Päätös Nro 5/2010/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.09/2010

Transkriptio

1 Päätös Nro 5/2010/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Paineviemäreiden rakentaminen Pitkämön tekoaltaan, sen täyttökanavien ja Jalasjoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Kurikka HAKIJA Pitkämön altaan viemäröintiosuuskunta HAKEMUS Suunnitelma Pitkämön altaan viemäröintiosuuskunta on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemäreiden rakentamiseen Pitkämön tekoaltaan, sen täyttökanavien ja Jalasjoen alitse Kurikan kaupungin Miedon ja Koiviston kylissä sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hankkeen tavoitteena on kehittää Pitkämön ympäristön haja-asutusalueen vesihuoltoa keskittämällä jätevesien käsittely Kurikan jätevedenpuhdistamolle ja saattamalla alueen jätevesien käsittely talousjätevesiasetuksen vaatimalle tasolle sekä vähentää siten talousjätevesien aiheuttamaa ympäristökuormitusta. Viemäröinnin toteutus on jaettu kolmeen rakennusvaiheeseen. Rakentaminen aloitetaan keväällä Rakennushanke käsittää yhteensä noin 46 km viemärilinjojen rakentamista sekä 11 linjapumppaamon ja 110 kiinteistöpumppaamon rakentamisen. Paineviemäreiden osalta vesistönalituksissa käytetään 63 PEH-10, 75 PEH-10 ja 110 PEH-10 muoviputkia. Vesistönalitusten yhteispituus on noin 185 m (I- vaiheessa 35 m, II-vaiheessa 15 m ja III-vaiheessa noin 135 m). Alitukset tehdään suuntaporaamalla. Vesistönalituksia on kaikkiaan viisi, joista kaksi sijaitsee Kauhajoen täyttökanavassa ja muut sijaitsevat Jalasjoessa, Jalasjoen täyttökanavassa sekä Pitkämön järvialtaan eteläosassa. Pitkämön allas on vuonna 1970 valmistunut tekojärvi, johon johdetaan vesiä Kauhajoesta, Jalasjoesta ja Pitkämönluomasta. Altaan pinta-ala on 105 ha, pituus 5 km ja maksimisyvyys 21,9 m. Altaan säännöstelyväli on N ,60 68,60 m. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka fax Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, Vaasa

2 Pitkämön altaan itäpuolella sijaitsevan Jalasjoen täyttökanavan alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat Jussila Ismo ja Jorma Ky:n omistamalla kiinteistöllä Mäkivaara I RN:o 9:356 (Mieto, Kurikka) ja Kurikan kaupungin omistamalla kiinteistöllä Mäkinen RN:o 9:54 (Mieto, Kurikka). Rantautumisalueiden omistajat omistavat myös alituskohdan vesialueen. Jalasjoen alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat Eira Pihlajasalon omistamalla kiinteistöllä Jyrkänne RN:o 8:44 (Tuiskula, Kurikka) ja Kurikan seurakunnan omistamalla kiinteistöllä Saukonsivu RN:o 4:382 (Koivisto, Kurikka). Alituskohdan vesialue kuuluu Kurikan kaupungin kiinteistöön Yhteiset vesialueet RN:o 876:1:0. Pitkämön altaan eteläosan alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat Kaija Anttilan omistamalla kiinteistöllä Lepometsä RN:o 5:163 (Mieto, Kurikka) ja Jorma Ala-Krekolan omistamalla kiinteistöllä Nakertajan kulma RN:o 5:214 (Mieto, Kurikka). Rantautumisalueiden omistajat omistavat myös alituskohdan vesialueen lukuun ottamatta alituksen keskiosaa, joka kuuluu Kurikan kaupungin kiinteistöön Yhteiset vesialueet RN:o 876:1:0. Kauhajoen täyttökanavan idänpuoleisen vesistönalituksen rantautumiskohdat sijaitsevat Taina ja Seppo Saaren omistamalla kiinteistöllä Rämäkkä RN:o 9:89 (Mieto, Kurikka) ja Lasse ja Eeva Mukkalan omistamalla kiinteistöllä Kalavainio RN:o 9:299 (Mieto, Kurikka). Rantautumisalueiden omistajat omistavat myös alituskohdan vesialueen. Kauhajoen täyttökanavan lännenpuolisen vesistönalituksen molemmat rantautumiskohdat sekä alituskohdan vesialue sijaitsevat Matti Mäntylän omistamalla kiinteistöllä Alamänty RN:o 11:128 (Mieto, Kurikka). Hakijan arvion mukaan viemärin asennus- ja rakennustyö rajoittaa tilapäisesti kalastusta sekä ranta- ja vesialueiden yleistä virkistyskäyttöä. Putken asentaminen suuntaporaamalla ei aiheuta veden samentumista tai laadun heikkenemistä. Rakennustyöt voivat aiheuttaa melua, pölyä ja tärinää työmaa-alueilla. Vaikutuksien arvioidaan kuitenkin olevan vähäisiä ja tilapäisiä. Hanke ei vaikuta valmistuttuaan liikennöimiseen vesialueella, vesistön vedenkorkeuksiin, virtaamiin, veden laatuun, vesiluontoon, kalastukseen tai vesistön soveltumiseen virkistyskäyttöön eikä muutoin loukkaa yleistä tai yhteistä etua. Työ pyritään toteuttamaan niin, että työnaikaiset haitat mahdolliselle vesiliikenteelle, virkistyskäytölle ja luonnonsuojelulle jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Hakijan mukaan hankkeesta ei aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Hakija on laatinut kirjalliset sopimukset maankäytöstä alituskohtien rantautumiskiinteistöjen ja yksityisten vesialueiden omistajien kanssa. Alueella toimiva Kurikan Pitkämön kalastusyhtymä on ilmoittanut hakemuksen liitteenä olevassa lausunnossa, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeen toteutuksesta. 2

3 3 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Kurikan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on todennut aluehallintovirastoon toimittamassaan lausunnossa, että viemäri- tms. putkia ei saa ulottaa patorakenteisiin ja että lupahakemusta tulee täydentää siten, että hakemuksesta käy ilmi, kuinka täyttökanavia ja tekoallasta ympäröivät patorakenteet on otettu huomioon. Lausunnon mukaan täyttökanavien vesistönalitukset tulee tehdä noin 1 m pohjan alapuolelle ja sellaisista kohdista, joissa ei ole penkereitä. Lausunnon mukaan viemäriputkia ei saa asentaa tekoaltaan pohjoisosan penkereeseen, vaan viemäröintilinjausta on siirrettävä. ELY-keskuksen lisäksi lausunto tulee pyytää myös Fortum Oy:lta ja Kainuun ELY-keskukselta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pitkämön altaan viemäröintiosuuskunnalle luvan paineviemäreiden rakentamiseen Pitkämön tekoaltaan, sen täyttökanavien ja Jalasjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kurikan kaupungissa. Aluehallintovirasto myöntää luvan saajalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan osaan Kurikan kaupungin kiinteistöstä Yhteiset vesialueet RN:o 876:1:0. Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä käyttöoikeudesta ei aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa tai haittaa. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemärit on asennettava suuntaporaamalla suunnitelman mukaisesti vähintään 1,0 metriä vesistön pohjan alapuolelle siten, että ne pysyvät paikoillaan. 2) Työt on suoritettava siten, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheudu tarpeetonta haittaa. Täyttökanavien kohdalla työt on tehtävä Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla.

4 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Paineviemäreiden sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kurikan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Kurikan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemäreiden lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys viemäreiden merkintätavasta. 4 Perustelut Hanke on tarpeen Pitkämön ympäristön haja-asutusalueen jätevesien käsittelyn keskittämiseksi eikä siitä aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia seurauksia. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Perustelut Aluehallintovirasto myöntää Pitkämön altaan viemäröintiosuuskunnalle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastoon tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26

5 5 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Paineviemäreiden rantautumiskohdat eivät sijaitse Pitkämön altaan pohjoispäässä olevan maapadon kohdalla. Maa-alueella tapahtuvaa rakentamista koskevat vaatimukset jätetään tähän vesilain mukaiseen asiaan kuulumattomina tutkimatta. KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelymaksu on 700 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pitkämön altaan viemäröintiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kurikan kaupunki Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Kurikan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Kurikan kaupunki Kaija Anttila Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ja Kurikan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

6 6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Jaakko Tuhkanen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt biologi Jaakko Tuhkanen.