KARKKILAN KAUPUNGIN KAAVOITUSKATSAUS 2015

Transkriptio

1 KH KARKKILAN KAUPUNGIN KAAVOITUSKATSAUS 2015 TEKNINEN TOIMIALA MAANKÄYTÖNSUUNNITTELU 1 (8)

2 KAAVOITUSKATSAUS Karkkila julkaisee kerran vuodessa kaavoituskatsauksen, jossa kerrotaan vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista kaupungin alueella tai maakunnan liitossa. Kaavoituskatsauksen lopussa on tiivis yhteenveto kaupungin kaavoitustilanteesta. Katsauksen lisäksi kustakin kaava-asiasta tiedotetaan erikseen kuntalaisille ja muille osallisille mm. virallisin kuulutuksin. Lisäksi vireillä olevista kaavoista on tietoa kaupungin verkkosivuilla Aloite kaavan laatimiseksi tulee maanomistajan anomuksesta / hakemuksesta tai kaupungin taholta. Ilmoitus vireilletulosta tehdään joko kaavoituskatsauksessa tai erillisellä kuulutuksella. Kaavahankkeen alkuvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), jossa kerrotaan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, hankkeen etenemisestä kaikissa vaiheissa sekä miten kaavan vaikutuksia arvioidaan. Luonnosvaiheessa laaditaan idealuonnoksia, selvityksiä ja arvioidaan luonnoksen tai luonnosvaihtoehtojen vaikutuksia, käydään neuvotteluja osallisten kanssa, järjestetään osallisten ennakko-kuuleminen sekä tarvittaessa järjestetään yleisötilaisuus. Luonnoksista voidaan jättää mielipide. Kaavaluonnoksen pohjalta laaditaan kaavaehdotus, jonka suunnittelussa huomioidaan luonnoksesta saadut mielipiteet. Kaavaehdotus esitellään ympäristölautakunnalle. Lautakunnan puoltama kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 tai 14 (vähäinen kaavamuutos) päivän ajaksi. Ehdotuksista voidaan jättää muistutus. Jos muistutuksia ei ehdotuksen nähtävilläoloaikana jätetä eikä lausunnoissa ole huomautuksia, etenee kaavaehdotus kaupungin-hallituksen kautta valtuustoon hyväksyttäväksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen ja vähäiset asemakaavan muutokset hyväksyy kaupunginhallitus. Jos hyväksymispäätöksestä ei valiteta, asemakaava tulee voimaan valitusajan jälkeen kaupungin julkaisemalla lehtikuulutuksella. Mikäli kaavasta on valitettu, kaava tulee voimaan jos valitukset hylätään. 2 (8)

3 VIREILLÄ OLEVAT KAAVAT Vuoden 2015 kaavoitusohjelmaan kuuluvat seuraavat kaavahankkeet: 1. Asemanranta, asemakaava ja asemakaavan muutos 2. Valtatie, asemakaavan muutos 3. Sudetti, asemakaavan muutos 4. Palvelukeskus, asemakaavan muutos 5. Puhdistamontie, asemakaavan muutos 6. Vattola I, asemakaava ja asemakaavan muutos 7. Tarmonpolku 6, asemakaavan muutos 8. Kolisevantie, asemakaavan muutos 9. Vuotinaisten kylän Mäntyharjun alueen ranta-asemakaava 10. Nuijajoen ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos Kaavahankkeet esitellään lyhyesti seuraavilla sivuilla. Vuoden 2015 aikana saatetaan aloittaa uusia kaavahankkeita, joista ilmoitetaan kuulutuksin. MUUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Vireillä olevia muita maankäyttöön vaikuttavia suunnitelmia ja selvityksiä ovat mm: - Taajaman lievealueen vesi- ja jätevesihuollon suunnitelmat - Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan uudistamisen valmistelu on alkanut vuonna 2013 ja jatkuu Uudenmaan liitossa vuonna Kyläsuunnitelmat laaditaan Haaviston, Vaskijärven ja Siikalan kylän osalta. KAAVAHANKKEET 1. ASEMANRANTA, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemanrannan aluetta suunnitellaan keskustatoimintojen alueena, jossa on asuin-, virkistys- ja toimitilarakentamista. Alueen asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella pyritään kehittämään ja ajanmukaistamaan alueen kaupunkirakennetta ja liikennejärjestelyjä. Alueelle laaditaan rakentamisohjeet. 2. VALTATIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS Alueen asemakaavan muutoksella pyritään kehittämään ja ajanmukaistamaan alueen kaupunkirakennetta ja liikennejärjestelyjä sekä säilyttämään alueen kulttuurihistorialliset arvot. Kortteleiden käyttötarkoituksia, tehokkuuksia, kerroslukuja ja pysäköintiratkaisuja tarkistetaan. 3. SUDETTI, ASEMAKAAVAN MUUTOS Alueen asemakaavan muutoksella pyritään ajanmukaistamaan jo rakennetun alueen asemakaavaa siten, että puutarhakaupunkimaisen erillispientaloalueen 3 (8)

4 kulttuurihistorialliset arvot ja väljyys säilyvät. Asukkaiden välinen vuorovaikutus, alueyhteistyö ja rakennussuojelukysymykset painottuvat alueen suunnittelussa. Uusien rakennusten sijoittelussa huomioidaan alueen mittakaava sekä pyritään muodostamaan selkeitä rakennusten ja kasvillisuuden rajaamia puutarhakaupungille ominaisia katu- ja piha-alueita. Alueelle laaditaan rakentamisohjeet. 4. PALVELUKESKUS, ASEMAKAAVAN MUUTOS Palvelukeskuksen asemakaavaa ajanmukaistetaan hankekaavana. Kaupungin sosiaali- ja terveysyksiköt yhdistetään toiminnallisesti ja yksiköitä rakennetaan lisää väestön ikääntymisestä johtuen. Alueen pysäköintijärjestelyt tarkastetaan. 5. PUHDISTAMONTIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS Puhdistamontien asemakaavan muutoksen kautta kaatopaikka-alueelle ja Pumppaamontien katualueelle rakennetut jätteen esikäsittely ja välipumppaamorakennus sekä sen laajennus ja sakokaivolietteen vastaanottorakennus sijoittuvat käyttötarkoituksen mukaisille tonteilleen. 6. VATTOLA I, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Alueen asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella pyritään ajanmukaistamaan jo rakennetun alueen asemakaavaa siten, että alueen luontoon liittyvät ja kulttuurihistorialliset arvot sekä väljyys säilyvät. Eri osa-alueiden käyttötarkoituksia, tehokkuuksia, kerroslukuja sekä korttelialueiden asemakaavoja tarkistetaan. Alueelle suunnitellaan pääasiallisesti virkistys- ja asuinrakentamista. Järven läheisyys pyritään huomioimaan alueen hulevesijärjestelmien ja alueen näkymien suunnittelussa. 7. TARMONPOLKU 6, ASEMAKAAVAN MUUTOS Tarmonpolku 6 asemakaavan muutosalueeseen kuuluu Pumminmäen kortteli 14. Julkisten palvelujen korttelialue muutetaan pientalojen korttelialueeksi. 8. KOLISEVANTIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutoksella tutkitaan mahdollisuutta laajentaa liikerakennuksen tonttia Valtatie 2:n läheisyydessä. Alueen käyttötarkoituksia ja pysäköintiratkaisuja tarkistetaan. 9. VUOTINAISTEN KYLÄN MÄNTYHARJUN ALUEEN RANTA- ASEMAKAAVA Ranta-asemakaavan laatimisella pyritään täydentää järven rannalla sijaitsevan lomarakennusten aluetta. Alue rajoittuu kolmelta suunnalta Nummi-Pusulan kuntaa. Vuotinaisten kylän Mäntyharjun alueen ranta-asemakaava on tullut vireille vuonna Ranta-asemakaava on hyväksytty Karkkilan kaupunginvaltuustossa , kaavasta on valitettu, jonka vuoksi kaava ei ole vielä lainvoimainen. 4 (8)

5 10. NUIJAJOEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Ranta-asemakaavalla tutkitaan mahdollisuutta kaavoittaa rakentamattomat ranta-alueet Mustalammen, Nuijajoen ja Ahmoolammen osalta. Ranta-asemakaavan muutoksella pyritään täydentämään Ali-Paastonjärven rakennuspaikkoja niin, että Nuijajoen rantaviiva jäisi rakentamatta. UUDENMAAN LIITON HANKKEITA Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan valmistelu on käynnistynyt. Kaavan tavoitteena on tukea kestävää kilpailukykyä ja hyvinvointia Uudellamaalla. Neljäs vaihekaava tulee olemaan aiempia maakuntakaavoja strategisempi. Siinä määritellään suuret yhteiset kehittämislinjat seuraavien teemojen osalta: elinkeinot ja innovaatiotoiminta, logistiikka, tuulivoima sekä viherrakenne ja kulttuuriympäristöt. 4. vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut vuoden 2015 alussa nähtävillä. Lisätietoa maakuntakaavasta saa Uudenmaan liitosta, KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVAT Maakuntakaavassa määritellään alueiden käytön periaatteet valtakunnallisista ja maakunnallisista tavoitteista ja sovitetaan yhteen useamman kunnan maankäyttöä. Lakisääteinen maakuntakaava on ohje kuntien yleis- ja asemakaavojen laatimisessa ja muuttamisessa. Uudellamaalla on voimassa useita vahvistettuja maakuntakaavoja: Uudenmaan maakuntakaava ja Itä-Uudenmaan maakuntakaava. Vaihemaakuntakaavoilla täydennetään vahvistettua voimassa olevaa Uudenmaan maakuntakaavaa. Uudenmaan 1., 2. ja 3. vaihemaakuntakaavat ovat vahvistettu. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan valmistelu on käynnistynyt vuonna YLEIS- JA OSAYLEISKAAVAT Yleis- ja osayleiskaavat ovat yleispiirteisiä maankäytön ja yhdyskuntarakentamisen suunnitelmia, jotka ohjaavat asemakaavoitusta. Yleiskaavan laatii ja hyväksyy kaupunki. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat Karkkilan alueella on yksi vahvistettu oikeusvaikutteinen yleiskaava: Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaava, vahvistettu , johon kuuluu koko keskustaajama ympäristöineen sekä Porintien varsi keskustaajamasta etelään Vihdin rajalle asti. Muut yleiskaavat Valtuuston hyväksymiä yleiskaavoja ilman oikeusvaikutuksia on muutamia: Karkkilan yleiskaava (kaupunginvaltuusto hyväksynyt ) Rantayleiskaava vuodelta 1984: läntiselle järvi- ja lampialueelle laadittu lomarakentamista ohjaamaan tarkoitettu yleiskaava. Harjuosayleiskaava vuodelta 1990: Ahmoon, Haaviston ja Vaskijärven kylien maaainesten ottoa ohjaava osayleiskaava. 5 (8)

6 Karkkilan maaseudun osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä vuonna 1995 mutta suunnittelu on sittemmin keskeytynyt. ASEMAKAAVAT Asemakaava ohjaa yksityiskohtaista maankäyttöä ja rakentamista. Asemakaava määrää rakennusoikeuden, alueen käytön, kerrosluvun sekä muita rakentamisen ehtoja. Asemakaavan laatii ja hyväksyy kaupunki. Keskustaajaman alue on pääosin asemakaavoitettu. Taajama-alueen sisällä vailla asemakaavaa ovat vain Asemanrannan alue (oikeusvaikutteinen osayleiskaava), Vanhankylän lautatarha sekä Nahkionmäki. Keskustassa asemakaava on monin paikoin vanhentunut tai puutteellinen. Asemakaavoja uudistetaan jatkuvasti. RANTA-ASEMAKAAVAT Karkkilassa on 17 vahvistettua ranta-asemakaavaa (rantakaavaa). Ne sijaitsevat kaupungin länsiosassa olevien järvien rannoilla. Keski- ja itäosan vesistöjen rannoille ei ole laadittu ranta-asemakaavoja. RAKENNUSJÄRJESTYS Rakennusjärjestys antaa asemakaavaa täydentäviä määräyksiä ja asemakaava-alueen ulkopuolellisen alueen rakentamista koskevia määräyksiä. Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan ja siihen sisältyy päätös erityisestä suunnittelutarvealueesta. Suunnittelutarvealueen piiriin kuuluvat pääosin kaikki kaavaalueen ulkopuoliset taajan asutuksen alueet ja vesistöjen rantavyöhykkeet. Näillä alueilla on noudatettava tavanomaista lupamenettelyä laajempaa harkintaa, ja tarpeen mukaan on laadittava osayleiskaavoja tai ranta-asemakaavoja. MUUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Kaavoitusta ja maankäyttöä ohjaavia muita suunnitelmia ja selvityksiä ovat mm: - Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmat Maa-ainesalueiden maisemaselvitys, Länsi-Uudenmaan tieliikenteen meluselvitys Karkkilan osalta, Karkkilan haja-asutusalueen vesihuollon yleissuunnitelma, Karkkilan luontoselvitys Karkkilan paikallisagenda 21, Karkkilan keskustan kehittämissuunnitelma, Länsi-Uudenmaan tulevaisuuskuva, Keskusta paremmaksi! Keskustan kehittämissuunnitelma Karkkilan maapoliittinen ohjelma, Keskustaajaman osayleiskaavan maisemaselvitys Keskustaajaman osayleiskaavan arkeologinen inventointi - Keskustaajaman osayleiskaavan luontoselvitys Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt, Museovirasto Järvenpään maisema-alue rakennusoikeuksien selvitys Keskustaajaman osayleiskaavan liikenneselvitys Keskustaajaman rakennetun kulttuuriympäristön selvitys Karkkilan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset Länsi-Uudenmaan jätehuoltomääräykset (8)

7 KARKKILAN KAAVOITUSORGANISAATIO Karkkilassa kaavoituksen valmistelusta vastaa ympäristölautakunta. Kaavat hyväksyy kaupunginvaltuusto ja vähäiset kaavamuutokset hyväksyy kaupunginhallitus. Kaupungin hallinnossa kaavoitusasioiden valmistelusta vastaa Tekninen toimiala. Teknisellä toimialalla maankäytöstä vastaa maankäytön ja ympäristön palvelualueen päällikkö. LISÄTIETOJA Maankäytön ja ympäristön palvelualueen päällikkö Nicole Ahtokivi, puh. (09) , gsm , Kaavoituskatsaus, kaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmat, kaavaluonnokset ja kaavaehdotukset ovat nähtävillä kaupungintalon palvelupiste Serverissä ja kaupungin verkkosivuilla Nähtävilläolosta ilmoitetaan kuulutuksin ja lehti-ilmoituksin. Kaavojen nähtävilläolon yhteydessä järjestetään yleisöesittelytilaisuuksia. 7 (8)

8 8 (8)