Kunnanhallituksen seuraava keskusteluilta maanantaina klo kunnanvirastolla

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 17/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina kello Käsiteltävät asiat Paikka Kunnantalon kokoushuone 252 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA ILMOITUSASIAT ELINKEINOPALVELUIDEN UUDELLEENJÄRJESTELY POHJOISSATAKUNNAN KEHITTÄMISKESKUS OY:N OMISTAJAKUNNISSA POSAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN OSAVUOSI- RAPORTTI 1-9 KK/ SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-9 KK KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS- VALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI KUNNANVIRASTON SULJETTUNA PITÄMINEN JOULUN JA UUDENVUODEN AIKANA MYYNTITARJOUS TILASTA TUULENSUU/ERKKI RUDENBERG EDUSTAJAN VALINTA LEPPÄKOSKEN SÄHKÖ OY:N YLIMÄÄRÄISEEN YHTIÖKOKOUKSEEN MUUT ASIAT 336 Kunnanhallituksen seuraava keskusteluilta maanantaina klo kunnanvirastolla TIMO SORVALI Timo Sorvali KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 17/2017 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) klo Kunnanhallituksen kokoushuone Timo Sorvali puheenjohtaja Satu Jokela Kati Mansikkamäki varajäsen Anu Koivumäki Antti Lähteenmäki Olli Seppälä Ari Uusi-Rasi POISSA OLLEET Hilkka Gallen-Kallela MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Anneli Kujansuu valtuuston puheenjohtaja Matti Leppihalme valtuuston I varapuheenjohtaja Josefiina Koivunen valtuuston II varapuheenjohtaja Kirsi Virtanen kunnanjohtaja ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Timo Sorvali Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto Anu Koivumäki Paikka ja pvm Antti Lähteenmäki Jämijärven kunnanvirasto Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

3 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 253 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Anu Koivumäki ja Antti Lähteenmäki.

4 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT 1. Kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet: Valvira - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta (FinnHEMS Oy) Ely-keskus - Päätös taksilupien enimmäismäärien vahvistamisesta Sosiaali- ja terveysministeriö: - Sosiaalitoimen valmistautuminen toiminnallisiin muutoksiin ja viranomaisradioverkon(virve) käyttöön Satakuntaliitto, Maakuntauudistuksen tiedote: - Esivalmisteluvaihe I:n johto- ja ohjausryhmä koolla infotilaisuudessa I&O kärkihanke, uusien työntekijöiden rekrytoinnit sekä soten valinnanvapaus esillä VATE:n kokouksessa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen aluekierros vieraili Satakunnassa Poliittisessa ohjausryhmässä katsaus maakuntauudistustyön ajankohtaisasioihin Satakunnan sairaanhoitopiiri - Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallituksen vastine lausuntoonne Satakunnan sairaanhoitopiirin vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaluonnoksesta, vuoden 2018 talousrvioluonnoksesta ja investointiohjelmaluonnoksesta Karvian kunta - Otteet kunnanhallituksen pöytäkirjasta, 228 :Elinkeinopalveluidenuudelleenjärjestelyt Pohjois- Satakunnan kehittämiskeskus Oy:n omistajakunnissa : Satakunnan vanhusneuvosto Satakunnan pelastuslaitos - Otteet johtokunnan pöytäkirjasta: 42 Talous- ja toimintakatsaus, syyskuu Talousarvio Johtokunnan kokouksen pöytäkirja Honkajoen kunta - Ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta: 187 Ohjaamo Pohjois-Satakunta / kuntarahoitusosuus hankkeelle Pohjois-Satakunnan vammaisneuvosto - Muistiot , , , Satakunnan sairaanhoitopiirin ky - Otteet yhtymähallituksen pöytäkirjasta: 164 Osavuosikatsaus 1-8 kk/

5 Kunnanhallitus Yhtymähallituksen esityslistojen ja pöytäkirjojen toimittaminen sähköisesti Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmisteluvaihe 2:n toimintasuunnitelmaluonnos Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, Sairaanhoitopiirin johtajan päätös: - Satakunnan maakunnallisen apuvälinekeskuksen toteutusprojektin vastuuhenkilöt Kokemäen kaupunki - Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 266 Lausunnon antaminen maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmisteluvaihe 2:n toimintasuunnitelmaluonnoksesta Kankaanpään kaupunki - Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 356 Maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelu vaihe 2:n toimintasuunnitelma Huittisten kaupunki - Ote kaupunginhallituksen pöytäkirjasta 274 Satakunnan koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntö vuoden 2018 talousarvion kehityksestä ja toiminnan kehittämisestä Pöytäkirjat - Vapaa-aikalautakunta Kiinteistönluovutusilmoitukset: Luovuttaja(t) Luovutuksen kohde Rnro Majamäki Jari Nästi Pirilä Esa Pirilä Heikki Tontti 8/19 Lautaluoma Jouko Pikku-Moisio Lautaluoma Jouko Majasaari Kuolinpesä Rahkonen Matti Rentukkaranta Luovutuksen saaja(t) Puustinen Riku Puustinen Rami Äikäs Heimo Äikäs Auli Lautaluoma Laura Lautaluoma Janne Sillanmäki Jorma Kunnanhallitus merkitsee kunnanhallitukselle saapuneet kirjeet ja kuntainliittojen, kuntayhtymien ja lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijan päätökset tietoonsa, sekä päättää olla käyttämättä oikeuttaan siirtää viranhaltijan päätös kunnanhallituksen käsiteltäväksi, jotka siten ovat täytäntöönpantavissa.

6 Kunnanhallitus Lisäksi kunnanhallitus päättää olla käyttämättä Etuosto-oikeuslain mukaista etuosto-oikeuttaan edellä oleviin kiinteistökauppoihin.

7 Kunnanhallitus ELINKEINOPALVELUIDEN UUDELLEENJÄRJESTELY POHJOISSATAKUNNAN KEHITTÄMISKESKUS OY:N OMISTAJAKUNNISSA Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n omistajakunnat Kankaanpään kaupungin johdolla ovat käyneet syksyn 2017 aikana neuvotteluita kuntien elinkeinopalveluiden tuottamiseen liittyen. Käytyjen neuvottelujen tuloksena kunnat ovat ilmaisseet tahtonsa ryhtyä alueella elinkeinopalveluiden tuottamisen uudelleenjärjestelyyn. Vuodesta 2004 alkaen Kankaanpään kaupungin sekä Jämijärven, Karvian ja Siikaisten kuntien omistama elinkeinoyhtiö on tuottanut alueen kunnille alkavien yritysten yrityksen perustamiseen liittyvän neuvonnan, toimivien yritysten yrityksen kehittämiseen liittyvän neuvonnan sekä elinkeinojen ja yritysten toimintaympäristön kehittämiseen liittyvän kehittämistyön ja hanketoteuttamisen. Yhtiön omistus osakaskuntien kesken on jakautunut seuraavasti: Kankaanpään kaupunki 63,24 %, Karvian kunta 15,13 %, Jämijärven kunta 11,8 % ja Siikaisten kunta 9,83 %. Elinkeinopalveluiden uudelleenjärjestelyn taustalla on kuntien muuttuva rooli 2020-luvulle tultaessa. Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskuksen toimintaan omistajakunnat ovat olleet tyytyväisiä mutta muutokset toimintaympäristössä edellyttävät muutoksia myös palveluiden tuottamisessa. Sote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa suunnitellulla tavalla kuntien tehtäväkenttä tulee muuttumaan aiempaa vahvemmin paljon esillä olleen elinvoimatyön suuntaan. Kuntien palvelutoiminnot pyritään jatkossa järjestämään siten, että ne asiakkaiden yritysten, työntekijöiden, kuntalaisten kannalta niveltyisivät toisiinsa mahdollisimman mutkattomasti. Neuvottelujen kautta syntyneen suunnitelman mukaan Pohjois- Satakunnan Kehittämiskeskus Oy lakkautetaan ja jatkossa kukin kunta vastaisi omista elinkeinotoimen palveluistaan. Suunnitelman mukaan elinkeinopalveluiden uudelleenjärjestely toteutetaan v alusta lukien. Järjestelyssä PSKK:n henkilöstöstä kolme vakituista ja projektien kaksi määräaikaista työntekijää siirtyvät Kankaanpään kaupungin palvelukseen liikkeenluovutuksen periaattein ja yhden työntekijän PSKK:lle ostopalveluna hankittu työpanos Karvian kunnalta palaa tämän kunnan resurssiin. PSKK:n hallinnoimia käynnissä olevia kahta hanketta uudelleenjärjestely ei katkaise. Hankkeiden toteutus ja hallinnointi siirtyvät lukien Kankaanpään kaupungin vastattavaksi.

8 Kunnanhallitus Taloudellisen resursoinnin osalta järjestely tarkoittaa, että kuntien järjestämä rahoitus PSKK:lle päättyy Yhtiön alasajon arvioidaan kestävän 2-3 tilikautta, jonka aikana yhtiön varoista katetaan kuntien yhteisiksi katsottavia elinkeinojen kehittämistoimien menoja, esimerkiksi muiden hanketoteuttajien hankkeiden kuntarahoitusosuuksia. Järjestelyyn liittyen Kankaanpään kaupunki on tuonut esille halukkuutensa tarjota jatkossa tuottamiaan elinkeinopalveluita myös kunnilleen Pohjois- Satakunnan seutukunnalla. Tyypillisiä tällaisia palveluita voisivat olla yritysten perustamiseen ja toimivien yritysten kehittämiseen liittyvä yritysneuvonta sekä elinkeinojen ja aluekehittämisen hanketoteutus ja hallinnointi. Näistä järjestelyistä; palveluiden tarjoamisesta naapurikunnille ja palveluiden hankkimisesta Kankaanpään kaupungilta kunnat neuvottelevat myöhemmin erikseen. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa: Jämijärven kunta käynnistää em. suunnitelman mukaisesti elinkeinopalveluiden uudelleenjärjestelyn sekä siihen liittyen toimenpiteet Pohjois- Satakunnan Kehittämiskeskuksen lakkauttamiseksi ja toimintojen siirtämiseksi kunnan tuotettavaksi. Jämijärven kunta irtisanoo Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy:n osakassopimuksen päättymään

9 Kunnanhallitus POSAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN OSAVUOSIRAPORTTI 1-9 KK/2017 PoSan peruspalvelukuntayhtymän yhtymähallitus on käsitellyt PoSan talouden toteutumista ajalla kokouksessaan Yhdeksän kuukauden osuus vuotuisesta määrärahasta on 75 %. Jämijärven kunnan toteutuneet kustannukset prosentteina tammi-syyskuussa 2017 ovat seuraavat: Palvelu: käyttö Perhepalvelut 67,42 % Aikuispalvelut 73,93 % Vanhuspalvelut 75,39 % Erityispalvelut 82,84 % Ympäristöpalvelut 72,85 % Palvelut yhteensä, tammi-syysuun 2017 kokonaiskäytön toteutuma Jämijärven osalta on 75,83 %. Esityslistan liitteenä PoSan talouden toteutuminen ajalla Kunnanhallitus merkitsee PoSan talouden seurannan ja palvelusopimuksen toteutumisen tammi-syyskuulta 2017 tiedoksi ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle

10 Kunnanhallitus SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-9 KK 2017 KH 267 Tasaisella vauhdilla toteutumaprosentin tulisi olla 75 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteutuma on 76,8 %, laskua edelliseen vuoteen -1,2 %. Sosiaalipalvelujen toteutuma on 73,7 % nousua edelliseen vuoteen 1,6 % ja yleislääketieteen päivystyksen toteutuma on 61,6 %, laskua edelliseen vuoteen -79,3 %. Esityslistan liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 9 kk Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 9 kk 2017 tiedokseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle

11 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksensa Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 56 Käräjäoikeuden lautamiehen valinta toimikaudeksi Jämin hiihtotunneli Oy:n erityistilintarkastus 58 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi Poletilla putkeen investointihanke 60 Talouden toteutuminen PoSan peruspalvelukuntayhtymän osavuosiraportti Jämijärven keskuskoulun korjaustyöt hyvän sisäilman takaamiseksi 63 Yksityisteiden hoitosopimusten irtisanominen 64 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 65 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n 1 momentissa on todettu, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää panna täytäntöön kunnanvaltuuston päätökset 54-65, koska ne on tehty laillisessa järjestyksessä eivätkä ne ylitä kunnanvaltuuston toimivaltaa eivätkä ole muutenkaan lainvastaisia.

12 Kunnanhallitus SUOMEN KUNTALIITON VALTUUSKUNNAN VAALI KH 186 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Satakunnan vaalipiiristä valitaan 3 jäsentä ja 3 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Jämijärven kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua ( ) vastaava äänimäärä Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saaminen valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Satakunnan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan samalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin tulos lasketaan ja vahvistetaan Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunnan kokouksessa Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Satakunnan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.

13 Kunnanhallitus KUNNANVIRASTON SULJETTUNA PITÄMINEN JOULUN JA UUDENVUODEN AIKANA Henkilöstön vuosilomien yhteydessä käydyissä neuvotteluissa on sovittu, että virasto olisi kiinni Henkilökunta pitäisi ko. päivinä vuosilomiaan ja kertyneitä vastaavia vapaitaan. Kunnanhallitus päättää, että virasto pidetään suljettuna

14 Kunnanhallitus Kunnanhallitus MYYNTITARJOUS TILASTA TUULENSUU/ERKKI RUDENBERG KH 241 Erkki Rudenberg on tehnyt kunnanhallitukselle kirjallisen myyntitarjouksen omistamastaan peltoalueesta. Myyntitarjouksen kohde: määräala tilasta Tuulensuu , peltopinta-ala n 3,16 ha. Tarjous liitteenä Oheismateriaalina selvitys Tuulenpesän kaava-alueesta. Jatketaan asian käsittelyä seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa ja täydennetään tietoja sitä ennen KH 261 Asiasta on käyty suullisesti keskustelua Erkki Rudenbergin kanssa. Rakennuspäällikkö Pentti Virtanen on esitellyt kunnanhallituksen iltakoulussa asiaa kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistolle ja selvittänyt tarjousta suhteessa kunnan aiemmin tekemiin maan ostoihin. Aiemmat maanostot ovat olleet peltomaata, kun nyt kyseessä on kaavoitettu maa-alue. Kunnanhallitus päättää hankkia Erkki Rudenbergiltä määräalan tilasta Tuulensuu hintaan Kunnanhallitus päättää ensin toteuttaa kaavoitussopimuksen loppuun siten, että kaavoitussopimuksen kohta 5. Alueiden luovutus, saatetaan sovittuun tilaan ja asemakaavan laatimisesta sovittu korvaus on toteutettu. Kunnanhallitus keskustelee sen jälkeen mahdollisesta maa-alueen hankinnasta

15 Kunnanhallitus EDUSTAJAN VALINTA LEPPÄKOSKEN SÄHKÖ OY:N YLIMÄÄRÄISEEN YHTIÖKOKOUKSEEN Leppäkosken Sähkö Oy:n osakkeenomistajat on kutsuttu ylimääräiseen yhtiökokoukseen, joka pidetään klo Esityslistan oheisaineistona on kutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen. Asia esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus valitsee edustajansa Leppäkosken Sähkö Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen. Kunnanhallitus päätti valita edustajakseen kunnanjohtaja Kirsi Virtasen Leppäkosken Sähkö Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen.

16 Kunnanhallitus MUUT ASIAT Kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Sorvali kertoi Poliisiasiainneuvottelukunnan kokouksessa esille ottamistaan Jämijärven liikenneturvallisuusasioista sekä poliisin säästötoimenpiteistä.