Viranomaisuus murroksessa

Transkriptio

1 Viranomaisuus murroksessa Suomi tekoälyn paalupaikalla Anu Ylä-Pietilä Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

2 Trafin visio Vastuullinen liikenne Ihmiset, tavarat ja tieto liikkuvat turvallisesti, kestävästi ja sujuvasti kaikkialla Suomessa. Suorituskykyinen liikennejärjestelmä luo perustan yhteiskunnan hyvinvoinnille ja kilpailukyvylle. Liikennejärjestelmä vastaa ihmisten ja elinkeinoelämän muuttuviin tarpeisiin. Liikennemarkkinat perustuvat toimiviin, tehokkaisiin ja innovatiivisiin palveluihin. Suomi kytkeytyy saumattomasti globaaliin liikennejärjestelmään. Liikennejärjestelmä toimii häiriöttömästi kaikissa olosuhteissa Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Trafin arvot Rohkeus Toimimme ennakoiden ja mahdollistaen Teemme rohkeita valintoja ja päätöksiä Uskallamme innostua Yhteistyö Olemme ratkaisuhakuinen yhteistyökumppani Ymmärrämme asiakkaittemme tarpeita ja näkemyksiä Arvostamme toisiamme ja toistemme työtä Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Esityksen sisältö Vanha ja uusi viranomaisuus Mikä murros? Millaista on uusi viranomaisuus? Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Vanha ja uusi viranomaisuus Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. 5

6 Viranomainen Viranomainen on julkisyhteisön, kuten kunnan, kirkon tai valtion, pysyvä toimielin, jolle on säädöksillä annettu toimivalta ja velvollisuus tiettyjen tehtävien hoitamiseen omalla toimialallaan. Viranomaisia ovat valtion viranomaiset, kunnalliset viranomaiset, itsenäiset julkisoikeudelliset laitokset, eduskunnan virastot sekä tasavallan presidentin kanslia. - - Viranomaiselle kuuluu itsenäistä päätösvaltaa ja julkista valtaa. Kun on kyse viranomaisten toiminnasta, liittyy siihen usein nimenomaan julkisen vallan käyttämistä. Julkisen vallan käyttämiseen sisältyy viranomaisen oikeus asettaa yksityisille velvoitteita. Viranomaiset päättävät esimerkiksi erilaisista yksityiselle henkilölle tulevista maksuista. Julkinen valta on oikeutta päättää yksityisen oikeuksista ja eduista Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Vanha ja uusi? VANHA Viranomaisvalvontaa sääntö-suomi hallintoalamaiset Tiukka pitäytyminen lakisääteisiin perustehtäviin Toimintaa rajoittava UUSI Omavalvontaa ja vertaisvalvontaa Sääntelyn purkaminen -> suorituskykyperusteinen sääntely vertaisviranomainen Perinteisten tehtävien rinnalle lisäarvopalveluita Toimintaa mahdollistava Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Mikä murros? Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

9 Toimintaedellytysten murros Miten tehdään vähemmällä enemmän? Mm. kansainvälisestä sääntelystä uusia tehtäviä viranomaisille samaan aikaan henkilöstömäärä pienenee Miten hoidetaan perustehtävät myös tulevaisuudessa? Maailma muuttuu yhä kiihtyvällä tahdilla tunnistettava mikä muuttuu, jotta pystytään tunnistamaan miten viranomaispalveluiden on mukauduttava muutoksiin Perustehtävien lisäksi uusia lisäarvopalveluita? Uudenlaiset toimintamallit, joilla viranomainen voisi tukea Suomen kilpailukykyä Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 Teknologiamurros Meneillään Kondratieffin kuudes aalto Sosioteknisen regiimin seitsemän dimensiota teknologia itsessään käyttäjätottumukset ja sovellusalueet eli markkina teknologian symboliset merkitykset infrastruktuuri teollinen rakenne regulaatioympäristö teknistieteellinen tieto Hallinnon toimenpiteet joilla edistetään sosioteknisten innovaatioiden omaksumista Suomessa Sosioteknisten innovaatioiden Top Ten 1. Robottiliikenne 2. Energiamurros 3. Yksilöllinen lähivalmistus 4. Urbaani biotuotanto 5. SOTE-hakkerointi 6. Jakamis- & alustatalous 7. Lisätty todellisuus & IoT 8. Etiäis- ja palvelurobotiikka 9. Superkykypalvelut 10. Oppimisen digitalisaatio Lähde: Pilkahduksia tulevaisuuteen - digitalisaation ja robotisaation mahdollisuudet. Valtiovarainministeriön julkaisu 10/2017 Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Päivän teemat liikennehallinnon viranomaisen näkökulmasta Ei-rakenteellinen tieto, suuret tietomassat, rekisterin pitäjästä tietointegraattoriksi? Big Data Sensoreiden keräämät tietomassat, fyysisten objektien välinen tietoliikenne, älykkäät laitteet (sulautetut järjestelmät), autonomiset tai automaattiset liikennevälineet ja älykäs liikenneinfra IoT AI Tietomassoja ja IoT:tä hyödyntävä tekoäly, automatisoitu liikenteenohjaus, älykäs ja oppiva liikennejärjestelmä? Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 Millaista on uusi viranomaisuus? Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

13 Perustehtävien rinnalle uusia lisäarvopalveluita Toimintaympäristön seuranta Uusien ilmiöiden tunnistaminen ja analysointi yhdessä sidosryhmien kanssa, säädösseurantainfot (kv. ja kansallinen) Kansainvälinen vaikuttaminen ja siihen liittyvä kansallinen koordinaatiot Toimintamalli käytössä Toimintamalli käytössä Asiakkaiden ja sidosryhmien tarpeiden oikea-aikainen huomioiminen kv-vaikuttamisen suunnittelussa ja valmistelussa Osaamisen kehittäminen yhteistyössä Esimerkiksi yksityisille toimijoille mahdollisuus osallistua viranomaisen henkilöstölleen pitämiin koulutuksiin Kokeilualustat Alustojen toiminnan organisointi ja fasilitointi Toimintamallia kokeillaan Toimintamalli käytössä Keskeisten tutkimustulosten nostot Idea uudesta toimintamallista Liikenteen turvallisuusvirasto 13 Mitä Trafissa on otettu käyttöön / kokeillaan / suunnitellaan?

14 Pohdittavaksi millaisia lisäarvopalveluita Sinun organisaatiosi tarvitsisi viranomaiselta? Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 Yhteistyö Liikkumisen kokeiluista ekosysteemeiksi Liikenne digitalisoituu ja palveluistuu Tehokkaammat liikennemarkkinat, uutta liiketoimintaa ja työpaikkoja Kestävä liikennejärjestelmä Julkishallinto Yritykset Tutkimus Palvelut Lainsäädäntö Viestintä ja julkaisut Rahoituskanavat Liikenteen turvallisuusvirasto

16 Liikennelabra 16

17 Traffic Lab Finland 1. Aktiivinen yhteistyö julkisen ja yksityisen sektorin välillä yhteisten mahdollisuuksien ja haasteiden löytämiseksi liikennesektorilla 2. Tukee uusia innovaatioita, kokeilukulttuuria ja toivottaa uudet kansalliset ja kansainväliset toimijat markkinoille 3. Mahdollistaa markkinavetoiset ekosysteemit kannustamalla siirtymään kokeiluista uusiin palveluihin Finland as a market

18 Avoimet ekosysteemit Suomessa Aurora (Muonio, Ylläs) E75 Stargate (Sodankylä) Legend: Testing ecosystems 5G Test Network Finland Ouluzone 5GTN+ (Oulu) CORNET (Ylivieska) Urban Auto Test ITS Factory (Tampere) Number9 (Karstula) Growth Corridor in Finland (Helsinki, Hämeenlinna, Tampere, Seinäjoki) TTS (Tuusula) Jaakonmeri (Rauma region) WIVE (Turku-Espoo) Salo test environment (Salo) NordicWay Coop SOHJOA Living Lab Bus Take-5 (Espoo) (Helsinki

19 19

20 Finnish Transport Safety Agency (Trafi) P.Box 320, FI Helsinki twitter.com/liikennelabra Noora Lähde

21 Mahdollistamme hyvinvointia ja kilpailukykyä liikenteestä. Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.