ALKU-HANKE JA SIVISTYSTOIMI OPM Tieteiden talo Tuomo Laitila

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "ALKU-HANKE JA SIVISTYSTOIMI OPM Tieteiden talo 24.11.2008. Tuomo Laitila"

Johannes Nurminen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 ALKU-HANKE JA SIVISTYSTOIMI OPM Tieteiden talo Tuomo Laitila

2 SIVISTYSOSASTO LÄÄL ÄÄNIN PERUSPROSESSIEN TOTEUTTAJANA I PERUSOIKEUKSIEN JA OIKEUSTURVAN TOTEUTUMISEN VARMSTAMINEN A. Muutoksenhakuviranomaisena toimiminen - korjaava ja ennaltaehkäisev isevä vaikutus B. Koulutuksellisen ja sivistyksellisen tasa-arvon arvon edistäminen - maantieteellinen ja sosiaalinen näkökulman kulma

Muutoksenhakuviranomaisena toimiminen - korjaava ja ennaltaehkäisev isevä

3 II Alueellisen hyvinvoinnin ja palvelujen turvaaminen C. Asiantuntemusta edellyttävä resurssien allokointi - taloudelliset resurssit toiminnan kehittämiseen - koulu-,, oppilaitos-,, liikuntapaikka- sekä kirjastorakenta- misen ja kirjastoautojen hankkimisen tukeminen D. Lainsää äädännön, n, politiikkaohjelmien, opetus- suunnitelmien ja keskeisten uudistusten täytäntöönpanon tukeminen - informaatio-ohjaus, ohjaus, koulutus E. PääP äätöksenteon ja tietojohtamisen tukeminen hallinnon kaikilla tasoilla - peruspalvelujen arviointi - koulutustarpeen ennakointi kumppanuusperiaatteella

kirjastorakenta- misen ja kirjastoautojen hankkimisen tukeminen D.

4 III Sisäisen isen turvallisuuden edistäminen F. Osallisuuden vahvistaminen ja syrjäytymisen ytymisen ehkäisy - koulutus-/yhteiskuntatakuu, maahanmuuttajien kotouttaminen - varhainen puuttuminen G. Toimintaympärist ristön n turvallisuuden parantaminen - homekoulujen eliminointi - valmius- ja turvallisuussuunnittelu, liikennekasvatus - terveyskasvatus H. Sosiaalisten uhkien minimointi - rasismin ehkäisy - itsetuhokäytt yttäytymisen ytymisen torjunta - kiusaamisen ehkäisy

kotouttaminen - varhainen puuttuminen G.

5 Toimipisteet: ALLU-palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) Peruspalvelujen arviointi - Koulutus, kirjasto, nuorisotoimi ja liikunta (ELLU osallistuu) 6 Koulutus- ja sivistystoimen palvelut - Koulutus - PkL:n 5 ja 7 :n mukaisten järjestämislupien käsittely k 6 - Ruotsinkielinen opetustoimi 1-33 / 1-31

ja liikunta (ELLU osallistuu) 6 Koulutus- ja sivistystoimen palvelut - Koulutus -

6 Ruotsinkielinen opetustoimi Ruotsinkielisen opetustoimen tehtävät t ja palvelut tulee sekä ELLUjen että ALLUjen tehtävien ja palvelujen osalta koota samaan ruotsinkielisen opetustoimen yksikköö öön, joka sijoitetaan ALLUun. Tehtävät t ja palvelut organisoidaan Helsingin, Turun ja Vaasan toimipisteisiin ja niiden hoitamista keskitetää ään n yhteen tai kahteen toimipaikkaan silloin, kun se voi tapahtua asiakaspalvelun siitä kärsimättä.

7 Toimipisteet: ALLU-palvelukartta palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) - Kansainväliset tehtävät t ja lähialueyhteistyl hialueyhteistyö 6 - Vähemmistöryhmien palvelut - Saamelaiset (ml. Valtionavustus saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi) 1 - Romani Muut erityisryhmät 3-6

hialueyhteistyö 6 - Vähemmistöryhmien palvelut - Saamelaiset (ml.

8 Toimipisteet: ALLU-palvelukartta palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) - Sivistystoimen valitukset, kantelut ja oikaisut - Arvioinnin oikaisut 6 - Kantelut sivistystoimessa 6 - Valitukset 6 - Oikeusturva-asioihin asioihin liittyvä informaatio- ohjaus ja opetushenkilöst stön n lisäkoulutus 6

Arvioinnin oikaisut 6 - Kantelut sivistystoimessa 6 - Valitukset 6 -

9 Toimipisteet: ALLU-palvelukartta palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) - Opetushenkilöst stön n lisäkoulutus 6 - Sivistystoimen valmius- ja varautumisasiat 6

10 Toimipisteet: ELLU-palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) Osaamisen kehittäminen - työel elämän n ja koulutuksen kohtaanto ja ennakointi 9 Opetushallinnon aikuiskoulutukseen liittyvät t tehtävät - omaehtoinen aikuiskoulutus 9 - ammatillisen ja aikuiskoulutuksen opetushenkilöst stön n ja kirjasto-,, liikunta- ja nuorisotoimen henkilöst stön n lisä- ja täydennyskoulutus 9 Oppilaitosten, kirjastojen ja liikuntapaikkojen raken- taminen 9 / 6

omaehtoinen aikuiskoulutus 9 - ammatillisen ja aikuiskoulutuksen opetushenkilöst stön n ja kirjasto-,, liikunta- ja

11 Ennakointi Pitkän n ja keskipitkän n aikavälin koulutustarpeiden alueellinen ennakointi Maakunnan liittojen tehtävänä on toimia vetovastuussa ja koordinoida koulutustarpeiden keskipitkän n ja pitkän aikavälin ennakointia. Lyhyen aikavälin, käytk ytännössä aikuiskoulutuksen, alueellisesta ennakoinnista vastaavat valtion aluehallintoviranomaiset. Tehtävä kirjataan aluekehittämist mistä koskevaan lainsää äädäntöön n (aluekehityslaki) siten, että ennakointi toteutetaan yhteistyöss ssä valtion aluehallintoviranomaisten ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa. Nykyistä vahvempi sääs äädöspohja ennakoinnissa ei asiallisesti tuo muutoksia nykytilanteeseen, mutta turvaa ennakointitoiminnan jatkuvuuden ja systemaattisuuden.

Tehtävä kirjataan aluekehittämist mistä koskevaan lainsää äädäntöön n (aluekehityslaki) siten, että ennakointi toteutetaan yhteistyöss ssä valtion aluehallintoviranomaisten ja

12 Toimipisteet: ELLU-palvelukartta palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) Rakennerahastoasiat - rahoittaminen ja pääp äätöksenteko 9 - maksaminen ja varmennus takaisinperintä yms. epäsää äännönmukaisuudetnmukaisuudet 1

rahoittaminen ja pääp äätöksenteko 9 - maksaminen ja varmennus

13 Toimipisteet: ELLU-palvelukartta palvelukartta Toimipisteet: Asiakaspalvelu (/ Asiantuntijapalvelu) Kirjastot, liikunta- ja nuorisotoimi Kirjastopalvelut 9 Nuorten syrjäytymisen ytymisen ehkäisy 9 Kirjastojen, liikuntatoimen ja nuorisotoimen harkinnanvaraiset avustukset 9 Kansainväliset tehtävät t ja lähialueyhteistyl hialueyhteistyö 9

syrjäytymisen ytymisen ehkäisy 9 Kirjastojen, liikuntatoimen ja nuorisotoimen

14 EVÄSTYST STYSTÄ LÄÄNEISTÄ: - Aluehallinnon uudistamishankkeen tavoitteena on hallitusohjelman mukaisesti toteuttaa kansalais- ja asiakasläht htöisesti, tehokkaasti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto. Tähän T n saakka erillää ään n toimineiden viranomaisten työnjakoa tarkistetaan kokoamalla niistä maantieteellisesti ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisia hallintokokonaisuuksia. > TÄMÄT PERIAATE EI TOTEUDU SIVISTYSHALLIN- NON OSALTA, VAAN TEHTÄVÄT T JAKAANTUVAT HENKILÖST STÖMÄÄRÄLTÄÄN N PIENIIN YKSIKKÖIHIN IHIN > Vaikeuttaa substanssiosaamisen ylläpit pitämistä, hallinnonalan monialaista yhteistyötä ja tehokasta resurssien käyttk yttöä

Tähän T n saakka erillää ään n toimineiden viranomaisten työnjakoa tarkistetaan kokoamalla niistä maantieteellisesti ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisia

15 OPM:n hallinnonalan tehtävist vistä ehjä kokonaisuus Nykyisten sivistysosastojen tehtävät t lasten, nuorten ja aikuisten hyvinvoinnin ja sivistyspalveluiden kehittämisen alueellisena tukijana vain kasvavat. > Sivistyshallinnon ehjä kokonaisuus auttaisi vastaamaan hallinnonalan haasteisiin: kansainvälistyminen, elinikäisen isen oppimisen tarve, ikää ääntyvien sivistyspalvelujen kysynnän n kasvu, sivistys- ja kulttuuripalvelujen korostuminen ennaltaehkäisev isevänä palveluna, asumisen keskittymisestä johtuva tasa-arvovaatimusten arvovaatimusten kasvu, maahanmuuttajapolitiikan onnistumisen haaste = MONIALAINEN, ASIAKASLÄHT HTÖISESTI TOIMIVA, ALUETUN- TEMUKSEN OMAAVA OPM:N ALAINEN ALUEHALLINTO VÄLTTÄMÄTÖN N OHJAUKSEN TYÖVÄLINENE > Opetusministeriöll llä oltava myös s nimitysvaltaa

> Sivistyshallinnon ehjä kokonaisuus auttaisi vastaamaan hallinnonalan haasteisiin: kansainvälistyminen, elinikäisen isen oppimisen tarve, ikää ääntyvien sivistyspalvelujen kysynnän n kasvu,

16 Realiteetit ja toiminnallisuus OSAAMISEN JA KULTTUURIN OMAA VAS- TUUALUETTA PUOLTAVIA SEIKKOJA: - Opetusministeriön n kannan mukaan ELYjä saa olla enintää ään n 9. Sellaisia ELYjä,, joissa on elinkeino, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue, on tähänastisen valmistelun perusteella edelleen tarkoitus perustaa 15. > Ristiriita jo yksin sivistyshallinnon henkilöresursseja ajatellen on yhteensovittamaton. = OSAAMINEN JA KULTTUURI JÄÄJ JOKA TAPAUKSESSA POIS JOISTAKIN ELLUISTA!

Sellaisia ELYjä,, joissa on elinkeino, työvoima, osaaminen ja kulttuuri vastuualue, on tähänastisen valmistelun

17 - ALLUihin jää joka tapauksessa sosiaali- ja terveystoimen hallinnonala, joka on tärket rkeä yhteistyökumppanimme. Palvelurakennetyöryhm ryhmä esittää myös s ruotsinkielisen opetustoimen yksikön n perustamista ALLUun. > Osaamisen ja kulttuurin vastuualue olisi ohjauksellisesti ketterä toimija ELYjen ja ALLUjen välillä. Sille voitaisiin antaa yhteistyövelvoite ja se voisi huolehtia OPM:n ohjauksen toteutumisesta alueilla kokonaisvaltaisesti riippumatta siitä,, mihin organisaatioon toiminto sijoittuu. > OPETUSTOIMEN HALLINNONALAN PIRSTOUTUMISEN SEURAUKSIA VOITAISIIN LIEVENTÄÄ JA OPM:N OHJAUSVOIMAA VAHVISTAA

> Osaamisen ja kulttuurin vastuualue olisi ohjauksellisesti ketterä toimija ELYjen ja ALLUjen välillä.

Samankaltaiset tiedostot

Aluehallinto uudistuu 2010. Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto

Aluehallinto uudistuu 2010. Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto Aluehallinto uudistuu 2010 Tavoitteena kansalais- ja asiakaslähtöisesti ja tuloksellisesti toimiva aluehallinto Uudistuksen tavoitteet: Selkeämpi viranomaisten työnjako ilman päällekkäisyyksiä Asiakaslähtöisyys