Selvitys sähkö- ja maakaasumarkkinoiden kehityksestä sekä sähkö- ja maakaasumarkkinalakien soveltamisesta saaduista kokemuksista
|
|
- Ville-Veikko Jokinen
- 5 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Selvitys sähkö- ja maakaasumarkkinoiden kehityksestä sekä sähkö- ja maakaasumarkkinalakien soveltamisesta saaduista kokemuksista KTM Julkaisuja 2/2007
2 Philip E. Lewis Merja Pakkanen Teemu Närvä Lotta Hernesniemi Jarmo Partanen Satu Viljainen Samuli Honkapuro Kaisa Tahvanainen Reijo Jylhä Selvitys sähkö- ja maakaasumarkkinoiden kehityksestä sekä sähkö- ja maakaasumarkkinalakien soveltamisesta saaduista kokemuksista KTM KTM Julkaisuja 2/2007 Energiaosasto
3 Julkaisusarjan nimi ja tunnus Käyntiosoite Postiosoite KTM Julkaisuja Aleksanterinkatu HELSINKI PL VALTIONEUVOSTO Puhelin (09) Telekopio (09) /2007 Tekijät (toimielimestä: nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Philip E. Lewis, Merja Pakkanen, Teemu Närvä, Lotta Hernesniemi, Jarmo Partanen, Satu Viljainen, Samuli Honkapuro, Kaisa Tahvanainen, Reijo Jylhä Julkaisuaika Maaliskuu 2007 Toimeksiantaja(t) Kauppa- ja teollisuusministeriö Toimielimen asettamispäivä Julkaisun nimi Selvitys sähkö- ja maakaasumarkkinoiden kehityksestä sekä sähkö- ja maakaasumarkkinalakien soveltamisesta saaduista kokemuksista Tiivistelmä Tämä tutkimusraportti tarkastelee sähkö- ja maakaasumarkkinalakien vuoden 2005 alussa voimaan tulleiden muutosten vaikutuksia markkinoiden toimintaan ja kehittymiseen, alan toimijoihin sekä hinnoitteluun ja asiakkaiden asemaan. Raportissa yhdistetään aikaisempaan tietoon laajaa uutta empiiristä tutkimusaineistoa, joka on kerätty kevään ja kesän 2006 aikana. Vaikka lakimuutosten vaikutusten yksiselitteistä arviointia ovat vaikeuttaneet tarkastelujakson lyhyys sekä energiamarkkinoilla viime vuosina koetut lakimuutoksia suuremmat muutokset, raportti tarjoaa mielenkiintoisia havaintoja ja selkeitä johtopäätöksiä liittyen sähkö- ja maakaasumarkkinoiden toimintaan ja lakimuutosten vaikutuksiin. Sähkömarkkinoilla yksi keskeisistä lakimuutosten vaikutuskohteista on sähköverkkoliiketoiminnan kohtuullisuusvalvonta. Nykyisessä sääntelyjärjestelmässä suuntaviivat sähkön siirron hinnoittelulle määritellään viranomaisen antamissa vahvistuspäätöksissä jo ennen usean vuoden mittaisen valvontajakson alkua. Siirtohintojen keskimääräinen aleneminen uuden järjestelmän voimassaoloaikana on ollut asiakkaiden kannalta myönteinen kehityssuunta. Lopulliset johtopäätökset sääntelyjärjestelmän vaikutuksista hintakehitykseen voidaan kuitenkin tehdä vasta toisen valvontajakson päätyttyä vuoden 2011 jälkeen. Alan toimijoiden näkökulmasta pidempi valvontajakso on parantanut sääntelyn ennustettavuutta. Ongelmiksi koetaan kuitenkin erityisesti sähköverkkoliiketoiminnan matalaksi säännelty tuotto sekä olemattomat kannustimet sähköverkkojen ennakoivalle kunnossapidolle, sähkön laadusta huolehtimiselle ja asiakaspalvelun laadun kehittämiselle. Vaikka sähkömarkkinalakiin tulleita muutoksia yleisesti ottaen pidetään positiivisina, ne eivät (odotetusti) ole vaikuttaneet radikaalisti esimerkiksi sähkön myyntihintoihin. Myyntihintojen kannalta lakimuutoksista merkittävimpiä olivat liiketoimintojen aiempaa tarkemmat eriyttämisvaatimukset, tarjoushintainformaation pakottaminen julkiseksi sekä toimitusvelvollisuuden rajaus koskemaan vain suhteellisen pieniä asiakkaita. Yleisesti ottaen, ehkä yllättäenkin, liiketoimintojen eriyttämisellä on ollut taipumus selkeästi nostaa sähkön vähittäishintoja ja lisätä niiden vaihteluita Suomessa. Eriyttämistä koskevien uusien lakimuutosten vaikutuksia on kuitenkin liian varhaista erikseen arvioida. Toimitusvelvollisuuden rajauksen ei koeta vaikuttavan merkittävästi sähkön myyntihintoihin. Julkisen tarjoushintainformaation sen sijaan nähdään yhdenmukaistavan, ehkä nostavankin, sähkönmyyjien tarjoushintoja. Maakaasumarkkinoiden kehittymistä ovat viime vuosina ohjanneet pääosin muut kuin vuoden 2005 alussa voimaan tulleet lakimuutokset. Vahvimmin lakimuutosten vaikutukset näkyvät maakaasuverkkoliiketoiminnan kohtuullisuusvalvonnassa, mutta näiden vaikutusten arviointi on vielä ennenaikaista, sillä sääntelyjärjestelmän muutokset tulivat voimaan vasta vuoden 2006 alussa. Maakaasuverkkoliiketoiminnan sääntelyjärjestelmä rakentuu pitkälti samojen periaatteiden varaan, joita sovelletaan sähköverkkoliiketoiminnan kohtuullisuusvalvonnassa. Jatkossa sääntelyjärjestelmän kehittäminen kuitenkin edellyttää lähestymistapaa, joka ottaa huomioon Suomen maakaasumarkkinoiden rakenteet ja erityispiirteet. KTM:n yhdyshenkilö: Energiaosasto/Arto Rajala, puh. (09) Asiasanat Sähkömarkkinat, maakaasumarkkinat, sähkömarkkinalaki, maakaasumarkkinalaki, sähkön hinta, markkinatehokkuus, kilpailupolitiikka, sääntely, kohtuullisuusvalvonta, verkkoliiketoiminta ISSN Kokonaissivumäärä 191 Kieli Suomi Julkaisija Kauppa- ja teollisuusministeriö ISBN Hinta 27 Kustantaja Edita Publishing Oy
4 Esipuhe Kauppa- ja teollisuusministeriö antoi vuoden 2006 alussa Vaasan yliopiston markkinoinnin laitoksella toimivan energiamarkkinointiin erikoistuneen tutkimusyksikön, VaasaEMG:n, tehtäväksi selvityksen sähkö- ja maakaasumarkkinoiden kehityksestä sekä sähkö- ja maakaasumarkkinalakien soveltamisesta saaduista kokemuksista. Uudistetut energiamarkkinalait astuivat voimaan , joten niiden soveltamisesta oli tässä vaiheessa mahdollista saada ainakin suuntaa-antava käsitys. Tässä raportissa selvitetään tämän tutkimusprojektin tulokset. VaasaEMG toteutti hankkeen yhteistyössä kahden muun asiantuntijatahon kanssa: Lappeenrannan teknillisen yliopiston Sähkömarkkinalaboratorion sekä sähkömarkkinoihin ja sähkömarkkinalakiin erikoistuneen KTT Reijo Jylhän kanssa. Projekti sekä raportin kirjoittaminen on kokonaisuudessaan rahoitettu Kauppa- ja teollisuusministeriön toimesta. Projektin vastuullisena johtajana toimi VaasaEMG:stä Tri Philip E. Lewis ja koordinaattorina KTM Merja Pakkanen. VaasaEMG:stä projektin tekemiseen osallistuivat lisäksi tutkijat kauppat. yo Teemu Närvä ja kauppat. yo Lotta Hernesniemi. Lappeenrannan Teknillisestä yliopistosta projektissa olivat tutkijoina ja raportin kirjoittajina mukana TkT Satu Viljainen, TkT Jarmo Partanen, DI Samuli Honkapuro ja DI Kaisa Tahvanainen. KTT Reijo Jylhä suoritti oman vastuuosionsa yksin. VaasaEMG kiittää projektissa mukana olleita tutkijoita laadukkaasta työstä. Projektin tekijät kiittävät lämpimästi myös kaikkia niitä energia-alan toimijoita ja organisaatioita, viranomaisia ja muita asiantuntijoita, jotka osallistuivat tämän projektin puitteissa tehtyihin moniin kysely- ja haastattelututkimuksiin ja toimittivat tutkijoiden käyttöön tarvittavaa materiaalia. Tässä raportissa esitetyistä tuloksista ja johtopäätöksistä vastaavat sen kirjoittajat. Vaasassa elokuussa 2006 VaasaEMG, Vaasan yliopisto
5 Sisällysluettelo Esipuhe Sisältö Johdanto Taustaa Raportin tavoitteet ja metodologia Raportin rakenne Sähkömarkkinalain muutokset ja niiden täytäntöönpanotilanne Katsaus sähkömarkkinalain (368/1995) vuoden 2005 alussa voimaan tulleisiin muutoksiin Yleiset säännökset Sähköliiketoimintojen eriyttäminen Verkkotoiminnan valvonta Muutoksenhaku Energiamarkkinaviraston päätöksiin Liittymisjohtojen rakentaminen Sähkön tuotanto ja voimalaitosrakentaminen Vähittäismyyjän toimitusvelvollisuus Liike- ja ammattisalaisuuksien suojaaminen Sähkömarkkinalain muutosten (1172/2004) täytäntöönpanotilanne Viranomaisten toimien täytäntöönpanovaihe Sähköyhtiöiden toimien täytäntöönpanovaihe Sähkömarkkinalain muutosten vaikutukset verkkoliiketoiminnassa Yleistä verkkoliiketoiminnan sääntelystä Sääntelyyn liittyvät kannustinjärjestelmät Sähköverkkoliiketoiminnan sääntely Suomessa Lakimuutosten vaikutusarviot Verkkoliiketoiminnan kohtuullisuusvalvonta Liiketoimintojen eriyttäminen Sähköjohtojen rakentamista koskevat muutokset Hinnoittelun yhtenäistäminen Yhteenveto lainsäädännön ja sääntelyn vaikutuksista verkkoliiketoiminnassa Sääntelyn viitekehyksen kehittyminen Havaintoja sääntelyjärjestelmän toimivuudesta
6 4 Sähkömarkkinalain muutosten suhteellinen vaikutus sähkön myyntihintoihin Sähkön vähittäismyynnin tariffi- ja sopimusvaihtoehdot Listahinnat Tarjoushinnat Lista- ja tarjoushinnat yritysasiakkaille Lakimuutosten vaikutus sähkön myyntihintojen kehittymiseen Sähkön hintatrendit Polttoaineiden hintojen ja päästökaupan vaikutus sähkön hintojen kehittymiseen Sähkön vähittäishinnat Asiantuntijoiden näkemys sähkön hintojen kehittymisestä ja sen syistä Sähkönmyyjien näkemykset lakimuutosten vaikutuksista sähkön myyntihintoihin Alan toimijoiden näkemykset sähkön myyntihintojen kehittymisen syistä laajemmin Maakaasumarkkinoiden toiminta ja kehittyminen Maakaasu Suomessa Yleistä maakaasumarkkinoista Maakaasun myynti Maakaasuverkkotoiminta Maakaasun jälkimarkkinat Maakaasuliiketoimintojen sääntely Maakaasun verkkoliiketoiminnan sääntely Maakaasun myyntiliiketoiminnan sääntely Hinnoittelun kohtuullisuutta koskevat päätökset Katsaus maakaasumarkkinalain (508/2000) vuoden 2005 alussa voimaan tulleisiin muutoksiin Maakaasumarkkinalain soveltamisala Hinnoitteluperiaatteet Maakaasumarkkinaviranomaisen tehtävät Muutoksenhaku viranomaisen päätöksiin Maakaasumarkkinaviranomaisen oikeus toimittaa tarkastus Maakaasumarkkinalain muutosten (1293/2004) täytäntöönpanotilanne Viranomaisten toimien täytäntöönpanovaihe Kaasuyhtiöiden toimien täytäntöönpanovaihe Maakaasun vähittäismyyntihinnat
7 5.6.1 Kaasun hintatrendit Polttoaineiden hintojen vaikutus kaasun hintoihin Asiantuntijoiden näkemys kaasun hintojen kehittymisestä ja sen syistä Maakaasumarkkinoiden kehitysnäkymiä Suomen maakaasumarkkinoiden erityispiirteitä Katsaus maakaasumarkkinoiden viimeaikaiseen kehitykseen Sääntelyn rooli maakaasutoimialalla Muita maakaasumarkkinoiden kehittymiseen vaikuttavia tekijöitä Johtopäätökset Lakimuutosten vaikutukset sähkömarkkinoilla Verkkoliiketoiminnan kohtuullisuusvalvonta Sähkön myyntihinnat Lakimuutosten vaikutukset maakaasumarkkinoilla Muita havaintoja energiamarkkinoiden viimeaikaisesta kehityksestä Lähteet Liitteet
8 11 1 Johdanto Tässä raportissa esitetään tulokset selvitystyöstä, jonka tavoitteena on ollut tunnistaa sähkömarkkinalakiin tehtyjen muutosten vaikutuksia sähkömarkkinoihin ja kuluttajien ja yrittäjien asemaan sähkömarkkinoilla sekä selvittää maakaasumarkkinoiden kehitystä ja maakaasumarkkinalain soveltamisesta saatuja kokemuksia. Selvitystyön taustalla ovat olleet vuoden 2005 alussa voimaan tulleet muutokset sähkömarkkinalaissa (386/1995) ja maakaasumarkkinalaissa (508/2000). Selvitystyön toteutuksesta ovat vastanneet Vaasan yliopiston VaasaEMG, Lappeenrannan teknillisen yliopiston Sähkömarkkinalaboratorio sekä KTT Reijo Jylhä. 1.1 Taustaa Eduskunta hyväksyi täysistunnossaan lausuman, jonka mukaan hallituksen tulee antaa talousvaliokunnalle selvitys syyskuun 2006 loppuun mennessä sähkömarkkinalakiin tehtyjen muutosten vaikutuksista sähkömarkkinoihin sekä kuluttajien ja yrittäjien asemaan sähkömarkkinoilla (HE 127/2004). Lisäksi eduskunta edellytti, että hallituksen tulee antaa talousvaliokunnalle syyskuun 2006 loppuun mennessä selvitys maakaasumarkkinoiden kehityksestä ja maakaasumarkkinalain soveltamisesta saaduista kokemuksista (HE 128/2004). Kauppa- ja teollisuusministeriön maaliskuussa 2006 käynnistämän selvitystyön rajaus määräytyi pitkälti edellä mainittujen eduskunnan antamien lausumien pohjalta ja niihin liittyvät tarkastelut muodostavat tämän raportin keskeisen sisällön. Vuoden 2005 alussa voimaan tulleiden sähkö- ja maakaasumarkkinalakien voimassaoloaikana energiamarkkinoilla on koettu monia muitakin muutoksia, joiden vaikutukset markkinoiden toimintaan ovat usein olleet huomattavasti merkittävämpiä kuin tehtyjen lakimuutosten. Tällaisia tekijöitä ovat olleet esimerkiksi vuoden 2005 alussa käynnistynyt päästökauppa, polttoaineiden hintakehitys sekä aivan viime aikoina virinnyt laaja yhteiskunnallinen huoli sähkön tuotantokapasiteetin riittävyydestä pitkällä aikavälillä. Raportissa energiamarkkinoiden toimintaan lakimuutosten lisäksi vaikuttaneita muita tekijöitä on tarkasteltu lähinnä siltä osin, kun ne ovat vaikuttaneet loppuasiakkaiden kokemaan hintakehitykseen.
9 Raportin tavoitteet ja metodologia Selvitystyössä tarkasteltuja aiheita ovat olleet sähkö- ja maakaasumarkkinalakien vuoden 2005 alussa voimaan tulleiden muutosten vaikutusarviot sekä lakien täytäntöönpanotilanne. Vaikutusarvioissa pääpaino on ollut verkkoliiketoimintojen kohtuullisuusarvioinnissa, liiketoimintojen eriyttämisessä sekä verkkojen rakentamista koskevissa muutoksissa. Lisäksi on tarkasteltu sähkön ja maakaasun loppuasiakashintojen kehitystä ja lakimuutosten mahdollista vaikutusta niihin. Lopuksi on selvitetty, mitkä muut tekijät ovat viime vuosina vaikuttaneet sähköja maakaasumarkkinoiden kehitykseen. Selvitystyön tulokset perustuvat kirjallisuustutkimukseen, sähkö- ja maakaasumarkkinoita kuvaavien tilastotietojen ja tunnuslukujen analysointiin, esimerkkilaskelmiin sekä toimialojen sidosryhmille tehtyihin laajoihin kysely- ja haastattelututkimuksiin. Metodologia on tarkemmin selostettu kunkin osion yhteydessä. 1.3 Raportin rakenne Raporttia oli kirjoittamassa kaikki kolme tutkimustyöhönkin osallistunutta asiantuntijatahoa; Vaasan yliopiston VaasaEMG, Lappeenrannan Teknillisen yliopiston Sähkömarkkinalaboratorio sekä KTT Reijo Jylhä. Raportin rakenne noudattaa tutkijoiden keskinäistä vastuunjakoa, ja raportti muodostuu enimmäkseen tutkijoiden varsin itsenäisesti kokoamista osioista. Kappaleen 2 on kirjoittanut KTT Reijo Jylhä. Hän on koonnut katsauksen sähkömarkkinalain vuoden 2005 alussa voimaan tulleista muutoksista ja tarkastellut niiden täytäntöönpanotilannetta. Kappaleen 3 ovat kirjoittaneet Lappeenrannan Teknillisen Yliopiston Sähkömarkkinalaboratorion tutkijat. He ovat tehneet selvityksen sähkömarkkinalain muutosten vaikutusarvioista erityisesti verkkotoiminnan kohtuullisuusvalvontaan, liiketoimintojen eriyttämiseen ja sähköjohtojen rakentamiseen liittyen. Kappaleen 4 ovat kirjoittaneet Vaasan yliopiston VaasaEMG:n tutkijat. Tässä kappaleessa on tarkasteltu laajasti sähkön loppukäyttäjähintojen kehitystä ja lakimuutosten sekä muiden tekijöiden vaikutusta siihen. Kappaleen 5 ovat koonneet KTT Reijo Jylhä, Lappeenrannan Teknillisen Yliopiston Sähkömarkkinalaboratorion tutkijat sekä Vaasan yliopiston VaasaEMG:n tutkijat yhdessä. Tässä kappaleessa käsitellään laajasti maakaasumarkkinoiden nykytilannetta, siihen vaikuttavia tekijöitä, maakaasumarkkinala-
10 13 kiin tehtyjä muutoksia ja niiden täytäntöönpanovaihetta sekä maakaasun hintojen kehittymistä ja siihen vaikuttavia syitä. Kappaleen 6 johtopäätökset on tehty Lappeenrannan Teknillisen Yliopiston Sähkömarkkinalaboratorion tutkijoiden ja Vaasan yliopiston VaasaEMG:n tutkijoiden toimesta.
11 2 Sähkömarkkinalain muutokset ja niiden täytäntöönpanotilanne 14 Tässä osiossa käydään läpi keskeisimmät sähkömarkkinalakiin tehdyt muutokset, jotka astuivat voimaan vuodenvaihteessa 2004/2005. Lisäksi selvitetään, mikä on muutosten täytäntöönpanotilanne viranomaisten keskuudessa sekä Suomen sähköyhtiöissä. Täytäntöönpanotilannetta kartoitetaan kysymällä asiaa yhtiöiltä itseltään sekä alan asiantuntijoilta ja viranomaisilta. 2.1 Katsaus sähkömarkkinalain (368/1995) vuoden 2005 alussa voimaan tulleisiin muutoksiin Joulukuun 21. päivänä 2004 annettu laki sähkömarkkinalain muuttamisesta (1172/2004) perustuu hallituksen esitykseen HE 127/2004. Mainitun hallituksen esityksen mukaan lainmuutoksella pyritään seuraaviin päämääriin: Sillä tehostetaan sähköliiketoimintojen eriyttämistä ja sähköverkkojen valvontaa sekä sähkön toimitusvarmuuden seurantaa. Myös sähkömarkkinalain vanhentuneita säännöksiä ajantasaistetaan. Pääsääntöisesti sähköverkkotoiminta eriytetään oikeudellisesti ja toiminnallisesti sähkön tuotanto- ja myyntitoiminnoista kuitenkin niin, että pienet sähköverkot jäävät oikeudellista sekä pienet ja keskisuuret verkot toiminnallista eriyttämistä koskevien velvoitteiden ulkopuolelle. Velvoite oikeudelliseen eriyttämiseen koskee noin 35 prosenttia jakeluverkonhaltijoista ja noin 85 prosenttia Suomen jakeluverkoissa siirretystä energiasta. Oikeudellisen eriyttämisen ulkopuolelle jäävien yritysten osalta täsmennetään kirjanpidossa tehtävää eriyttämistä koskevia säännöksiä. Sähköverkkojen tapauskohtaisesta ja jälkikäteisestä valvonnasta siirrytään kaikkiin verkonhaltijoihin kohdistuvaan yhtenäiseen ja osittain etukäteiseen valvontaan. Energiamarkkinavirasto vahvistaa kaikille verkonhaltijoille sekä järjestelmävastaavalle kantaverkonhaltijalle noudatettavaksi keskeisimpien palveluiden ehdot sekä palveluiden hinnoittelua koskevat menetelmät ennen niiden käyttöönottamista. Siirtomaksuja koskeva vahvistuspäätös annetaan neljän vuoden pituisen valvontajakson ajaksi, jona aikana verkkohinnoittelun tulee olla kokonaisuudessaan kohtuullista. Valvontajakson päätyttyä verkonhaltijan tulee Energiamarkkinaviraston päätöksen perusteella palauttaa mahdollinen ylituotto asiakkaille alentamalla siirtopalvelujen hintoja. Verkonhaltija voi myös kerätä hyväksyttävän tason alittavan määrän korkeampina siirtomaksuina seuraavan
12 15 valvontajakson kuluessa. Suurten hintamuutosten vaikutuksia yksittäisten asiakkaiden siirtopalvelumaksuihin pehmennetään yritysjärjestelyihin ja siirtymäaikoihin liittyvillä säännöksillä. Energiamarkkinaviraston päätösten osalta siirrytään kaksiportaiseen muutoksenhakumenettelyyn. Keskeisten valvontapäätösten osalta muutoksenhaku ohjataan ensisijassa markkinaoikeuteen. Liittymisjohtojen rakentamista helpotetaan antamalla sähkönkäyttäjille ja tuottajille oikeus rakentaa oma liittymisjohto vastuualueen ulkopuoliseen jakeluverkkoon ja lähimpään korkeajänniteverkkoon. Sähkön kysynnän ja tarjonnan välisen tasapainon seurantaa tehostetaan. Sähkön niukkuustilanteiden varalta pyritään ehkäisemään sähkön markkinahinnan manipulointimahdollisuuksia sekä edistämään voimalaitosten käyttövalmiutta. Energiamarkkinavirastolle annetaan toimivalta määrätä siirtämään talvikauteen ajoittuvaa voimalaitoksen huoltoseisokkia sähkön kireän tuotantotilanteen vuoksi. Lakiin on otettu säännökset uutta tuotantokapasiteettia koskevasta tarjouskilpailusta. Laissa täsmennetään niitä periaatteita, joiden mukaan paikallisen sähkönmyyjän on toimitettava sähköä kuluttajille ja muille pienille sähkönkäyttäjille, kun nämä eivät halua kilpailuttaa sähkönmyyjää. Edellä mainitut muutokset astuivat voimaan kuitenkin niin, että oikeudellisen eriyttämisen edellyttämät yritysrakenteiden muutokset tulee panna täytäntöön 1. päivään tammikuuta 2007 mennessä. Seuraavassa tarkastellaan sähkömarkkinalakiin tehtyjä muutoksia pykälittäin ryhmiteltyinä lakiin sisältyvien asiakokonaisuuksien mukaisesti. Tarkastelun kohteeksi on valittu muutokset, joiden on arvioitu olevan osapuolien kannalta merkittävimpiä Yleiset säännökset 1 Lain tavoitteet Sähkömarkkinalain tarkoitus on varmistaa edellytykset tehokkaasti toimiville sähkömarkkinoille siten, että kohtuuhintaisen ja riittävän hyvänlaatuisen sähkön saanti voidaan turvata. Sen saavuttamisen ensisijaisina keinoina ovat terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaaminen sähkön myynnissä sekä kohtuullisten ja tasapuolisten palveluperiaatteiden ylläpito sähköverkkojen toiminnassa (SML 1 1).
13 16 2 Lain soveltamisala Tätä lakia sovelletaan sähkömarkkinoihin, joilla tarkoitetaan sähkön tuotantoa, tuontia, vientiä, siirtoa ja myyntiä (SML 2 1). Lain soveltamisalan kohdalla puolustushallinnon sähköverkot on sähköverkkolupaa, verkkotoiminnan yleisiä velvoitteita ja hinnoitteluperiaatteita sekä voimalaitosten rakentamista, käytöstä poistamista sekä huoltoseisokkeja koskevilta osin selvästi erotettu pois lain soveltamispiiristä (SML 2 2). 4 Sähköverkkolupa Sähkömarkkinalain 4 :n 2 momentti, joka määrittelee tilanteet, milloin sähköverkkotoiminta ei ole luvanvaraista, on muutettu muotoon: Luvanvaraista ei ole sähköverkkotoiminta, jossa yhteisön tai laitoksen hallinnassa olevalla sähköverkolla hoidetaan vain kiinteistön tai sitä vastaavan kiinteistöryhmän sisäistä sähkönjakelua. Yhteisöjen verkostoituessa ja fuusioituessa yhteisön hallinnassa oleva kiinteistöryhmä voi muodostua suureksi ja varsinkin asunto- ja liikerakennuksia hallinnoivien yhteisöjen kohdalla yksittäisten sähkönkäyttäjien, so. kiinteistöjen osakkaiden tai vuokralaisten edut voivat poiketa kiinteistöryhmää hallitsevan yhteisön eduista. Siksi olisi ehkä aihetta harkita, pitäisikö huomattavan suurien kiinteistöjen ja kiinteistöryhmien sähköverkkotoiminta olla luvanvaraista vai pitäisikö sähkömarkkinalain soveltaminen näihin tapauksiin järjestää muulla tavalla. 4 2 momentin 2 kohdassa säädetään edelleen, että sähköverkon suunnittelu ei edellytä sähköverkkolupaa. Määräys on sähkömarkkinoiden nykyisen tilanteen mukainen mm. siksi, että usein verkonhaltijat haluavat taloudellisista ja organisatorisista syistä ulkoistaa verkonsuunnittelunsa. 5 Sähköverkkoluvan myöntäminen ja luvan edellytykset Entinen laki totesi, että sähköverkkolupa myönnetään, jos luvanhakijalla on tekniset, taloudelliset ja organisatoriset edellytykset huolehtia sähköverkkotoiminnasta siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Nyt lakiin on lisätty luettelo perusteista, joiden toteutuessa sähköverkkolupa myönnetään. Luettelon kohdassa 5 säädetään, että hakijalla pitää olla päätösvalta sähköverkon käyttöön, ylläpitoon ja kehittämiseen tarvittaviin varoihin. Kohdan 5 määräys on nykyisillä sähkömarkkinoilla ajankohtainen, toimiihan maassa verkkoyhtiöitä, joita erilaisten järjestelyjen kautta omistavat alan ulkopuoliset toimijat. Näissä yhtiöissä omistajien sekä verkkoyhtiöiden ja erityisesti verkkoyhtiöiden asiakkaiden edut saattavat mennä ristiin.
14 17 Sähkömarkkinalaki määrää, että verkkoyhtiöllä pitää olla päätösvalta sähköverkon käyttöön, ylläpitoon ja kehittämiseen tarvittaviin varoihin. Käytäntö tulee osoittamaan, riittääkö laissa oleva maininta joka tilanteessa takaamaan verkkoyhtiöille toiminnan ja verkon kehittämiseen ja käyttöön tarvittavat varat. 6 Jakeluverkonhaltijan vastuualue Verkonhaltijan vastuualuetta koskevat määräykset ovat ennallaan lukuun ottamatta vastuualueen muutoksista annettavaa ilmoitusta koskevaa 2. momentin loppuosaa. Ennen tarkempia määräyksiä ilmoituksessa annettavista tiedoista ja ilmoitusmenettelystä antoi ministeriö, nyt sähkömarkkinaviranomainen. Ministeriön tehtävänä on säädellä sähkömarkkinoiden yleisiä toimintalinjoja ja menetelmiä. Yksittäisen verkonhaltijan vastuualueen muutoksista ilmoittamisen muoto ja laajuus eivät ole tämäntyyppisiä asioita. Ne kuuluvat selvästi sähkömarkkinoiden normaaleihin toimintarutiineihin, joista päättäminen kuuluu sähkömarkkinaviranomaisen tehtäviin. 15 Pistehinnoittelu Pistehinnoittelua koskeva SML 15 :n 3 momentti on täydennetty: Jakeluverkossa siirtopalvelujen hinta ei saa riippua siitä, missä asiakas maantieteellisesti sijaitsee verkonhaltijan vastuualueella. Jakeluverkonhaltijan toisistaan maantieteellisesti erillään sijaitsevilla vastuualueen osilla tulee kuitenkin soveltaa kunkin alueen osalta omia siirtopalvelun hintoja. Momentin alkuosan kanssa ristiriitainen loppuosa on tehty niitä verkonhaltijoita varten, jotka toimivat useilla eri puolilla maata sijaitsevilla alueilla. Määräys on tarpeellinen, koska verkkoyhtiöiden yhdistymistilanteissa syntyvien suurien siirtohintaerojen kerralla tapahtuva poistaminen aiheuttaa aikaisempien kokemusten mukaan kritiikkiä sähkönkäyttäjien keskuudessa Sähköliiketoimintojen eriyttäminen 28 Sähköliiketoimintojen eriyttämisvelvollisuus SML 28 1 määrää sähköliiketoimintojen eriyttämisestä seuraavasti: Sähkömarkkinoilla toimivan yrityksen on eriytettävä sähköverkkotoiminta muista sähköliiketoiminnoista sekä sähköliiketoiminnot muista yrityksen harjoittamista liiketoiminnoista.
15 18 Ennen verkonhaltijan ja sähkönmyyjän piti eriyttää verkkotoiminta, sähkön myyntitoiminta ja sähkön tuotantotoiminta toisistaan sekä muista liiketoiminnoista, toki niin, ettei vähäistä sähköntuotantoa tarvinnut eriyttää sähkön myynnistä. Nyt riittää, että verkkotoiminta, muut sähköliiketoiminnot ja yrityksen muut liiketoiminnot eriytetään toisistaan. Muutos purkaa osaltaan sähkömarkkinoiden luomisen yhteydessä syntyneitä monimutkaisia rakenteita. SML 28 2 tarkentaa: Verkonhaltijan on eriytettävä toisistaan seuraavat sähköverkkotoiminnan osatoiminnot: 1. Kantaverkkotoiminta ja jakeluverkkotoiminta; 2. Jakeluverkkotoiminnat, joita harjoitetaan toisistaan maantieteellisesti erillään sijaitsevissa vastuualueen osissa, jos osissa sovelletaan 15 :n 3 momentissa tarkoitettuja omia siirtopalvelujen hintoja. Momentin toinen alakohta sisältää siirtymävaiheessa tarvittavan tarkennuksen toimintojen eriyttämiseen. Ajan kuluessa maantieteellisesti erillään olevilla alueilla toimivat verkonhaltijat varmasti pystyvät yhdenmukaistamaan siirtopalvelujensa hinnat ja ehdot alueidensa hajanaisuudesta huolimatta, mutta yht äkkiä toteutettuna hintojen yhtenäistäminen aiheuttaa ongelmia. Eriyttämisvaihtoehdot Seuraavassa on kaaviokuvan muodossa esitetty, miten eriyttämistavat koskevat verkkoyhtiöitä. Verkkoyhtiön sijoittumisen eriyttämisryhmään määrää joko vuodessa siirretyn energian määrä tai asiakkaiden lukumäärä. Näiden suhde vaihtelee eri verkkoyhtiöissä. Lakitekstissä esiintyvät tarkat luvut on alleviivattu.
16 19 Kuvio perustuu KTM:n muistioon 8/15/2006 Oikeudellisen eriyttämisen juridiset perusteet Kuvio 1. Eriyttämisvaihtoehdot. Kun verkonhaltijan verkossa siirretty energiamäärä on alle 200 GWh/vuosi, on tehtävä vain kirjanpidollinen eriyttäminen. Kun verkonhaltijan verkossa siirretty energiamäärä on kolmen viimeksi päättyneen kalenterivuoden aikana ollut vähintään 200 GWh/vuosi, on toteutettava oikeudellinen eriyttäminen. Jos verkonhaltijalla on vähintään asiakasta, on lisäksi toteutettava hallinnollinen eriyttäminen. Jos verkonhaltijalla on vähintään asiakasta, voidaan ministeriön päätöksellä antaa tarkempia ohjeita toiminnallisen eriyttämisen toteuttamiseksi. 29 Eriyttämisvelvollisuuden sisältö Se, mitä toimintojen eriyttäminen käytännössä tarkoittaa, on määritelty SML 29 :ssä seuraavasti: Eriyttämisellä tarkoitetaan tässä laissa sitä, että eriytettäville sähköliiketoiminnoille on tilikausittain laadittava tuloslaskelma ja tase. Tuloslaskelma ja tase, joiden tulee olla yrityksen kirjanpidosta johdettavissa, on laadittava soveltuvin osin kirjanpitolain (1336/1997) säännösten mukaisesti. Kyseessä on ns. kirjanpidollinen eriyttäminen. Sitä koskeva määräys on muuttunut niin, että nyt eriytettävälle toiminnolle on aina laadittava myös tase. Aiemmin tase piti laatia vain, jos kyseessä oli pääomavaltainen toiminto. Muutoksen ansiosta viranomaiset saavat hieman yksilöidymmän ja tarkemman kuvan yrityksen eri toimintojen keskinäisestä asemasta ja merkityksestä. Yrityksen kannalta asialla ei ole suurta merkitystä.
17 20 30 Kunnallisen laitoksen eriyttäminen Miten eriyttäminen on toteutettava sähköliiketoimintaa harjoittavassa kunnallisessa liikelaitoksessa, on määrätty SML 30 :ssä: Sähköliiketoimintaa harjoittavan kunnallisen laitoksen sähköliiketoimintoja koskeva kirjanpito tulee tilikausittain eriyttää kunnan muusta kirjanpidosta sekä kunnan muiden laitosten kirjanpidosta. Laitokselle tulee laatia oma tuloslaskelma ja tase. Määräystä on muutettu niin, että sähköliiketoimintaa harjoittavan kunnallisen liikelaitoksen kirjanpito on eriytettävä paitsi kunnan myös muiden kunnallisten liikelaitosten kirjanpidosta. Sen sijaan tilinpäätöksen vertailukelpoisuus osakeyhtiön tilinpäätökseen on jäänyt pois. Määräys, jonka mukaan sähköliiketoimintaa harjoittavan liikelaitoksen kirjanpito on eriytettävä kunnan muiden liikelaitosten kirjanpidosta, on tärkeä, koska liikelaitosten yhteisestä tilinpäätöksestä ei pystyisi näkemään yksittäisen liikelaitoksen taloudellista asemaa. Kunnallisen ja osakeyhtiömuotoisen verkkoyhtiön keskinäisen vertailun takia tilinpäätösten vertailukelpoisuus on välttämätöntä. Toki kunnallinen ja osakeyhtiön tilinpäätös ovat rakenteellisesti lähestyneet toisiaan, mutta varsinkin varausten erilaisuus vaikeuttaa vertailua. 34 a Oikeudellisesti eriytetty sähköverkkotoiminta Edellisessä pykälässä mainittu kirjanpidollinen eriyttäminen ei enää riitä kaikkien yritysten kohdalla. Uudessa SML:n 34 a 1 momentissa on määritelty kriteerit, joiden perusteella on toteutettava ns. oikeudellinen eriyttäminen: Jos kantaverkonhaltija tai muu verkonhaltija, jonka 400 voltin sähköverkossa siirretty vuotuinen sähkömäärä on ollut kolmen viimeksi päättyneen kalenterivuoden aikana vähintään 200 gigawattituntia, toimii osana sähköntuotantoa tai sähkönmyyntiä harjoittavaa yritystä tai saman osapuolen määräysvallassa olevaa yritysryhmää, tulee verkonhaltijan olla oikeudelliselta muodoltaan, organisaatioltaan ja päätöksenteoltaan riippumaton yrityksen tai yritysryhmän sähköntuotanto- ja sähkönmyyntitoiminnoista (oikeudellisesti eriytetty sähköverkkotoiminta). Oikeudellisen eriyttämisen velvoite koskee suuria ja keskisuuria verkonhaltijoita. Käytännössä oikeudellinen eriyttäminen tapahtuu muodostamalla verkkotoiminnoista oma erillinen osakeyhtiönsä. Toinen malli on se, että muodostetaan erillinen holding-yhtiö, joka omistaa sekä verkkotoimintaa hoitavan että sähkön myyntiä ja tarvittaessa sähkön tuotantoa ja muita toimintoja hoitavat tytäryhtiöt.
18 21 SML 34 a 2 momentti tarkentaa: Määräysvallalla tarkoitetaan 1 momentissa oikeuksia, sopimuksia tai muita keinoja, jotka joko erikseen tai yhdessä asiaan liittyvät tosiasialliset ja oikeudelliset olosuhteet huomioon ottaen antavat osapuolelle mahdollisuuden käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa yrityksessä tai sen toimielimissä. Kun verkonhaltija ja paikallinen sähkönmyyjä yleensä ovat saman omistajan tavalla tai toisella omistamia yhtiöitä, on syytä pohtia, onko oikeudellinen eriyttämien riittävä keino yhtiöiden välisen riippumattomuuden takaamiseksi. Yhtiöiden välinen riippuvuus tulee ennen kaikkea yhteisten omistajien kautta, joilla on päätösvalta kaikissa omistamissaan yhtiöissä. Muutoksen toimeenpanosta säädetään SML 34 a 3 momentissa: Oikeudellisesti eriytettyä sähköverkkotoimintaa koskeva yritysrakenteen muutos on pantava täytäntöön kahden vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jona 1 momentissa tarkoitettu kynnysarvo on täyttynyt. 34 :n 1 ja 3 momentin määräykset tarkoittavat sitä, että vähitellen yhä useampi yritys eriyttää oikeudellisesti verkkotoimintansa. Oikeudellinen eriyttäminen ei sinänsä paranna yritysten toimintaolosuhteita. Sen sijaan se kasvattaa yhtiöiden yhteisiä hallintokustannuksia. Sähkönkäyttäjien asemaan oikeudellinen eriyttäminen ei merkittävästi vaikuta. 34 b Oikeudellisesti eriytetyn verkonhaltijan oikeus harjoittaa sähkön hankintaa ja myyntiä Uutena asiana sähkömarkkinalaki antaa oikeudellisesti eriytetylle verkonhaltijalle oikeuden erityistilanteissa hankkia ja myydä sähköä. SML 34 b määrittelee asian seuraavasti: Oikeudellisesti eriytettyä verkkotoimintaa harjoittava verkonhaltija voi harjoittaa sähkön hankintaa ja myyntiä, jos toiminnan tarkoituksena on: 1. Sähköverkon häviöenergian hankinta; 2. Järjestelmävastuuseen kuuluvien tehtävien hoitaminen; 3. Siirtorajoitusten hallinta; 4. Verkon rakentamista, käyttöä ja kunnossapitoa palvelevien siirrettävien varavoimakoneiden käyttö ja niillä tuotetun sähkön myynti verkkoon; 5. Hankkia omakäyttösähköä yhteisön toimitiloihin, sähköasemille tai linkkiasemiin taikka muihin näitä vastaaviin yhteisön kohteisiin; 6. Jakeluverkonhaltijan sähköntoimitus tähän lakiin perustuvan velvollisuuden nojalla sähkönkäyttäjälle tilanteessa, jossa vähittäismyyjän toimitus on keskeytynyt myyjästä aiheutuvasta syystä.
19 22 Tämä pykälä on käytännön sanelema välttämättömyys. Ilman em. oikeuksia verkonhaltija ei voisi toteuttaa sähkömarkkinalain sille asettamia velvoitteita. Itse asiassa pykälä laillistaa nykyisen käytännön. 34 c Toiminnalliset eriyttämisvaatimukset Kirjanpidollisen ja oikeudellisen eriyttämisen lisäksi SML 34 c 1 määrittelee ns. toiminnalliset erittämisvaatimukset: Oikeudellisesti eriytettyä sähköverkkotoimintaa harjoittavan verkonhaltijan, jolla on vähintään asiakasta, johtoon kuuluva henkilö ei saa toimia sähkön tuotannosta tai myynnistä vastaavan yrityksen toimitusjohtajana tai hallituksen tai sitä vastaavan toimielimen jäsenenä, jos verkonhaltija ja yritys ovat saman osapuolen määräysvallassa. Määräys perustuu EU-lainsäädäntöön. Jää nähtäväksi, minkä verran määräyksellä on vaikutusta verkonhaltijan ja sähkönmyyjän sekä tuottajan välisiin riippuvuussuhteisiin. Yritysten keskinäinen riippuvuus on joka tapauksessa olemassa yhteisen omistuspohjan kautta. Suomen oloissa hyvin suuria verkonhaltijoita koskien ministeriö voi SML 34 c 2 mukaisesti antaa lisämääräyksiä: Ministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä toiminnallisista eriyttämisvaatimuksista, jotka koskevat oikeudellisesti eriytettyä sähköverkkotoimintaa harjoittavaa verkonhaltijaa, jolla on vähintään asiakasta. Nämä vaatimukset voivat liittyä verkonhaltijan johtoon kuuluvien henkilöiden riippumattomuuden varmistamista koskevista työsuhde-eduista päättämiseen sekä verkonhaltijan velvollisuuteen laatia ohjelma toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että verkonhaltija toteuttaa tämän lain 3 ja 4 luvussa tarkoitetut tavoitteensa syrjimättömästi. Myös tämä määräys perustuu EU-lainsäädäntöön. Momentin perusteella suurelle verkonhaltija-työnantajalle voidaan asettaa vaatimuksia, joita ei aseteta pienemmille verkonhaltijoille. Sen on otettava verkkoyhtiössään käyttöön ainakin osittain oman päätösvaltansa ulkopuolella määräytyvät johdon työsuhde-edut sekä laadittava ohjelma, jolla varmistetaan verkkotoiminnan yleisten velvoitteiden ja hinnoitteluperiaatteiden sekä järjestelmävelvoitteiden ja sähkökauppojen selvityksen toteutuminen Verkkotoiminnan valvonta 12 Verkkopalvelun myyntiehtojen ja tunnuslukujen julkaiseminen Sähkömarkkinain muutos (1174/2004) sisältää määräyksen, joka velvoittaa verkonhaltijan ilmoittamaan sähkömarkkinaviranomaiselle verkkopalvelujensa voimassa olevat myyntiehdot ja hinnat sekä niiden määräytymisperusteet (SML 12 ).
20 23 Käytäntö on entinen. Sähkömarkkinaviranomainen on koko toimintansa ajan valvontavelvollisuutensa puitteissa pyytänyt ja saanut mainitut tiedot. Mainitussa sähkömarkkinalain muutoksessa määrätään, että verkonhaltijan tulee julkaista verkkopalvelujensa hintatasoa sekä verkkotoiminnan tehokkuutta, laatua ja kannattavuutta kuvaavia tunnuslukuja. Sähkömarkkinaviranomainen voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, mitä tunnuslukuja julkaisuvelvollisuus koskee, mitä ohjeita tunnuslukuja laskettaessa noudatetaan sekä miten tunnusluvut julkaistaan (SML 12 3). Myös tämä momentti vahvistaa osittain jo käytössä olleen menettelyn. Verkonhaltijat ovat pitkään julkaisseet määrättyjä toimintansa luonnetta ja hintatasoa kuvaavia tunnuslukuja. Osa luvuista ilmoitetaan sähkönkäyttäjille esimerkiksi sähkölaskun yhteydessä, osa ilmoitetaan sähkömarkkinaviranomaiselle. Viranomainen puolestaan julkaisee saamansa luvut sellaisenaan tai laskee niiden avulla uusia tunnuslukuja. 22 Vähittäismyyjän myyntiehtojen ilmoittaminen sähkömarkkina-viranomaiselle Jotta sähkönkäyttäjä voisi saada luotettavaa tietoa sähkönmyyjän sähkönhinnoista ja -toimitusehdoista SML 22 1 momentissa säädetään: Sähkön vähittäismyyjän, jolla on markkinavoimaa, tulee toimittaa 21 3 momentissa tarkoitetut vähittäismyyntiehdot ja -hinnat sekä niiden määräytymisperusteet sähkömarkkinaviranomaiselle ennen niiden käyttöönottamista. Kyseessä on toimitusvelvollisessa sähkökaupassa käytettävät vähittäismyyntiehdot ja -hinnat. Näin on toimittu ennenkin, vaikka laissa ei tätä määräystä ollutkaan. Juuri näihin tietoihin perustuvia hintalaskelmia sähkömarkkinaviranomainen on jo vuosia julkaissut nettisivuillaan. Edelleen SML 22 2 momentissa määrätään: Sähkön vähittäismyyjän tulee ilmoittaa sähkömarkkinaviranomaiselle tai tämän määräämälle yhteisölle sähkön vähittäismyyntiehdot ja -hinnat, joilla vähittäismyyjä tarjoaa yleisesti sähköä kuluttajille sekä muille sähkönkäyttäjille, joiden käyttöpaikka on varustettu enintään 3 x 63 ampeerin pääsulakkeilla tai joiden sähkönkäyttöpaikkaan ostetaan sähköä enintään kilowattituntia vuodessa. Määräys on uusi ja tarkoittaa sitä, että sähkönmyyjän on ilmoitettava kilpaillussa sähkökaupassa käyttämänsä hinnat, so. tarjoushinnat sähkömarkkinaviranomaiselle ja edelleen julkisuuteen. Jää nähtäväksi, lisääkö tarjoushintojen julkistaminen sähkönkäyttäjien kiinnostusta sähkönmyyjien kilpailuttamiseen, vai käykö
21 24 niin, että julkisuus lähentää sähkönmyyjien tarjoushintoja ja pienentää samalla sähkönkäyttäjien kilpailuttamisen kautta saamaa hyötyä ja sähkönkäyttäjien kiinnostusta sähkönostonsa kilpailuttamiseen. SML 22 3 momentti tarkentaa edelleen: Sähkömarkkinaviranomainen voi antaa tarkemmat määräykset, mitä vähittäismyyntiehtoihin ja -hintoihin sekä niiden määräytymisperusteisiin liittyviä tietoja sille tulee toimittaa, miten tiedot tulee eritellä sekä miten tiedot tulee toimittaa. Sähkökaupan entistä tarkempi ohjailu parantaa varmasti sähkönkäyttäjän asemaa, mutta tekee sähkökaupan käymisen sähkönmyyjille yhä työläämmäksi ja kalliimmaksi. Samalla sähkökauppa liukuu yhä kauemmas vapaan kahdenvälisen kaupan periaatteista. Nämä tekijät saattavat vähentää sähkönmyyjien halukkuutta osallistua kilpailtuun sähkökauppaan ja tämä puolestaan vähentää sähkönkäyttäjän valintamahdollisuuksia tarjoajien vähentyessä. 38 a Sähkömarkkinaviranomaisen vahvistamat ehdot ja menetelmät Yksi tärkeimmistä sähkönhuollon osista on SML 38 a :ssä mainittu verkkotoiminnan säätely. Se tarkoittaa, että verkonhaltijan pitää etukäteen hyväksyttää sähkömarkkinaviranomaisella palvelujen ehdot ja hinnoittelumenetelmät kuten menetelmät verkonhaltijan verkkotoiminnan tuoton ja siirtopalveluista perittävien maksujen määrittämiseksi valvontajakson aikana. Myös siirtopalvelun ja liittämispalvelujen ehdot ja menetelmät kuten myös järjestelmävastuuseen määrätyn verkonhaltijan vastaavat ehdot ja menetelmät kuuluvat ennalta hyväksytettävien asioiden piiriin. Hinnoittelussa noudatettavien menetelmien vahvistamista koskevassa päätöksessä sähkömarkkinaviranomainen voi määrätä verkkotoimintaan sitoutuneen pääoman arvostusperusteista, mainitulle pääomalle hyväksyttävän tuoton määrittämistavasta sekä verkkotoiminnan tuloksen laskentatavasta ja sen edellyttämästä tuloslaskelman ja taseen oikaisusta. Edelleen päätöksessä voidaan määrätä verkkotoiminnan tehostamistavoitteesta ja sen määrittämistavasta sekä menetelmästä, jolla mainittua tavoitetta sovelletaan hinnoittelussa. Sähkönkäyttäjien kannalta asiaa tarkasteltaessa tällainen normitettu sitoutuneen pääoman tuoton määräytymistapa ja yhtenäiset verkkopalveluehdot ovat jonkinlainen vakuutus siitä, etteivät siirto- ja muut verkkopalvelumaksut nouse kohtuuttomiksi. Toisaalta voi myös käydä niin, että kun viranomainen määrittelee kullekin verkonhaltijalle sallitun tuoton, tästä tuottotasosta tulee standardi, jota toteutetaan kaikissa tilanteissa. Hyvin monessa verkkoyhtiössä tämä tarkoittaa siirtohintojen nousua, koska tiettävästi vain harvat sähkönkäyttäjien omistamista
22 25 verkkoyhtiöistä ovat ottaneet yhtiöstään ulos nykyjärjestelmällä lasketun tasoista sijoitetun pääoman tuottoa. 39 a Erityissäännökset sähkömarkkinaviranomaiselle tehtävien tutkintapyyntöjen käsittelystä SML 39 a :ssä lakiin on lisätty säädökset verkonhaltijoita koskevien tutkintapyyntöjen käsittelyajoista. Sähkömarkkinaviranomaisen on käsiteltävä nämä tutkintapyynnöt pääsääntöisesti kahden kuukauden kuluessa tutkintapyynnön vastaanottamisesta. Määräyksellä on merkitystä ensisijaisesti verkonhaltijan ja voimalaitoksen omistajan oikeusturvalle ja sitä kautta myös heidän asiakkailleen. Määräys parantaa asianomaisten oikeusturvaa sikäli, että päätös saadaan nopeasti. Toisaalta se voi myös heikentää heidän oikeusturvaansa, jos viranomainen joutuu tekemään päätöksensä aikapulan takia puutteellisen valmistelun perusteella Muutoksenhaku Energiamarkkinaviraston päätöksiin 51 Muutoksenhaku Muutoksenhakuun on luotu uusi järjestelmä (SML 51 ). Sähkömarkkinaviranomaisen sähkömarkkinalain perusteella tekemistä päätöksestä valitetaan yleensä hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Sähkömarkkinaviranomaisen sähkömarkkinalain perusteella tekemistä 16 :n 2 momentin (koskee järjestelmävastuuta), 38 a 38 d (koskee sähkömarkkinaviranomaisen verkonhaltijaa ja tämän toimintaa koskevaa valvontaa) ja 39 :n (koskee valvontaviranomaisen toimivaltaa valvonta-asioissa) nojalla sekä verkkoon pääsyä koskevista edellytyksistä rajat ylittävässä sähkökaupassa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 7 artiklan nojalla antamaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla markkinaoikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Toinen valitusaste on aina korkein hallinto-oikeus, jolta haetaan muutosta myös ministeriön tämän lain nojalla antamiin päätöksiin (SML 51 3). Sähkömarkkinaosapuolten kannalta valitusteiden selvä esittäminen on hyvä asia. Nyt osapuolet tietävät tarkkaan, mihin heidän on valitettava, jos viranomaisen päätös tuntuu kohtuuttomalta. Osapuolten kannalta on myös tärkeää, että oikeusasteiden kapasiteetit mitoitetaan riittäviksi, ettei valitusten käsittely niissä kestä kohtuuttoman pitkään. Tämä huonontaisi valittajien oikeusturvaa.
23 26 52 Erityissäännökset sähkömarkkinaviranomaisen päätösten täytäntöönpanokelpoisuudesta Sähkömarkkinaviranomaisen päätösten toimeenpanosta säädetään SML 52 :ssä. Siinä todetaan, että Sähkömarkkinaviranomaisen SML 38 a -38 d ja 39 :n perusteella antamaa päätöstä on noudatettava, vaikka siihen olisi haettu muutosta, jollei sähkömarkkinaviranomainen ole päätöksessään toisin määrännyt. Päätöstä, joka koskee virheellisesti perityn maksun palauttamista yksityiselle asiakkaalle tai päätöstä, joka koskee uhkasakon maksettavaksi tuomitsemista, ei kuitenkaan saa panna täytäntöön ennen kuin se on lainvoimainen. Sillä, että sähkömarkkinaviranomaisen päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, edesautetaan ja nopeutetaan sähkömarkkinoiden toimintaa. Jos taas on kyse virheellisesti perityn maksun palauttamisesta yksityiselle asiakkaalle, on varmasti kaikkien osapuolien etu, että maksu palautetaan vasta sitten, kun palautuspäätös on lainvoimainen ja sitä kautta muuttumaton. Uhkasakon maksamisessa taas on kysymys siitä, että osapuoli on toiminut uhkasakon määrääjän päätöksen vastaisesti. Kun uhkasakon kohde on valittanut päätöksestä, osapuolet ovat asiasta erimielisiä. Uhkasakossa saattaa kysymys olla myös niin suuresta summasta, että sen maksuunpano haittaisi vakavasti uhkasakon kohteen liiketoimia. Siksi on parempi, että tuomioistuin päättää kumpi on oikeassa ja mahdollinen uhkasakon maksu toteutetaan vasta sitten Liittymisjohtojen rakentaminen 17 Jakeluverkon rakentaminen Pääsääntö on, kuten 17 :n 1 momentti määrää, että jakeluverkonhaltijalla on yksinoikeus rakentaa jakeluverkkoa alueellaan. Toisessa momentissa on lueteltu tilanteita, joissa joku muukin saa rakentaa vastuualueelle sähköverkkoa. Liittymisjohtoa koskeva 2 momentin 1 kohta on asiallisesti entinen. Sen sijaan saman momentin 2 kohta on uusi: Kysymyksessä on liittymisjohto, jolla sähköntuotantolaitos liitetään vastuualueen jakeluverkonhaltijan tai muun verkonhaltijan sähköverkkoon. Määräys on tullut ajankohtaiseksi pienien hajautettujen sähköntuotantolaitosten yleistyessä.
24 27 18 Korkeajännitejohtojen rakentaminen Nimellisjännitteeltään vähintään 110 kv:n johdon rakentamiseen tarvitaan sähkömarkkinaviranomaisen lupa (SML 18 1). Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että sähköjohdon rakentaminen on sähkön siirron turvaamiseksi tarpeellista (SML 18 3). Sähkömarkkinalain muutoksessa (1172/2004) puolestaan säädetään: Lupa on myönnettävä 3 momentin estämättä liittymisjohdolle, jolla sähkönkäyttöpaikka, sähköntuotantolaitos tai vastuualueen verkonhaltijan sähköasema liitetään lähimpään nimellisjännitteeltään vähintään 110 kilovoltin sähköverkkoon. Lisäys vaikuttaa aluksi hieman ristiriitaiselta 3 momentin tarveharkintavelvoitteeseen nähden. Kuitenkin se varmistaa, että teollisuuslaitosta, sähköntuotantolaitosta tai sähköasemaa suunnittelevat tahot sekä sähkömarkkinaviranomainen tekevät sähkönhuollon kannalta järkeviä, myös paikalliset olosuhteet huomioivia päätöksiä Sähkön tuotanto ja voimalaitosrakentaminen 35 Uutta sähköntuotantokapasiteettia koskeva tarjouskilpailu Valtakunnan sähköntuotannon turvaamiseksi voi valtioneuvosto tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin vauhdittaakseen uuden sähköntuotantokapasiteetin rakentamista. Sähkömarkkinalain 35 määrittelee menettelyn seuraavasti: Valtioneuvosto voi päättää sähkön riittävyyden turvaamiseksi uutta sähköntuotantokapasiteettia tai kysynnänhallintatoimia koskevan julkisen tarjouskilpailun järjestämisestä. Päätös voidaan tehdä vain siinä tapauksessa, että sähkön tarjonta, suunnitteilla ja rakenteilla olevat sähköntuotantolaitokset ja siirtoyhteydet sekä toteutettavat energiatehokkuutta edistävät kysynnänhallintatoimet huomioon ottaen, ei riitä täyttämään sähkön kysyntää Suomessa eikä sähkön riittävyyttä voida turvata muilla toimenpiteillä. Määräys on uusi ja toteuttaa Suomen lainsäädännössä EU:n ns. tarjouskilpailumenettelyn. Kyseessä on varajärjestelmä, jolla valtiovalta voi turvata maan sähkön tarjonnan riittävyyden, jos se ei normaaleilla keinoilla toteudu. Toistaiseksi tätä menetelmää ei ole Suomessa käytetty. Viime vuosina Suomen riippuvuus tuontisähköstä on kasvanut selvästi ja tuontiriippuvuuden vähentäminen saattaa tulevaisuudessa vaatia julkisen vallan toimenpiteitä.
25 28 36 a Voimalaitosten huoltoseisokit Sähkömarkkinalain 36 a antaa sähkömarkkinaviranomaiselle mahdollisuuden vaikuttaa voimalaitosten talviaikana toteutettavaan ajo-ohjelmaan, lähinnä tuona aikana järjestettäviin huoltoseisokkeihin. SML 36 a 1 momentissa määrätään mm: Voimalaitoksen haltijan tulee ilmoittaa sähkömarkkinaviranomaiselle teholtaan vähintään 100 megavolttiampeerin suuruisen erillistä sähkön tuotantoa harjoittavan voimalaitoksen huoltoseisokista, joka ajoittuu väliselle ajalle. Ilmoitus on tehtävä vähintään kuusi kuukautta ennen huoltoseisokin suunniteltua alkamisajankohtaa. Edelleen SML 36 a 2 momentin mukaan sähkömarkkinaviranomainen voi määrätä siirtämään 1 momentissa tarkoitetun huoltoseisokin välisen ajan ulkopuolelle, jos on perusteltua syytä epäillä, että sähkön tarjonta ei riittäisi täyttämään sähkön kysyntää Suomessa ilmoitettuna huoltoseisokin aikana. Määräys antaa sähkömarkkinaviranomaiselle mahdollisuuden vaikuttaa talvikautena markkinoille tulevan sähkön määrään ja sitä kautta sähkön hintaan. Vaikka menetelmällä ei varmasti voida kovin paljon vaikuttaa valtakunnan sähkön hintaan, sen olemassaolo keinovalikoimassa voi vaikuttaa tilannetta vakiinnuttavasti. Varmasti sähkömarkkinaviranomainen tarvitsisi myös lisäresursseja, jos menetelmän käyttö yleistyisi. On myös huomattava, että jos viranomainen tavalla tai toisella rajoittaa yksittäisen sähköntuottajan elinkeinotoimintaa, hän samalla ottaa riskin joutua taloudellisten korvausvaatimusten kohteeksi. 46 Voimalaitoksen käyttörikkomus Tämä pykälä (SML 46 ) liittyy aiemmin käsiteltyyn voimalaitoksen huoltoseisokkeja koskevaan määräykseen (SML 36 a ). Jos joku laiminlyö em. pykälässä säädetyn voimalaitoksen huoltoseisokkia koskevan ilmoitusvelvollisuuden täyttämisen ja järjestää ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan huoltoseisokin tai rikkoo sähkömarkkinaviranomaisen antamaa huoltoseisokin siirtopäätöstä, tämä on tuomittava voimalaitoksen käyttörikkomuksesta sakkoon. On mahdollista, että tämän pykälän soveltaminen käytäntöön voi joissakin tilanteissa tulla kysymykseen. Ongelmaksi muodostuu se, millä osoitetaan, ettei talvinen huoltoseisokki ollut välttämätön laitoksen käyttökunnon säilyttämiseksi. Ilmoitusvelvollisuushan ei koske seisokkeja, jotka toimeenpannaan esimerkiksi laitoksen vaurioitumisen estämiseksi. Tällaisten käyttörikkomusten estämisellä olisi varsinkin sähkönkäyttäjälle suuri merkitys, koska hän viime kädessä joutuu maksamaan myös näiden seisokkien sähkön hintaan aiheuttaman korotuksen.
Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 217/2004 vp. Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta. Asia.
EDUSKUNNAN VASTAUS 217/2004 vp Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain
LisätiedotSähköverkkoluvat Riku Kettu Verkkoinsinööri Energiamarkkinavirasto
Sähköverkkoluvat 18.11.2013 Riku Kettu Verkkoinsinööri Energiamarkkinavirasto Sähköverkkotoiminnan luvanvaraisuus Sähkömarkkinalain (588/2013) 4 :n mukaan sähköverkkotoimintaa saa harjoittaa vain Energiamarkkinaviraston
LisätiedotSISÄLLYS. N:o Laki
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2004 Julkaistu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 2004 N:o 1171 1175 SISÄLLYS N:o Sivu 1171 Laki Kansainvälisen kauppatiedon ja -yhteistyön järjestön perustamisesta hallitustenväliseksi
LisätiedotLaki. sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain muuttamisesta
Laki sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain (590/2013) 4 :n 2 momentti ja
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 214/2004 vp. Hallituksen esitys laiksi maakaasumarkkinalain muuttamisesta. Asia. Päätös. Valiokuntakäsittely
EDUSKUNNAN VASTAUS 214/2004 vp Hallituksen esitys laiksi maakaasumarkkinalain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi maakaasumarkkinalain muuttamisesta (HE 128/2004 vp).
LisätiedotMääräys maakaasuverkkotoiminnan tunnusluvuista ja niiden julkaisemisesta
Määräys 1 (9) Määräys maakaasuverkkotoiminnan tunnusluvuista ja niiden julkaisemisesta Helsingissä 30.11.2015 Energiavirasto on määrännyt maakaasumarkkinalain (508/2000) 7 :n 2 momentin nojalla: Tätä määräystä
LisätiedotENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 405/530/2009 ENERGIMARKNADSVERKET
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 405/530/2009 13.4.2010 ASIA Verkonhaltijan verkkotoiminnan tuoton ja siirtopalvelusta sekä järjestelmävastuun piiriin kuuluvista palveluista perittävien maksujen määrittämistä
LisätiedotOhje sähköverkkoluvan hakemisesta uudistetun sähkömarkkinalain (588/2013) voimaan tullessa
Ohje 1 (5) Ohje sähköverkkoluvan hakemisesta uudistetun sähkömarkkinalain (588/2013) voimaan tullessa Tämä ohje koskee jakeluverkonhaltijan sähköverkkolupaa ja suljetun jakeluverkon sähköverkkolupaa sekä
Lisätiedotsähkön alkuperän varmentamisesta ja ilmoittamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 58/2003 vp Hallituksen esitys laiksi sähkön alkuperän varmentamisesta ja ilmoittamisesta sekä laiksi sähkömarkkinalain 9 ja 14 :n muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle
LisätiedotFortum Markets Oy:n sähkölaskussa annettavat tiedot. Energiavirastoon saapui Kilpailu- ja kuluttajavirastolta hallintolain 21 :n
Päätös 1(5) PL 100 00048 FORTUM Asia Asianosainen :n sähkölaskussa annettavat tiedot PL 100 00048 FORTUM Toimenpidepyynnön tekijä Vireilletulo 8.1.2018 Selostus asiasta Energiavirastoon saapui 8.1.2018
LisätiedotLUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS
Suomen Sähkönkäyttäjät ry Lausunto 14.05.2018 Asia: TEM/1561/03.01.01/2017, TEM046:00/2017 LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS.
LisätiedotTALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 27/2004 vp. hallituksen esityksen laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta JOHDANTO.
TALOUSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 27/2004 vp Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 7 päivänä syyskuuta 2004 lähettänyt talousvaliokuntaan
LisätiedotMääräysluonnos maakaasuverkkotoiminnan tunnusluvuista ja niiden julkaisemisesta
Määräysluonnos 1 (8) Määräysluonnos maakaasuverkkotoiminnan tunnusluvuista ja niiden julkaisemisesta Luonnos, Helsingissä Energiavirasto on määrännyt maakaasumarkkinalain (508/2000) 7 :n 2 momentin nojalla:
LisätiedotSähköntuotannon siirtomaksun kattohinnoittelun soveltamisalasta
Kirje 1 (7) Energiaviraston lausunto (dnro 1298/403/2013) 12.3.2014 Sähköntuotannon siirtomaksun kattohinnoittelun soveltamisalasta Selostus asiasta Energiamarkkinavirastolta (nykyisin Energiavirasto,
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 27 päivänä joulukuuta /2011 Työ- ja elinkeinoministeriön asetus. Energiamarkkinaviraston maksullisista suoritteista
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 27 päivänä joulukuuta 2011 1400/2011 Työ- ja elinkeinoministeriön asetus Energiamarkkinaviraston maksullisista suoritteista Annettu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta
LisätiedotTuotannon liittäminen verkkoon Riku Kettu Verkkoinsinööri Energiamarkkinavirasto
Tuotannon liittäminen verkkoon 3.12.2013 Riku Kettu Verkkoinsinööri Energiamarkkinavirasto Liittymismaksuperiaatteet jakeluverkoissa ja suurjännitteisissä jakeluverkoissa Energiamarkkinaviraston tammikuussa
LisätiedotLausunto Energiamarkkinaviraston luonnoksesta sähköverkkotoiminnan tunnuslukuja koskevaksi määräykseksi
SÄHKÖVERKKO LAUSUNTO 1(5) Tuomas Maasalo 14.12.2011 Energiamarkkinavirasto virasto@emvi.fi Viite: Lausuntopyyntö 25.11.2011 dnro 963/002/2011 Lausunto Energiamarkkinaviraston luonnoksesta sähköverkkotoiminnan
LisätiedotValvonta ja pakkokeinot. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.
Valvonta ja pakkokeinot Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.2017 MRL 24 luku Pakkokeinot ja seuraamukset Rakennustyön keskeyttäminen
LisätiedotLaki. maakaasun siirtoverkonhaltijan eriyttämisestä. 1 luku. Yleiset säännökset. Soveltamisala
Laki maakaasun siirtoverkonhaltijan eriyttämisestä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 Soveltamisala Tätä lakia sovelletaan maakaasun siirtoverkonhaltijoihin, joilla
LisätiedotRAPORTTI TAMPEREEN SÄHKÖVERKKO OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISESTA
RAPORTTI TAMPEREEN SÄHKÖVERKKO OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISESTA VUOSI 2018 SISÄLLYSLUETTELO 1 YLEISTÄ... 3 2 TOIMINNALLINEN ERIYTTÄMINEN... 3 2.1 Johdon riippumattomuus sähkön myynti- ja tuotantotoiminnasta...
LisätiedotHE 148/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähkö- ja maakaasuverkkomaksuista annetun lain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sähkö- ja maakaasuverkkomaksuista annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi lakia sähkö- ja maakaasuverkkomaksuista.
LisätiedotSavon Voima Verkko Oy:n syrjimättömyyden varmistamisohjelma
1(6) Matti Ryhänen 3.3.2008 (päivitetty 14.02.2013) Savon Voima Verkko Oy:n syrjimättömyyden varmistamisohjelma 2(6) 1 Johdanto 3 2 Toiminnallinen eriyttäminen 3 2.1 Verkonhaltijan johdon riippumattomuus
LisätiedotMAAKAASUVERKKOTOIMINNAN TUNNUSLUKUJEN JULKAISEMISESTA
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 352/01/2001 ENERGIMARKNADSVERKET 14.11.2001 MAAKAASUVERKKOTOIMINNAN TUNNUSLUKUJEN JULKAISEMISESTA Energiamarkkinavirasto on tänään päättänyt maakaasumarkkinalain (508/2000)
LisätiedotENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 1226/420/2012 JULKINEN 29.11.2012 ASIA Vahvistusilmoituksen lähettämisen laiminlyönti ja laskun lähettäminen ennen huomautusajan päättymistä ASIANOSAINEN 220 Energia
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 2014. 57/2014 Työ- ja elinkeinoministeriön asetus. Energiaviraston maksullisista suoritteista
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 2014 57/2014 Työ- ja elinkeinoministeriön asetus Energiaviraston maksullisista suoritteista Annettu Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 2014
LisätiedotENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 77/422/2011 1.6.2011 ASIA Sähkön perusmaksuja koskeva alennus ASIANOSAINEN Fortum Markets Oy TOIMENPIDEPYYNNÖN TEKIJÄ Juha Lustman VIREILLETULO 8.2.2011 SELOSTUS ASIASTA
LisätiedotPÖYRY MANAGEMENT CONSULTING OY
PÖYRY MANAGEMENT CONSULTING OY Kuntakonsernin teknisen sektorin rakenteen ja toiminnan kehittäminen Valittujen toimintojen rakennevaihtoehtojen kuvaus ja arvonmääritys Tiivistelmä 52X117750 VASTUUVAPAUSLAUSEKE
LisätiedotEnergiaviraston lausunto hallituksen esityksestä maakaasumarkkinalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2017 vp)
Energiaviraston lausunto hallituksen esityksestä maakaasumarkkinalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 50/2017 vp) Talousvaliokunnan kuuleminen 1.6.2017 Maakaasumarkkinoiden avaaminen Energiavirasto
LisätiedotHE 127/2004 vp. toimitusvarmuuden seurantaa ehdotetaan tehostettavaksi.
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähkömarkkinalakia ja siihen liittyen
LisätiedotMääräys. maakaasuverkkotoiminnan tunnuslukujen julkaisemisesta. Annettu Helsingissä 2. päivänä joulukuuta 2005
Dnro 1346/01/2005 Määräys maakaasuverkkotoiminnan tunnuslukujen julkaisemisesta Annettu Helsingissä 2. päivänä joulukuuta 2005 Energiamarkkinavirasto on määrännyt 31 päivänä toukokuuta 2000 annetun maakaasumarkkinalain
LisätiedotTalousvaliokunnalle. PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 36/2004 vp. hallituksen esityksen laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 36/2004 vp Hallituksen esitys laeiksi sähkömarkkinalain ja markkinaoikeuslain muuttamisesta Talousvaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 7 päivänä syyskuuta 2004
LisätiedotKirjanpidon eriyttämisvelvollisuus kilpailulaissa
Kirjanpidon eriyttämisvelvollisuus kilpailulaissa 13.6.2019 Pirkka-Petri Lebedeff Kilpailuneutraliteettisääntelyn kehitys Kilpailuneutraliteetin toteutumista turvaava lainsäädäntö tuli voimaan 1.9.2013
LisätiedotEU:n satamapalveluasetuksen valvonta ja muutoksenhaku
EU:n satamapalveluasetuksen valvonta ja muutoksenhaku HE liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta 245/2018 Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunta 23.1.2019 Annaleena Mäkilä Suomen Satamaliitto
LisätiedotSähkön hinnan muodostuminen
Sähkön hinnan muodostuminen ATS-Energiakanavan seminaari 22.9.2003 Ritva Hirvonen Sähkömarkkinat Suomessa sähkömarkkinat avattiin kilpailulle 1995. Sähkönkäyttäjät voivat vapaasti ostaa sähköenergiansa
LisätiedotToimeenpano rekisterinpitäjän näkökulmasta asiaa käytännön toteutuksesta. Kaija Niskala
Toimeenpano rekisterinpitäjän näkökulmasta asiaa käytännön toteutuksesta Kaija Niskala 12.6.2013 2 Fingridin strategia Visio Kantaverkkotoiminnan esikuva Missio Toimimme asiakkaiden ja yhteiskunnan hyväksi:
Lisätiedot4) maakaasun siirrolla maakaasun kuljettamista
EV 5112000 vp- HE 134/1999 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen maakaasumarkkinalaiksi Eduskunnalle on vuoden 1999 valtiopäivillä annettu hallituksen esitys n:o 134/1999 vp maakaasumarkkinalaiksi.
LisätiedotKirjanpidon eriyttämisvelvollisuudesta kilpailulaissa
Kirjanpidon eriyttämisvelvollisuudesta kilpailulaissa Kuntamarkkinat 11.9.2019, Helsinki, Kuntatalo Pirkka-Petri Lebedeff, johtava lakimies, Kuntaliitto 11.9.2019 Kilpailuneutraliteetin valvontaa tehostetaan
LisätiedotSYRJIMÄTTÖMYYDEN TOIMENPIDE- OHJELMA 1 (6)
SYRJIMÄTTÖMYYDEN TOIMENPIDE- OHJELMA 1 (6) loiste Sähköverkko Oy 2 Sisällysluettelo 1 Johdanto 3 2 Oikeudellinen ja toiminnallinen eriyttäminen 3 2.1 Verkonhaltijanjohdon riippumattomuus 3 2.2 Verkonhaltijanjohdon
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 09 183 51 faksi 09 183 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotKymenlaakson Sähköverkko Oy:n syrjimättömyyden varmentamista koskeva toimenpideohjelma
Kymenlaakson Sähköverkko Oy:n syrjimättömyyden varmentamista koskeva toimenpideohjelma 2 (8) Sisällys 1. Johdanto... 3 2. Toiminnallinen eriyttäminen... 3 2.1 Verkonhaltijan johdon riippumattomuus sähkön
LisätiedotSain kiintiöpäätöksen, mitä nyt? Energiavirasto
Sain kiintiöpäätöksen, mitä nyt? Energiavirasto 21.10.2014 Hanna Riski Energiavirasto Mitä tapahtuu kun kiintiöpäätös on saatu: Voimassaolo ja 2 v määräaika Muutoksenhaku ja lainvoima Muuttaminen Ilmoitusvelvollisuus
LisätiedotJÄRVI-SUOMEN ENERGIA OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISTA KOSKEVA TOIMENPIDEOHJELMA
JÄRVI-SUOMEN ENERGIA OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISTA KOSKEVA TOIMENPIDEOHJELMA 31.10.2011 SISÄLLYS 1. Johdanto... 2 2. Toiminnallinen eriyttäminen... 2 Verkonhaltijan johdon riippumattomuus sähkön
LisätiedotENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 789/430/2011 ENERGIMARKNADSVERKET
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 789/430/2011 23.11.2011 ASIA ASIANOSAINEN Verkonhaltijan verkkotoiminnan tuoton ja siirtopalveluista perittävien maksujen määrittämistä koskevien menetelmien vahvistaminen
LisätiedotKommentti TEM:n luonnoksesta HE:ksi siirto- ja jakelumaksujen korotuskattoa koskevaksi säännökseksi sähkö- ja maakaasumarkkinalakeihin
Kommentti TEM:n luonnoksesta HE:ksi siirto- ja jakelumaksujen korotuskattoa koskevaksi säännökseksi sähkö- ja maakaasumarkkinalakeihin Energiavirasto 17.6.2016 Johtaja Veli-Pekka Saajo 68 Valvonnan rytmi
LisätiedotFingrid Oyj. Käyttötoiminnan tiedonvaihdon laajuus
Fingrid Oyj Käyttötoiminnan tiedonvaihdon laajuus 1 (6) Sisällysluettelo 1 Yleistä... 2 2 Tarkkailualue... 2 2.1 Soveltaminen... 2 2.2 Tarkkailualue Fingridin Vastuualueella... 3 3 Sähköverkoista Fingridille
Lisätiedothallintolakiin Päätös Laki uhkasakkolain 22 :n muuttamisesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 61/2003 vp Hallituksen esitys eräiden oikeusministeriön ja sisäasiainministeriön hallinnonalan lakien viittaussäännösten muuttamisesta viittauksiksi hallintolakiin Asia Hallitus on antanut
Lisätiedot1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle
1993 vp - HE 74 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 26/2013
Määräykset ja ohjeet 26/2013 Yhteiseurooppalainen raportointi (COREP) Dnro FIVA 18/01.00/2013 Antopäivä 9.12.2013 Voimaantulopäivä 29.6.2014 Muutospäivä: 7.12.2015 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi
LisätiedotLaki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.
13.8.1976/680 Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 (30.12.1992/1536) Yhteiskunnallisesti
LisätiedotJÄRVI-SUOMEN ENERGIA OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISTA KOSKEVA TOIMENPIDEOHJELMA
JÄRVI-SUOMEN ENERGIA OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISTA KOSKEVA TOIMENPIDEOHJELMA Toimenpideohjelma 1 Sisällys 1. Johdanto... 2 2. Toiminnallinen eriyttäminen... 2 Verkonhaltijan johdon riippumattomuus
LisätiedotTUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA
TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa 1 Soveltamisala Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.3.2013 Voimaantulopäivä 1.4.2013 Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 13.12.2016
LisätiedotKehittämissuunnitelmista toteutukseen
Kehittämissuunnitelmista toteutukseen Verkostomessut, Tampere Miljardi-investoinnit sähköverkkoon -seminaari Johtaja Simo Nurmi, Energiavirasto 28.1.2015 Yleistä sähkönjakeluverkon kehittämisestä Sähkön
LisätiedotPäätös. Laki. tuulivoiman kompensaatioalueista. 2) sähkön tuottajalla tuotantotukilaissa tarkoitettua
EDUSKUNNAN VASTAUS 84/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tuulivoiman kompensaatioalueista ja laiksi uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta annetun lain 54 :n muuttamisesta
LisätiedotVINCIT GROUP OYJ KANNUSTINJÄRJESTELMÄ 2017
VINCIT GROUP OYJ KANNUSTINJÄRJESTELMÄ 2017 I (I) SISÄLLYSLUETTELO 1 VINCIT GROUP -KONSERNIN KANNUSTINJÄRJESTELMÄ 2017... 1 2 KANNUSTINJÄRJESTELMÄN PERUSTEET JA LAAJUUS... 1 3 OSAKKEIDEN ILMOITTAMINEN KANNUSTINJÄRJESTELMÄN
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA
LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Sosiaalijohto - Socialledning ry 2. Vastauksen kirjanneen
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 14/2013
Määräykset ja ohjeet 14/2013 Kolmansien maiden kaupankäyntiosapuolet Dnro FIVA 15/01.00/2013 Antopäivä 10.6.2013 Voimaantulopäivä 1.7.2013 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotSÄHKÖN KANTAVERKKOTOIMINTAA KUVAAVAT TUNNUSLUVUT 2013
SÄHKÖN KANTAVERKKOTOIMINTAA KUVAAVAT TUNNUSLUVUT 2013 viite: EMV määräys sähköverkkotoiminnan tunnusluvuista ja niiden julkaisemisesta 21.12.2011. Yhtiön nimi Fingrid Oyj Sähkön kantaverkkotoiminnan laajuus
LisätiedotLiite 3 Avustusehdot. Poliittinen toiminta
Liite 3 Avustusehdot Poliittinen toiminta Valtioneuvoston antamat puoluelain (10/1969) 9 :n 4 momentissa sekä valtionavustuslain 11 :n 3 ja 4 momentissa tarkoitetut valtionavustuksen maksamista, käyttöä,
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2005 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 153/430/2009
ASIA Jylhän Sähköosuuskunta PL 49 ASIANOSAINEN 62201 Kauhava Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Jylhän Sähköosuuskunta
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotMaakaasumarkkinalain uudistamista koskeva maakaasumarkkinalakityöryhmän
7.3.2016 1 (5) Työ- ja elinkeinoministeriö kirjaamo@tem.fi TEM/1155/00.04.01/2014 TEM048:00/2014 Maakaasumarkkinalain uudistamista koskeva maakaasumarkkinalakityöryhmän raportti Työ- ja elinkeinoministeriö
LisätiedotLaki. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä. Soveltamisala
Laki eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräysmenettelystä Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Soveltamisala Tässä laissa annetaan eurooppalaisen tilivarojen turvaamismääräysmenettelyn käyttöön
LisätiedotHE 170/2010 vp. hallinnollinen tulos on alijäämäinen.
HE 170/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Vientiluotto Oy -nimisestä yhtiöstä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Suomen Vientiluotto Oy
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maakaasumarkkinalain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maakaasumarkkinalakia. Ehdotetulla lailla pantaisiin täytäntöön
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotFingrid Oyj. Käyttötoiminnan tiedonvaihdon laajuus
Fingrid Oyj Käyttötoiminnan tiedonvaihdon laajuus 22.10.2018 1 (6) Sisällysluettelo 1 Yleistä... 2 2 Tarkkailualue... 2 2.1 Soveltaminen... 2 2.2 Tarkkailualue Fingridin Vastuualueella... 3 3 Sähköverkoista
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi
Luonnos 28.3.2018 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua
LisätiedotJulkinen Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson
Caruna Oy PL 1 00068, CARUNA Asia Asianosainen Selostus asiasta Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008 31.12.2011 aikana Caruna Oy (aiemmin
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 14 päivänä elokuuta /2014 Laki. talletuspankkien yhteenliittymästä annetun lain muuttamisesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 14 päivänä elokuuta 2014 616/2014 Laki talletuspankkien yhteenliittymästä annetun lain muuttamisesta Annettu Helsingissä 8 päivänä elokuuta 2014 Eduskunnan päätöksen
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 205/430/2009
ASIA Vaasan Sähköverkko Oy PL 26 65101, Vaasa ASIANOSAINEN Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. SELOSTUS ASIASTA Vaasan
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 141/430/2009
ASIA ASIANOSAINEN Helen Sähköverkko Oy 00090, HELEN Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Helen Sähköverkko Oy SELOSTUS
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 133/430/2009
ASIA ASIANOSAINEN Etelä-Suomen Energia Oy Tervahaudantie 6, PL 370 04201, Kerava Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana.
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 195/430/2009
ASIA Rovaniemen Verkko Oy PL 8013 ASIANOSAINEN 96101 Rovaniemi Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Rovaniemen Verkko
LisätiedotHE 63/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua lakia. Ehdotuksen
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 194/430/2009
ASIA Rovakaira Oy PL 8013 ASIANOSAINEN 96101 Rovaniemi Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Rovakaira Oy SELOSTUS ASIASTA
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 198/430/2009
ASIA Seiverkot Oy Varastotie 5 ASIANOSAINEN 60100 Seinäjoki Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Seiverkot Oy SELOSTUS
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 164/430/2009
ENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 164/430/2009 JULKINEN 24.2.2014 ASIA ASIANOSAINEN Kokemäen Sähkö Oy Skaffarinkatu 14 32800 Kokemäki Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen
LisätiedotSavon Voima Verkko Oy:n syrjimättömyyden varmistamisohjelma
1(5) Ryhänen Matti 13.4.2015 Savon Voima Verkko Oy:n syrjimättömyyden varmistamisohjelma Savon Voima Verkko Oy, Y-tunnus 2078265-2, puhelin 017 223 111, faksi 017 223 900, postiosoite PL 1024 (Kapteeninväylä
LisätiedotLaki. varainsiirtoverolain muuttamisesta
Laki varainsiirtoverolain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan varainsiirtoverolain (931/1996) 47 49, sellaisina kuin ne ovat, 47 laissa 876/2012 sekä 48 ja 49 laissa 526/2010, muutetaan
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 136/430/2009
ASIA Forssan Verkkopalvelut Oy PL 111 30101 Forssa ASIANOSAINEN Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. SELOSTUS ASIASTA
LisätiedotLaki. kirkkolain muuttamisesta
Laki kirkkolain muuttamisesta Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kirkkolain (1054/1993) 19 luvun 7, sellaisena kuin se on laeissa 1274/2003 ja 1008/2012, muutetaan
LisätiedotMääräykset ja ohjeet 5/2014
Määräykset ja ohjeet 5/2014 Raportointi varojen vakuussidonnaisuudesta Dnro FIVA 13/01.00/2014 Antopäivä 4.12.2014 Voimaantulopäivä 31.12.2014 FINANSSIVALVONTA puh. 010 831 51 faksi 010 831 5328 etunimi.sukunimi@finanssivalvonta.fi
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 213/430/2009
ASIA Vimpelin Voima Oy Uusituvantie 6 ASIANOSAINEN 62800, VIMPELI Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Vimpelin Voima
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 202/430/2009
ASIA Tornionlaakson Sähkö Oy Myllytie 1 95700 Pello ASIANOSAINEN Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. SELOSTUS ASIASTA
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 139/430/2009
ASIA ASIANOSAINEN Haminan Energia Oy Reutsinkatu 12 49400, Hamina Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Haminan Energia
LisätiedotMääräys 64 B/2018 M taajuusalueen MHz verkkotoimilupien huutokaupasta
Määräys 64B/2018 1 (7) Määräys 64 B/2018 M taajuusalueen 3410-3800 MHz verkkotoimilupien huutokaupasta Annettu Helsingissä 11. päivänä heinäkuuta 2018 Viestintävirasto määrää sähköisen viestinnän palveluista
LisätiedotMaa- ja metsätalousministeriö Luonnonvaraosasto Risto Lampinen ja Harri Kukka
Hallituksen esitys yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain muuttamisesta (HE 204/2017 vp) Maa- ja metsätalousministeriö Luonnonvaraosasto Risto Lampinen ja Harri
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 14 päivänä elokuuta /2013 Sähkömarkkinalaki. Annettu Helsingissä 9 päivänä elokuuta 2013
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 14 päivänä elokuuta 2013 588/2013 Sähkömarkkinalaki Annettu Helsingissä 9 päivänä elokuuta 2013 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: HE 20/2013 TaVM 17/2013
LisätiedotLAPIN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE LUONNOS. Jouko Luukkonen LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1
LAPIN MAAKUNTA LIIKELAITOSRAKENNE Jouko Luukkonen 22.5.2018 22.5.2018 LAPIN MAAKUNTAVALMISTELU/ Jouko Luukkonen 1 HE Maakuntalaki 8 Maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvan palvelun tuottamisen erottamisesta
Lisätiedot2.1. Verkonhaltijan johdon riippumattomuus sähkön toimitus- ja tuotantotoiminnasta
27.05.2015 1 (6) HELEN SÄHKÖVERKKO OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISEN TOIMENPIDEOHJELMA 1. Toimenpideohjelman tarkoitus 2. Toiminnallinen eriyttäminen Sähköverkonhaltijan toiminnalta edellytetään syrjimättömyyttä
LisätiedotVoimalaitosten järjestelmätekniset vaatimukset. Viranomaisen puheenvuoro
Voimalaitosten järjestelmätekniset vaatimukset Viranomaisen puheenvuoro Energiamarkkinavirasto Mikko Heikkilä 31.10.2012 Keskustelutilaisuus voimalaitosten järjestelmäteknisistä vaatimuksista Finlandia-talo
Lisätiedotasuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista
EBA/GL/2015/19 19.10.2015 Ohjeet asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista 1 1. Noudattamista ja ilmoittamista koskevat velvoitteet Näiden ohjeiden asema 1. Tämä asiakirja
LisätiedotPÄIVITETTY 30.6.2010
PÄIVITETTY 30.6.2010 KANTAVERKON LAAJUUS Tiivistelmä ja esitys julkisiksi periaatteiksi Kantaverkon määritelmä, Rakennetta ja laajuutta ohjaavat kriteerit, Laajuuden muutokset, Jatkotoimenpiteet Liityntäverkko
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriön asetus
TEM-asetus, AR, 7.7.2015 lausuntokierros Työ- ja elinkeinoministeriön asetus sähkökaupassa ja sähköntoimitusten selvityksessä noudatettavasta tiedonvaihdosta Työ- ja elinkeinoministeriön päätöksen mukaisesti
LisätiedotMUUTA SÄHKÖVERKKOTOIMINTAA KUIN JAKELUVERKKOTOIMINTAA KOSKEVAT TUNNUSLUVUT, NIIDEN LASKENTAKAAVAT JA -OHJEET
590 Liite 2 MUUTA SÄHKÖVERKKOTOIMINTAA KUIN JAKELUVERKKOTOIMINTAA KOSKEVAT TUNNUSLUVUT, NIIDEN LASKENTAKAAVAT JA -OHJEET Muun sähköverkkotoiminnan laajuus ja luonne (1) Siirrettynä luovutettu sähköenergia
LisätiedotLaki. julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta
Laki julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain (223/2007) 2 8, 10 ja 10 a, sellaisina kuin
LisätiedotSISÄLLYS. voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. annetun lain voimaantulosta...
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2005 Julkaistu Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta 2005 N:o 471 476 SISÄLLYS N:o Sivu 471 Laki etuostolain muuttamisesta... 2583 472 Jerseyn kanssa säästötulojen verottamisesta tehdyn
LisätiedotENERGIAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 187/430/2009
ASIA Pellon Sähkö Oy Myllytie 1 95700 Pello ASIANOSAINEN Sähköverkkotoiminnan toteutunut oikaistu tulos ja kohtuullinen tuotto toisen valvontajakson 1.1.2008-31.12.2011 aikana. Pellon Sähkö Oy SELOSTUS
LisätiedotLAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE /118
LAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE 17.1.1991/118 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1. (19.12.2008/996) 1 Maatalousyrittäjän eläkelaissa (1280/2006)
Lisätiedot