HENKILÖSTÖN TOIMIVALTUUDET JA HAASTEELLISTEN TILANTEIDEN HALLINTA VARHAISKASVATUKSESSA TIMO VARPULA TURVALLISUUSASIANTUNTIJA

Transkriptio

1 HENKILÖSTÖN TOIMIVALTUUDET JA HAASTEELLISTEN TILANTEIDEN HALLINTA VARHAISKASVATUKSESSA TIMO VARPULA TURVALLISUUSASIANTUNTIJA

2 TURVALLISUUSASIANTUNTIJA Rikos- ja väkivaltatilanteet Paloturvallisuus Viranomaisyhteistyö Valmiusasiat Tulipysäkkitoiminta Kouluttaa, luo toimintamalleja, akuuteissa tilanteissa yksiköiden tuki Timo Varpula 2

3 TUKEA TYÖNTEKIJÖILLE Turvalliset palaverit Kanteluihin vastaamisessa auttaminen Oikeusturva-asioissa opastaminen Viestintätuki Vartioinnin tarpeen arviointi ja suunnittelu Kouluttaminen Timo Varpula 3

4 AJANKOHTAISTA Yleinen turvallisuustilanne Suomessa Uudet oppimisympäristöt ja niiden tuomat haasteet Vantaalla: Toinen turvallisuusasiantuntija sivistystoimeen Kouluisännistä vartijoita Timo Varpula 4

5 TURVALLISUUS? Timo Varpula 5

6 MITÄ TIEDÄMME TURVALLISUUDESTA? Mitä kaikkea tapahtuu teidän yksiköissänne? Häiriökäyttäytyminen, vilppi Omaisuusrikokset Väkivaltarikokset, seksuaalirikokset Kiusaaminen Muu järjestyksen rikkominen (esim. tulella leikkiminen, kielletyt esineet ja aiheet) Kiinnipitotilanteet Uhka- ja vaaratilanteet Tapaturmat Sairauspoissaolot Timo Varpula 6

7 MITÄ PITÄÄ TEHDÄ. Perusopetuslain turvallisuusolettama: Oppilaiden ja henkilöstön turvallisuus pitää voida taata kaikissa tilanteissa. Puuttumisvelvoite erilaisiin tilanteisiin Velvoittavia normeja perusopetuslaissa ojentamisen kohdalla Riskienarviointi, etukäteissuunnittelu, riski tunnistetaan mitä sen jälkeen? Timo Varpula 7

8 LASTENSUOJELULAKI 25 velvollisuus tehdä salassapitosäännösten estämättä ilmoitus poliisille, kun heillä on tehtävässään tietoon tulleiden seikkojen perusteella syytä epäillä, että lapseen on kohdistettu: 1) rikoslain (39/1889) 20 luvussa seksuaalirikoksena rangaistavaksi säädetty teko; tai 2) sellainen rikoslain 21 luvussa henkeen ja terveyteen kohdistuvana rikoksena rangaistavaksi säädetty teko, josta säädetty enimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta Timo Varpula 8

9 SOSIAALIHUOLTOLAKI 35 Yhteydenotto sosiaalihuoltoon tuen tarpeen arvioimiseksi Jos terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa (559/1994) tarkoitettu terveydenhuollon ammattihenkilö, sosiaalikuraattori taikka sosiaalitoimen, opetustoimen, liikuntatoimen, lasten päivähoidon, pelastuslaitoksen, Hätäkeskuslaitoksen, Tullin, poliisin, Rikosseuraamuslaitoksen, työ- ja elinkeinoviranomaisen, Kansaneläkelaitoksen tai ulosottoviranomaisen palveluksessa oleva on tehtävässään saanut tietää henkilöstä, jonka sosiaalihuollon tarve on ilmeinen, hänen on ohjattava henkilö hakemaan sosiaalipalveluja tai henkilön antaessa suostumuksensa otettava yhteyttä kunnallisesta sosiaalihuollosta vastaavaan viranomaiseen, jotta tuen tarve arvioitaisiin. Jos suostumusta ei voida saada ja henkilö on ilmeisen kykenemätön vastaamaan omasta huolenpidostaan, terveydestään tai turvallisuudestaan, tai lapsen etu sitä välttämättä vaatii, 1 momentissa tarkoitettujen henkilöiden on tehtävä ilmoitus sosiaalihuollon tarpeesta salassapitosäännösten estämättä viipymättä Timo Varpula 9

10 PERUSOPETUSLAKI 40 Henkilötietojen salassapito ja käsittely Tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä hoitavalla on salassapitovelvollisuuden estämättä oikeus ilmoittaa poliisille henkeen tai terveyteen kohdistuvan uhkan arviointia ja uhkaavan teon estämistä varten välttämättömät tiedot, jos hän tehtäviä hoitaessaan on saanut tietoja olosuhteista, joiden perusteella hänellä on syytä epäillä jonkun olevan vaarassa joutua väkivallan kohteeksi Timo Varpula 10

11 ILMOITUKSET VIRANOMAISILLE Lastensuojeluilmoitus Tutkintapyynnön tekeminen poliisille Netti, kirje, soittaminen, käynti poliisilaitoksella Varmistetaan apua lapselle Vain ilmoittamalla välitetään tietoa ja luodaan toimivaltaa Auttaa oman toiminnan suunnittelussa Luo oikeusturvaa työtekijöille Timo Varpula 11

12 KIINNIPITO ON VIIMESIJAINEN KEINO TURVALLISUUDEN YLLÄPITÄMISEEN 4:4 Hätävarjelu Aloitetun tai välittömästi uhkaavan oikeudettoman hyökkäyksen torjumiseksi tarpeellinen puolustusteko on hätävarjeluna sallittu, jollei teko ilmeisesti ylitä sitä, mitä on pidettävä kokonaisuutena arvioiden puolustettavana, kun otetaan huomioon hyökkäyksen laatu ja voimakkuus, puolustautujan ja hyökkääjän henkilö sekä muut olosuhteet. Jos puolustuksessa on ylitetty hätävarjelun rajat (hätävarjelun liioittelu), tekijä on kuitenkin rangaistusvastuusta vapaa, jos olosuhteet olivat sellaiset, ettei tekijältä kohtuudella olisi voinut vaatia muunlaista suhtautumista, kun otetaan huomioon hyökkäyksen vaarallisuus ja yllätyksellisyys sekä tilanne muutenkin Timo Varpula 12

13 ALOITETUN TAI VÄLITTÖMÄSTI UHKAAVAN OIKEUDETTOMAN HYÖKKÄYKSEN TORJUMISEKSI TARPEELLINEN PUOLUSTUSTEKO Lasta pidetään kiinni,jos tilanne edellyttää välitöntä puuttumista, ja jos lapsen vaaraa aiheuttavan toiminnan estäminen muilla keinoilla ei onnistu tai ole toteutettavissa. Lapsi on vaaraksi itselleen, toiselle henkilölle tai omaisuudelle Kiinni pitämiseen on tällöin oikeus osallistua kenellä tahansa, työtehtävästä riippumatta. Kiinni pitäminen on lopetettava heti, kun se ei enää ole välttämätöntä lapsen rauhoittamiseksi. Kiinni pitämistä on aina pidettävä viimesijaisena keinona rauhoittaa lasta. Kiinni pitämistä ei saa koskaan käyttää rangaistuksena eikä se ole tuen muoto vaan voimakeino Timo Varpula 13

14 MILLOIN KÄYTETÄÄN? Lapsen toiminta voidaan estää lievimmällä mahdollisella keinolla. Keinot suhteutetaan lapsen ikään, psyykkiseen tilaan ja muihin lapsen rauhoittumiseen vaikuttaviin seikkoihin. Lapsen kiinni pitämisen tarkoituksena on saada lapsi rauhoittumaan turvallisella tavalla. Voimaa ei tule käyttää siten, että lasta hallitaan kipua tuottamalla. Muista stressireaktioiden merkitys tilanteen aikana Lasta alistava menettely ei ole hyväksyttävää. Kiinni pitämisen tulee olla lapsen turvallisuuden tunteen mahdollistavaa, ammatillisesti osaavaa ja lasta ja hänen ihmisarvoaan kunnioittavaa Timo Varpula 14

15 NÄMÄ OVAT VOIMASSA ESIOPETUKSESSA Perusopetuslain säännöksistä esiopetukseen sovelletaan 1 4, 6 11, 14 22, 26, 29 31, 35 37, ja :ää. Lisäksi esiopetukseen sovellettaisiin tähän esitykseen sisältyvää uutta 26 a :ää ja osaan esiopetusta saavia oppilaita muutettaviksi ehdotettua :ää Timo Varpula 15

16 HÄIRITSEVÄN LAPSEN POISTAMINEN OPETUSTILASTA ESIOPETUKSESSA Rehtorilla ja opettajalla on oikeus poistaa luokkahuoneesta tai muusta opetustilasta taikka koulun tilaisuudesta oppilas, joka ei noudata 36 :n 2 momentissa tarkoitettua poistumismääräystä. Jos poistettava oppilas koettaa vastarintaa tekemällä välttää poistamisen, rehtorilla ja opettajalla on oikeus käyttää sellaisia oppilaan poistamiseksi välttämättömiä voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina oppilaan ikä ja tilanteen uhkaavuus tai vastarinnan vakavuus sekä tilanteen kokonaisarviointi huomioon ottaen. Rehtori ja opettaja voivat 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa toimia yhdessä tai kumpikin erikseen. Oppilaan poistamisessa ei saa käyttää voimankäyttövälineitä. Voimakeinojen käyttöön turvautuneen opettajan tai rehtorin tulee antaa kirjallinen selvitys tapahtuneesta opetuksen järjestäjälle Timo Varpula 16

17 MITÄ SAA TEHDÄ (TAI SITTEN EI) Puhuttaminen Kasvatuskeskustelu Jälki-istunto Tekemättömien kotitehtävien teettäminen päivän jälkeen Työn teettäminen Oppilaan poistaminen luokasta voimakeinoin tai ilman Oppilaan poistaminen voimakeinoin koulun/päiväkodin alueelta Tavaroiden haltuun ottaminen Kirjallinen varoitus ja määräaikainen erottaminen Timo Varpula 17

18 MITÄ SAA TEHDÄ.. Tavaroiden tarkistaminen Opetuksen epääminen Kiinnipitäminen Opetusjärjestelyt Määritellään taso, josta oppilas selviytyy Mahdollinen erityisen tuen päätös, moniammatillinen ryhmä Lukujärjestysmuutokset Valvonnan kohdentaminen Yhtenäinen puuttumislinja Timo Varpula 18

19 SOITTO 112, MIKÄ ON TEIDÄN SOITTOKYNNYS? Ulkopuoliset häiriköt tai rähjäävät huoltajat Nuorisoporukka päiväkodin pihalla Pommiuhkaus, muut uhkaukset Itsemurhayritys Akuutti seksuaalirikos tai vakava väkivaltarikos Tapaturmat, joissa syntyy vakavia vammoja Sairaskohtaus, tulipalo, kiinteistön romahdus ym. Lapsen katoaminen, yhteys poliisiin aikaisessa vaiheessa (huomioidaan ikä, kehitystaso, sää ym.) Timo Varpula 19

20 AJATTELE TOISIN Timo Varpula 20

21 VÄKIVALTA- JA VAARATILANTEISTA ILMOITTAMINEN Työsuojelulle ilmoitus uhkaavasta tilanteesta (tapa vaihtelee eri organisaatioissa) Lastensuojeluilmoitus Tapaturmista vakuutusyhtiöön ilmoitus Poliisille voi ilmoittaa kuka tahansa Virallisen syytteen alainen rikos ei tarkoita ilmoitusvelvollisuutta poliisille (poikkeus lapsiin kohdistuneet jutut) Törkeästä rikoksesta ilmoittamatta jättäminen Timo Varpula 21

22 EI NÄIN!!! Timo Varpula 22

23 EI NÄIN!!!! Timo Varpula 23

24 EIKÄ NÄIN!!!! Timo Varpula 24

25 EIKÄ VARSINKAAN NÄIN!!! Timo Varpula 25

26 KIITOS Timo Varpula