EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Transkriptio

1 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel KOM(2005)611 lopullinen 2005/0233(CNS). Ehdotus NEUVOSTON ASETUS rahapolitiikan alalla annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3181/78 ja (ETY) N:o 1736/79 kumoamisesta. (komission esittämä) FI FI

2 PERUSTELUT 1) EHDOTUKSEN TAUSTAA 110 Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Kyseiset kaksi asetusta on todettu vanhentuneiksi, ja tämän vuoksi olisi ehdotettava niiden kumoamista. 120 Edeltävät vaiheet Komissio on tarkastellut talouden ja rahoitusalalla annettua lainsäädäntöä osana yhteisön säännöstön kodifiointi- ja yksinkertaistamishanketta. 130 Voimassa olevat säännökset Pöytäkirja Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännöstä, 3 artikla (aikaisemmin pöytäkirja Euroopan rahapoliittisen instituutin perussäännöstä, 1 artiklan 3 kohta). 141 Yhdenmukaisuus muiden politiikan alojen ja tavoitteiden kanssa 2) SIDOSRYHMIEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Sidosryhmien kuuleminen 219 Asiantuntijalausunnot Ulkopuolisia asiantuntijoita ei tarvittu. Vaikutusten arviointi Erillinen kumoaminen on tarpeen lainsäädäntöteknisistä syistä. Ehdotus vähentää voimassa olevaa säännöstöä ja yksinkertaistaa näin sitä. 3) EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT 305 Tiivistelmä ehdotetuista toimista Neuvoston asetukset (ETY) N:o 3181/78, annettu 18 päivänä joulukuuta 1978, ja (ETY) N:o 1736/79, annettu 3 päivänä elokuuta 1979, ovat vanhentuneet, ja siksi olisi ehdotettava niiden kumoamista. 310 Oikeusperusta Euroopan yhteisön perustamissopimus ja erityisesti sen 308 artikla. FI 2 FI

3 329 Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. Suhteellisuusperiaate Ehdotuksessa noudatetaan suhteellisuusperiaatetta seuraavista syistä: Säädöslajin valinta Ehdotettu säädöslaji: asetus. Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavista syistä: Neuvoston asetus on kumottava neuvoston asetuksella. 4) TALOUSARVIOVAIKUTUKSET 409 Ehdotuksella ei ole vaikutusta yhteisön talousarvioon. 5) LISÄTIEDOT Yksinkertaistaminen Ehdotus yksinkertaistaa lainsäädäntöä. Yhteisön säännöstön yksinkertaistaminen talouden ja rahoitusalalla. Voimassa olevan lainsäädännön kumoaminen Ehdotuksen hyväksymisestä seuraa voimassa olevan lainsäädännön kumoaminen. 570 Yksityiskohtainen selitys (1) Euroopan valuuttajärjestelmästä 18 päivänä joulukuuta 1978 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3181/78 valtuutetaan Euroopan raha-asiain yhteistyörahasto vastaanottamaan jäsenvaltioiden valuuttavarantosijoituksia ja laskemaan liikkeeseen ecuja. Euroopan raha-asiain yhteistyörahaston tehtävät siirtyivät ensin Euroopan rahapoliittiselle instituutille ja sitten Euroopan keskuspankille. Euroopan raha-asiain yhteistyörahaston toiminta on lopetettu. Tämän vuoksi asetus ei ole enää relevantti. (2) Korkotuista tietyille Euroopan valuuttajärjestelmän nojalla myönnetyille lainoille 3 päivänä elokuuta 1979 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1736/79 säädetään, että yhteisön olisi myönnettävä viiden vuoden ajan asetuksen soveltamispäivästä korkotukia tietyntyyppisille lainoille (Euroopan investointipankin FI 3 FI

4 lainoille investointien rahoittamiseksi vähemmän vauraissa jäsenvaltioissa, mm. investoinnit infrastruktuureihin). Tämä viiden vuoden jakso, jota ei ole jatkettu, päättyi vuonna Lisäksi asetuksen 1 artiklan mukaan korkotukien myöntäminen edellyttää jäsenvaltion kuuluvan Euroopan valuuttajärjestelmän valuuttakurssijärjestelmään. Tämän edellytyksen myötä asetusta ei enää voida soveltaa. Kyseiset Euroopan investointipankin myöntämät NCI-lainat, joihin korkotukea sovellettiin, on tällä välin maksettu takaisin. Tämän vuoksi asetus ei ole enää relevantti. E-800 FI 4 FI

5 2005/0233 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS rahapolitiikan alalla annettujen neuvoston asetusten (ETY) N:o 3181/78 ja (ETY) N:o 1736/79 kumoamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen 1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon 2, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan valuuttajärjestelmästä 18 päivänä joulukuuta 1978 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3181/78 3 valtuutetaan Euroopan raha-asiain yhteistyörahasto vastaanottamaan jäsenvaltioiden valuuttavarantosijoituksia ja laskemaan liikkeeseen ecuja. Euroopan raha-asiain yhteistyörahaston tehtävät siirtyivät ensin Euroopan rahapoliittiselle instituutille ja sitten Euroopan keskuspankille; Euroopan raha-asiain yhteistyörahaston toiminta on lopetettu. Tämän vuoksi asetus ei ole enää relevantti. (2) Korkotuista tietyille Euroopan valuuttajärjestelmän nojalla myönnetyille lainoille 3 päivänä elokuuta 1979 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1736/79 4 säädetään, että yhteisön olisi myönnettävä viiden vuoden ajan asetuksen soveltamispäivästä korkotukia tietyntyyppisille lainoille (Euroopan investointipankin lainoille investointien rahoittamiseksi vähemmän vauraissa jäsenvaltioissa, mm. investoinnit infrastruktuureihin). Tämä viiden vuoden jakso, jota ei ole jatkettu, päättyi vuonna Lisäksi asetuksen 1 artiklan mukaan korkotukien myöntäminen edellyttää jäsenvaltion kuuluvan Euroopan valuuttajärjestelmän valuuttakurssijärjestelmään. Tämän edellytyksen myötä asetusta ei enää voida soveltaa. Kyseiset Euroopan investointipankin myöntämät NCI-lainat, joihin korkotukea sovellettiin, on tällä välin maksettu takaisin. Tämän vuoksi asetus ei ole enää relevantti, EUVL C [...], [...], s. [...]. EUVL C [...], [...], s. [...]. EYVL L 379, , s. 2. EYVL L 200, , s. 1. FI 5 FI

6 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: Ainoa artikla Kumotaan neuvoston asetukset (ETY) N:o 3181/78 ja (ETY) N:o 1736/79. Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 6 FI