KANTVIKIN TEOLLISUUSALUE KORTTELI 4025, ASEMAKAAVAN MUUTOS Hankenumero: OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Yt.lautakunta:

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 (6) Yt.lautakunta: KIRKKONUMMEN KUNTA MILDOLA OY JA SUOMEN SOKERI OY KANTVIKIN TEOLLISUUSALUE KORTTELI 4025, ASEMAKAAVAN MUUTOS Hankenumero: OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kantvikin teollisuus- ja satama-alueella runsaan 5 km:n päässä Kirkkonummen kuntakeskuksesta. Asemakaavan muutos koskee kaavan korttelia Suunnittelualueella toimii kolme elintarviketeollisuuden ja pakkausalan yritystä: Mildola Oy, Suomen Sokeri Oy ja Novelpak Oy, jotka työllistävät tällä hetkellä n. 350 henkilöä. Alueen maanomistajia ovat Avena Nordic Grain Oy (Mildola Oy), Nordic Sugar Oy (Suomen Sokeri Oy) ja Kirkkonummen kunta sekä vähäisessä määrin Nokia Oyj. Suunnittelualueelle on ajoyhteys sekä idästä Sokeritehtaantietä pitkin (katu) että lännestä Satamatietä pitkin (yksityistie). Satamaan johtanut rautatie on purettu vuonna Suunnittelualueella sijaitsee teollisuuden tuotanto- ja varastorakennuksia, joiden kerrosala on yhteensä n k-m 2. Alueen pohjoisosassa on rakentamaton kalliomäki, jonka päällä sijaitsee historiallisen ajan muinaismuisto. Mäen pohjoisreunassa kulkee lisäksi 400 kv:n voimalinja. Aloite kaavan muuttamiseen on tullut Mildola Oy:ltä. Kaavamuutos sisältyy Kirkkonummen kaavoitusohjelmaan Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on mahdollistaa Mildola Oy:n lähiajan toiminnan laajennushankkeet sekä taata tuotannon ja varastoinnin jatkuvuus alueella myös tulevaisuudessa. Asemakaavan muutoksella parannetaan korttelin sisäistä logistiikkaa vastaamaan yrityksen muuttuvia tarpeita sekä muutoinkin ajantasaistetaan vanhentunut asemakaava. Kartat 1 ja 2. Suunnittelualueen sijainti opaskartalla

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2 (6) Suunnittelutilanne Uudenmaan maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (teollisuuskortteli) ja liikennealueeksi (satama). Suunnittelualueelle on osoitettu rautatieyhteys ja satamaan laivaväylä. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia 1. vaiheen maakuntakaavassa (vahvistettu ). Luonnos 2. vaiheen maakuntakaavaksi on ollut nähtävillä kesällä Luonnoksessa ei ole osoitettu suunnittelualueelle muutoksia. Kartta 3. Uudenmaan maakuntakaava Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Kirkkonummen yleiskaava 2020 (vahvistettu ). Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu satama-alueeksi (LS) sekä yritystoiminnan alueeksi, joka varataan yksityisille palveluille, hallinnolle, teollisuudelle ja muulle yritystoiminnalle (PT). Suunnittelualueella kulkee sähkövoimalinja ja sinne on osoitettu rautatieyhteys.

3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 3 (6) Kartta 4. Kirkkonummen yleiskaava 2020 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Kantvikin teollisuusalueen I asemakaava, joka on vahvistettu Asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu teollisuus-, toimisto- ja varastorakennusten korttelialueeksi (TLV), jonka tonttitehokkuus on e=0.32. Kerrosluku vaihtelee välillä I-III ja rakennusten enimmäiskorkeus välillä m. Kiinteistön alasta rakentamiseen saa osoittaa korkeintaan 20 %. Rautatie ja sähkövoimalinja on merkitty myös asemakaavaan, mutta yleiskaavaa laajempina aluevarauksina. Alueen pohjoisosan kalliomäki on osoitettu luonnontilassa säilytettäväksi alueen osaksi, joka on hoidettava niin, ettei maiseman luonne oleellisesti muutu (pl). Kalliomäkeen on merkitty lisäksi maanalainen tila teollisuuden käyttöön (ma). Kartta 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta

4 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 4 (6) Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Maanomistajien tavoitteena on mahdollistaa teollisuustilojen laajentaminen tontilla ja ajantasaistaa voimassa oleva asemakaava vastaamaan tulevia maankäytön ja liikenteen tarpeita. Kirkkonummen kunnan tavoitteena on lisätä kunnan työpaikkaomavaraisuutta ja huolehtia suunnittelualueen asemakaavan ajanmukaisuudesta. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaisesti suunnittelun alkuvaiheessa määritellään kaavan osalliset. Osallisia ovat suunnittelualueen maanomistajat sekä ne, joiden työntekoon tai muihin oloihin asemakaavan muutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tässä asemakaavanmuutoksessa osallisia ovat mm. seuraavat tahot: suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja korttelissa toimivat yritykset Kantvikin kyläyhdistys Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Espoon seudun ympäristöterveys Museovirasto Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts natur och miljö r.f. Kunnan viranomaiset kaavoitus- ja mittauspalvelut rakennusvalvonta tontti- ja paikkatietopalvelut investointipalvelut yhdyskuntatekniikan kunnossapitopalvelut konsernihallinnon elinkeinopalvelut Tiedottaminen, osallistuminen ja viranomaistyö Asemakaavanmuutoksesta tiedotetaan osallisille kirjeillä ja kuulutuksilla, jotka julkaistaan kunnan ilmoituslehdissä Kirkkonummen sanomissa ja Västra Nylandissa. Kaavoituksen etenemistä voi seurata myös kunnan kotisivuilla ( Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavoitukseen valmisteluvaiheessa esittämällä luonnoksesta mielipiteitä joko suullisesti tai kirjallisesti kaavan laatijalle. Ehdotusvaiheessa osalliset voivat esittää kaavamuutosehdotuksesta kirjallisen muistutuksen, joka osoitetaan kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluille. Ehdotusvaiheessa pyydetään lisäksi asianosaisilta viranomaisilta ja yhteisöiltä kirjalliset lausunnot. Kaavoitus laatii mielipiteisiin, muistutuksiin ja lausuntoihin kirjalliset vastineet, jotka käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Kaavan hyväksymisen jälkeen osallisilla on vielä mahdollisuus valittaa hyväksymispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeudelle. Koska asemakaavanmuutos ei ole seudullisesti tai paikallisesti merkittävä, se ei edellytä erillistä viranomaisneuvottelua. Viranomaisille tiedotetaan tarvittaessa kaavoituksen etenemisestä erikseen. Vaikutustarkastelu ja vaikutusalue Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan kaavan laatimisen yhteydessä on selvitettävä ja arvioitava suunnitelman toteuttamisen välittömät ja välilliset vaikutukset. Tällä asemakaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia, koska kaavamuutoksen tavoitteet eivät poikkea merkittävästi voimassaolevasta asemakaavasta. Asemakaavanmuutoksen vaikutustarkastelu kohdentuu liikenteeseen, luontoon ja paikallishistoriaan, taajamakuvaan sekä yhdyskuntatalouteen. Vaikutusten selvittäminen perustuu olemassa oleviin ja työn aikana tehtäviin

5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5 (6) selvityksiin ja suunnitelmiin, maastokäynteihin, osallisilta saatavaan palautteeseen sekä niiden analysointiin. Asemakaavanmuutosta varten laaditaan luonto- ja maisemaselvitys, muinaismuiston arkeologinen dokumentointi sekä liikenne- ja hulevesiselvitys. Vaikutusten arvioinnista vastaa kaavan laatija. Asemakaavan muutoksen vaikutusalue käsittää suunnittelualueen sekä suunnittelualueelle johtavien teiden lähiympäristöt. Kaavoituksen kulku, aikataulu ja päätöksenteko Asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa marraskuussa Kaavamuutoksen vireille tulosta kuulutetaan tämän jälkeen marras-joulukuussa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan osallisille postitse. Valmisteluvaiheen kuuleminen hoidetaan osallisten vähäisyyden vuoksi kirjeillä. Kaavamuutosehdotus käsitellään alkutalvesta 2013 yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Ehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokauden ajaksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa sekä kirkonkylän ja Kantvikin kirjastoissa alkuvuodesta Kaavamuutosehdotusta tarkistetaan tarvittaessa saadun palautteen pohjalta. Mikäli muutokset ovat merkittäviä, asemakaavan muutosehdotus käsitellään uudestaan yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Lopullisen asemakaavan hyväksymiskäsittely yhdyskuntatekniikan lautakunnassa, kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa ajoittuu syksyyn Maankäyttösopimukset Kunta on laatinut suunnittelualueen maanomistajien Mildola Oy:n ja Suomen Sokeri Oy:n kanssa kaavoituksen käynnistämissopimukset, joiden mukaan kaavamuutoksen hakija vastaa asemakaavanmuutoksen valmistelun sekä tarvittavien selvitysten ja vaikutusten arvioinnin kustannuksista. Sopimukset on hyväksytty kunnanhallituksessa Mikäli suunnittelualueen maanomistajat saavat asemakaavanmuutoksella merkittävää taloudellista hyötyä tai mikäli asemakaavanmuutoksen toteuttaminen aiheuttaa kunnalle kustannuksia, kunta laatii lisäksi heidän kanssaan maankäyttösopimukset. Mahdollisten maankäyttösopimusten on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu ennen asemakaavanmuutoksen hyväksymistä kunnanvaltuustossa. Yhteystiedot sekä palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Kirkkonummen kunnassa teitä palvelee tässä suunnitteluhankkeessa: kaavoitusarkkitehti Kaisa Kilpeläinen puh , kaisa.kilpeläinen@kirkkonummi.fi Kaavanlaatijana toimii: Diplomi-insinööri Tapio Toropainen, YKS 257, puhelin tapio.toropainen@airix.fi Airix Ympäristö Oy Ratamestarinkatu 7 a Helsinki

6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6 (6) Palautteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi toimittaa osoitteeseen: Kirkkonummen kunta Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut PL Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie Kirkkonummi Lisäksi palautteen voi toimittaa kuntaan sähköpostitse osoitteeseen (HUOM! kuntaan toimitettava sähköposti on otsikoitava niin, että siitä selvästi ilmenee mitä kaavahanketta palaute koskee): kirkkonummen.kunta@kirkkonummi.fi Liite 1: Voimassa oleva asemakaava, johon asemakaavan muutosalue on rajattu

7

8 MILDOLA OY:N ja SUOMEN SOKERI OY:N ASEMAKAAVANMUUTOS ALUSTAVA VAIHEISTUS I VAIHE KÄYNNISTYS ALOITUS 10/12 Aloituskokous, konsulttisopimus, ohjelmointi, lähtötiedot kokous NYKYTILANTEEN KUVAUS 10-11/12 Maastokäynti, analyysi, perusselvitykset TAVOITEASETTELU 11/12 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma II VAIHE selvitykset MAANKÄYTTÖVAIHTOEHDOT 12/12 Alustavat kaavamuutosvaihtoehdot tilaajan tontinkäyttösuunnitelmaan perustuen vaikutusten arviointi VALMISTELU ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOS 1-2/13 Kaavakartta ja -selostus Luonto-, liikenne-, hulevesi- ja arkeologinen selvitys Vuorovaikutusmenettelyt MRL 62, MRA 30 III VAIHE EHDOTUS ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS 3-4/13 Kaavakartta ja selostus sekä havainnekuva Vuorovaikutusmenettelyt MRL 65, MRA 32 Kunnan vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin Tarkistukset kaavaan valtuuston hyväksyttäväksi Arkistointikappaleet konsultin osuus työssä päättyy

9 Liite1