NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus KÄSITELLYT ASIAT Sivu 59 Tontin luovutus Metsä-Tuomelan alueelta ASM Kiviainespalvelu Oy:lle 60 Kunnanhallituksen edustajan nimeäminen Nurmijärven Vesi liikelaitoksen johtokuntaan 61 Kunnanviraston sulkeminen kesälomien aikana sekä välipäivinä vuonna Eron myöntäminen Heikki Sahakankaalle asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 63 Eron myöntäminen Kimmo Pirkkalalle Keski-Uudenmaan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän yhtymävaltuuston varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 64 Nurmijärven kunnanhallituksen toimintatavoista päättäminen Valtuuston päätösten täytäntöönpano Pöytäkirjat Ilmoitusasiat Kehitys- ja keskusteluasiat Kunnanhallituksen puheenjohtajan valinta

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Aika klo 15:30-17:35 (kyselytuntiosuus klo ) Paikka Kunnanvirasto, hallitus Osallistujat Läsnä Handolin Kirsti, KESK I vpj toimi puheenjohtajana Latva Jerry, SDP II vpj Jalava Markku, KOK jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen saapui klo 16 Räty Virpi, KOK jäsen Salonen Tarja, KESK jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen Toivonen Kallepekka, kv:n pj KESK Vainio Jari, KOK kv:n I pj Lepolahti Harri, SDP kv:n II pj Lompolo Kirsi, KOK varajäsen läsnä klo Vuorisalo Juhani, KOK varajäsen Poissa Hägg Arto, KOK jäsen Muut Mäkelä Outi vs. kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Anttila Jukka hallintojohtaja klo Hirvonen Tiina sivistystoimenjohtaja klo Pietarinen Seppo elinkeinojohtaja klo Ruutu Ilkka tekninen johtaja klo Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Salonen ja Maiju Tapiolinna. Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Kirsti Handolin I varapuheenjohtaja toimi puheenjohtajana Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Pöytäkirjan tarkastus Tarja Salonen Maiju Tapiolinna Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Tontin luovutus Metsä-Tuomelan alueelta ASM Kiviainespalvelu Oy:lle 154/ /2018 KH 59 Nurmijärven kunnan elinkeinotoimi on neuvotellut Nurmijärven kunnan kirkonkylän Metsä-Tuomelan jäteaseman alueella sijaitsevan kort te lin 2141 tontin 2, kiinteistötunnus , luovuttamisesta ASM Kiviainespalvelu Oy:lle (Y ). Ostaja on suunnitellut en si vaiheessa noin k-m2 suuruisten toimitilojen rakentamista omaan käyttöön ja vuokratiloiksi muille yrityksille. Yritys toimii maa- ja kiviainesten jalostus- ja kierrätystoimialalla ja sen liikevaihto vuonna 2017 oli noin 6 miljoonaa euroa. Toi mi pis teeseen syntyvien työpaikkojen määräksi arvioidaan 10. Tontin pinta-ala on m2 ja rakennusoikeus k-m2. Tontin neliöhinnaksi on neuvoteltu 7,6 /m2 ja se on ja päivättyjen hinta-arviolausuntojen mukainen. Kauppahinta on siten euroa. Lisäksi peritään lohkomiskustannusten korvauk se na euroa. Tontille rakentamista hidastaa sen päällä oleva suuri kalliomassa. Lou hin ta tar ve on arviolta noin m3 kalliota. Koska tontin louhin ta rakentamiskelpoiseksi ja siihen saatavan luvituksen saaminen vie huomattavasti aikaa, esitetään, että kolmen vuoden mi ni mi ra kenta mis vel voit teen laskenta-aika alkaa kahden vuoden kuluttua tontin luo vu tus päi vä mää räs tä. Tontille asetettava mi ni mi ra ken ta mis vel voite on k-m2. Kaupan erityisehdot ovat seuraavat: 1. Ostaja sitoutuu rakentamaan vähintään k-m2:n suuruisen uu dis ra ken nuk sen viiden vuoden kuluessa kaupantekohetkestä. 2. Ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muuten luovuttamatta edelleen kiinteistöä rakentamattomana, ellei myyjä anna tähän kirjallista suos tu mus ta. Mikäli ostaja luovuttaa kiinteistön sopimuksen vastaisesti ra ken tamat to ma na edelleen ilman myyjän suostumusta, hän on velvollinen suo rit ta maan myyjälle kauppahinnan suuruisen sopimussakon. Mikä li ostaja laiminlyö ra ken ta mis vel vol li suu den, ostaja maksaa vii västys ajal ta sopimussakkoa, jonka määrä on vuodessa 20 % kiinteistön kaup pa hin nas ta kuitenkin enintään vii del tä vuodelta. Muilta osin kauppakirja laaditaan kunnan käyttämiä sopimuksen vakio eh to ja noudattaen. Kauppakirja on allekirjoitettava kolmen kuukauden kuluessa pää töksen lainvoimaisuudesta.

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Alueen luovutuksesta tulee tulo ja kunnalle. Vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen sel vite tään kaavoituksen yhteydessä. Yritysvaikutusten arviointia ei yk sittäi sen tonttikaupan yhteydessä ole tarpeen tehdä. Tontinmyynti paran taa ko. yrityksen toimintaedellytyksiä ja uuden toi mi ti la ra ken ta misen kautta mahdollistaa uusien työpaikkojen syntymisen. Nurmijärven kunnan hallintosäännön ( ) mukaan kunnan hal li tus päättää enintään euron hintaisten maa-alueiden ja kiinteistöjen ostamisesta, myymisestä, vaihtamisesta ja vuok raami ses ta sekä kiinnityksen hakemisesta että muuttamisesta sekä lykkäyk sen myöntämisestä yli euron hintaisten tonttien myyntija vuokraehtojen mukaisen rakentamisvelvoitteen tai muun sellaisen vel voit teen täyttämisestä. Kunnanhallitus päättää, että ASM Kiviainespalvelu Oy:lle (Y ) luovutetaan Nurmijärven kunnan kirkonkylän Metsä-Tuo me lan jäteaseman alueella sijaitsevan korttelin 2141 tontti 2, kiin teis tö tun nus , edellä mainittujen kaupan eritysehtojen mu kai ses ti. Kauppahinta on euroa. Lisäksi peritään loh ko mis kus tannus ten korvauksena euroa. Kauppakirja voidaan allekirjoittaa en nen päätöksen lain voi mai suut ta. Lisätietoja: elinkeinojohtaja Seppo Pietarinen, puh Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen edustajan nimeäminen Nurmijärven Vesi liikelaitoksen johtokuntaan KH 60 Kunnanhallitus on nimennyt Virpi Rädyn kun nan hal li tuksen edustajaksi Nurmijärven Vesi liikelaitoksen johtokuntaan saakka. Virpi Räty on nimetty kunnanhallituksen puheenjohtajaksi, jol la kunnan hallintosäännön 128 :n mukaisesti on läsnäolo- ja puhe oi keus kunnan muiden toimielimien kokouksissa lukuun ottamatta tar kas tus lau ta kun taa, valtuuston tilapäistä valiokuntaa sekä vaa lilais sa säädettyjä vaalitoimielimiä. Kunnanhallitus nimeää uuden edustajansa Rädyn tilalle Nurmijärven Ve si liikelaitoksen johtokuntaan saakka. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kunnanviraston sulkeminen kesälomien aikana sekä välipäivinä vuonna 2018 KH 61 Edellisten vuosien kokemusten perusteella kunnan johtoryhmä on tar kas tel lut kunnanviraston toiminnan järjestelyjä loma-aikana hen kilös tön tavoitettavuuden ja asiakaspalvelun toimivuuden kannalta. Joh to ryh mä esittää, että virasto pidettäisiin tulevana vuonna kiinni hei nä kuus sa neljä viikkoa sekä joulun ja uu den vuoden välipäivät ja Henkilökunnan vuo silo mat kes ki te tään kyseisille ajoille, kuitenkin niin, että välttämättömät toi min not on hoi det ta va myös näinä aikoina. Kunnanhallitus päättää, että esittelytekstissä todetun perusteella kun nan vi ras to pidetään suljettuna vuonna 2018 seuraavasti: ja Lisätietoja: vs. kunnanjohtaja Outi Mäkelä, puh Esitys hyväksyttiin.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Eron myöntäminen Heikki Sahakankaalle asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 146/ /2018 KH 62 Heikki Sahakangas (KESK) ilmoittaa kirjeellään eroa vansa ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan varajäsenyydestä paikka kun nal ta poismuuton vuoksi. Sahakangas on toiminut Kalle Musto sen varajäsenenä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Heikki Sahakankaalle myönnetään ero asemakaavoitus- ja ra kennus lau ta kun nan varajäsenyydestä, ja 2. hänen tilalleen nimetään uusi varajäsen asemakaavoitus- ja ra kennus lau ta kun taan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Ilpo Pölönen valitaan va ra jäse nek si asemakaavoitus- ja rakennuslautakuntaan jäljellä olevaksi toi mi kau dek si.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Eron myöntäminen Kimmo Pirkkalalle Keski-Uudenmaan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän yhtymävaltuuston varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 151/ /2018 KH 63 Kimmo Pirkkala (PerusS) ilmoittaa kirjeellään eroavansa Kes ki-uu den maan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän yh tymä val tuus ton varajäsenyydestä perusteena päällekkäiset luot ta musteh tä vät. Pirkkala toimii kunnan tarkastuslautakunnassa jäsenenä ja Tuomas Sar po lah den varajäsenenä ko. kuntayhtymän yhtymävaltuustossa. Yh ty mä val tuus ton kokoukset ovat pääsääntöisesti torstaisin ja samaan aikaan kokoontuu kunnan tarkastuslautakunta. Sarpolahden ol les sa poissa Pirkkala ei ole päässyt osallistumaan yh ty mä val tuuston kokoukseen tarkastuslautakunnan ollessa samaan aikaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Kimmo Pirkkalalle myönnetään ero Keski-Uudenmaan sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen kuntayhtymän yhtymävaltuustosta, ja 2. hänen tilalleen nimetään Esa Laitinen Tuomas Sarpolahden va ra jäse nek si Keski-Uudenmaan sosiaali- ja terveyspalvelujen kun ta yh tymän yhtymävaltuustoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nurmijärven kunnanhallituksen toimintatavoista päättäminen KH 145 Osana Uuden Sukupolven Organisaatiot (USO2) hanketta Nur mijär ven kunnanhallitus arvioi syksyllä 2014, millaista Nurmijärven kunnan hallitustyöskentely on. Tämän jälkeen esittelijän ja kun nan hal lituk sen vastausten keskiarvoja vertaamalla valittiin viisi (5) mer kit tävää ja kehitystä vaativaa asiaa teemalistalle. Teemat olivat seuraavat: 1. Tavoitteisiin sitoutuminen Kunnanhallitus sitoutuu kuntastrategian toteuttamiseen, valtuus ton asettamiin tavoitteisiin, suunnitelmiin ja päätöksiin se kä sen itse asettamiinsa tavoitteisiin ja tekemiinsä pää töksiin 2. Rakentava yhteistyö Riittävä yhteistyö asioiden ratkaisemisen ja asioiden su juvuu den kannalta 3. Lähtökohtana kokonaisetu Koko Nurmijärven kunnan alueella olevat palvelut ja ko konais ta lou del linen edullisuus 4. Luottamuksen lisääminen Lähtökohtana toisiin luottaminen, saatu myönteinen toi minnan kokemus vahvistaa luottamusta 5. Tosiasioihin pohjautuvaa Kunnanhallituksen työskentelyn lähtökohtana on oikean, tosi asioi hin pohjautuvan tilannekuvan muodostaminen. Keskushallinnossa laadittiin jokaiseen teemaan liittyviä kysymyksiä, joi hin kunnanhallitus pohti vastauksia ryhmätyönä seminaarissa Tämän jälkeen keskushallinnossa laadittiin toi min ta mal liluon nos huoneentauluksi, jota esiteltiin kunnanhallitukselle Toimintamalli sisältää Nurmijärven kunnanhallituksen toiminnan kannal ta keskeisiä toimintatapoja ja tavoitteita. Toimintamalliluonnos on liit tee nä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kunnanhallituksen toi min tamal lin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Kimmo Behm, puh

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 8. KH 12 Kunnanhallitus kävi toimintatavoistaan ar vioin ti keskus te lun ja teki niihin joitain tarkennuksia. Lisäksi kunnanhallitus edel lyt ti, että lauta- ja johtokunnat käyvät arviointikeskustelun omista toi min ta tavoistaan vuoden 2016 aikana. Lauta- ja johtokunnat ovat käyneet ko. keskustelun vuonna Kunnanhallitus on lisäksi kä si tel lyt asiaa Kunnanhallitus toivoi enemmän kun nan johtoryhmän ja kunnanhallituksen vapaamuotoisia tapaamisia se kä uudelta kunnanhallitukselta keskustelua tulevasta. Suomen kuntaliiton verkkojulkaisu hyvästä hallitustyöskentelystä (vuodel ta 2009), kuntaliiton kehityspäällikkö Majavan USO-se mi naaris sa esittämä luottamushenkilön taitokehikko-diasarja, kunnanhallituksen edustajan asema ja tehtävät lautakunnissa se kä kunnanhallituksen tarkentamat toimintatavat ovat esi tys listan oheismateriaalina. Kunnanhallituksen jäsenille on etukäteen lähetetty kysymyksiä toimin ta tapoihin liittyen. Vastaukset on pyydetty lähettämään kun nanhal li tuk sen sihteerille viimeistään Vastausten ja keskustelun pe rus teel la keskushallinto laatii toimintatavoista luonnoksen kun nan hal li tuk sen kokoukseen. Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun ja evästää valmistelijoita kunnanhallituksen toimintatapaluonnoksen valmistelussa. Asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. KH 27 Yhteenveto saaduista vastauksista on luettavissa extranetissä. Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun ja evästää valmistelijoita kunnan hal li tuk sen toimintatapaluonnoksen valmistelussa. Siirrettiin seuraavaan kokoukseen.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KH 33 Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun ja evästää valmistelijoita kunnanhallituksen toimintatapaluonnoksen valmistelussa. Esitys hyväksyttiin. KH 64 Kunnanhallitus hyväksyy Nurmijärven kunnanhallituksen toi min ta tavat liitteen mukaisena. Kunnanhallitus edellyttää, että lauta- ja johtokunnat käyvät ar vioin tikes kus te lun omista toimintatavoistaan vuoden 2018 aikana. Lisätietoja: vs. kunnanjohtaja Outi Mäkelä, puh Esitys hyväksyttiin siten tarkennettuna, että ennakointi kohtaan lisät tiin viimeiseksi seuraavaa: Yhteistyö on avointa ja läpinäkyvää. Päätökseen kuuluu liite nro 2.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Valtuuston päätösten täytäntöönpano KH 65 Valtuuston kokouksesta laadittu tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten lail lisuu den valvonnasta. Saman lain mukaan "jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taik ka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muu ten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täy täntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen kä si tel tä väk si." Kunnanhallitus päättää todeta em. kokouksen päätökset laillisessa jär jes tyk ses sä syntyneiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin.

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Pöytäkirjat KH 66 Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi päättää ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kunnan toimielimien pöytäkirjat julkaistaan kunnan kotisivuilla internetissä sen jälkeen, kun ao. pöytäkirja on tarkastettu. Toimielimien esityslistat ovat tätä ennen luettavissa kotisivuilla. Lisäksi toimielimille on annettu ohje, että pöytäkirjojen liitteet julkaistaan siltä osin, kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa. Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat a) pöytäkirjat - Asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta b) viranhaltijapäätöksiä (erillinen yhteenveto). Kunnanhallitus toteaa, ettei se ota käsittelyynsä em. päätöksiä. Esitys hyväksyttiin.

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Ilmoitusasiat KH 67 a) Kunnan edustajia tarvitaan seppelpartioihin seuraavasti: - Talvisodan päättymisen muistopäivä tiistai Klo 17 rukoushetki Nurmijärven kirkossa, josta lähetetään sep pelpar ti ot Nurmijärven ja Rajamäen sankarihaudoille sekä Karjalaan jää nei den vainajien muistomerkille. Tarvitaan yksi kunnan edustaja seppelpartioon. - Kansallinen veteraanipäivä perjantai Klo rukoushetki Nurmijärven kirkossa, josta lähetetään seppel par ti ot Nurmijärven ja Rajamäen sankarihaudoille, Karjalaan jäänei den vainajien muistomerkille ja veteraanikivelle. Tarvitaan yksi kunnan edustaja mukaan seppelpartioon. - Kaatuneitten muistopäivä sunnuntai Messu Nurmijärven kirkossa ja Rajamäen kirkossa, joista lähetetään sep pel par ti ot sankarihautausmaille. Tarvitaan kaksi kunnan edustajaa mukaan seppelpartioon: yksi kirkon ky lään ja yksi Rajamäelle. b) Kuuma- ja Helsingin seudun yhteistyöasiat Merkitään tiedoksi ja nimetään kunnan edustajat seppelpartioihin. Esitys hyväksyttiin ja nimettiin kunnan edustajat seppelpartioihin seu raa vas ti: Markku Jalava Maiju Tapiolinna Virpi Räty Kirkonkylä ja Tapio Sivula Rajamäki.

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Kehitys- ja keskusteluasiat KH 68 Keskusteltiin mm. Krannilan ja Rajamäen luistinratojen määrärahojen riittävyydestä sekä Kirkkotien tilanteesta. Selvitykset tuodaan seuraavaan kokoukseen.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallituksen puheenjohtajan valinta 533/ /2017 KH 45 Outi Mäkelä (KOK) ilmoittaa kirjeellään eroavansa kunnallisista luotta mus teh tä vis tä tultuaan valituksi Nurmijärven kunnanjohtajan virkaan. Outi Mäkelä toimii valtuustossa varsinaisena jäsenenä, ja ryhmän I va ra jä sen on Pasi Miettinen. Lisäksi Mäkelä toimii kun nan hal li tukses sa jäsenenä ja kunnanhallituksen puheenjohtajana. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Outi Mäkelälle myönnetään ero valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nyy des tä, 2. Outi Mäkelän tilalle valtuuston jäseneksi jäljellä olevaksi toi mi kaudek si siirtyy ryhmän I varajäsen Pasi Miettinen. Jari Salminen siirtyy ryh män I varajäseneksi. Muiden ko. valtuustoryhmän varajäsenten jär jes tys muuttuu vastaavasti ja keskusvaalilautakunta nimeää uuden varajäsenen ryhmälle. 3. Outi Mäkelän tilalle nimetään uusi jäsen kunnanhallitukseen jäl jellä olevaksi toimikaudeksi. Lisäksi valtuusto nimeää kun nan hal li tuksel le puheenjohtajan. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh Esitys hyväksyttiin. Vielä kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Virpi Räty nimetään kunnanhallituksen puheenjohtajaksi jäljellä olevak si toimikaudeksi. 2. Markku Jalava nimetään Mäkelän tilalle kunnanhallituksen jäseneksi jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi. 3. Arto Häggin varajäseneksi kunnanhallitukseen Jalavan tilalle ni metään Juhani Vuorisalo jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 4. Markku Jalavalle myönnetään pyynnöstä ero sivistyslautakunnan jäse nyy des tä, ja hänen tilalleen nimetään Mikko Kiurunen jäljellä olevaksi toi mi kau dek si. 5. Seija Martelius nimetään sivistyslautakuntaan varapuheenjohtajaksi jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi.

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Mikko Kiuruselle myönnetään pyynnöstä ero elinvoimalautakunnan va ra jä se nyy des tä, ja hänen tilalleen nimetään Jyrki Laamanen jäljellä ole vak si toimikaudeksi. KV 13 Asian käsittely: Keskustelun aikana Lepolahti esitti Uusitalon kannattamana kunnan hal li tuk sen uuden puheenjohtajan valinnan palautettavaksi uudel leen valmisteltavaksi. Valmistelussa tulee selvittää kunnan työnte ki jän valinnasta puheenjohtajaksi aiheutuvat toiminnan on gel ma tilan teet ja on neuvoteltava valinnan perusteista ryhmien kesken. Koska oli tehty kannatettu palautusesitys, niin puheenjohtaja teki äänes tys esi tyk sen ja valtuusto sen hyväksyi: jaa = asian käsittelyä jatketaan ei = asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Äänestyksen tulos: jaa 24 valtuutettua ei 25 valtuutettua tyhjää 1 valtuutettu poissa 1 valtuutettu (Räty) (liite nro 1). Merk. Mäkelä poistui kohdan 1. käsittelyn ajaksi ja Salminen tuli hänen paikalle ja Räty poistui äänestyksen ajaksi. Kunnanhallituksen puheenjohtajan valinta palautettiin äänestyksen tu lok se na uudelleen valmisteltavaksi. Tämän jälkeen Vainio pyysi neu vot te lu tau koa, joka venyi klo asti. Kokousta jatkettaessa muut asiakohdat valtuusto hyväksyi yksimielisesti. Puheenjohtaja il moit ti, että valtuusto kokoontuu seuraavaan kerran maanantaina klo mm. kunnanhallituksen puheenjohtajan valintaan liit tyen. Valtuusto päätti: 1. myöntää eron Outi Mäkelälle valtuuston jäsenyydestä ja kun nanhal li tuk sen puheenjohtajuudesta lukien (ajankohta täs mennet tiin asian 14 käsittelyn jälkeen), 2. todeta valtuuston kokoonpanon muutos kunnanhallituksen esi tyksen mukaan, 3. palauttaa kunnanhallituksen esitys Virpi Rädyn valinnasta kunnan hal li tuk sen puheenjohtajaksi uudelleen valmisteluun,

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus valita Markku Jalavan Mäkelän tilalle kunnanhallituksen uudeksi jä se nek si, 5. valita Juhani Vuorisalo Arto Häggin varajäseneksi kun nan hal li tukseen Jalavan siirryttyä jäseneksi, 6. myöntää Markku Jalavalle ero sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja valita hänen tilalle Mikko Kiurunen jäljellä olevaksi toimikaudeksi, 7. valita Seija Martelius sivistyslautakunnan varapuheenjohtajaksi jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi ja 8. myöntää Mikko Kiuruselle ero elinvoimalautakunnan va ra jä se nyydes tä ja nimetä hänen tilalle Jyrki Laamanen jäljellä olevaksi toi mikau dek si. KH 69 Päätökseen kuuluu liite nro 1. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henki lö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon. Enemmistön kun nan hal lituk sen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan mää räysval las sa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kun ta la ki tausta ja tutkimukset teoksen mukaan kun nan hal li tuksen keskeisen aseman vuoksi sen jäsenten vaalikelpoisuuden ra joituk set olivat kuntalain valmistelussa näkyvimmin esillä. Erityisesti poh dit tiin kunnan oman henkilöstön asemaa kunnanhallituksessa. Esil lä oli vaihtoehto, jonka mukaan kunnan palveluksessa olevia ei oli si voitu valita kunnanhallituksen puheenjohtajistoon. Hallituksen esi tyk seen eduskunnalle tämä rajoitus ei enää sisältynyt. Hallituksen esityksen perusteluissa kiinnitetään asiaan kuitenkin huo mio ta: Kunnanhallitus edustaa kuntaa työnantajana ja vastaa kun nan henkilöstöpolitiikasta. Erityisesti kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja on keskeinen työnantajan edustaja kunnassa. Jos kun nanhal li tuk sen puheenjohtaja on samalla kunnan työntekijä, hän on pää tök sen teon puolueettomuuden näkökulmasta ongelmallisessa kak sois roo lis sa. Tämä näkökulma on perusteltua ottaa huomioon kun nan hal li tuk sen valintaa koskevissa poliittisissa neuvotteluissa. Hallintojohtaja Jukka Anttilan kysymyksiä johtava lakimies Kirsi Mono sel le: "Kunnassa olemme ymmärtäneet kaksoisroolin esiintyvän on gel malli se na seuraavan kaltaisissa tilanteissa: - kunnan työntekijöiden etuuksista päättäminen

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus toimintaorganisaation muuttaminen säästösyistä - toimitilojen käyttökuntoa koskevat asiat - saattaa sekoittaa johtosuhteita, koska kunnan työntekijä on kunnan joh ta jan alainen työssään ja kunnanjohtajan esimies kun nanhal li tuk sen puheenjohtajana. Vaalien jälkeen kesäkuussa 2017 puolueet kävivät poliittiset neuvot te lut ja silloin sovittiin poliittisista paikoista vaalikaudelle. Kun halli tuk sen puheenjohtaja valittiin kunnanjohtajaksi joulukuussa 2017, niin nyt on esillä kunnanhallituksen uuden puheenjohtajan valinta. Puolueet ovat saaneet itse nimetä ehdokkaansa paikoilleen. Kysymykset: 1. Onko ongelmallinen kaksoisrooli tulkittu yllä oikein? 2. Voidaanko kaksoisroolin tuomat tapaukset hoitaa siten, että pu heen joh ta ja jäävää itsensä ao. asian osalta? 3. Tarkoitetaanko poliittisilla neuvotteluilla sitä, että kun nan hal li tuksen puheenjohtajan valinnasta on aina käytävä poliittiset neu votte lut?" Johtava lakimies Kirsi Monosen lausunto: "Olen samaa mieltä tulkinnasta. Kunnan työntekijöiden rooli kun nanhal li tuk ses sa oli lain valmistelussa paljon esillä, mutta päädyttiin siihen, että vaalikelpoisuutta ei lailla tiukenneta. Perusteluissa kiin ni tettiin kuitenkin huomiota kaksoisroolin aiheuttamiin tilanteisiin ja esteel li syy den huomioimisen tärkeyteen. Yhden paikan täydennysvaalissa ei useinkaan tarvita erillisiä po liit tisia neuvotteluja, eikä laki niitä edellytä, mutta mikäli muut ryhmät otta vat asian esille, on luonnollisesti neuvottelujen paikka." Ryhmät neuvottelevat asiasta klo Kunnanhallitus päättää esityksestään valtuustolle. Lisätietoja: hallintojohtaja Jukka Anttila, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Virpi Räty valitaan kun nanhal li tuk sen puheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Räty poistui esteellisenä (yleislausekejäävi) asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi. Rädyn tilalla toimi varajäsen Lompolo. Tämä pykälä käsiteltiin ensimmäisenä.

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :issä 59, 61, 64 tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven kun nanhal li tuk sel ta kir jal li sel la oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kun nan vi ras ton kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päätty mis tä nel jäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :istä 60, 62-63, ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset kos ke vat vain valmis telua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kun nal lis vali tuk sen. 2. VALITUSOSOITUS :istä 59, 61, 64 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaihees sa 1. koh dan mukaisesti oikaisuvaatimus. :istä 60, 62-63, ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain val miste lua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kulues sa siitä, kun pöytäkirja on ase tettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kun-

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ nan kotisivuille. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaa ti mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu lukien on eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunnanhallitus Käyntiosoite: Keskustie 2, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Katuosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki Postiosoite: PL 36, Helsinki Sähköposti: kirjaamo.uusimaa(at)ely-keskus.fi