Kajaanin keskustasta noin 10 km koilliseen Kuluntalahdessa Nuasjärven rannalla Sivolanniemen Väisäsenniemen välisellä alueella.

Transkriptio

1 NUASJÄRVEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS KULUNTALAHTI, HETERANNAN VEDENOTTAMON SUOJA-ALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) SUUNNITTELUALUE Kajaanin keskustasta noin 10 km koilliseen Kuluntalahdessa Nuasjärven rannalla Sivolanniemen Väisäsenniemen välisellä alueella. ALUSTAVAT TAVOITTEET Heterannan vedenottamolle on määritelty ohjeellinen suojavyöhyke vuonna 1995 tehdyssä suojelusuunnitelmassa. Rajausta on käytetty sekä Nuasjärven osayleiskaavassa ja vuonna 2011 valmistuneessa Kainuun ELY-keskuksen laatimassa Matinmäen-Mustikkamäen pohjavesialueen suojelusuunnitelmassa. Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueen vesihoitosuunnitelmassa vuoteen 2015 esitetään pohjavedenottamoiden suoja-aluerajausten tai -määräysten päivittämistä. Heterannan vedenottamon suojavyöhykerajausten päivittäminen Nuasjärven osayleiskaavaan on tarpeellista, koska alueelle on vuonna 2003 rakennettu uusia kaivoja ja ohjeellisen suoja-alueen rajausta on laajennettu vuonna 2012 tehdyn Heterannan pohjaveden suojelutarveselvityksen yhteydessä. Tavoitteena on muuttaa Nuasjärven osayleiskaavaa niin, että olevien rakentamattomien rakennuspaikkojen sijoittelua tarkastellaan Heterannan vedenottamon suoja-alueella ja sen välittömässä läheisyydessä

2 pohjaveden suojelun näkökulmasta ja annetaan pohjaveden suojelua koskevat määräykset. Samalla tutkitaan edellytykset siirtää rakentamattomat rakennuspaikat muualle maanomistajan omistamille maille. NYKYTILANNE Kajaanin Vesi-liikelaitos käyttää raakavetenään 100 % pohjavettä. Vuorokausikulutus on noin m³. Tästä määrästä saadaan Matinmäen-Mustikkamäen pohjavesialueen viidestä pohjavedenottamosta 92 % ja siitä noin 40 % (2 750 m³) pumpataan Heterannan pohjavedenottamon viidestä pohjavesikaivosta. Vedenottamo säilyy tulevaisuudessakin Kajaanin Veden ja Kajaanin keskustaajaman päävedenottamona. Siitä hankittavaa vesimäärää on vaikeata korvata edes osittain muilta vedenottamoilta saatavalla pohjavedellä. Siksi kyseisen pohjavedenottamon pohjaveden laadun turvaaminen on erittäin tärkeää. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT KAINUUN MAAKUNTAKAAVASSA, hyväksytty , vedenottamoalue on merkitty tärkeäksi pohjavesialueeksi, jonka alueella pohjavesien pilaantumis- ja muuttumisriskejä aiheuttavat laitokset ja toiminnot on sijoitettava riittävän etäälle pohjavesialueesta tai suojattava niin, ettei pohjaveden käyttökelpoisuus vaarannu. Tärkeä pohjavesialue: Merkinnällä osoitetaan vedenhankinnan kannalta tärkeät (1. luokan) ja vedenhankintaan soveltuvat (2. luokan) pohjavesialueet. Aluetta koskee suunnittelumääräys: Pohjavesien pilaantumis- ja muuttumisriskejä aiheuttavat laitokset ja toiminnot on sijoitettava riittävän etäälle pohjavesialueista tai suojattava niin, että pohjavesialueen käyttökelpoisuus vedenhankintaan ei vaarannu. Alueella tulee huolehtia pohjavesien suojelun ja maa-ainesten ottotarpeiden yhteensovittamisesta. Maakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen kohde: Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt sekä Museoviraston esityksen (Dnro 29/004/2003) mukaisia valtakunnallisesti merkittäviä rakennetun kulttuuriympäristön kohteita ja alueita, jotka eivät sisälly vuodelta 1993 olevan julkaisun Rakennettu kulttuuriympäristö - kohteiden luetteloon. Aluetta koskee suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on turvattava alueen tai kohteen merkittävien kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyminen. Valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaisiin kohteisiin merkittävästi vaikuttavissa hankkeissa on varattava museoviranomaiselle tilaisuus antaa lausunto. Muinaismuistokohde: Merkinnällä osoitetaan tiedossa olevat valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät muinaismuistolailla (295/1963) rauhoitetut kiinteät muinaisjäännökset. Aluetta koskee suojelumääräys: Alueella sijaitsee muinaismuistolailla (295/1963) rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Aluetta koskevissa maankäyttöhankkeissa on neuvoteltava Kainuun Museon tai Museoviraston kanssa. NUASJÄRVEN OSAYLEISKAAVASSA, hyväksytty , vedenottamo on merkitty yhdyskuntateknisen huollon alueeksi / pohjavedenottamoksi (ET/pv). Lähisuojavyöhykkeelle on osoitettu ympärivuotisen asumisen alueita (AP-1), vapaa-ajan asumisen alueita (RA-2), maa- ja metsätaloudenalueita (MT), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, joka soveltuu myös asumiseen (MA/1), maa- ja metsätalouden aluetta, jolla on ympäristöarvoja (MY-kp), maatilojen talouskeskusten alueita (AM), asumisen vara-aluetta ((AP)) ja arvokkaan kulttuurimaiseman aluetta (km1). Alueelta on löydetty kolmesta kohtaa vanhoja pyyntikuoppia, jotka on merkitty kaavaan sm-merkinnöin ja joita koskee muinaismuistolain suojelumääräykset. Kaksi pyyntikuopista sijaitsee Takkarannantien molemmin puolin lähellä Kulunnantien risteystä. Suojavyöhykkeen keskeltä on löydetty suurempi yhtenäinen kokonaisuus, jossa on 33 pyyntikuoppaa. Kajaanin kaupungin valmisteilla olevissa ympäristönsuojelumääräyksissä jätevesien käsittelyä koskevat seuraavat erityisvaatimukset: I-luokan tärkeillä pohjaveden muodostumisalueilla vesikäymälän jätevedet on johdettava umpisäiliöön tai johdettava alueen ulkopuolelle johdettavaksi. Pohjavedenottamoiden lähisuojavyöhykkeillä kaikki jätevedet on johdettava alueiden ulkopuolelle käsiteltäväksi.

3 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET (MRL 9 ) OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Yleiskaavan muutosta arvioitaessa vaihtoehdot ovat: 0 Yleiskaavan muutos ei toteudu 1 Yleiskaavan muutos laaditaan em. tavoitteiden mukaisesti. Osayleiskaavan muutoksen vaikutusten arviointi, osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen toteutetaan kaavoituskatsauksen mukaisesti ( ajankohtaista> kaavahankkeet> kaavoituskatsaus). Vaikutusten arviointi suoritetaan mm. seuraavien selvitysten pohjalta: - Heterannan pohjavedenottamo: Pohjaveden suojelutarveselvitys Heterannan vedenottamonsuoja-alueharkinta Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittinen ohjelma Nuasjärven rantaosayleiskaavan lintu-, luonto- ja maisemaselvitys Kuluntalahden osayleiskaavan luontoselvitys Kuluntalahden kaava-alueen potentiaaliset liito-oravan elinympäristöt 2015 OSALLISET (MRL 6 ) Kaavamuutosalueen maanomistajat Kuluntalahden kyläyhdistys Muut joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaavamuutos saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tekninen verkosto: Suunnitteluryhmä: Kajaanin kaupunki Kajaanin Vesi Oy Niemelänrannan viemäriyhtymä Loiste Sähköverkko Oy Kajaanin kaupunki, Kaavoitus ja aluesuunnittelu Kajaanin Vesi Oy Ympäristönsuojelutoimi Kaupungin luottamuselimet: Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Viranomaiset: Kainuun ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, liikenne ja infra vastuualue Kainuun liitto Kainuun sote-kuntayhtymä, ympäristöterveydenhuolto Kainuun Museo YHTEYSHENKILÖT: Kajaanin kaupunki, ympäristötekninen toimiala, PL 133, KAJAANI, käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 1.kerros. Sähköpostit: etunimi.sukunimi@kajaani.fi Maankäyttöpalvelut: kaavasuunnittelija Osmo Nuutinen, puh OSAYLEISKAAVA ETENEE SEURAAVAN AIKATAULUN MUKAAN

4 Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä kaupungintalon maankäyttöpalveluissa, pääkirjaston lukusalissa ja Kajaanin kaupungin internet-sivuilla( ajankohtaista> kaavahankkeet). Suunnittelun kulku ja päätöksenteko TAVOITEAIKATAULU KULUNTALAHTI HETERANTA OSAYLEISKAAVAN MUUTOS KÄSITTELYVAIHE OSALLISTUMISMAHDOLLISUUS AIKATAULU Ilmoitus vireilletulosta kesä 2015 Kaupungin ilmoitustaulu Lehti-ilmoitus Koti-Kajaani KULUNTALAHTI HETERANTA Laatimisvaiheen kuuleminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä kaupungintalon maankäyttöpalveluissa, pääkirjaston lukusalissa ja netissä > ajankohtaista > kaavahankkeet >yleiskaavat sekä kaupungintalon Infossa alkaen Kaavaluonnoksen käsittely kaupunginhallituksessa: Ennakkokuuleminen päättyy Kaavaehdotuksen viimeistely Kaavaehdotuksen käsittely kaupunginhallituksessa: Mahdollisuus esittää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä Luottamuselinkäsittely kevät 2016 Luottamuselinkäsittely Nähtävilläolosta ilmoittaminen Kaupungin ilmoitustaulu Lehti-ilmoitus Koti-Kajaani 2.7 ja Kaavaehdotus on nähtävillä 30 vrk Kaavaehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotus nähtävillä kaupungintalon Infossa sekä esillä myös pääkirjaston lukusalissa ja netissä Lausuntopyynnöt Muistutukset saattavat muuttaa seuraavia käsittelyaikoja. Mahdollisuus esittää kirjallinen muistutuskaavaehdotuksesta nähtävilläoloaikana Kaavaehdotuksen käsittely kaupunginhallituksessa Luottamuselinkäsittely syys 2016

5 Kaavaehdotuksen käsittely kaupunginvaltuustossa: Luottamuselinkäsittely hyväksymispäätös Hyväksymispäätöksestä kuuluttaminen Kaupungin ilmoitustaulu Lehti-ilmoitus Koti-Kajaani Muistuttajille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, lähetetään hyväksymispäätös. Mahdollisuus valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä Oulun hallintooikeuteen. Valitusaika 30 vrk. Valitukset käsitellään Oulun hallinto-oikeudessa. Hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valituksia koskevista päätöksistä riippuu kaavahankkeen lainvoimaiseksi tulo ja sen ajankohta. Lainvoimaisuudesta kuuluttaminen Kaupungin ilmoitustaulu Lehti-ilmoitus Koti-Kajaani Osayleiskaavan muutos on lainvoimainen. Rakennus- ja toimenpidekiellot alueella päättyvät. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta lähtien kaupungintalon Infossa, pääkirjaston lukusalissa ja Kajaanin kaupungin nettisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarpeen mukaan.