KITEEN KAUPUNKI ANTTOLAN (7) KAUPUNGINOSAN 7018 JA 7001 KORTTELIOSIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS / Maarit Suomenkorpi

Transkriptio

1 KITEEN KAUPUNKI ANTTOLAN (7) KAUPUNGINOSAN 7018 JA 7001 KORTTELIOSIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS / Maarit Suomenkorpi YHTEENVETO OSALLISTEN KUULEMISESTA SEKÄ KAAVOITTAJAN VASTINEET KAAVAEHDOTUKSESTA SAATUIHIN LAUSUNTOIHIN tehdään tarvittaessa erillinen linjansiirtotarjous. 3. Kiteen Vesikunta 3.1. Kiteen Vesikunta on rakentanut Anttolan asemakaavan suunnittelualueelle tai sen välittömään läheisyyteen runkovesijohtoverkostoa sekä runkoviemäriverkostoa. 1 (6) Huomauttaja Lausunnot Kaavoittajan vastine 1. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos 1.1. Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksella ei ole huomautettavaa asemakaavan muutokseen ja laajennuksen kaavaehdotukseen. 2. PKS Sähkönsiirto Oy 2.1. Asemakaavan laatimisesta johtuvista johtosiirroista Kaavan lähtötietoina on ollut kartta Kiteen vesikunnan verkostoista. Johtovaraukset on merkitty kaavaan nykyisen verkoston mukaisesti, eikä kaavoituksesta aiheudu siirtotarpeita. Kiteen Vesikunta huomauttaa että, jos suunnittelualue vaatii kaavoituksen myötä ym. verkostojen ja/tai muiden vesihuoltolaitteiden sijainnin muuttamista, on muutoksista ja niistä syntyvistä siirtokustannuksista sovittava etukäteen. Lisäksi tarvittavat muutos- tai siirtotyöt on tehtävä niin, ettei niistä aiheudu Kiteen Vesikunnalle tai sen asiakkaille merkittävää haittaa Kiteen Vesikunta esittää, että sillä ei ole muuta huomauttamista asemakaavan muutoksesta ja laajennuksen kaavaehdotuksesta. 4. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 5. Pohjois-Savon ELYkeskus. Liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue 4.1. Maakuntaliitto viittaa luonnoksesta antamaansa lausuntoon ja toteaa, että sillä ei ole huomauttamista kaavaehdotukseen ELY-keskus on luonnosvaiheesta antamassaan lausunnossa todennut, että kaavarajausta tulee laajentaa, jotta nykyinen Sähkötien liittymä voidaan osoittaa poistuvaksi. Kaavoittajan laatimassa vastineessa kuitenkin todetaan, ettei kaavarajaukseen Pieniä liittymämuutoksia on tehty aiemmin vastaavalla tavalla. Kunnassa on lisäksi meneillään Kiteentie, Keisarinkuja ja Savikontie asemakaavan muutos ja laajennus (maantiet kaduiksi), jonak yhteydessä liittymiä tarkastellaan laajemmalla alueella. Muutos voidaan

2 5. Pohjois-Karjalan ELYkeskus. Ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue 6. Pohjois-Karjalan ympäristöterveys 7. Kiteen kaupungin ympäristölautakunta tehdä muutoksia. ELY-keskus toistaa luonnosvaiheessa lausumansa ja korostaa, että kaavaehdotuksessa esitetyllä ratkaisulla ei saada Sähkötien liittymää poistetuksi, vaan voimassa olevassa asemakaavassa se on edelleen ajoneuvoliittymä. Jotta Sähkötien nykyinen liittymä voidaan kaavassa poistaa, tulee LT-alue ottaa mukaan kaavaan ja osoittaa ajoneuvoliikenteelle sallittu liittymä (uusi Sähkötie) nuolimerkinnällä Pohjois-Savon ELY-keskuksella ei ole muuta huomautettavaa. Kaavan hyväksymispäätös kaavakarttoineen tulee viipymättä toimittaa Pohjois- Savon ELYkeskuksen liikenne ja infrastruktuuri - vastuualueelle Annetusta vastineesta huolimatta todetaan, että AO-merkintä ei salli teollisuusrakentamista. ELY - keskus pitäytyy tältä osin luonnosvaiheen lausunnossaan Ajoyhteyksiä kaava-alueen sisällä ei ole osoitettu. Liitteen 4 mukainen suunnitelma todetaan kuitenkin riittäväksi ELY -keskuksella ei ole muuta huomautettavaa kaavaehdotuksesta Terveysvalvonnalla ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta Ympäristölautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa kuin, että kaavaselostuksen sivulla 14 rakennusjärjestys kohta tulee päivittää siten, että rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja päätös on lainvoimainen. 2 (6) tehdä tarvittaessa myös Maantiet kaduiksi kaavan yhteydessä. Merkitään tiedoksi. Toimitetaan hyväksymispäätön karttoineen ELY-keskukselle. AO-1 merkintä ja kyseinen määräys on käytössä Kiteen muissa asemakaavoissa, mm. viereisellä alueella Tervahaudantiellä. Yhtenäisyyden vuoksi on käytetty samaa merkintää. Merkitään tiedoksi. Kaavakartalla on osoitettu ajoyhteydet yleisiä katuja pitkin (Sähkötie). Yksittäisen tontin sisäisiä ajoyhteyksiä ei osoiteta kaavassa. Päivitetään selostusta esitetysti.

3 8.2. Päätöksen jälkeen Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on siirtänyt asiakaspalvelunsa Joensuuhun ja myös asentajakunnassa on toteutettu työntekijöiden lomautuksia, joten lisäystarpeita voidaan ainakin osittain kyseenalaistaa Kaavasuunnittelu on toteutettu pelkästään sähköyhtiön tarpeita silmällä pitäen, mikä ilmenee omistamani kiinteistön Lähtevä kohdalla mm. rakennusoikeuden pienenemisenä ja kiinteistölle Auvila ennakkosuunnitellusta rakennuksesta ja sen sijoittelusta. Suunnittelua voidaan jopa pitää selvänä painostuskeinona kiinteistön luovutukselle. 3 (6) Huomauttaja Muistutus Kaavoittajan vastine 8. Pekka Toivanen 8.1. Kaupunginhallituksen päätöksestä ei ilmene koskeeko Kaavoitusta koskevan suunnittelualueen rajaus on muutos vain Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n esitetty kaavan Osallistumis- ja arviointisuunnitelmas- omistamia kiinteistöjä vai myös muita samoihin sa sekä kaavaselostuksessa. Kaavakartta koskee sitä kortteleihin kuuluvia kiinteistöjä tai niiden osia. aluetta, jolle muutoksia suunnitellaan. Myöskään muista päätöksistä ei löydy tarkkaa määritystä suunnittelualueen osalta. Kaavoituksella varaudutaan aina tulevaisuuden tarpeisiin. Taloudellisen tilanteen kohentuessa asemakaava on valmis ja voidaan toteuttaa. Kaavamuutoksessa on huomioitu ko. maanomistajan tarve sisällyttää tontille yritystoimintaa asumisen lisäksi. Voimassa olevassa asemakaavassa tontin tehokkuusluku on niin ikään Kiinteistön 9:139 osalta tontin rajat eivät muutu. Tällöin pinta-alaan perustuva rakennusoikeus ei muutu kaavamuutoksella voimassa olevaan asemakaavaan nähden. Kaavakartalla ei ole osoitettu tiukasti määriteltyjä rakennusalueiden rajoja ja rakennusten sijaintia. Asemakaavamuutoksen liitteenä esitetyn havainnekuvan tarkoitus on vain ilmentää ja havainnollistaa yhtä mahdollisuutta asemakaavan toteutuksesta. Se ei vielä ole varsinainen toteutussuunnitelma, eikä kaavan havainenkuvaa laadita vastaavalla tarkkuudella. Rakennusten lopullinen sijoitus ja korkeus on toteutussuunnittelua ja se tehdään erillisen rakennuslupahakemuksen kautta. Tällöin kuullaan myös naapureita.

4 8.4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä selostuksen mukaan: Suunnittelualue on maastonmuodoiltaan suhteellisen tasaista eikä suuria korkeuden eroja ole havaittavissa tai että korkeusvaihtelut ovat pieniä. Todellisuudessa tämä ei pidä paikkaansa, sillä suunnittelualueen reunassa oleva suoperäinen alue on noin 8 metriä alempana kuin kiinteistö 9:52 (Komentopaikka). 4 (6) Alueen eteläosassa on hyvin tasaisia alueita, lisäksi on kohtia, joilla maasto on kaltevampaa. Kaavaselostuksessa on todettu, että maasto laskee Jersimonsuolle. Korkeuserot eivät ole niin merkittäviä, että ne estäisivät kaavan toteuttamista. Maastonmuodot otetaan huomioon tarkemmassa suunnittelussa rakennuslupavaiheessa ja pihojen suunnittelussa. Kiinteistöistä 9:81 (Auvila) on 1,5 metriä ja 9:52 on noin 3 metriä ylempänä kuin omistamani 9:139 (Lähtevä). Kiinteistö 9:52 sijaitsee myös 3 metriä Kiteentietä ylempänä. Lyhyellä matkalla tämän suuruiset korkeuserot vaikuttavat oleellisesti siihen, miten rakennusten korkeudet ja keskinäiset etäisyydet vaikuttavat kokonaisuuteen myös maisemallisesti kaiken muun lisäksi Havainnekuvassa kiinteistölle 9:81 (Auvila) on suunniteltu 2 kerroksisen rakennuksen paikka aivan tontin rajaan kiinni. 2 kerroksisena se myös nousisi oleellisesti korkeammalle kuin nykyiset rakennukset ja erottuisi Kiteentien nykyisistä lähiympäristön liikerakennuksista. Kiinteistölle Auvila 9:81 suunniteltu rakennuspaikka tulee siirtää kauemmaksi tontin rajasta ja mahdollisen uuden rakennuksen tulisi olla vain 1 kerroksinen Omistamani asuintalo on ns. puolitoistakerroksinen perinteisen mallin mukainen omakotitalo. joka on peruskorjattu ja laajennettu 2011 eli on siis suhteellisen hyvässä kunnossa. Myös piha-alueita on kohennettu viihtyisyyden lisäämiseksi. Kaava ei edellytä kaksikerroksisen rakennuksen toteuttamista kyseiselle kohdalle. Kaavan toteutus suunnitellaan erikseen rakennuslupahakemuksen myötä, jolloin kuullaan myös naapureita. Merkitään tiedoksi jatkosuunnittelua varten. Ks. myös kohta 8.3. Ks. kohdat 8.3 ja 8.5.

5 Kiinteistölle 9:81 (Auvila) on havainnekuvassa suunniteltu vanhan omakotitalon paikalle 2 kerroksinen rakennus. Kuvasta ei ilmene rakennuksen käyttötarkoitus (toimistorakennus/teollisuus- tai varastorakennus). mutta ympäristöllisesti muita korkeampana se olisi selvästi maisema kuvasta oleellisesti poikkeava. Rakennus on sijoitettu siten. että se oletettavasti täyttää vaadittavat paloturvamääräykset rakennusten etäisyyksien suhteen verrattuna taloni sijaintiin. mutta muutoin sijoitus lähes tonttien rajaviivalle, vaikuttaisi siltä kuin suunnittelija olisi jo mieltänyt minunkin tonttini olevan Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n omistuksessa. Niin sijaintinsa kuin korkeutensakin puolesta kyseinen rakennus tulisi etelän suunnassa olevana oleellisesti häiritsemään kiinteistöni asumista ja vaikuttamaan kiinteistöni arvoa alentavasti. 5 (6) 8.7. Edellisen nähtävillä olon jälkeen kiinteistön 9: 139 rakennusoikeus on pudotettu aikaisemmasta puoleen, vaikka Pohjois-Karjalan ELY-keskus on lausunnossaan vain pitänyt käytettyä rakennusoikeutta hieman suurena. Vaikuttaa kuin oikeuden puolittamisella pyrittäisiin pakottamaan kiinteistöstä luopumiseen. Tontin Lähtevä 9: 139 rakennusoikeus tulee tarkistaa siten. ettei kaavamuutoksella aiheuteta vaikeuksia tai esteitä nykyiselle toiminnalle ja asumiselle ja sen mahdolliselle kehittämiselle ympäristöllisten määräysten mukaisesti. Ks. kohta 8.3. Luonnoksessa esitetty rakennusoikeus tehokkuudella e=0.5 tarkoittaisi havainnekuvasta tarkasteltuna puolet lisää rakennuksia tontille. Tällöin nykyisen asuinrakennuksen säilyessä ennallaan, tontin eteläosaan tulisi sijoittaa esitettyä suurempi kaksikerroksinen rakennus, jolloin piha-alue jäisi pienemmäksi ja varjoiseksi, jos koko rakennusoikeus halutaan käyttää. Kaavamuutoksessa esitetty tehokkuus 0.25 mahdollistaa tontille 370 k-m² rakennusoikeutta Nykyinen Sähkötie, vaikka onkin tieksi nimetty, palvelee vain Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:tä tytäryhtiöineen. Mikäli kyseiset ajot siirtyvät uudelle Sähkötielle, tulee se lisäämään kiinteistöni ohitse Sähkötie siirretään pois Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n tontilta, jotta se voisi toimia katuna. Suorat tonttiliittymät maanteille eivät ole liikenneturvallisuuden kannalta suositeltavia, vaan liikenne maanteille tulisi ohjata

6 kulkevaa auto liikennettä ja vaikuttamaan sitä kautta myös kiinteistön arvoa alentavasti. Sähkötien siirrolle pelkkänä yhden yrityksen pihatienä ei ole riittäviä perusteita. Siirto tulisi tässä vaiheessa ja kaupungin taloudellinen tilanne huomioon ottaen hylätä ja ottaa käsittelyyn vasta silloin, kun muitakin alueen toimijoita palvelevat muut uudet tieyhteydet otetaan tarkempaan suunnitteluun. 6 (6) katuliittymien kautta. Katu toteutetaan, kun rakentamistarvetta ilmenee.