KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 / 2013

Transkriptio

1 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 / 2013 Perusturvalautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet klo Terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone Kärkelä Pilvi Aittoniemi Helena Kohtala Paavo Lehtinen Jyri Leppälä Martti Toivonen Katri Alkkiomäki Mervi Hautamäki Sini puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkinen Heikki Yli-Salomäki Markku khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Jyri Lehtinen ja Martti Leppälä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pilvi Kärkelä Markku Yli-Salomäki Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Allekirjoitukset Jyri Lehtinen Martti Leppälä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus Perusturvajohtaja

2 Perusturvalautakunta ASIALUETTELO 83 VIRKA-AJAN ULKOPUOLELLA JÄRJESTETTÄVÄ SOSIAALIPÄIVYSTYS ALKAEN 84 PERUSTURVAOSASTON OSAVUOSIKATSAUS LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ VUODEN 2013 TALOUSARVIOON 86 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEU- TUMA TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI PER PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 89 ILMOITUSASIAT

3 Perusturvalautakunta VIRKA-AJAN ULKOPUOLELLA JÄRJESTETTÄVÄ SOSIAALIPÄIVYSTYS ALKAEN Tampereen sosiaalipäivystys on toteuttanut toukokuusta 2012 alkaen virka-ajan ulkopuolella järjestettävän Maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen, jossa on ollut mukana Akaa, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, Kangasala, Kihniö, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Parkano, Pirkkala, Punkalaidun, Pälkäne; Sastamala, Tampere, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti, Virrat, Ylä-Pirkanmaan perusturvakuntayhtymä sekä Ylöjärvi. Kuntien on järjestettävä sosiaalipäivystys ympärivuorokautiseksi alkaen. Sosiaalipäivystyksen laajeneminen perustuu eri lakeihin sekä Valviran Kunnallisen lastensuojelupalvelun valtakunnalliseen valvontaohjelmaan Perustuslain (731/1999) 19 :n säännöksessä puhutaan välttämättömästä toimeentulosta ja huolenpidosta, sosiaalihuoltolain (710/1982) 40a :n mukaan kiireellisissä tapauksissa sosiaalipalvelujentarve on arvioitava viipymättä. Lastensuojelulain (417/2007) 11 :n mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun palveluja on tarvittaessa laajuudessa saatavissa niinä vuorokauden aikoina, joina lastensuojelun tarvekin ilmenee. Sosiaalipäivystyksen kohderyhmään kuuluvat jatkossa kaikki ikäryhmät. Kuntien tulee laatia omat selkeät toiminta-ohjeet virka-ajalla tapahtuvaan sosiaalipäivystykseen. Tampereen sosiaalipäivystykseltä ostettava virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys kattaa myös aikuisväestön kiireelliset sosiaalipalvelut. Kuntien on laadittava Sosiaalipäivystykselle päivitetyt ja myös aikuisväestöä koskevat ohjeistukset virka-ajan ulkopuolisista kriisipalveluista yhdessä aikuis-, vanhus-, päihde- ja mielenterveyspalvelujen kanssa. Sosiaalipäivystys tuotetaan ns. korkean kynnyksen palveluna. Tampereen sosiaalipäivystys tuottaa palvelut maanantaista perjantaihin klo klo ja perjantaista klo 16 maanantaihin klo Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys vastaa välittömiin ja kiireellisiin kuntalaisten sosiaalisiin hätätilanteisiin sekä ohjaa asiakkaat oikean avun piiriin. Kuntalaskutuksessa laskentakaavio on aikaisemmin sovittu kaavio virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen kustannuksista. Palkkakustannuksista on vähennetty Tampereen virka-aikaisen päivystyksen kulut 40 %. Jäljelle jäävän 60 % palkkakustannuksista ja kahden uuden vakanssin palkkakustannukset, vuorolisät ja selviämisaseman päivystäjien palkat on kokonaisuudessaan laskettu virka-ajan ulkopuoliseen päivystykseen. Vuosisuunnitelman muut kulut (esim. vuokrat ja palvelujen ostot) lasketaan virka-ajan ulkopuolisen Sosiaalipäivystyksen kus-

4 Perusturvalautakunta tannukseksi palkkamenojen suhteessa. Muut ns. vyörytyskustannukset jaetaan myös suhteessa palkkakustannuksiin. Tällä laskentakaavalla syntyneet virka-ajan ulkopuoliset sosiaalipäivystyksen kustannukset jaetaan sopijakuntien kesken suhteessa viimeisimmän saatavilla olevan asukasluvun mukaan. Kihniön kunnan osuus Maakunnallisen sosiaalipäivystyksen laajenemisesta aiheutuvista kustannuksista on vuodelle 2014 arviolta noin euroa. Kihniön kunnan perusturvalautakunta päättää, että Kihniön kunta osallistuu Tampereen sosiaalipäivystyksen maakunnallisesti tuottamaan virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystykseen lukien. Kustannukset ovat alustavasti vuodelle 2014 yhteensä noin euroa. Perusturvalautakunta oikeuttaa perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäen allekirjoittamaan maakunnallista sosiaalipäivystystä koskevan yhteistoimintasopimuksen. Perusturvaltk. 83

5 Perusturvalautakunta PERUSTURVAOSASTON OSAVUOSIKATSAUS Liitteenä numero 1 on perusturvaosaston osavuosikatsaus Osavuosikatsauksen per mukaan sosiaali- ja terveystoimen toimintakulujen toteumaprosentti on 77,2. Lukemissa on mukana ns. sisäiset erät. Tällaisia menoja ovat mm. kiinteistöjen käyttö- ja kunnossapidosta aiheutuvat kustannukset ja sisäinen ravintohuolto. Sisäiset erät on kirjattu siten, että tämän vuoden talousarvioon merkityistä menoista on otettu osavuosikatsaukseen laskennallinen 75 % osuus. Sosiaalipalvelujen sekä Kansanterveys- ja vanhustyön tulosalueen määrärahat eivät riitä koko vuodelle. Kuluvan vuoden aikana on jouduttu tekemään mm. asiakkaiden sijoituksia ulkopuolisille palvelujen tuottajille. Samoin vammaispalvelulain vaatimiin toimenpiteisiin on jouduttu panostamaan enemmän kuin talousarviota laadittaessa osattiin arvioida. Tarkemmin lisämäärärahan tarve selviää varsinaisesta osavuosikatsauksesta. Tulojen toteutumaprosentti oli tilanteen mukaan 71,3. Perusturvalautakunta merkitsee liitteenä numero 1 olevan perusturvaosaston osavuosikatsauksen tietoonsa saatetuksi. Perusturvaltk. 84

6 Perusturvalautakunta LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ VUODEN 2013 TALOUSARVIOON Perusturvan kuluvan vuoden talousarvion määrärahat eivät riitä kattamaan koko vuoden toimintakuluja. Talousarviovuoden aikana on jouduttu tekemään mm. asiakassijoituksia, joihin ei voitu varautua laadittaessa kuluvan vuoden talousarviota. Sosiaalipalvelujen tulosalueella kehitysvammaisten asumispalveluihin jouduttiin sijoittamaan vuoden alusta yksi uusi asiakas kuukausikustannusten ollessa vajaa euroa. Kuluvana vuonna on jouduttu tekemään myös uusi lastensuojelun sijoitus, jonka kuukausikustannukset ovat noin euroa. Edelleen vammaispalvelunlain mukaisia toimenpiteitä (erilaiset hankinnat vammaisille, asunnon muutostyöt, kuljetuspalvelut ym.) on jouduttu kuluvana vuonna toteuttamaan enemmän kuin oli arvioitu. Samoin toimeentulotukeen tarvitaan lisää määrärahaa arvioitua suuremman asiakas/asiakasperheiden määrän vuoksi. Perustoimeentulotukeen saadaan valtionosuutta puolet toiminkuluista. Kansanterveys- ja vanhustyön tulosalueella ensihoidon / sairaankuljetukseen määrärahaa tarvitaan enemmän kuin mitä Pirkanmaan sairaanhoitopiiri viime syksynä ilmoitti ensihoidon toimintakuluiksi. Kotihoidon henkilöstömenot ovat ylittyneet johtuen Iltakodin asiakkaiden korkeasta hoitoisuusasteesta. Henkilöstömenoja nostanut myös pitkät sairaslomat. Laitoshoidossa potilasmäärät ovat olleet alkusyksyn aikana kaikkien aikojen huippuja, jonka vuoksi on tarvittu lisähenkilöstöä. Ylimääräisiä henkilöstömenoja aiheutti myös kevään suuret flunssaepidemiat koskien sekä potilaita että henkilöstöä. Laitoshoidon asiakaspalvelun ostot ovat myös arvioitua suuremmat. Ympäristöterveydenhuoltoon (eläinlääkintähuolto, terveystarkastus) varatut määrärahat eivät myöskään ole kuluvalle vuodelle riittävät. Lisämäärärahan tarve jakaantuu alla olevan mukaisesti: Sosiaalipalvelujen tulosalue kehitysvammaisten asumispalvelut / ostopalvelu lastensuojelu / ostopalvelu toimeentulotuki vammaispalvelut YHTEENSÄ

7 Perusturvalautakunta Kansanterveys- ja vanhustyön tulosalue: sairaankuljetus ympäristöterveydenhuolto kotihoito /henkilöstömenot laitoshoito / asiakaspalv. ostot YHTEENSÄ Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle kuluvan vuoden talousarvioon Sosiaalipalvelujen tulosalueelle euron lisämäärärahan ja Kansanterveys- ja vanhustyön tulosalueelle euron lisämäärärahan selostusosassa mainituin perustein. Perusturvaltk. 85

8 Perusturvalautakunta PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEUTUMA Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutumaraportin (ajalta ) mukaan erikoissairaanhoidon palveluja oli ostettu yhteensä eurolla. Viime vuonna vastaavan ajankohdan toteutuma oli euroa. Palvelusopimuksen mukainen toteutumaprosentti oli 74,8. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin toteutumaraportti on liitteenä numero 2. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuman ajalta Perusturvaltk. 86

9 Perusturvalautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI PER Perusturvan talousarvion toteutuma per liitteenä numero 3. Heinäkuun lopun tilanteen mukaan toimintakulujen toteutuma oli 77,2 % ja toimintatuottojen toteutuma 71,3 %. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi perusturvan talousarvion toteutumaraportin per Perusturvaltk. 87 Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehtuksen.

10 Perusturvalautakunta PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Perusturvalautakunnalle on saapunut seuraavien viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalla : perusturvajohtaja, vastaava lääkäri ja johtava hoitaja. Päätökset nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakuntakunta merkitsee ajalla tehdyt viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Perusturvaltk. 88

11 Perusturvalautakunta ILMOITUSASIAT - Syyskuun työllisyystiedote: Kihniön työttömyysaste 8,6 %, Pirkanmaan 12,9 ja koko maan 10,9, - Valviran päätös ; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Apukolmio Oy Tampere, - Valviran ilmoitus ; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, - Valviran tiedote ; Valvira siirtyy päätösten ja ilmoitusten sähköiseen lähettämiseen alkaen. Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Perusturvaltk. 89