Räsänen, Hilma, y. m.: Ehdotus laiksi alkoholinpitoisten. Suomen Suuriruhtinaanmaan Kansaneduskunnan

Transkriptio

1 IV, i. Esit. ehd. N:o 1. Räsänen, Hilma, y. m.: Ehdotus laiksi alkoholinpitoisten aineiden valmistamisesta, maahan tuomisesta, myymisestä ja kuljettamisesta. Suomen Suuriruhtinaanmaan Kansaneduskunnan e. Niiden uudistusten joukossa, joita Suomen kansa ensimäiseltä kansaneduskunnaltaan hartaimmin odottaa, on yleisellä juovutus]uomien kieltolailla tärkeä sija. Uusi Suomi on luotava terveille perustuksille, ja niin ollen on senlainen mädännäisyyden lähde, kuin juovutusjuomaliike on maassamme ollut, ehdottomasti ja tykkänään tukittava. Meidän käsittääksemme tämä voi tapahtua ainoastaan yleisen, koko tullialueemme käsittävän kieltolain säätämisellä. Uudistusta on jo vuosikymmeniä valmisteltu. Uutteran raittiustyön avulla on kansamme kaikkiin kerroksiin levitetty oikeaa käsitystä alkoholin vaikutuksista, ja täytynee jokaisen myöntää, että kansamme tässä suhteessa onkin valmiimpi kuin mikään muu Europan kansa yleistä kieltolakia vastaanottamaan. Ja sitä myöten, kun siihen on tilaisuutta myönnetty, on varsinkin maalaisväestömme kilvan rientänyt tekemään lopun juovutusjuomien valmistuksesta ja kaupasta alueellaan. Yleinen kieltolaki ei siis tule minään yllätyksenä meille, sille on kunnallisen kieltooikeuden kautta jo kauvan valmistettu tietä. Mutta nyt jo onkin yleinen mielipide niin selvästi yleistä kieltolakia vaatimassa, kuin koskaan voi tämäntapaisessa asiassa odottaa. Sen todistaa m. m. parhaiten viimei-

2 6 IV, i. Väkijuomalainsääd. set vaalit. Jos kunnallinen kielto-oikeus täydennettäisiin, niinkuin jotkut ovat ehdottaneet saamatta mielipiteelleen yleisempää kannatusta, niin varmalta näyttää, että kansan suuri enemmistö sitäkin tietä tekisi lopun juovutusjuomaliikkeestä. Mutta se olisi tarpeettoman mutkatien kulkemista asiassa, joka ei enää siedä viivyttelemisiä. Me maalaiset olemme erittäin saaneet katkerasti kokea kuinka mahdotonta on suojata seutujamme juovutusjuomien turmelukselta niin kauvan kuin niitä kaupunki-paikoista koko maan pahennukseksi valuu. Käsitämme kyllä, että yleisen kieltolain säätämisessä ja täytäntöön panemisessa ei tule puuttumaan vaikeuksia. Mutta nam at vaikeudet eivät suinkaan vähene, jos perinpohjaista uudistusta yhä lykätään tuonnemmaksi; päinvastoin muutamat näistä vaikeuksista kasvamistaan kasvavat. Niistä selvityksistä, joita varsinkin Raittiuden ystävien seuran toimesta on näitä asioita seuraavalle yleisölle hankittu, olemme tulleet siihen vakaumukseen, että yleisen kieltolain toimeenpanemista kohtaavat vaikeudet eivät ole voittamattomia, jos kaikki asianomaiset osoittavat tarpeeksi hyvää tahtoa esteiden raivaamiseen tämän tärkeän uudistuksen tieltä. Ja meidän on ainakin vastaiseksi vaikea uskoa, etteivät hallitsevassa asemassa olevat ottaisi huomioonsa kansan suuren enemmistön toivomuksia ja vaatimuksia silloin, kun se itse pyrkii vapautumaan senlaisesta rikoksellisuuden lähteestä, senlaisesta kansaa henkisesti ja aineellisesti alaspäin painavasta kahleesta, kuin juovutusjuomien käytäntö on keskuudessamme ollut. Kuten tunnettu, on Raittiuden ystävien seura valmistuttanut lakiehdotuksen yleiseksi kieltolaiksi, joka pääpiirteissään on saavuttanut yleistä kannatusta. Siltä varalta, ett'ei saataisi Hallituksen esitystä yleisestä kieltolaista, katsovat allekirjoittaneet velvollisuudekseen, viitaten Raittiuden ystävien kieltolakikomitean hankkimiin ja julkaisemiin selvityksiin ja perusteluihin kaikkine niihin kuuluvine liitteineen, sekä yhteenvetoon

3 IV, i. Räsänen, y. m. 7 Raittiuden ystävien toimeenpanemien, helmikuun 12, huhtikuun 3, 6 ja 9 päivinä pidettyjen kieltolakineuvottelu-kokousten pöytäkirjoista, anoa että maan nyt koossa oleva Eduskunta tahtoisi puolestaan eduskuntaesityksistä sääde* tyssä järjestyksessä hyväksyä sekä Keisarin ja Suuriruhtinaan Armollisesti vahvistettavaksi jättää, oheenliitetyn ehdotuksen laiksi alkoholinpitoisten aineiden valmistamisesta, maahantuomisesta, myymisestä ja kuljettamisesta. Helsingissä, toukok. 27 p:nä Hilma Räsänen. Heikki Kiiskinen. Kyösti Kallio. Juhani Leppälä. J. A. Heikkinen. August Raatikainen. Lauri Tuunainen. K. K, Pykälä. Otto Karhi. Santeri Alkio. Liite. [Ehdotus laiksi alkoholipitoisten aineiden valmistamisesta, [maahan tuomisesta, myymisestä ja kuljettamisesta. Alkoholin pitoisilla aineilla tarkoitetaan tässä laissa kaikkia aineita, jotka, ollessaan -j- 15 astetta Celsiuksen lämpömittarin mukaan, sisältävät enemmän kuin kaksi fa puoli tilavuusprosenttia etylialkoholia.

4 8 IV, i. - Väkijuomalainaääd. 2 - Alkoholinpitoisten aineiden valmistammen, maahan tuominen ja myyminen olkoon kielletty, paitsi lääkinnölliseen, teknilliseen tahi tieteelliseen tarpeeseen, joiden tyydyttämisestä valtio pitäköön huolen. 3. Valtio voi määräajaksi, joko kokonaan tai osaksi luovuttaa oikeuden alkoholinpitoisten aineiden valmistamiseen ja maahan tuomiseen yhdelle tai useammalle erityisen järjestyssäännön ja tarkastuksen alaiselle yhtiölle. Yhtiön vuosivoitosta on se määrä, mikä jää, kun siitä on otettu pois enintään kuuden prosentin korko yhtiöön maksetusta pääomasta sekä tarpeelliset liikekustannukset, vuosittain luovutettava sellaisiin valtionvaroihin, joiden käyttäminen on valtiopäivistä riippuva. 4. Kotimaassa valmistettuja ja ulkomaalta tuotuja alkoholinpitoisia aineita on oikeus myydä ainoastaan: 1) aptekeille, sairaaloille ja tieteellisille laitoksille, vähintään kahdenkymmenen litran erissä; 2) teknillisille laitoksille lakkavernissan, puliturin, etikan, hammas-, hius-, iho- ja hajuvesien y. m. s. aineiden valmistamista varten, vähintäin sadan litran erissä, ehdolla, että myydyn aineen alkoholi väkevyys on vähintään viisikymmentä tilavuusprosenttia; 3) voimassa olevien tahi vasta annettavien määräysten mukaan poltto-, valaistus- ja puhdistusaineiksi denaturoituina, vähintäin kahdenkymmenen litran erissä, 6 :ssä mainituille jälleenmyyjille. 5. Aptekista olkoon lupa noudettavaksi myydä alkoholinpitoisia aineita lääkärin joka karta erikseen anta»

5 IV, i. Räsänen, y. m. 9 maa lääkemääräystä vastaan, sekä sairaaloille ja tieteellisille laitoksille. Ulkonaisesti käytettäviä ja sellaisia sisällisesti käytettäviä lääkkeitä, jotka eivät sisällä pääaineksenaan etelillä, aromatisilla aineilla tahi väriaineilla sekoitettua alkoholia, olkoon kuitenkin lupa myydä ilman lääkemääräystä lääkintöasetusten määräämillä ehdoilla. 6. Poltto-, valaistus- ja puhdistusaineeksi sekä hammas-, hius-, iho- tahi hajuvedeksi säädetyllä tavalla denaturoitua alkoholia olkoon lupa myydä ainoastaan aptekista ja rohdoskaupasta. 7. Säädetyllä tavalla denaturoitua lakkavernissaa ja puiituria saakoot myydä kaikki, joilla on oikeus harjoittaa kauppaliikettä avoimessa myymälässä. 8 Q 9- Alkoholinpitoisia aineita 4 :ssä mainituille laitoksille ja jälleenmyyjille kuljetettaessa pitää tavaran mukana olla alkuperätodistus, jossa on mainittava lähettäjän, vastaanottajan sekä kuljettajan nimi ja kotipaikka, aineiden laatu ja määrä, paikka, mihin tavara on vietävä, sekä matkan mukaan sovitettu aika, jona todistus on voimassa. Menetetyiksi tuomittuja alkoholinpitoisia aineita kuljetettaessa seuratkoon tavaraa maalla kruununvoudin tai nimismiehen ja kaupungissa kaupungin viskalin tahi tullikamarin antama passi, jonka tulee sisältää kaikki tämän :n edellisessä kohdassa mainitut tiedonannot. 9 - Alkoholipitoisten aineiden tislaamiseen olkoot oikeutetut ainoastaan 3 :ssä mainittu yhtiö sekä senatin

6 10 IV, i. Väkijuomalainsääd. talousosaston määräämillä ehdoilla aptekit ja tieteelliset laitokset. 10. Joka luvattomasti valmistaa tahi tislaa alkoholinpitoista ainetta, rangaistakoon ensikerralla vähintään sadan markan sakolla ja rikkomuksen uudistuessa vankeudella vähintään kolmeksi kuukaudeksi. Jos henkilöllä, joka ei ole oikeutettu alkoholinpitoisten aineiden valmistamiseen tahi tislaamiseen, tavataan siihen tarkoitettuja kojeita tahi hapanta alkoholinpitoisen aineen valmistamiseen aiottua maskia, rangaistakoon ensi kerralla vähintään sadan ja rikkomuksen uudistuessa vähintään viidensadan markan sakolla. Luvattomasti ' r almistettu alkoholinpitoinen aine, maski sekä valmistus-ja tislauskojeet olkoot menetetyt. 11. Joka luvattomasti maahan tuo alkoholinpitoista ainetta tahi sitä yrittää, rangaistakoon yleisen lain mukaan. 12. Joka luvattomasti myy tahi kaupaksi tarjoo alkoholinpitoista ainetta tahi muulla tavalla käyttää sitä rahan vastikkeena, sakotettakoon ensi kerralla vähintään sata ja enintään viisisataa markkaa. Joka toistamiseen tavataan sellaisesta rikkomuksesta tuomittakoon vankeuteen vähintään kolmeksi kuukaudeksi. Joka ottaa alkoholinpitoisten aineiden luvattoman myymisen ammatikseen tahi tavakseen, rangaistakoon vankeudella vähintään kuudeksi kuukaudeksi tahi kuritushuoneella enintään kahdeksi vuodeksi. Tavara astioineen olkoon menetetty. 13. Joka rikkoo tämän lain määräyksiä alkoholinpitoisten aineiden kuljettamisesta, rangaistakoon ensi ker-

7 IV, i. Räsänen, y. m. 11 ralla vähintään sadan ja enintään kolmensadan markan sakolla ja rikoksen uudistuessa vankeudella. Luvattomasti kuljetettu tavara astioineen olkoon menetetty. 14. Menetetyksi tuomittu tahi velan maksuksi ulosmitattu alkoholinpitoinen aine on tarjottava 3 :ssä mainitulle yhtiölle kaupaksi. Ellei menetettyä tavaraa saada tällä tavoin myydyksi tahi jos sen määrä on niin pieni, ettei katsota sen arvon vastaavan kuljettamisen kustannusta, on tavara todisteellisesti kaadettava maahan- 15. _ Kaikissa niissä tapauksissa, jolloin syyte tehdään luvattomasta alkoholinpitoisten aineiden myymisestä, voidaan ostaja, tämän hänen ominaisuutensa estämättä, jos hän muuten havaitaan jäävittömäksi, vetää todistajaksi ja semmoisena valalla kuulastaa. Asianomaiset syyttäjät ovat velvolliset panemaan tämän lain rikkomuksia syytteeseen. Kuka tahansa saa heille sellaisia rikkomuksia antaa ilmi, eivät kuitenkaan vanhemmat ja lapset eivätkä puolisot eivätkä veljet ja sisaret toisiansa vastaan, jonka luona hän saa ravinnon ja elatuksen, eivätkä kasvatit kasvatusvanhempiansa vastaan. 16. Rikkomukset tätä lakia vastaan ovat maalla käsiteltävät sattuvissa välikäräjissa, jollei lakimääräisiä käräjiä kohdakkoin pidetä. Niiden, jotka katsotaan rangaistukseen syypäiksi tämän lain säännöksien rikkomisesta, tulee suorittaa haastemiehelle palkkio hänen toimittamistaan haasteista sekä kohtuullisen harkinnan mukaan korvata syyttäjälle ja todistajille heille asiassa syntyneet kulungit.

8 12 IV, i. Väkijuomalainsääd. 17. Jos se, joka on velvollinen syytteeseen panemaan tämän lain rikkomuksia, itse tavataan luvattomasta alkoholinpitoisen aineen valmistamisesta tai myymisestä, sakotettakoon vähintään viisisataa ja enintään tuhat markkaa sekä menettäköön virkansa. Jos hän tavataan nauttimasta alkoholinpitoista ainetta, jonka hän tietää tai jota hänellä on syytä epäillä luvattomasti valmistetuksi, myydyksi tahi maahan tuoduksi, sakotettakoon enintään viisisataa markkaa ja erotettakoon virantoimituksesta korkeintaan kahdeksi vuodeksi. 18. Senatin talousosaston asiana on alkoholi npitoisten aineiden luvattoman valmistamisen, myymisen ja maahan tuomisen estämiseksi sekä lääkinnölliseen, teknilliseen tahi tieteelliseen tarkoitukseen myytyjen alkoholinpitoisten aineiden väärinkäyttämisen ehkäisemiseksi ryhtyä niihin enempiin toimenpiteisiin, joita asianhaarat saattavat vaatia. Kaupungissa olkoon kaupunginvahuusmiehillä ja maalla kuntakokouksella oikeus asettaa tätä lakia valvomaan erityisiä luottamushenkilöitä ja valmistaa heille ohjesäännöt. 19. Tämä laki, jonka kautta kaikki puheena olevista asioista ennen annetut asetukset lakkaavat voimassa olemasta, astuu voimaan l päivästä tammikuuta 1910.