Näyttötutkintojen järjestämisestä sopiminen

Transkriptio

1 Näyttötutkintojen järjestämisestä sopiminen Arviointiriihi AEL Markku Kokkonen Opetushallitus

2 Säädökset ja ohjeet Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998, 7 ) Koulutuksen järjestäjä Tarvittaessa muu yhteisö ja säätiö, joilla on riittävä asiantuntemus Asetus ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (812/1998, 5 ) Näyttötutkintojen järjestämissopimus (Oph:n ohje 1/440/2012) Tutkintotoimikunnan ohjeistus Hallintolaki (434/2003)

3 Hakemisprosessi Näyttötutkinnon järjestäjäksi aikova organisaatio laatii em. säädösten ja ohjeiden mukaisen hakemuksen Tutkintotoimikunta käsittelee hakemuksen päätösvaltaisessa kokouksessaan Sopimus/ei sopimusta/täydennettävä/oph:n selvitys Tutkintotoimikunnan päätökseen ei ole muutoksenhakuoikeutta, mikäli päätös on tehty voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.

4 Näyttötutkintojen järjestämissopimuksen noudattaminen ja laadunvalvonta Näyttötutkinnon järjestäjä toimii sopimuksen mukaisesti noudattaen tutkinnon perusteita Tutkintotoimikunta luottaa näyttötutkinnon järjestäjän toimintaan Tutkintotoimikunta valvoo näyttötutkintojen järjestämistä Tutkintotoimikunnat toimivat Opetushallituksen yhteydessä Opetushallitus ohjaa (muiden tehtävien ohella) tutkintotoimikuntien ja näyttötutkinnon järjestäjien toimintaa

5 Näyttötutkintojen järjestämisedellytysten selvitykset Opetushallituksen tulee avustaa tutkintotoimikuntia selvitettäessä oppilaitosten edellytyksiä tutkintojen järjestämiseen (A 812/1998, 5 ) Opetushallitus tekee selvityksen tutkintotoimikunnalle sen pyynnöstä Selvitys voidaan tehdä 1) näyttötutkintojen järjestämissopimuksen hakemisvaiheessa tai 2) sopimuksen voimassa ollessa. Selvitys ei sido tutkintotoimikuntaa vaan auttaa päätöksenteossa ja laadunvalvonnassa

6 Taustatietoja 179 selvitystä (2011:13, 2012:78, 2013:88) Keskimääräinen käsittelyaika 4,4 viikkoa (aiemmin arvioissa vv ,5 kuukautta) 93 näyttötutkinnon järjestäjää 42 tutkintotoimikuntaa 55 näyttötutkintoa Suurin osa selvityksistä (97%) tehty näyttötutkintojen järjestämissopimuksen hakuvaiheessa.

7 Tehdyt selvitykset koulutusaloittain luonnonvara ja ympäristöala, 3 % humanistinen ja kasvatusala, 5 % kulttuuriala, 8 % sosiaali, terveys ja liikunta ala, 27 % yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala, 19 % tekniikan ja liikenteen ala, 21 % matkailu, ravitsemisja talousala, 17 % 7

8 Tehdyt selvitykset tutkinnon tason mukaan ammatillinen perustutkinto 24 % erikoisammattitutkinto 31 % ammattitutkinto 45 % 8

9 Yleisesti esiintyvät puutteet selvityksissä Näyttötutkintojen järjestämissopimus 1 : Koulutuksen järjestäjä, yhteisö tai säätiö 1 : Tutkintotilaisuuksista vastaava oppilaitos tai muu yksikkö 4 : Arvioijien valintakriteerejä ei ole määritelty kolmikannan osapuolille, tutkintotoimikunnan ohjeistus, näyttötutkinnon järjestämissuunnitelman kohta : Sopimuksen voimassaolosta päättää tutkintotoimikunta. 13 : Allekirjoituksen päiväys-kohdan täyttää tutkintotoimikunta. 9

10 Näyttötutkintojen järjestämissuunnitelma Käsitteet: Näyttötutkinnon perusteet ja Näyttötutkinto-opas : Työelämälähtöiset perustelut 7: Tiedotus- ja markkinointimateriaalin sisältö, SORA 9: Ohjauksen resurssien kohdentaminen ja verkkoympäristön hyödyntäminen 11: Kyseisen tutkinnon näkökulma, SORA, yhteistyö koulutuksen tai tutkinnon hankkijan kanssa, kieli- ja kulttuuritausta, muut erityistarpeet, ohjaus- ja tukitoimien tarpeen selvittäminen 12: Kyseisen tutkinnon näkökulma, tutkintotoimikunnan ohjeistus, miten tutkinnon suorittaja voi vaikuttaa tutkintotilaisuuksien sisältöön ja aikatauluun, dokumentointi 10

11 Näyttötutkinnon järjestämissuunnitelma 13a: Työpaikkojen ja työssäoppimispaikkojen valintakriteerit, tutkinnon järjestäminen muualla kuin alan työpaikoilla 13b: Ammattitaito osoitetaan pääsääntöisesti käytännön työtehtävissä, kattavuus, tutkinnon perusteiden ammattitaidon osoittamistavat, tutkintotoimikunnan ohjeistus 14: Arvioijien valintakriteerit, esteellisyys, perehdyttämisohjelmassa keskityttävä tutkintokohtaisiin asioihin 15: Kolmikantaa edustavan arvioijan, kolmikantaisen arvioijaryhmän ja tutkintotoimikunnan välinen työnjako, suullinen kuuleminen / arviointikeskustelu / arviointikokous, dokumentointi 16: Arviointiesitys / arviointipäätös, dokumentointi 17: Näyttötutkinnon järjestäjän vastaa tutkintotoimikunnan päätöksistä tiedottamisesta. 11

12 Tulokset Näyttötutkintojen järjestämisedellytysten selvitys tehty hakuvaiheessa: Opetushallitus suosittelee: ei sopimusta 23 %, sopimushakemusta täydennettävä: 73 %, sopimus voidaan solmia 4 % Keskeisimmät tulosta selittävät tekijät: Kolmikannan arviointilomake oli virheellinen 37 %:ssa selvityksistä. Tutkinnon osan arviointilomake oli virheellinen 34 %:ssa selvityksistä. 12

13 Huomioita Yhteenveto ei ole tilastollinen otos. Opetushallituksella ei ole tietoa selvityksen taustoista. Tutkintotoimikunnat pyytänevät usein selvitystä uusilta näyttötutkinnon järjestäjiltä tai mikäli haluavat lisätietoja päätöksenteon tueksi. Selvitys ja selvityksen perustelut kohdennetaan tutkintotoimikunnalle. Näyttötutkinnon järjestäjän näkökulma ja näyttötutkintojen järjestämisen kehittäminen eivät ilmene selvityksestä. 13

14 Huomioita jatkuu Täydennykset ovat osin teknisluonteisia. Näyttötutkinnon järjestäjillä on pääsääntöisesti vahvaa ja monipuolista alan osaamista. Useimmissa selvityksissä tutkinnon järjestämiselle on selkeä tarve. Vierailukäyntien tarve on tiedossa. 14

15 Kehittämisen kohteita Tutkintosuoritusten arviointi on kriteerikohtaista. Osapuolten välistä työnjakoa tulee selkeyttää. Tutkintosuoritusten arvioinnin ja arviointiesityksen dokumentointi (tutkintotoimikuntien valmiit lomakkeet auttavat) Miten järjestelmä palvelisi paremmin näyttötutkinnon järjestäjiä? 15