TUKIHAKU TUKIOIKEUDET VIPU JA SÄHKÖINEN ASIOINTI PELTOVALVONTA KUVATULKINTOJA TUKIEHDOISTA KYLVÖSIEMENASIAA CAP HÄMEEN ELY-KESKUS

Transkriptio

1 VILJELIJÄTUKI-INFO 2019 TUKIHAKU TUKIOIKEUDET VIPU JA SÄHKÖINEN ASIOINTI PELTOVALVONTA KUVATULKINTOJA TUKIEHDOISTA KYLVÖSIEMENASIAA CAP HÄMEEN ELY-KESKUS

2

3

4

5 Hakumateriaali 2019 Hakuopas tulee olemaan osoitteessa Lomakkeet löytyy osoitteesta Huhtikuussa postitse ilmoitus tukihaun alkamisesta Tietoa tärkeimmistä muutoksista EI sisällä maatilan esitäyttömateriaalia (Peruslohkotiedot Vipusta tai kunnasta (raportti) Päätukihaku aukeaa Vipussa yhdellä kertaa huhtikuun lopulla ja on auki yhtäjaksoisesti saakka Peruslohkojen muutososio ei aukea erikseen aiemmin Hae päätukihaussa auki olevia tukia mennessä sähköisesti Vipu-palvelussa tai palauttamalla paperilomakkeet kuntasi maaseutuelinkeinoviranomaiselle. Lisäksi 25 kalenteripäivää aikaa jättää hakemus myöhässä (paperilla), viimeistään 12.7.

6 Hakuajat ja muut päivämärät Peruslohkojen yhden päivän hallinta-aika Päätukihaku päättyy Viimeinen mahdollinen päivä ilmoittaa peruslohkomuutoksista Viimeinen kylvöpäivämäärä*) Viimeinen mahdollinen päivä palauttaa tukihakemus myöhässä (19 % vähennys tukeen myöhästymispäivistä johtuen) Myöhästyneet hakemukset hylätään Viimeinen mahdollinen päivä tehdä koko tilan hallinnansiirto Viimeinen mahdollinen päivä ilmoittaa koko tilan hallinnansiirrosta Viimeinen päivä palauttaa ympäristökorvauksen syksyn ilmoitus toimenpiteiden pinta-aloista Viimeinen mahdollinen päivä palauttaa ympäristökorvauksen syksyn ilmoitus toimenpiteiden pinta-aloista (17 % vähennys tukeen) *) Poikkeamismahdollisuus viimeiseen kylvöpäivään

7 LUOMUSITOUMUKSEN HAKU 2019 Luonnonmukaisen tuotannon sitoumuksia ei tämänhetkisen tiedon mukaan voi hakea vuonna 2019 Voimassa oleviin sitoumuksiin ei myöskään voi hakea lisäalaa POIKKEUS: Lisäalana enint. 5 ha tilusjärjestelyssä korvauskelpoisuuden saanutta alaa Poistuvaa sitoumusalaa ei voi korvata uusilla tavanomaisilla lohkoilla Esim. 5 ha sitoumusalaa poistuu vuokrasopimuksen päätyttyä sitoumuksesta ja tilalle olisi mahdollista vuokrata 5 ha tavanomaisesta tuotannosta Sitoumukseen ei voi lohkoja lisätä, mutta luomuvalvontaan lohkot tulee liittää

8 LUOMUSITOUMUKSEN HAKU 2019 Keväällä 2019 voit: vastaanottaa luomusitoumuksen saadessasi hallintaasi lohkoja, jotka ovat olleet 2018 luomusitoumuksella (Luomu sitoumuksen siirto, lomake 160) koko tilaa viljeltävä sitoumusehtojen mukaisesti Koulutusvaatimus täytyttävä ennen siirtoa liittää omalle luomusitoumuksellesi vuonna 2018 toisen tilan luomusitoumuksella olleet lohkot (lohkot liittyvät Vipu-palvelussa sitoumuksellesi automaattisesti, kun lisäät lohkot päätukihakemukselle) vaihtaa kasvintuotannon sitoumuksen kotieläinsitoumukseksi tai toisinpäin (lomake 215, palautus ELYYN) HUOM! Jos siirtää eläimet luomuun, tulee eläimet ilmoittaa LUOMUVALVONTAAN jo mennessä -> 1.5. alkaen noudatettava sitoumusehtoja aloittaa luonnonmukaisen tuotannon ja ilmoittaa maatilasi luonnonmukaisen tuotannon valvontajärjestelmään ilman luomukorvausta (luomuvalvontalomake 1, täydennyslomakkeet 1a ja kotieläintuotannosta 1d).

9 Luomukorvaus: Myyntikasvit Myyntikasvivaatimus uudet luomutilat; myyntikasveja tulee olla 4. ja 5. sitoumusvuonna yhteensä keskimäärin 30 % vanhat luomutilat; myyntikasveja koko sitoumuksen ajan keskimäärin 30 %:lla sitoumusalasta Sitoumusalan myyntikasvit / sitoumusalojen summat = min. 30 % -> ok Ruokavirasto.fi -> Luomukorvaus -> lisätietoa myyntikasvivaatimuksesta VUONNA 2019 huomioitavaa myyntikasvivaatimuksesta: Kun sitoumus annettu vuonna 2015 ja pääosa sadosta on käytetty oman tavanomaisen karjan rehuksi (yli 50%) 5 vuoden jälkeen tilan täytyy tuottaa myyntikasveja eli vuonna (v.2020) TAI on siirrettävä luomuvalvontaan se eläinlaji, jonka rehuksi pääosa sadoista on käytetty (jotta sitoumusta voidaan jatkaa vuonna 2020) Kun viljelijä on antanut uuden sitoumuksen lisäalojen liittämisen perusteella, on myyntikasveja viljeltävä ALKUPERÄISEN sitoumuksen aikataulussa Esim. Kun alkuperäinen sitoumus on annettu v ja vuonna 2017 on annettu lisäalan (yli 5 ha) perusteella uusi sitoumus, on myyntikasvivaatimusta noudatettava jo vuodesta 2018 alkaen. Myyntikasvivaatimus lasketaan aina alkuperäisen sitoumuksen perusteella, jos tilan on antanut uuden korvaavan sitoumuksen lisäalojen vuoksi Myyntikasvivaatimus-RT syksyllä 2019

10 Tänä vuonna ei voi hakea uutta Ympäristösitoumusta Kosteikon hoitosopimusta** Maatalouden monimuotoisuus ja maiseman hoito sopimusta** Alkuperäisrotujen kasvattamissopimusta Kurki- hanhi- ja joutsenpeltojen ympäristösopimusta Alkuperäiskasvilajikkeiden ylläpitosopimusta EI-tuotannollista investointia **poikkeukset

11 Ympäristösopimuksen haku vuonna 2019 Sopimuksista voidaan tehdä VAIN Kosteikon hoito (lom 262) ja Maatalouden monimuotoisuus ja maiseman hoito sopimukset (lom 253), JOS alueella on toteutettu EI-tuotannollinen investointi ja se on saatu valmiiksi Muita sopimuksia ei ole haettavissa Hae maksatusta voimassa oleviin erityistuki- ja ympäristösopimuksiin vuosittain Vipu-palvelussa tai lomakkeella 101 B mennessä Ilmoita kasvit vuosittain vipupalvelussa tai lom. 102 B viim

12 Aktiiviviljelijä > Aktiiviviljelijäkäsitteen niin sanottua kieltolistaa ei enää sovelleta vuodesta 2019 alkaen. Aktiiviviljelijävaatimus kuitenkin edelleen voimassa Hakija määritellään aktiiviviljelijäksi jos hän harjoittaa maataloustuotantoa hakuvuonna -> käytännössä vaatii suorien tukien tai ohjelmaperusteisten korvausten hakemisen

13 Lomakkeet Ei muutoksia, vain välttämättömät päivitykset tehty vuodelle 2019 Päätukihaun paperihaun lomakkeet A, 101B, 101D, 102A, 102B, 102C, 456, 457 Pakolliset palautettavat lomakkeet 101B ja 102B Paperilomakkeet tulostettavissa Ruokaviraston nettisivuilta

14 Tavoitteellinen maksuaikataulu, kevät 2019

15 Tavoitteellinen maksuaikataulu, kevät 2019

16 Tavoitteellinen maksuaikataulu, kevät 2019

17 Perustuki- tukioikeudet Tasaosan arvo nousee AB-alueella n. 2,5 /ha ja C-alueella 0,25 /ha. Syy: sokerilisäosat ja varannosta myönnettyjen tukioikeuksien varantokorotus poistuu lisäosien rahat siirtyvät tasaosiin saman tukialueen sisällä. 17

18 Tukioikeuksien käyttö Tukioikeus voi jäädä käyttämättä: Tukioikeuksia on enemmän kuin tukikelpoista pinta-alaa Aktiiviviljelijän määritelmä ei täyty Tukea ei ole myönnetty yli 200 Seuraavat alat eivät aktivoi tukioikeutta Tilapäisesti viljelemätön ala Alle 0,05 ha kasvulohko 20-v. erityistukisopimus pellolla Kasvihuoneet joissa kasvien juuret eivät ota maahan Maatalousmaan ulkopuoliset alat ja joulukuusiviljelmät 18

19 Tukioikeuksien varantoonvienti Varantoon viedään se määrä tukioikeuksia joka ei ole aktivoitunut kahtena peräkkäisenä vuonna Tarkastellaan tukioikeuksien kokonaismäärää suhteessa tukikelpoiseen alaan Ensisijaisesti viedään varantoon omistuksessa olevia tukioikeuksia 2018: 90 omistajalta vietiin varantoon tukioikeuksia Hämeessä Ka. yli 2,00 ha/omistaja, pääosa oli kuitenkin 1,00 ha/omistaja Syynä lähinnä siirtojen unohtaminen vuokrauksissa 2019: Yli 100 omistajalta menossa tukioikeuksia varantoon Pinta-alana ha 19

20 TUKIOIKEUKSIEN HAKU KANSALLISESTA VARANNOSTA 2019 Uusi viljelijä Aloitus aikaisintaan 2017 Nuori viljelijä Aloitus aikaisintaan Tilusjärjestely LUEL- ja LUTU- sitoumusalat Sitoumus päättynyt v. erityistukisopimuksen päättyminen Tuomioistuimen päätös/hallinnon määräys Peruslohkon pinta-alamuutokset eivät oikeuta hakemaan tukioikeuksia lisää 20

21 Tukioikeuksien haku kansallisesta varannosta 2019 Hakulomake 289, sähköistä hakua ei ole Opas Tukioikeuksien haku kansallisesta varannosta Lomake: Hakemus palautetaan liitteineen ELY-keskukseen mennessä Pakolliset liitteet kerrottu hakuperusteittain Hakemuksen ja pakollisen liitteen voi jättää myöhästyneenä 25 kalenteripäivää, seuraamus 1% vanhoihin + 3% myönnettyihin tukioikeuksiin / myöhästynyt työpv. Lähetys sähköpostilla kirjaamo.hame@ely-keskus.fi Hakea voi vain yhdellä hakuperusteella/lomake Hakijan aktiiviviljelijän määritelmä tulee täyttyä Vähintään on jätettävä perustukihakemus

22 Sokerijuurikkaan kuljetustuki Sokerijuurikkaan kuljetustuki tarkoitus saada hakuun sähköisesti samoihin aikoihin päätukihaun kanssa Hakuaika myöhempi kuin aiemmin johtuen Vipun päivitysrytmistä Samanlainen tuki teknisesti kun AB -alueen kansallinen kriisituki Esitäytetään tiltuun liittyvät viljelijänumerot Tehtaan aineistosta hakijan nimi, tonnit ja kuljetusmatka Mahdollisuus lisätä liitteitä sähköisesti (pdf) Maksetaan syyskuussa kuten ennenkin 22

23 Mehiläistalouden tuki Sähköisen tukihaun ensimmäinen asiakastuki Avataan touko-kesäkuun vaihteessa, jos hakuosio valmis Ei yhteydenottoa tai paperilomakkeiden palautusta ELY-keskukseen Tukea haetaan henkilö -, y - tai ry tunnuksella Tilatunnuksella haku ei onnistu Kirjautuminen Vipuun Suomi.fi:n kautta henkilönä, mutta kun tukea haetaan, hakija voi valita asioiko henkilönä vai yrityksen tai yhdistyksen puolesta Ei voi hakea henkilönä toisen henkilön puolesta 23

24 Vipun muutoksia ja kertausta 24

25 Vipu-palvelun käyttöohjeet 25

26 Vipu Maatila -osio Vipussa hieman uudistuu Kotieläimet ->kotieläintuotanto ja maito Uutena: neuvontarahan käyttö ja tilan valvonnat Lomakkeet -> Hakemukset ja ilmoitukset Viljelijän jättämien hakemusten ja ilmoitusten arkistokappaleet Uusi toteutus tulee laajentamaan näytettäviä asiakirjoja sähköisesti jätettyihin asiakirjoihin ja liitteisiin vuodesta 2014 eteenpäin Viljelijä voi aina katsoa mitä tietoja hän on ilmoittanut 26

27 27

28 Peruslohkojen digitoinnin muutokset Karttatulosteita ei enää toimiteta muuttuneista digitoinneista Muutokset vuoteen 2018 verrattuna ilmenevät Vipu-palvelusta Edellisen vuoden peruslohkot uutena karttatasona Vipussa Muutoksia peruslohkon digitointiin on tehty vuonna 2018 tukihaun yhteydessä viljelijän pyytämien digitointimuutosten perusteella vuoden 2018 valvonnan (myös naapurilohkon valvonta on saattanut vaikuttaa digitointiin, jos peruslohkoilla on yhteinen raja) perusteella peltolohkorekisterin ajantasaistuksen perusteella. 28

29 Peruslohkon rajakorjaukset Korjaa peruslohkoa seuraavissa tapauksissa: 1 ) Hallinnassasi olevaa peruslohkoa ei ole jostain syystä aiemmin digitoitu, esim. raivio. 2) Hallinnassasi on peruslohkoja, joiden digitointia haluat muuttaa esim. jakamisen tai yhdistämisen, uuden tien uuden ilmakuvan tai aikaisemman digitointivirheen pienten viljelemättömien alueiden poistamisen tai muun pinta-alaan vaikuttavan syyn takia. 3) Ilmoitat hakemuksessasi digitoitua alaa pienemmän tai suuremman alan. Merkitse pinta-alamuutoksen aiheuttava lisäys (liitekarttaan) tai sähköiseen korjauspyyntöön. 4) Peruslohkosi rajaviivan tyyppi (reunaviiva/valtaoja/vesistö) on virheellinen. 29

30 Peruslohkomuutokset Tehdään aina ensimmäisenä ennen varsinaista tukihakemusta Parempi tehdä toukokuun alussa kuin kesäkuun lopussa Uusien peruslohkotunnusten muodostuminen Yhdistäminen Jako Uuden peruslohkon perustaminen Maatalouskäytöstä poisto (uusi toiminnallisuus vipussa). Lohkotunnus ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä tukihakuun. Toiminnot kartalla ovat säilyneet kutakuinkin ennallaan Ohjeet on tuotu vasempaan sivupalkkiin, kannattaa seurata Vaiheistus tuotu selkeämmin esille

31 Peruslohkojen yhdistäminen Yhdistettävien peruslohkojen tulee olla yhtenevät seuraavien ominaisuuksien suhteen: Maakäyttölaji Korvauskelpoisuus Sitoumukset, ympäristö ja luomu Sijaintikunta- ja kuntaosa Omistus/vuokraus Lohkoilla ei saa olla voimassa olevaa ympäristösopimusta

32 VIPUN uusi kartta 32

33 Maatalouskäytöstä poisto

34 Päätukihaku, kartan avaaminen 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 Karttatasot Uutena vuodelle vuoden nurmilohkot (edellisenä vuonna) Hukkakaura Keltainen vähäinen saastunta, punainen voimakas saastunta Edellisen vuoden peruslohkorajat Kiinteistörajat Kiinteistön rajat kartalla MML rekisteristä. Huomioitavaa, että kiinteistön raja ei ole sama asia kuin peruslohkon raja Kiinteistötunnukset saatavilla esim. paikkatietoikkunasta tai karttapaikasta Vilkkaat tiet Riistapeltojen perustamisehdot

40 40

41 Yhteiskäyttölohkot kaikille haetuille kasvulohkoille on määritettävä kasvulohkogeometriat Tähän saakka yhteiskäyttöisten lohkojen hakemuksille ei ole voitu muodostaa kasvulohkogeometrioita (ainoastaan valvonnassa) Pinta-alojen epätarkkuus Tietyt rajoitukset tukihaussa sekä hakuun liittyvissä tarkisteissa (esim. ekologinen ala, pysyvät nurmet, saneerauskasvit) YK-lohkojen käsittely kartalla noudattaa mahdollisimman pitkälle samoja periaatteita, joita sovelletaan muillakin lohkoilla Koko peruslohko jaetaan aina koko alaltaan kasvulohkoiksi

42 42

43 Peruslohkon yhteiskäyttöisyys Peruslohko merkitään yhteiskäyttöiseksi kuten ennenkin Mikäli lohkolle on piirretty kasvulohkoja, ne poistetaan Merkitsemällä peruslohkon yhteiskäyttöiseksi, tila antaa YK-lohkon hallinnoijalle valtuutuksen muodostaa peruslohkolle kasvulohkoja

44 Yhteiskäyttölohkon hallinnoija Yksi yhteiskäyttölohkoa viljelevistä tiloista ottaa itselleen hallinnoijan roolin Ainoastaan hallinnoija voi tehdä YK-lohkolle rajakorjauksen, piirtää sille kasvulohkoja ja muokata niiden geometrioita

45 45

46 46

47 Kasvulohkon ominaisuustiedot Hallinnoijalla on mahdollisuus päivittää YK-lohkon kaikkien kasvulohkojen ominaisuustietoja kartan kautta Jokainen tila voi muokata kasvulohkotietoja omalla hakemuksellaan myös kohdentamisen jälkeen Huomioitavaa Kasvulohkoja pitää kohdentaa vähintään kahdelle tilalle joista toinen on YK-lohkon hallinnoija Hakemuksen palauttaminen on mahdollista YK-lohkon näkökulmasta kun: - kasvulohkot on piirretty ja kohdennettu - yksittäisen tuenhakijan kasvulohkoilla on tarvittavat tiedot Kasvulohkojen muokkaus ei ole enää mahdollista sen jälkeen kun yksikin YK-lohkon tiloista on palauttanut hakemuksen 47

48 Vipuneuvoja Lähetyksen estävät huomautukset Lähetyksen sallivat huomautukset Yleiset Tukioikeudet Ympäristökorvaus Viherryttäminen Monivuotisten toimenpiteiden tarkisteet TUKIARVIO Tallennustilanteen mukainen arvio Onko huomautuksia, miksi? 48 Nettilinkki vipuneuvojan tarkisteisiin

49 Valvontaan valmistautumisesta

50 MILLOIN VALVONTAA SUORITETAAN Kokotilan peltovalvonnat voidaan aloittaa tukihaun päättymisen jälkeen Käytännössä juhannuksen aikoihin aloitus Kasvipeitteisyysvalvonta talvi-kevät Asiakirjavalvonta talvi (erillinen kuuleminen) Peltolohkoristiintarkastukset kevät ja syksy Osittain maastossa Alle 2 ha tai 3 % leikkaus viedään suoraan laskentaan (Ruokavirasto) Eläinvalvontoja tulee ELY-keskuksen suorittaa koko vuoden ajan (uudet otannat tammikuusta alkaen) Eläinristiintarkastukset ennen ko. tuen maksatusta Käytännössä syksy ja kevättalvi Luomun tuotantotarkastuksia ympäri vuoden

51 Kun tila osuu valvonta-ajolle Peltovalvonnasta ilmoitetaan etukäteen enintään 14 päivää aikaisemmin (suositus 48 tuntia) Ilmoituksen yhteydessä kerrotaan mitä asiakirjoja on hyvä varata etukäteen -> tiedote sähköpostiin Sovitaan käyntiajankohta Tarkastuksilla yksi tarkastaja tai tarkastajapari Viljelijällä läsnäolo-oikeus tai voi nimetä asiamiehen Asiamiehellä oltava valtakirja tai viljelijän nimeämä

52 Miten voin valmistautua valvontaan Tilalle valvonnasta ilmoittamisen jälkeen lähetettävässä sähköpostissa mainittu valvonnassa tarvittavat asiakirjat Valvontaohjeet löytyvät Ruokaviraston nettisivuilta Täydentävien ehtojen valvontaan valmistautuessa hyvä muistaa Ruokaviraston sivuilta löytyvä täydentävien ehtojen muistilista (opas päivitetty) Erityisesti kannattaa miettiä peltolohkojen hoitovelvoitteita - LHP-nurmet - Kesannot - Hukkakaura - Rikkakasvien leviämisen estäminen 52

53 Tilakäynnin päätteeksi Selvitetään valvonnan havainnot ja mahdolliset vaikutukset maksettaviin tukiin (mahdollisuuksien mukaan) - Kaikki ehdot ei välttämättä tiedossa tilakäynnillä (esim. tilan rekisteriilmoituksista aiheutuvat viiveet) Tiedote valvonnasta Ilmoitetaan mahdolliset uudelleenkäynnit - Suojavyöhykkeiden sadonkorjuu, kerääjäkasvit, korvamerkit jne. 53

54 Tarkastuksen jälkeen Pääsääntöisesti tarkastaja tallentaa tiedot valvontajärjestelmiin toimistolla syys-lokakuussa Toimitetaan viljelijälle pöytäkirja kommentoitavaksi ja allekirjoitettavaksi Viljelijä voi kirjata pöytäkirjaan oman näkemyksensä Valvonta kuitataan loppuun suoritetuksi ELYkeskuksessa => vapautetaan maksukiellosta Valvonnan lopputuloksesta on mahdollista hakea muutosta kunnan tekemästä tukipäätöksestä Oikaisuvaatimuksen käsittely ELY-keskuksen Valitus hallinto-oikeuteen

55 Valvonta ja maksatus Valvonnan keskeneräisyys ei estä tuen ennakoiden maksua Luonnonhaittakorvaus (ennakko) Ympäristökorvaus (ennakko) Yleinen ha-tuki, Pohjoinen ha-tuki, Nuorten vilj. Tuki ja sokerijuurikkaan kans. Tuki. EHK;n ennakko

56 Asiakirjavalvonnan tyypillisiä puutteita Lannoitushetkellä ei ole voimassaolevia viljavuustutkimuksia. Ympäristökorvauksen sitoumusehtojen mukaan lohkoille, joilla ei ole viljavuustutkimuksen tulosta, tulee tehdä ravinnelaskenta käyttäen typpilannoituksessa runsasmultaisten maiden arvoja ja fosforilannoituksessa hyvän viljavuusluokan arvoja. Kohdista uudet näytteet oikealle vuodelle. Ei takautuvasti lannoituksille, jolloin tulos ei vielä ollut käytettävissä. Lohkokohtaisissa muistiinpanoissa on puutteita. Erityisesti puutteita on kasvinsuojelutoimenpiteissä (havaitut taudit ja tuholaiset, syy kasvinsuojeluaineen käyttöön, pohjavesialueella kielletyt aineet), lohkon muokkauspäivissä ja -tavoissa sekä sadonkorjuutiedoissa. Kerääjäkasvin kasvilaji ja siemenmäärä 56

57 Täydentävissä ehdoissa lannan kokonaistyppi lasketaan kalenterivuosittain; max 170 kg/ha/v -> Ilmoita myös syksyn lannanlevitykset Satotasonkorjaukselle ei ole riittävää perustetta. Satotasokorjaukseen kelpaa VAIN viljojen tai öljykasvien saavutettu sato Fosforin tasaus; selkeä lohkokohtainen merkintä milloin alkaa ja päättyy 57

58 Täydentävien ehtojen muutoksia Viherkesannon määritelmään on lisätty mesikasvikesannot. Mesikasvit ovat runsaasti siitepölyä ja mettä sisältäviä kasveja. Tällaisia kasveja ovat muun muassa apilat, mesikät ja aitohunajakukka. Viljellyn maatalousmaan hoitoa koskevaa kohtaa on täsmennetty niin, että kaikkea laidunnukseen käytettävää nurmea koskee vaatimus maanpinnan säilyttämisestä pääosin kasvipeitteisenä ja maaperän eroosio saa olla vain vähäistä. Aikaisemmin vaatimus koski vain pysyviä nurmia ja pysyviä laitumia. Eläinluettelon pitovaatimuksia on muutettu naudoille, lampaille ja vuohille. Jos eläintenpitäjä ilmoittaa tapahtumailmoitukset sähköisesti, paperista eläinluetteloa ei tarvita. Tällöin ei ole myöskään eläinluettelon säilytysvaatimusta. Sikojen merkintätunnus on muuttunut eläintenpitäjäkohtaisesta pitopaikkakohtaiseksi. 58

59 59

60 60

61 KUVATULKINTOJA 61

62 Valtaojan piennar puuttuu käytännössä kokonaan 62

63 Rantaluiskaa ei hyväksytä suojakaistaksi. Täydentävien ehtojen piennarvaatimus (1 m) täyttyy, mutta ei ympäristökorvauksen 3 metrin suojakaistavaatimus 63

64 Täydentävät ehdot: Viljelytapa Jos lohkolla ei ole tehty mitään toimenpiteitä ja kasvusto on huono, todetaan ala TPV:ksi ja tai pysyvästi viljelemättömäksi. Valvonnassa on arvioitava, ovatko viljelijän toimenpiteet olleet riittäviä. Esimerkiksi vaikka viljelijä niittää rikkakasvivaltaisen pellon, ei toimenpide ole välttämättä riittävä. Sillä vaikka rikkakasvien leviämistä estettäisiin niitolla, ei markkinakelpoisen sadon tuottaminen ole silti välttämättä mahdollista. 64

65 Lohkolle on ilmoitettu mv. säilörehunurmi. Lohkolla on runsaasti rikkakasveja, mutta myös viljeltyä heinää. Lohkoa on laidunnettu. Vaikka nurmisato on korjattavissa lohkolta, alaa ei ole hoidettu eikä kasvinsuojelusta huolehdittu täydentävien ehtojen vaatimusten mukaisesti. 65

66 Lohkolle on ilmoitettu mv. säilörehunurmi. Lohkolla on kauttaaltaan runsaasti rikkakasveja, mutta myös viljeltyä heinää. Vaikka nurmisato on korjattavissa lohkolta, alaa ei ole hoidettu eikä kasvinsuojelusta huolehdittu täydentävien ehtojen vaatimusten mukaisesti. Seuraamukseen vaikuttaa mm. se miten isolla osaa tilan alasta on rikkakasveja ja miten paha rikkakasvitilanne 66

67 Ilmoitettu kasvi on mv. säilörehunurmi. Lohkolla on runsaasti voikukkaa ja nurmikasvillisuutta on niukasti. Vaikka lohko on niitetty ja voikukan leviämistä on estetty, kasvinsuojelusta ei ole huolehdittu riittävällä tasolla. Markkinakelpoisen sadon tuottaminen ei ole mahdollista. 67

68 Lohkolle on kylvetty ohra, mutta käytetty siemenmäärä on ollut liian alhainen ja lohkolla on runsaasti rikkakasveja. Markkinakelpoisen sadon tuottaminen ei ole mahdollista eikä kasvinsuojelusta ole huolehdittu. 68

69 Kesanto/LHP-nurmi Verrattuna satokasveihin kesantojen, suojavyöhykkeiden ja LHP-nurmien kasvustovaatimus ei ole niin tiukka, mutta myös näillä aloilla on estettävä rikkakasvien leviäminen. Jos lohko on ilmoitettu avokesannoksi, pitää avokesannolle olla peruste. 69

70 Ala ilmoitettu avokesantona. Vaikka avokesannon perusteena on rikkakasvien torjunta, ei toimenpiteitä rikkakasvien leviämisen estämiseksi ei ole tehty. 70

71 Tilapäisesti viljelemätön ala Jos tukkikasa tms. on pellon puolella, on sen ala tilapäisesti pois maatalouskäytöstä ja ala todetaan TPV:ksi. 71

72 Pellolla, jolle on ilmoitettu satokasvi kasvaa pelkästään rikkakasvillisuutta, eikä alalla ole tehty viljelytoimenpiteitä tukihakuvuonna. Ala todetaan TPV:ksi. 72

73 Ilmoitettu kasvi on mv. kuivaheinä-, säilörehu-, tuorerehunurmi. Alalla ei ole tehty mitään viljelytoimenpiteitä tukihakuvuonna. Ala todetaan TPV:ksi. 73

74 Pysyvästi viljelemätön Alue on poistunut viljely- tai laidunkäytössä. Tällaisia ovat mm. vesakoituneet alueet ja lohkolle rakennetut tiet tai rakennukset. Pysyvästi viljelemättömäksi ilmoitetulle tai valvonnassa pysyvästi viljelemättömäksi todetulle lohkolle ei makseta tukia. Valvonnan laajentaminen aiemmille vuosille (enint. 4v) arvioidaan tapauskohtaisesti. 74

75 Lohko on ilmoitettu viherkesannoksi. Lohko on kasvanut pajua kauttaaltaan eikä sillä ole ollut nurmi-, niitty-, riista- tai maisemakasveja. Lohko oli niitetty ennen valvontaa, mutta muuten ala on ollut hoitamatta useita vuosia. Vaikka lohko on niitetty, ei ala ole tukikelpoista maatalousmaata ja se todetaan pysyvästi viljelemättömäksi. 75

76 Piha-alueet eivät ole tukikelpoista maatalousmaata. Ala todetaan pysyvästi viljelemättömäksi 76

77 Suojavyöhykenurmi Suojavyöhykkeellä on runsaasti rikkakasvillisuutta. Viljelytavasta tulee täydentävien ehtojen seuraamus sekä perustason seuraamus. (kuva 1) Suojavyöhykkeen kasvusto ei ole hyväksyttävä, koska alalla ei ole nähtävissä ollenkaan nurmi- ja heinäkasvillisuutta. Ala todetaan TPV:ksi. (kuva 2) 77

78 Ojat Sarkaoja hyväksytään pinta-alaan mukaan, jos sen leveys pientareet mukaan lukien on enintään 3 metriä. Jos se on leveämpi, ojan leveys ratkaisee käsittelyn: oja on yli 3 m leveä ojan taitteesta taitteeseen oja rajataan pois pinta-alasta Oja on alle 3 m leveä (taitteesta taitteeseen) ja pientareet ylileveät tilapäisesti viljelemätön 78

79 Vesakoitunut oja Vesakoituneet (yli 1,5 m korkea) ojat on vähennettävä pinta-alasta ojan leveydestä riippumatta. Ojissa olevat yksittäiset puut/puskat sallitaan, mutta maiseman pitää pysyä avoimena. Pellon reuna menee viljellyn reunassa, jos oja pientareineen on pusikoitunut 79

80 80

81 Maatalouden investointituki Hae HYRRÄ ohjelmassa sähköisesti Maatilojen kilpailukykyä ja kannattavuutta parantavat investoinnit Perinteisen maatalouden investointien toimintojen tukemista (jalostukseen ja palveluihin eri tukimuodot) Investointitukihanketta ei saa aloittaa ennen tukipäätöstä, vain suunnittelu ja lupahaku Lisätietoja: Vuonna 2019 käytettävissä olevia investointivaroja on vähemmän kuin vuonna 2018, joten parhaiden hakemusten valintaa joudutaan pisteytyksen avulla kiristämään. Vuoden 2020 käytettävissä oleva rahamäärä on vielä epäselvä, mutta maatilan investointien suunnittelua kannattaa kuitenkin jatkaa. 81

82 Hyviä investointikohteita voisivat olla: - Salaojitus avustus 35% - Kuivurit avustus 25% (+ yhteiskäyttö 5%-yks.), korkotukilainaa 65% - Navetat avustus 40% ja korkotukilainaa 60% - Tuotantovarasto avustus 30% ja korkotukilainaa 65% - Konevarasto avustus 20% - Energiantuotanto avustus 40% (esim. hakeuunit, auringon/tuulen sähkö ja lämpö) Tutustu vielä Neuvo2020 järjestelmän talous- ja tuotantoneuvonnan tukeen: * Maksat vain arvonlisäveron ja hyväksytty neuvoja hakee muun kustannuksen ELY:stä! * Yhteensä vuosina euron edestä neuvontapalveluita (noussee euroon). Lisätietoja investoinneista: Matti Salminen, matti.salminen@ely-keskus.fi tai puh Neuvo2020 info: Olli Löyttyniemi, olli.loyttyniemi@ely-keskus.fi tai puh

83 Muistettavaa kylvösiemenen markkinoinnissa ja ostamisessa Leena Sihvo Kasvintarkastaja Hämeen ELY-keskus, maaseutuyksikkö

84 Muistettavaa kylvösiemenen markkinoinnissa Siemenkauppalain mukaan kylvösiemeneksi saa Suomessa markkinoida ainoastaan tarkastettua (sertifioitua) kylvösiementä koskee sekä tavanomaista että luomutuotantoa tarkastamatonta eli harmaata siementä ei saa markkinoida markkinointia valvoo Ruokavirasto, Ely-keskukset ja Tulli Lain määritelmän mukaan markkinoinnilla tarkoitetaan myymistä, luovuttamista korvausta vastaan, varastoimista myyntitarkoituksessa, myyntiin tarjoamista sekä kylvösiemenen asettamista saataville maksua vastaan tai ilmaiseksi markkinoinniksi luetaan myös maatilojen välinen siemenkauppa

85 Muistettavaa kylvösiemenen ostamisessa Sertifioitu siemen on viljelystarkastettua (tarkastettu jokainen lohko, hukkakaurattomuus, muut saman lajikkeen viljelykset, esikasvit ja eristysetäisyydet) laboratoriotarkastettua (tarkastettu puhtaus, itävyys, kosteus, taudit ja tsp) lisäksi se on kantasiemeneltään tunnettua ja sen aitous on tutkittu kenttäkoetarkastuksessa korkeammilla siemenluokilla Sertifioidun siemenen tunnistaa siitä, että siemenpakkaukset on sinetöity pakkaamon sinetillä, pakkauksissa on kauppaerän numero ja jokaiseen siemenpakkaukseen on kiinnitetty vakuustodistus takeeksi sertifioinnista Suomessa pakatun luomusiemenen tunnistaa vakuustodistuksessa ja pakkauksessa olevasta maininnasta luonnonmukaisesti tuotettu ja FI-EKO-201 viranomaistunnuksesta

86 Kylvösiementen pakkaaminen on sallittua vain luvan nojalla Luettelo hyväksytyistä siemenpakkaamoista löytyy Ruokaviraston kotisivuilta: Suomessa on vahingonkorvauksessa ankaran vastuun periaate kylvösiemenen kunnostajan, pakkaajan tai maahantuojan on korvattava kylvösiemenen käyttäjälle vahinko, joka aiheutuu siitä, ettei sertifioitu kylvösiemen ole siitä annettujen tietojen mukaista tai siinä on muu virhe ei koske sertifioimatonta eli harmaata siementä, vastuu ja mahdolliset menetykset jäävät ostajalle

87 Vesiensuojelun tehostamisohjelma Ympäristöministeriön 3 vuotinen hanke, jossa yhteensä 45 miljoonaa euroa jaossa Maatalouden vesistönsuojelun tehostamiseen suurin osuus eli yhteensä 25 miljoonaa Maatalouden osalta ohjelmaa koordinoi Varsinais-Suomen ELY-keskus Tehostamisohjelman kautta ei makseta tukea vaan tuki kohdentuu mahdollisesti kipsin laajamittaiseen levitykseen ja siitä syntyviin kustannuksiin Lisäksi rahoituksella edistetään rakennekalkin ja maanparannuskuitujen tutkimusta

88

89

90 CAP27 uudistus

91 Rahoituskehykset Tuleva kehyskausi 7 vuotta Brexit tiukentaa EU:n budjettitilannetta, UK ollut iso nettomaksaja. Lisäpanostuksia; sisämarkkinoiden kehittämiseen, innovaatioihin, turvallisuuteen, puolustukseen, maahanmuuttoasioihin ja Erasmus-ohjelmaan. Vähennyksiä; koheesiopolitiikkaan sekä maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen. 91

92 CAP-tuen leikkaukset Suomelle komission esityksen mukaan 92

93 Komission valmistelemat 9 tavoitetta CAP-uudistukselle 93

94 CAP uudistuksen sisältö CAP:lle uusi arkkitehtuuri: EU-tasolla päätettäisiin vain isot EU-tason tavoitteet ja yhteinen viitekehys politiikalle sekä tietyt EU-minimivaatimukset. Jäsenmaalle enemmän valtaa päättää sen alueella sovellettavan tukikokonaisuuden sisällöstä, valvonnasta ja seurannasta. Jäsenmaakohtainen strateginen suunnitelma (kattaa molempien pilareiden toimenpiteet), jonka komissio hyväksyy. Suunnitelma sisältäisi maakohtaiset tavoitteet ja saavutettavat tulokset sekä toimenpiteet tuloksiin pääsemiseksi. Komissio seuraa jäsenmaiden tavoitteiden ja tulosten saavuttamista mm. indikaattoreiden avulla, jäsenmaat taas seuraavat viljelijöitään. Nykyistä vähemmän komission tarkastuksia tilatasolla. Toimeenpanossa fokus sääntöjen seurannasta tulosten saavuttamiseen. 94

95 CAP-toimenpiteet Nykyisiä CAP:n toimenpiteitä voisi uudessa mallissa jatkaa. Esim: Tuotantosidonnaiset tuet Perustuki Nuorten viljelijöiden lisätuki Ympäristö- ja ilmastokorvaukset Eläinten hyvinvointikorvaukset Uutta pakollinen panostus riskienhallintaan. Luomukorvaukset Investoinnit Nuorten viljelijöiden aloitustuet ja yritystoiminnan käynnistäminen Osaamisen kehittäminen (neuvonta, koulutus, yhteistyö) Pakollinen tukikatto (alkaen eurosta suoria tukia, maksimi euroa) ja pakollinen uudelleenjakotuki isoilta pienille tiloille. 95

96 CAP-toimenpiteet Ympäristö- ja ilmastonäkökulmaa vahvistettaisiin Jäsenmaille pakollinen I pilarin ekojärjestelmä (viljelijälle vapaaehtoinen osallistua) Ehdollisuuden järjestelmä korvaisi nykyiset täydentävät ehdot ja viherryttämistuen. Siihen kuuluisi nykyistä enemmän ilmasto- ja ympäristövaatimuksia, kuten turvemaiden asianmukainen suojelu, viljelykierto, paljaan maan kielto herkkinä aikoina ja ravinnetyökalu 40 % CAP-rahoituksen kokonaisuudesta pitäisi olla ilmastosidonnaista ja 30 % II pilarin määrärahoista ympäristö- ja ilmastosidonnaista Vientitukia koskevat säännöt poistettaisiin markkinajärjestelyasetuksesta. 96

97 Uusi vihreä arkkitehtuuri Nykyinen arkkitehtuuri Vaatimustaso Uusi arkkitehtuuri Viljelijöille vapaaehtoinen Pilarin II ilmastoja ympäristötoimet Pilarin I ekojärjestelmät + Pilarin II ilmasto- ja ympäristötoimet Viljelijöille vapaaehtoinen Viljelijöille pakollinen Viljelijöille pakollinen Viherryttämistuki Täydentävät ehdot Uudet ehdollisuusvaatimukset Viljelijöille pakollinen 97

98 Instituutiot vaihtumassa aikataulu venyy Euroopan parlamentin vaalit, toukokuu 2019 (Suomen eduskuntavaalit huhtikuu 2019) Komissio vaihtuu lokakuun lopussa 2019 Eurooppa-neuvoston pysyvä puheenjohtaja vaihtuu marraskuun lopussa 2019 (MFF-ratkaisu Eurooppa-neuvoston pj:n vetämänä) -> instituutiot murroksessa vuoden 2019 ajan -> vaikutukset aikatauluun 2021/2022 vai 2023? 98

99 Lisätietoja: Kysely EU:n maatalouspolitiikan (CAP) uudistamisesta 99