vanhusasiamiehen esiin nostamat asiat. Todettiin, että Kristiina Laine on aloittanut toiminnan vanhusasiamiehenä. Yhteydenotot ovat koskeneet pääasiassa sote -palveluja ja yhteydenotot ovat tapahtuneet puhelimitse. 15 Muut asiat Todetaan muut asiat ja tehdään tarvittavat päätökset. 1 Kaupunginhallituksen päätös eläkeläisneuvoston toimintasäännöstä Todetaan, että kaupunginhallitus on hyväksynyt Järvenpään eläkeläisneuvoston toimintasäännön ja poistanut siitä :n 8. Esittelijä Olli Naukkarinen, kaupunginjohtaja, olli.naukkarinen@jarvenpaa.fi Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan eläkeläisneuvoston toimintasäännön siten, että kohta 8. "Eläkeläisneuvoston läsnäolo- ja puheoikeus valtuustossa ja lautakunnissa", poistetaan. Kaupunginhallitus suosittaa, että vaikuttamistoimielimen edustaja kutsutaan toimielimen kokoukseen silloin, jos kyse on vaikuttamistoimielimen edustaman ryhmän kannalta merkittävästä päätöksestä, eikä vaikuttamistoimielimen näkemystä asiaan ole muulla tavoin mahdollista saada selvitettyä. Hyväksyttiin. Todetaan, että toimintasääntö on voimassa alkaen. LIITE 7 Järvenpään eläkeläisneuvoston toimintasääntö 15 2 Asumisen messut klo Järvenpää -talo Todetaan, että eläkeläisneuvosto ja kaupunki järjestävät yhteistyössä asumisen messut teemalla Kotona hyvä. Todetaan, että messukokonaisuutta on käsitelty :ssä 9 Todetaan messuosallistujille lähetetty kutsu. LIITE 8 Kutsu osallistua asumisen messuille 15

6 3 Vaalipaneeli klo Myllytien toimintakeskus Todetaan, että eläkeläisneuvosto järjestää vaalipaneelin, johon kutsutaan yksi järvenpääläinen eduskuntavaaliehdokas niistä puolueista, joilla on oma paikallinen ehdokas. Hyväksytään puheenjohtajan laatima kutsu panelisteille. LIITE 9 Kutsu vaalipaneeliin 15 4 Kulttuuri kyläilee -pilotointi Järvenpäässä Todetaan, että Järvenpään kotihoidossa pilotoidaan helmi-toukokuussa 2019 kulttuuri kyläilee -toimintaa, joka on Keski-Uudenmaan sote kuntayhtymän, Järvenpään alueen kotihoidon, Järvenpään museopalveluiden ja Setlementti Louhelan yhteinen hanke. Päätetään lähettää vastuutoimijoille eläkeläisneuvoston kiitos uuden toiminnan käynnistämisestä. LIITE 10 Kulttuuri kyläilee -toiminnan pilotointi Järvenpäässä 15 Merkittiin tiedoksi ja päätetiin lähettää kiitos toimijoille. 5. Kokouksessa esiin nostetut asiat Todettiin, että Mitä kuuluu soitto projektia kokeillaan keväällä 2019 niille ikäihmisille, jotka kokevat turvattomuutta. Projektin toteuttavat evl -seurakunta ja kaupunki. Veikko Laine kertoi lyhyesti Järvenpään Eläkeläiset ry:n tekemästä kotouttamistyöstä. Päätettiin hankkia lisätietoa yhdistyksen toiminnasta. 16 Seuraava kokous Seuraava kokous on klo Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

7 JÄRVENPÄÄN ELÄKELÄISNEUVOSTO TOIMINTASÄÄNTÖ Hyväksytty kaupunginhallituksen kokouksessa

8 SISÄLTÖ SIVU 1 Eläkeläisneuvoston toiminnan tarkoitus 3 2 Eläkeläisneuvostoa koskeva lainsäädäntö ja kaupungin hallintosääntö 3 3 Eläkeläisneuvoston tehtävät 4 4 Eläkeläisneuvoston asettaminen, kokoonpano ja toimikausi 5 5 Eläkeläisneuvoston toimintasuunnitelma, toimintakertomus ja talousarvio 5 6 Eläkeläisneuvoston kokoukset ja kokouspalkkiot 5 7 Eläkeläisneuvoston asiakirjojen allekirjoitus, tarkastus ja säilyttäminen 6 8 Voimaantulo 6

9 1 Eläkeläisneuvoston toiminnan tarkoitus Eläkeläisneuvosto toimii lakisääteisenä vaikuttamistoimielimenä, joka edistää ikääntyneen väestön asemaa ja osallisuutta kuntalaisena. Eläkeläisneuvosto vaikuttaa ikäihmisille tarjottavien palvelujen laatuun ja saatavuuteen sekä elinympäristön, asumisen ja liikkumisen kehittämiseen ikäihmisten tarpeiden edellyttämällä tavalla Järvenpäässä ja Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymässä. Eläkeläisneuvosto tuo ikäihmisten parissa työskentelevien organisaatioiden ja yritysten palveluihin ikääntyneiden järvenpääläisten näkökulman tekemällä sidosryhmäyhteistyötä. 2 Eläkeläisneuvostoa koskeva lainsäädäntö ja kaupungin hallintosääntö Eläkeläisneuvostosta on säädetty vanhuspalvelu- ja kuntalaissa sekä määritetty asema vaikuttamistoimielimenä kaupungin hallintosäännössä. 1. Vanhuspalvelulaki Vanhuspalvelulaissa eli laissa ( /980 ja muutokset) ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista säädetään mm. seuraavaa: 5 Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laadittava osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. 6 Palvelujen riittävyyden ja laadun arviointi Sen lisäksi, mitä 5 :n 2 momentin 1 kohdassa säädetään, kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on vuosittain arvioitava iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua alueellaan. Palvelujen laadun ja riittävyyden arvioimiseksi kunnan on kerättävä säännöllisesti palautetta palveluja käyttäviltä, heidän omaisiltaan ja läheisiltään sekä kunnan henkilöstöltä. Lisäksi kunnan on koottava tiedot palveluihin käytetyistä taloudellisista voimavaroista sekä henkilöstön määrästä ja koulutuksesta. Arvioinnissa on lisäksi otettava huomioon sosiaaliasiamiehen vuosittaisessa selvityksessä esitetyt havainnot. 11 ( /416) Vanhusneuvosto Kunnan vanhusneuvostosta säädetään kuntalain ( 410/2015) 27 :ssä ). Vanhusneuvosto on otettava mukaan tämän lain 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Vanhuspalvelulaki

10 2. Kuntalaki Kuntalaissa ( /410 27) vanhusneuvostosta on säädetty seuraavaa: Ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Kuntalaki 3. Järvenpään kaupungin hallintosääntö Järvenpään kaupungin alkaen voimaan astuneessa hallintosäännössä on määritetty vaikuttamistoimielimistä seuraavaa: 28 Vaikuttamistoimielimet Kaupungissa on nuorisovaltuusto, eläkeläisneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus. Eläkeläisneuvostolla tarkoitetaan kuntalain 27 :n tarkoittamaa vanhusneuvostoa Järvenpään kaupunginvaltuusto on kokouksessaan , 99 Hallintosäännön uudistaminen alkaen, päättänyt uudesta palvelualue- ja lautakuntarakenteesta. Hallintosääntö 7a Palvelualueet Opetuksen ja kasvatuksen palvelualue Hyvinvoinnin palvelualue Kaupunkikehityksen palvelualue. Lautakunnat Opetus- ja kasvatuslautakunta Hyvinvointilautakunta Kaupunkikehityslautakunta 3 Eläkeläisneuvoston tehtävät Eläkeläisneuvoston keskeiset tehtävät kaupungin hallintosäännön määrittämänä kunnallisena vaikuttamistoimielimenä ovat 1. Osallistua vanhuspalvelulain :n 11 perusteella lakisääteisen suunnitelman, Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi, valmisteluun (vanhuspalvelulaki 5) ja palvelujen riittävyyden ja laadun arviointiin (vanhuspalvelulaki 6)

11 2. Vaikuttaa kuntalain :n 27 velvoitteiden mukaan kaupungin eri palvelualueiden sekä Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. 3. Edistää ikääntyneiden ja eläkeläisjärjestöjen yhteistoimintaa sekä kaupungin palvelualueiden että luottamushenkilöiden välillä. 4. Varmistaa ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet kaupungissa. 5. Tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa suosituksia ja lausuntoja kaupungille ja Keski- Uudenmaan sote -kuntayhtymälle ikääntyneitä koskevissa asioissa. 6. Hoitaa muut eläkeläisneuvoston toimialaan kuuluvat tehtävät. 4 Eläkeläisneuvoston asettaminen, kokoonpano ja toimikausi Eläkeläisneuvosto on kuntalakiin perustuen kaupunginhallituksen alainen vaikuttamistoimielin. Kaupunginhallitus nimeää eläkeläisneuvostoon valtakunnallisten eläkeläisjärjestöjen paikallisyhdistysten esityksestä jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Paikallisyhdistyksestä, josta valitaan puheenjohtaja, nimetään eläkeläisneuvostoon yksi jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen. Mikäli eläkeläisneuvoston jäsen tai varajäsen eroaa kesken toimikautta, kaupunginhallitus valitsee paikallisyhdistysten esityksestä uuden jäsenen tai varajäsenen toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. Eläkeläisneuvoston toimikausi on kaupunginhallituksen toimikausi. Eläkeläisneuvoston sihteerinä toimii kaupunginhallituksen nimeämä viran- tai toimenhaltija.. 5 Eläkeläisneuvoston toimintasuunnitelma, toimintakertomus ja talousarvio Eläkeläisneuvosto laatii kaupunginhallitukselle 1. toimintasuunnitelman kalenterivuosittain 2. talousarvion kalenterivuosittain kaupunginhallituksen määrittämässä aikataulussa 3. toimintakertomuksen kalenterivuosittain. 6 Eläkeläisneuvoston kokoukset ja kokouspalkkiot Eläkeläisneuvosto päättää vuosittain tarpeelliseksi katsomiensa kokousten määrän ja aikataulun. Kokoukset kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Tarvittaessa eläkeläisneuvosto kokoontuu puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtajan kutsusta muinakin aikoina. Puheenjohtajan on kutsuttava kokous koolle, jos vähintään neljä (4) jäsentä sitä vaatii. Eläkeläisneuvosto on

12 päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet jäsenistä on läsnä. Vanhusasiamiehillä on pysyvä oikeus olla läsnä kokouksissa. Järvenpään eläkeläisneuvoston jäsenille maksetaan kokouspalkkio Järvenpään kaupungin toimielinten palkkiosäännön mukaan. Palkkiota ei makseta koulutuksiin, seminaareihin tai eläkeläisneuvoston itsensä järjestämiin tilaisuuksiin ja tapahtumiin osallistumisesta. 7 Eläkeläisneuvoston asiakirjojen allekirjoitus, tarkastus ja säilyttäminen Järvenpään eläkeläisneuvoston pöytäkirjat allekirjoittaa puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja, mikäli hän on toiminut kokouksen puheenjohtajana, ja sihteeri tarkastaa kaksi eläkeläisneuvoston jäsentä. Eläkeläisneuvoston pöytäkirjat ja liitteet taltioidaan sähköisessä muodossa ja ne ovat luettavissa kaupungin WWW -sivuilla taltioidaan tulosteina mappiin Myllytien toimintakeskuksessa niin, että ne ovat kaikkien luettavissa palvelujen ja informaation monikanavaisuuden edellyttämällä tavalla. 8 Voimaantulo Eläkeläisneuvoston toimintasääntö ja siihen mahdollisesti tehtävät muutokset astuvat voimaan kaupunginhallituksen tehtyä toimintasääntöä koskevat päätökset.