Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus LAUSUNTO YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TALOUSARVIOSTA Kunnanjohtajan ehdotus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus LAUSUNTO YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TALOUSARVIOSTA 2014 Kh. 102 Esityslistan liite 1 Laukaan johtava terveystarkastaja Jukka Lappalainen on lähettänyt ympäristöterveydenhuollon alustavan talousarvion vuodelle Talousarvioon on tehty muutoksia kuluseurannan perusteella, jolloin kuntien maksuosuudet hieman laskevat. Talousarvio- ja suunnitelma, sekä toteumavertailu ovat esityslistan liitteinä. Konneveden kunnalla ei ole huomautettavaa ympäristöterveydenhuollon alustavaan talousarvioehdotukseen.

2 Kunnanhallitus LAUSUNTO ETELÄ-KONNEVEDEN SUOJELUALUEKOKONAISUUDEN HOITO- JA KÄYTTÖSUUNNITELMASTA Kh. 103 Metsähallitus pyytää lausuntoa Etelä-Konneveden suojelualuekokonaisuuden hoito- ja käyttösuunnitelmasta mennessä. Lausuntoversio on nähtävillä internetosoitteessa LAUSUNTO Etelä-Konneveden suojelualuekokonaisuuden hoito- ja käyttösuunnitelma on kattava ja monipuolinen läpileikkaus alueen nykytilasta ja kehitystarpeesta. Luonnonsuojelulliset arvot on koottu kattavasti ja havainnollisesti suunnitelmaan. Erityisesti kartat avasivat muuten kovin taulukkomaista rakennetta. Konneveden kunnan ympäristönsuojelutoimella ei ole lisättävää luontoarvoihin ja luontoarvojen säilyttämiseksi ehdotettuihin toimenpiteisiin. Suunnitelmassa esitetyt maa-ainesten oton ja yksityisalueilla sallittu metsätaloustoimet vaativat jatkossa erityistä seurantaa ja yhteistyötä, jotta alueen luonto säilyisi erämaisena, sillä iso osa suunnittelualueen luonnosta jää yksityiseen omistukseen. Etelä- Konneveden kalastosta ei ollut tarkempaa tietoa suunnitelmassa, muuta kuin maininta että on maan tutkituimpia. Vedenalaisesta elämästä olisi myös kiinnostavaa nähdä yksityiskohtaisempaa dataa samalla tavoin koostettuna nykytilanteeseen, uhkiin ja tulevaisuuteen. Konnevesi saattaa olla kiinnostava kohde myös kalastuksesta ja vesien eläimistöstä kiinnostuneille retkeilijöille. Suunnitelmassa vesialueille ei ole ehdotettu valmiita retkeilyreittejä. Tulevissa, alueen virkistyskäytön lisäämiseksi tehtävässä materiaalissa, voisi olla ehdotelmia veneilyreiteistä tai vesitse toteutettava luontopolku. Lähialueen melontareitit voisi myös huomioida osana retkeilykokonaisuutta, kuten Konneveden 7 kosken reitti ja Rautalammin reitti. Konnevesi-järven ympärillä sijaitsee myös useita pienempiä veneenlaskupaikkoja, näidenkin käyttömahdollisuus retkeilijöille olisi hyvä selvittää, vaikka ne eivät virallisia lähtöpisteitä olisikaan. Esimerkkinä venesatama Kodanovinselän länsirannalla Säynäsentien varrella. Käytettävissä olevat veneluiskat palvelevat pienveneilijöitä, lisäävät saavutettavuutta, sekä toimivat hätätilanteissa rantautumispaikkoina. Suojelutavoitteiden toteutumiseksi on riittävä opastus tarpeen. Rantautumiskieltoalueet on merkittävä näkyvästi ja korjaus- ja rakennustoimet ajoitettava lintujen pesimäkauden ulkopuolelle. Toivottavaa alueelle olisi alueen jatkuva kehitys ja toimiva ylläpito kaikkien osapuolten kesken. Uutena matkailualueena kävijämäärien tulevaisuus ja niiden aiheuttamat

3 Kunnanhallitus rasitteet luonnolle saattavat vaatia uusia rakenteita ja linjauksia myös jatkossa. Kunnanhallitus antaa Etelä-Konneveden suojelualuekokonaisuuden hoito- ja käyttösuunnitelmasta yllä olevan lausunnon.

4 Kunnanhallitus LAUSUNTO METSÄHALLITUKSEN SELVITYKSESTÄ ETELÄ-KONNEVEDEN KANSALLISPUISTON PERUSTAMISEDELLYTYKSISTÄ Kh. 104 Esityslistan liite 2 Metsähallitus pyytää lausuntoa selvitysluonnoksesta Etelä-Konneveden kansallispuiston perustamisedellytyksistä. Selvityksessä pyritään käymään läpi yleisellä tasolla Etelä-Konneveden edellytykset kansallispuistoksi. Luonnonsuojelulain 11 mukaan kansallispuiston perustamisesta ja tarkoituksesta säädetään lailla. Kansallispuisto voidaan perustaa vain valtion omistamalle alueelle. Kansallispuiston pinta-alan on oltava vähintään hehtaaria. Alueella on oltava merkitystä yleisenä luonnonnähtävyytenä tai muutoin luonnontuntemuksen lisäämisen tai yleisen luonnonharrastuksen kannalta. LAUSUNTO Konneveden kunta oli mukana tekemässä Konnevesi - Kalajavuoren luontomatkailun esiselvitystä Selvityksen tuloksena kunnan tavoite on kansallispuiston muodostaminen alueelle. Konneveden kunta on tukenut osaltaan aluekokonaisuuden yhtenäisyyttä hankkimalla omistukseensa Etelä-Konneveden alapuolisen koskireitin pohjoisimmat kosket, joiden virkistyskäyttöä ja kalastusmatkailua tukevia rakenteita kehitetään parhaillaan. Etelä-Konneveden kansallispuiston perustamiseen kunta suhtautuu myönteisesti. Alueen tunnettavuuden ja saavutettavuuden lisääminen on tärkeää matkailurakenteiden kysynnän sekä tarjonnan lisäämiseksi. Hankkeen myötä myös eri toimijoiden välinen yhteistyö on lisääntynyt. Alueen lähtöpisteiden selkeys ja saavutettavuus ovat tärkeitä kansallispuiston virkistyskäytön mahdollistamiseksi. Alueen laajuus ja monipuolisuus vaativat toimivat rantautumispisteet ja reitistöt retkeilijöiden ohjaamiseksi ja alueen säilymiseksi luonnontilaisena. Levähdyspaikkojen suunnittelussa on otettava huomioon potentiaaliset tulevat kävijäpaineet. Laavujen ja tulentekopaikkojen rakenteita pitää myös jatkossa kehittää todellisen kävijäpaineen mukaan ja tähän olisi myös hyvä varautua jo suunnitteluvaiheessa. Maastot laavupaikoilla ovat kivikkoisia, paikoin jylhäpiirteisiäkin, jolloin esimerkiksi telttailuun sopivia alueita voisi kartoittaa jo etukäteen esimerkiksi melojia ajatellen. Melonnan on oletettu suuntautuvan Kodanovin selän pienipiirteiseen saaristoon ja tänne tarvitaan erityisesti levähdyspaikkoja. Kansallispuisto koetaan alueella tervetulleeksi. Alue on luonnonominaisuuksiltaan uniikki ja alueen käytön lisääntyminen ja lähiluonnon mahdollisuuksien näkeminen palvelisi niin kuntalaisia kuin matkailijoitakin.

5 Kunnanhallitus Lähimatkailu ja luontomatkailu ovat kovassa nosteessa ja yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa Etelä-Konnevesi soveltuisi kehitettäväksi kansallispuistoksi matkailun ja luonnonsuojelun ehdoilla. Kunnanhallitus antaa yllä olevan lausunnon Metsähallituksen selvityksestä Etelä-Konneveden kansallispuiston perustamisedellytyksistä.

6 Kunnanhallitus MÄÄRÄALAN MYYMINEN SAARA-LEENA VARIKSELLE JA SAMI VIINIKAISELLE Kh. 105 Esityslistan liite 3 Saara-Leena Varis ja Sami Viinikainen haluaisivat ostaa lisämaaksi kunnalta määräalan Konneveden kunnan Kärkkäiskylän kylässä sijaitsevasta Lapunmäki-nimisestä tilasta (68:4) korttelissa 28. Määräalan pinta-ala on noin 850 m². Esityslistan liitteenä on luonnos Konneveden kunnan ja Saara-Leena Variksen ja Sami Viinikaisen väliseksi kauppakirjaksi. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.

7 Kunnanhallitus LAUSUNTO KULTTUURIYMPÄRISTÖSTRATEGIA ESITYKSESTÄ Kh. 106 Esityslistan liite 4 Kulttuuriympäristöstrategiaa laatinut työryhmä on pyytänyt lausunnon esityksestä kulttuuriympäristöstrategiaksi vuosille Esitys perustuu Kataisen hallitusohjelmaan, jonka mukaan hallitus laatii kulttuuriympäristöstrategian. Esityksen tavoitteena on luoda edellytykset kulttuuriympäristöpolitiikalle, jolla vahvistetaan kulttuuriympäristön arvoa ja suojelua. LAUSUNTO Konneveden kunnalla ei ole huomautettavaa kulttuuriympäristöstrategiasta yleisellä tasolla. Kulttuuriympäristöjen monikerroksellisuuden säilyttäminen koetaan tärkeäksi. Konneveden kunta on maaseutupitäjä. Maatalouden ja valtakunnallisten kaavoituksen ja korjausrakennusvaatimusten painopisteiden muuttuessa maaseutumainen haja-asutus vähenee. Maaseutumainen perinnemaisema vähenee ja yhä useampi talo jää tyhjilleen rapistumaan. Maaseutumaiseman säilyminen on tärkeää ja sen mahdollistavat toimenpiteet tukevat asukkaiden viihtyvyyttä ja kunnan vetovoimaisuutta. Kulttuuriympäristöstrategian toimenpiteitä suunniteltaessa on muistettava kuntien erilaiset valmiudet ottaa huomioon kulttuuriympäristöjen säilyvyys omassa toiminnassaan. Kunnallisen kulttuuriympäristöstrategian sijaan on keskityttävä toimenpiteissä ylikunnalliseen kulttuuriympäristöjen inventointiin sekä kulttuuriympäristöjen säilymistä ja korjaamista tukeviin keinoihin. Konneveden kunnalla ei ole omana toimintaan tarpeellista tietotaitoa viedä kulttuuriympäristöosaamista osaksi koko kunnan toimintaa. Toimenpiteiden käytännön konkretisoimiseen kaivataan koulutusta, tukea ja neuvontapalveluita; niin kasvattajille, korjausrakentajille kuin kaavoituksesta vastaavillekin. Maakunnallisissa suunnitelmissa olisi myös mahdollista osoittaa kunkin alueen erityispiirteet, joiden säilyttämiseen tulisi erityisesti kohdentaa resursseja. Kunnanhallitus antaa yllä olevan lausunnon esityksestä kulttuuriympäristöstrategiaksi.

8 Kunnanhallitus VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA Kh. 107 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kunnanhallitus päättää todeta, että valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.

9 Kunnanhallitus LUOTTAMUSMIESILMOITUS, JYTY RY Kh 108 Konneveden Toimihenkilöt ry on valinnut kokouksessaan luottamusmieheksi Vesa Jämsenin, joka toimii myös Jyty ry:n varapääluottamusmiehenä. Toimikausi alkaa ja jatkuu vuoden 2016 loppuun. Kunnanhallitus päättää merkitä Konneveden Toimihenkilöt ry:n luottamusmiesilmoituksen tietoonsa saatetuksi.