ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 20 Kunnanhallitus sivu 1. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 20 Kunnanhallitus sivu 1 Kokousaika , kello Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Haavisto Veli, puheenjohtaja Hautala Salme Knuuttila Kari, II vpj Luhtala Pentti, saapui :n 282 aikana klo Mäki Jari Reinilä Johanna Vannesluoma Paula Viitamäki Raija, saapui :n 288 aikana klo Pihlaja Tapio, vj Niemistö Esa, vj Ojala Markku, I vpj Väli-Torala Kai Muut saapuvilla olleet Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Terhi Pirilä-Porvali sekä varapuheenjohtaja Markku Koskela Esittelijänä kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Asiantuntijana yritysasiamies Rami Mattila 289 klo Asiat :t Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Haavisto puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Jari Mäki Johanna Reinilä , virka-aikana Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja

2 ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka , kello Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu KH 281 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KH 282 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KH 283 KH 284 KH 285 KH 286 KH KH KH 289 KUNNANVALTUUSTON TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS 3 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN KOULUNKÄYNTIOHJAAJAN TEHTÄVÄÄN 4 TÄYTTÄMISLUPA PUISTOKODIN/PUISTORIVIN LÄHIHOITAJAN TOIMEEN 5 ETELÄ-POHJANMAAN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ 6 POTILAS- JA ASIAKASASIAKIRJOJEN SÄILYTTÄMISTÄ KOSKEVA SOPIMUS, JIK KY/JÄSENKUNNAT 7 MYYNTIPALVELUNA TOMIVAN OSA-AIKAISEN KURAATTORIN TEHTÄVIEN TÄYTTÖ TOISTAISEKSI ALKAEN/KURAATTOORIN KELPOISUUSVAATIMUKSET 9 SEINÄJOEN KAUPUNKISEUDUN ELINVOIMASTRATEGIATYÖN KÄYNNISTÄMINEN 11 KH 290 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 13 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa tiistaina 16. päivänä lokakuuta 2012 virkaaikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 3. päivänä lokakuuta 2012 Veli Haavisto, merk.

3 ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA

4 Kunnanhallitus KH 281 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KH 282 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Kai Väli-Torala ja Pentti Luhtala, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Mäki ja Johanna Reinilä. Pentti Luhtala saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.19

5 Kunnanhallitus KH 283 KUNNANVALTUUSTON TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Kunnanhallitus toteaa kaikki kunnanvaltuuston tekemät päätökset, pykälät laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: Hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh )

6 Kunnanhallitus YHT 384/2012/180 KH 284 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN KOULUNKÄYNTIOHJAAJAN TEHTÄVÄÄN SIV , 135 Koulunkäyntiohjaaja Pirjo Engström on irtisanoutunut tehtävästään alkaen (sivistystoimenjohtajan päätös ). Engströmiltä vapautuvia koulunkäynninohjaajan tehtäviä ei voi hoitaa sisäisin järjestelyin. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää ko. tehtävä. Hyväksyttiin. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh ) KH Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh )

7 Kunnanhallitus YHT 360/2012/180 KH 285 TÄYTTÄMISLUPA PUISTOKODIN/PUISTORIVIN LÄHIHOITAJAN TOIMEEN PER , 54 Puistokodissa asuu kahdeksan asukasta. Puistorivi on samassa pihapiirissä oleva rivitalo, jossa asuu seitsemän asukasta. Molemmissa yhteensä 15 asukasta. Henkilöstömäärä näissä yksiköissä on ollut pitkään yhteensä 4,5 vakinaista työntekijää. Henkilökunta on paikalla klo joka päivä. Puistokodin/Puistorivin vakinainen lähihoitaja on jäänyt eläkkeelle Tällä hetkellä paikka on täytetty määräaikaisella työsopimuksella. Toiminta vaatii minimissään 4,5 työntekijää eli tarve on jatkuva. Jokaisessa työvuorossa tulee olla alalle koulutettua henkilökuntaa. Työntekijöiltä vaaditaan vahvaa ammatillista osaamista. Puistokodissa/Puistorivissä on työntekijä päivittäin yksin työvuorossa. Sosiaalihuollon tehtävissä vaadittavat kelpoisuudet on määritelty sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa ja asetuksessa. Kelpoisuuslain ja asetuksen mukaisia sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusvaatimuksia on noudatettava kaikilla kunnan ja valtion hallinnonaloilla sekä yksityisissä sosiaalipalveluissa, jotka kuuluvat yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain piiriin. Sosiaalijohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttämislupaa lähihoitajan toimeen alkaen. Toimen alkusijoituspaikka on Puistokodin/Puistorivin asumisyksikkö. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh ) KH Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh )

8 Kunnanhallitus YHT 374/2012/101 KH 286 ETELÄ-POHJANMAAN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN LUKUMÄÄRÄ Käräjäoikeuslain 7 pykälän mukaan kunnanvaltuusto valitsee käräjäoikeuden lautamiehet kunnanvaltuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Käräjäoikeusasetuksen 13 pykälän mukaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän vahvistaa oikeusministeriö. Jos käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluu useampia kuntia, oikeusministeriö vahvistaa kunkin kunnan alueelta valittavien lautamiesten lukumäärän ensisijaisesti kuntien henkikirjoitettujen asukkaiden lukumäärän suhteessa. Jokaisesta kunnasta on kuitenkin valittava vähintään yksi lautamies. Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus on arvioinut lautamiesten tulevan tarpeen kokonaismäärän sekä lautamiestarpeen kunkin kunnan osalta. Käräjäoikeus on päätynyt 49 lautamiehen kokonaismäärään. Käräjäoikeusasetuksen 14 pykälän mukaan lautamiesten lukumäärän vahvistamisesta ja muuttamisesta on käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvilta kunnilta pyydettävä lausunto. Lautamiesten lukumäärä Ilmajoella on ollut 3. Käräjäoikeuden esitys valittavista lautamiehistä on 3 lautamiestä. Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan, että sillä ei ole huomauttamista Käräjäoikeuden suunnittelemaan lautamiesten lukumäärän vähentämiseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh )

9 Kunnanhallitus YHT 391/2012/101 KH 287 POTILAS- JA ASIAKASASIAKIRJOJEN SÄILYTTÄMISTÄ KOSKEVA SOPIMUS, JIK KY/JÄSENKUNNAT JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän johtokunta. Ote Toimeksiantosopimus potilas-/asiakasasiakirjojen ja - tietojen siirtämisestä, säilyttämisestä, hävittämisestä ja tietopalvelun hoitamisesta JIK ky on alkaen tuottanut perussopimuksen mukaisesti jäsenkunnilleen kuuluvat terveyden- ja sairaanhoitopalvelut sekä vanhustenhuollon palvelut. Palvelutuotannon jatkumisen kannalta tarpeelliset potilas- /asiakastiedot ja asiakirjat ovat siirtyneet jäsenkunnilta JIK ky:n käyttöön. Siirretty aineisto sisältää myös ns. passiivisia tietoja eli tietoja, jotka ovat syntyneet ennen ja joita ei JIK ky:n toiminnassa tarvita. Passiivisten tietojen siirtäminen oli tarpeen, jotta voitiin turvata tietojen säilyminen vaadittavan ajan. Myös paperimuodossa olevia passiivisia potilas- ja asiakasasiakirjoja säilytetään JIK ky:n toimipisteissä potilas- ja asiakasarkistoissa. Potilas-/asiakastietojen ja rekisterinpidon vastuun siirtämisestä sekä tietojen ja asiakirjojen säilyttämisestä, hävittämisestä ja tietopalvelun hoitamisesta on laadittu JIK ky:n ja jäsenkuntien välinen toimeksiantosopimus. Sopimuksen sisältö on työstetty yhteistyössä sopimusosapuolten asiakirjahallinnosta vastaavien kanssa. Myös tietohallinnon näkökulma on huomioitu sähköisessä muodossa olevien tietojen käsittelyssä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Hannele Koivisto, puh , hannele.koivisto@jikky.fi. Johtajan ehdotus: Johtokunta hyväksyy potilas-/asiakasasiakirjojen ja -tietojen siirtämistä, säilyttämistä, hävittämistä ja tietopalvelun hoitamista koskevan toimeksiantosopimuksen sekä esittää sitä jäsenkunnille hyväksyttäväksi.

10 Kunnanhallitus Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen liitteen mukaisena. Liite 1 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sopimus pöytäkirjan liitteenä 1. (Lisätietoja: arkistosihteeri Heleena Keihänen, puh )

11 Kunnanhallitus YHT 401/2012/180 KH 288 MYYNTIPALVELUNA TOMIVAN OSA-AIKAISEN KURAATTORIN TEHTÄVIEN TÄYTTÖ TOISTAISEKSI ALKAEN/KURAATTOORIN KELPOISUUSVAATIMUKSET Ilmajoen kunta palvelun tuottajana ja Seinäjoen koulutuskuntayhtymä Koulutuskeskus Sedu sekä Korpisaaren säätiö Etelä- Pohjanmaan opisto palvelun ostajina ovat sopineet kuratiivisten palvelujen ostosta kunnalta toistaiseksi opiskelijoilleen elokuussa Kuraattorin osa-aikaisia 18,5 t/viikko tehtäviä hoitamaan on palkattu yhteisöpedagogi Saija Valtasaari Valtasaarelle on pyynnöstään myönnetty ero alkaen kuraattorin tehtävistä (sivistystoimenjohtajan päätös ). Sivistystoimenjohtaja Kinnusen, kuraattori Valtasaaren, Etelä- Pohjanmaan opiston rehtori Nyyssölän ja Sedun koulutuspäällikkö Norjan neuvottelussa ilmeni, että Etelä-Pohjanmaan opisto ei alkaen ottaisi kuraattorin 10% (0,5 työpäivä/viikko) työpanosta vaan tarkastelisi tarvetta lukuvuosittain. Koulutuskeskus Sedun osalta kuratiivisten palvelujen täyttötarve on 18,5 tuntia/viikko alkaen. Sopimuksen ajankohtaistaminen on Valtasaaren irtisanoutumisen ja kuraattorin toimipistevaihdon myötä ajankohtainen. Ilmajoen kunnalle ei sopimuksen osalta aiheudu kustannuksia, koska sivistystoimi laskuttaa asianosaisia toteutuneiden kustannusten mukaan. Sivistystoimenjohtaja pyytää lupaa täyttää myyntipalveluna toimivan kuraattorin III osa-aikainen tehtävä alkaen toistaiseksi. Lisäksi kuraattori III kelpoisuusehtovaatimuksena on tehtävään soveltuva koulutus. Todettakoon, että aikaisemmin on KH ( ) päättänyt, että pätevyysvaatimuksena on sosiaalityöntekijän kelpoisuus, (laki 2005/272). Edelleen kunnanhallitus on päättänyt 156/2012, että koulukuraattorin kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalityöntekijän kelpoisuus tai sosionomi ylempi AMK tutkinto. Sopimus on esityslistan liitteenä. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Liite 2 Esittelijä teki kokouksessa seuraavan sisältöisen päätösehdotuksen. Sopimus asiasta tehdään kunnan ja koulujen välillä lukuvuodeksi

12 Kunnanhallitus kerrallaan. Täyttölupa myönnetään lukuvuoden loppuun (31.7.) saakka. Kunnanhallitus hyväksyy yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. Sopimus pöytäkirjan liitteenä 2. Raija Viitamäki saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh )

13 Kunnanhallitus KH 289 SEINÄJOEN KAUPUNKISEUDUN ELINVOIMASTRATEGIATYÖN KÄYNNISTÄMINEN Seinäjoen kaupunginhallituksen saapunut kirje: YHT 371/2012/101 Kaupunkiseudut ovat koko Suomen alueellisen kehittämisen keskiössä. Vetovoimaiset kaupunkiseudut saavat uusia asukkaita ja yrityksiä. Niiden palvelutarjonta kehittyy ja ne ovat myös osaamis- ja innovaatiotoiminnan moottoreita. Seinäjoen kaupunkiseutu haluaa edelleen vahvistua yhtenä Suomen kasvukeskuksista. Kasvun kehän laajentaminen koko kaupunkiseudun alueelle on yhteinen tavoite. Viime vuosien positiivinen kehitys on osoittanut tavoitteen mahdolliseksi. Seinäjoen kaupunkiseutu menestyy vain yhdessä toimien. Vetovoiman ja kilpailukyvyn turvaamiseksi ja vahvistamiseksi on kaupunkiseudun yhteistyötä syvennettävä. Siksi Seinäjoen kaupunkiseudun kuntien neuvottelukunta on päättänyt esittää Seinäjoen kaupunkiseudun kunnille yhteisen elinvoimastrategian laadintaa. Elinvoimastrategia vastaa ajankohtaisiin ja keskeisiin haasteisiin, jotka koskevat kaupunkiseudun yhteistyötä: - Kansallisessa kaupunkipolitiikassa. Seinäjoen kaupunkiseudulla on mahdollisuus olla mukana edistämässä sopimusperustaista kaupunkipolitiikkaa yhteistyössä valtion eri ministeriöiden kanssa. Sopimusperustaisessa kaupunkipolitiikassa on mahdollisuus vahvistaa niin maankäytön, asumisen, liikenteen kuin myös palveluiden kehittämisen yhteistyötä valtion kanssa. - Osaamis- ja innovaatiopolitiikassa. Seinäjoen kaupunkiseudun alueella on erinomaiset mahdollisuudet kehittää Pellolta pöytään osaamiseen perustuva innovaatiokeskittymä. - Elinkeinopolitiikassa. Seinäjoen kaupunkiseudun elinkeinopoliit tista yhteistyötä on mahdollista kehittää ja syventää. Hyvänä esimerkkinä ja mallina ovat Oulun seudulla tehdyt ratkaisut. - Elinvoimastrategian laadinta on prosessi, jossa sekä vastataan ajankohtaisiin kansallisiin kehittämishaasteisiin että syvennetään kaupunkiseudun yhteistyötä. On selvää, että elinvoimastrategia on jatkuvasti kehittyvä ja uudistuva strategiaprosessi, joka syvenee myös uusille yhteistyöalueille. Kaupunkiseudun

14 Kunnanhallitus neuvottelukunnassa yhteisesti todetun mukaisesti kuntarakennetta koskevat kuntien väliset keskustelut jäävät elinvoimastrategiatyön ulkopuolelle. Mahdolliset kuntarakennetta koskevat neuvottelut tapahtuvat kuntakohtaisin päätöksin. Seinäjoen kaupunginhallitus esittää, että Seinäjoen kaupunkiseudun kunnat ilmoittaisivat osallistumisestaan elinvoimastrategian laadintatyöhön mennessä. Elinvoimastrategiaan osallistumisesta vaadittavista kuluista vastaa jokainen kunta osaltaan. Mahdollisista yhteisistä kustannuksista päätetään erikseen kuntien kaupunkiseudun neuvottelukunnassa. Kirjeeseen liittyen voidaan todeta, että Ilmajoella on todettu maankäytön, asumisen, liikenteen ja palveluiden yhteistyö valtion kanssa erittäin keskeiseksi aluekehityksen edellytykseksi. Ilmajoki on yhdessä muun Seinäjoen kaupunkiseudun kanssa mukana valtakunnallisessa MAL- kehitystyössä. Osaamis- ja innovaatiopolitiikka sekä elinkeinopolitiikka tulee prosessin aikana nähdä tiiviisti toisiinsa nivoutuvina kokonaisuuksina, koska juuri osaamiseen ja innovaatioihin liittyvässä kehittämistoiminnassa on myös elinkeinopolitiikan tärkeä painopistealue ja potentiaalinen yhteistyön lisäarvon lähde. Prosessin aikana tulee huomioida tarpeen mukaan myös riittävä, sitoutunut ja kuntien erilaiset lähtökohdat huomioiva asiantuntijakonsultoinnin käyttö prosessin edistymisen ja tarvittavan sitoutumisen aikaansaamiseksi. Sinänsä valmiuksia esitetynlaiseen strategiatyön edistämiseen on jo luotukin kuntien yhteistyönä muun muassa Seinäjoen seudun elinkeinokeskuksen elinkeinojaoksessa. kunnanhallitus päättää, että Ilmajoen kunta osallistuu Seinäjoen kaupunkiseudun elinvoimastrategian laadintaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana yritysasiamies Rami Mattila. (Lisätietoja: yritysasiamies Rami Mattila, puh )

15 Kunnanhallitus KH 290 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavaa: ELY-keskus: Ilmajoen työttömyysaste ,0% JIK-perusturvaliikelautoskuntayhtymän talousarvion toteutuminen 1-6 kk (esityslistan oheismateriaalina, tiedoksi valtuustolle) Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh )