EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. puhdasrotuisista jalostusnaudoista (kodifioitu toisinto)

Transkriptio

1 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel KOM(2009) 235 lopullinen 2006/0250 (CNS) C7-0045/09 Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI puhdasrotuisista jalostusnaudoista (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) FI FI

2 PERUSTELUT 1. Komissio on 1 päivänä joulukuuta 2006 esittänyt ehdotuksen 1 neuvoston direktiiviksi puhdasrotuisista jalostusnaudoista 25 päivänä heinäkuuta 1977 annetun neuvoston direktiivin 77/504/ETY kodifioimiseksi. 2. Nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa 2 määrätty oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä on todennut 20 päivänä joulukuuta 2006 antamassaan lausunnossa, että 1 kohdassa tarkoitetussa ehdotuksessa rajoitutaan puhtaaseen kodifiointiin muuttamatta niiden säädösten asiasisältöä, joita ehdotus koskee. 3. Huomioon ottaen 1 kohdassa tarkoitettuun ehdotukseen tehdyn muutoksen 3 ja neuvostossa jo tehdyn kyseistä ehdotusta koskevan työn komissio on päättänyt EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittää muutetun ehdotuksen kyseisen direktiivin kodifioimiseksi. 4. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun ehdotukseen on tässä muutetussa ehdotuksessa tehty seuraavat muutokset: (1) 2 artiklan e alakohdassa maininta 3 artiklasta on korvattu maininnalla neuvoston direktiivistä 87/328/ETY, alaviite on lisätty; (2) 3 artikla on poistettu; (3) 4 artikla on numeroitu uudelleen 3 artiklaksi; (4) 4 artikla on lisätty seuraavasti: 4 artikla 1. Jäsenvaltioiden on laadittava ja päivitettävä luettelo 1 artiklan b alakohdan i alakohdassa tarkoitetuista elimistä, jotka on virallisesti tunnustettu pitämään ja perustamaan kantakirjoja, ja toimitettava luettelo muiden jäsenvaltioiden ja yleisön saataville. 2. Edellä 1 kohdan yhtenäistä soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä voidaan antaa 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. ; KOM(2006) 749 lopullinen, EYVL C 102, , s. 2. Tietojen kirjaamiseen ja julkaisemiseen eläinlääkinnän ja kotieläinjalostuksen aloilla sovellettavien menettelyjen yksinkertaistamisesta ja direktiivien 64/432/ETY, 77/504/ETY, 88/407/ETY, 88/661/ETY, 89/361/ETY, 89/556/ETY, 90/426/ETY, 90/427/ETY, 90/428/ETY, 90/429/ETY, 90/539/ETY, 91/68/ETY, 91/496/ETY, 92/35/ETY, 92/65/ETY, 92/66/ETY, 92/119/ETY, 94/28/EY ja 2000/75/EY, päätöksen 2000/258/EY sekä direktiivien 2001/89/EY, 2002/60/EY ja 2005/94/EY muuttamisesta 15 päivänä heinäkuuta 2008 annettu neuvoston direktiivi 2008/73/EY (EUVL L 219, , s. 40). FI 2 FI

3 (5) 8 artiklan 3 kohta on poistettu; (6) 10 artiklaan on lisätty kohta seuraavasti: Sitä sovelletaan 2 päivästä tammikuuta ; (7) Liitettä I ja viittauksia sen osiin on mukautettu nykyiseen käytäntöön. 5. Liitteessä II olevaa vastaavuustaulukkoa on muutettu edellä esitetyn mukaisesti. 6. Lukemisen ja tarkastelun helpottamiseksi muutetun kodifiointiehdotuksen koko teksti esitetään tämän asiakirjan liitteenä. FI 3 FI

4 77/504/ETY (mukautettu) 2006/0250 (CNS) Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI puhdasrotuisista jalostusnaudoista (kodifioitu toisinto) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 ja 94 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon 4, ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 5, sekä katsoo seuraavaa: (1) Puhdasrotuisista jalostusnaudoista 25 päivänä heinäkuuta 1977 annettua neuvoston direktiiviä 77/504/ETY 6 on muutettu useita kertoja ja huomattavilta osilta 7. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi. 77/504/ETY johdanto-osan 1 kappale (2) Karjataloudella on hyvin tärkeä asema yhteisön maataloudessa ja tyydyttävät tulokset tällä alalla riippuvat suurelta osalta puhdasrotuisten jalostuseläinten käyttämisestä EUVL C [...], [...], s. [...]. EUVL C [...], [...], s. [...]. EYVL L 206, , s. 8. Katso liitteessä I oleva A osa. FI 4 FI

5 77/504/ETY johdanto-osan 2 kappale (mukautettu) ja johdanto-osan 3 kappale (mukautettu) (3) Jäsenvaltioiden väliset erot roduissa ja standardeissa haittaavat yhteisön sisäistä kauppaa. Poistamalla nämä erot lisättäisiin maatalouden tuottavuutta tällä alalla, yhteisön sisäinen puhdasrotuisten jalostuseläinten kauppa olisi vapautettava. 94/28/EY johdanto-osan 3 kappale (4) Kaikkien eläinten ja erityisesti nautaeläinten, sikojen, lampaiden, vuohien ja hevoseläinten osalta on vahvistettu yhteisön tasolla yhdenmukaistetut säännöt, jotka koskevat niiden yhteisön sisäiseen kauppaan tai kaupan pitämiseen liittyviä jalostus- ja polveutumisedellytyksiä. 94/28/EY johdanto-osan 5 kappale (5) Erityisesti puhdasrotuisten eläinten kasvatuksen järkiperäisen kehityksen varmistamiseksi ja alan tuottavuuden lisäämiseksi on tärkeää säätää yhteisön tasolla näiden eläinten sekä niiden siemennesteen, munasolujen ja alkioiden tuonnissa kolmansista maista sovellettavista jalostus- ja polveutumisedellytyksiä koskevista periaatteista. 77/504/ETY johdanto-osan 4 kappale (mukautettu) (6) Jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus vaatia yhteisön menettelyn mukaisesti tehtyjen polveutumistodistusten esittämistä. (7) Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi tarvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY 8 mukaisesti. (8) Tämä direktiivi ei vaikuta liitteessä I olevassa B osassa mainittuihin jäsenvaltioita velvoittaviin määräaikoihin, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on saatettava direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä, 8 EYVL L 184, , s. 23. FI 5 FI

6 ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 77/504/ETY (mukautettu) 1 91/174/ETY 3 artikla 1 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan: a) puhdasrotuisella jalostusnaudalla nautaeläintä 1 mukaan lukien puhveli, jonka vanhemmat ja isovanhemmat on merkitty tai rekisteröity saman rodun kantakirjaan ja joka itse on joko merkitty tai rekisteröity ja merkittävissä kantakirjaan; b) kantakirjalla kirjaa, rekisteriä, tiedostoa tai tietovälinettä, 1979 liittymisasiakirja 21 artikla ja liite I, s. 86 i) jota ylläpitää jalostajien järjestö tai yhdistys, joka on virallisesti tunnustettu siinä jäsenvaltiossa, jossa jalostajien järjestö tai yhdistys on perustettu, tai kyseisen jäsenvaltion virallinen elin ja ii) 77/504/ETY (mukautettu) 1 94/28/EY 11 artikla johon merkitään tai rekisteröidään määrätyn nautarodun puhdasrotuiset jalostuseläimet mukaan lukien maininta niiden polveutumisesta. 2 artikla Jäsenvaltioiden on huolehdittava, ettei kotieläinjalostuksen perusteilla kielletä, rajoiteta tai estetä: a) puhdasrotuisten jalostusnautojen yhteisön sisäistä kauppaa; b) puhdasrotuisten jalostusnautojen siemennesteen, 1 munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäistä kauppaa; c) kantakirjojen perustamista edellyttäen, että ne täyttävät 6 artiklassa vahvistetut edellytykset; d) kantakirjoja pitävien järjestöjen tai yhdistysten tunnustamista 6 artiklan mukaisesti; e) keinosiemennykseen käytettävien sonnien yhteisön sisäistä kauppaa, ellei neuvoston direktiivistä 87/328/ETY 9 muuta johdu. 9 EYVL L 167, , s. 54. FI 6 FI

7 3 artikla Jäsenvaltion virallisesti tunnustamat jalostajien järjestöt tai yhdistykset eivät saa vastustaa muista jäsenvaltioista olevien puhdasrotuisten jalostusnautojen merkitsemistä kantakirjoihinsa edellyttäen, että ne vastaavat 6 artiklan mukaisesti vahvistettuja vaatimuksia. 2008/73/EY 2 artikla (mukautettu) 4 artikla 1. Jäsenvaltioiden on laadittava ja päivitettävä luettelo 1 artiklan b alakohdan i alakohdassa tarkoitetuista elimistä, jotka on virallisesti tunnustettu pitämään ja perustamaan kantakirjoja, ja toimitettava luettelo muiden jäsenvaltioiden ja yleisön saataville. 2. Edellä 1 kohdan yhtenäistä soveltamista koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä voidaan antaa 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. 77/504/ETY (mukautettu) 1 94/28/EY 11 artikla 5 artikla Jäsenvaltiot voivat vaatia, että yhteisön sisäisessä kaupassa puhdasrotuisten jalostusnautojen sekä näiden eläinten siemennesteen, 1 munasolujen ja alkioiden mukana on 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti laaditun mallin mukainen polveutumistodistus, erityisesti eläinjalostuksen suorittamisen osalta. 6 artikla Jäljempänä 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti on määritettävä: a) nautaeläimen yksilötulosten seurannan ja jalostusarvon arvioinnin menetelmät; b) perusteet jalostajien järjestöjen ja yhdistysten tunnustamiselle; c) perusteet kantakirjojen perustamiselle; d) perusteet kantakirjoihin merkitsemiselle; e) tiedot, jotka on esitettävä polveutumistodistuksessa. 77/504/ETY 7 artikla Jäsenvaltiot eivät saa sallia kolmansista maista peräisin olevien puhdasrotuisten jalostusnautojen tuontia, ellei niiden mukana ole polveutumistodistusta, jossa todistetaan, että ne on FI 7 FI

8 kantakirjaan merkitty tai rekisteröity vientimaana olevassa kolmannessa maassa. On edellytettävä todistetta siitä, että eläimet ovat joko merkityt tai rekisteröidyt ja merkittävissä kantakirjaan yhteisössä. 807/ artikla ja III liite 23 alakohta 8 artikla 1. Komissiota avustaa neuvoston päätöksellä 77/505/ETY 10 perustettu pysyvä kotieläinjalostusta käsittelevä komitea. 2. Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklassa säädettyä menettelyä. Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu määräaika vahvistetaan kolmeksi kuukaudeksi. 9 artikla Kumotaan direktiivi 77/504/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna liitteessä I olevassa A osassa mainitulla säädöksillä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioita velvoittavia liitteessä I olevassa B osassa asetettuja määräaikoja, joiden kuluessa niiden on saatettava mainitut direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä. Viittauksia kumottuun direktiiviin pidetään viittauksina tähän direktiiviin liitteessä II olevan vastaavuustaulukon mukaisesti. 10 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 2 päivästä tammikuuta EYVL L 206, , s. 11. FI 8 FI

9 77/504/ETY 11 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä [ ] Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [ ] FI 9 FI

10 LIITE I Neuvoston direktiivi 77/504/ETY (EYVL L 206, , s. 8) A osa Kumottu direktiivi ja luettelo sen muutoksista (9 artiklassa tarkoitetut) Neuvoston direktiivi 79/268/ETY (EYVL L 62, , s. 5) Vuoden 1979 liittymisasiakirjan liitteessä I oleva II.A.65 kohta (EYVL L 291, , s. 64) Neuvoston direktiivi 85/586/ETY (EYVL L 372, , s. 44) Neuvoston asetus (ETY) N:o 3768/85 (EYVL L 362, , s. 8) Neuvoston direktiivi 91/174/ETY (EYVL L 85, , s. 37) Neuvoston direktiivi 94/28/EY (EYVL L 178, , s. 66) ainoastaan 4 artikla ainoastaan liitteessä oleva 46 kohta ainoastaan 3 artikla ainoastaan 11 artikla Vuoden 1994 liittymisasiakirjan liitteessä I oleva V.F.I.A.60 kohta (EYVL C 241, , s. 155) Neuvoston asetus (EY) N:o 807/2003 (EUVL L 122, , s. 36) Neuvoston direktiivi 2008/73/EY (EUVL L 219, , s. 40) ainoastaan liitteessä III oleva 23 kohta ainoastaan 2 artikla FI 10 FI

11 B osa Määräajat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle (9 artiklassa tarkoitetut) Direktiivi Määräaika kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle 77/504/ETY 1 päivä tammikuuta 1979, lukuun ottamatta 7 artiklaa kunkin 7 artiklan kohdan noudattamiseksi, niinä päivämäärinä, joina jäsenvaltioiden on noudatettava vastaavia yhteisön sisäistä kauppaa varten annettuja säännöksiä, ja etenkin myöhemmin tehtäviä päätöksiä 6 artiklan täytäntöönpanosta. 85/586/ETY 1 päivä tammikuuta /174/ETY 31 päivä joulukuuta /28/EY 1 päivä heinäkuuta /73/EY 1 päivä tammikuuta 2010 FI 11 FI

12 LIITE II VASTAAVUUSTAULUKKO Direktiivi 77/504/ETY Tämä direktiivi 1 artiklan a alakohta 1 artiklan a alakohta 1 artiklan b alakohdan ensimmäinen ja toinen luetelmakohta 2 artiklan ensimmäisen kohdan ensimmäisestä viidenteen luetelmakohtaan 1 artiklan b alakohdan i ja ii alakohta 2 artiklan a e alakohta 2 artiklan toinen kohta 3 artikla 4 artikla 3 artikla 4 a artikla 4 artikla 5 artikla 5 artikla 6 artiklan 1 kohdan ensimmäisestä viidenteen luetelmakohtaan 6 artiklan a e alakohta 6 artiklan 2 kohta 7 artiklan ensimmäinen kohta 7 artiklan toinen kohta 7 artikla 8 artiklan 1 ja 2 kohta 8 artiklan 1 ja 2 kohta 8 artiklan 3 kohta 9 artikla 9 artikla 10 artikla 10 artikla 11 artikla Liite I Liite II FI 12 FI