LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta AIKA klo 18:00-19:12 PAIKKA Sivistyskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa LÄSNÄ Grundström Maria puheenjohtaja Jokela-Ylipiha Annu jäsen Kekkonen Jari jäsen Mether Cosmo jäsen Peltoluhta Vesa jäsen Rosenberg Thomas jäsen Söderholm Li-Lo jäsen Boberg Maria Anita Elisabeth Anderssonin varajäsen MUUT Lindfors Leena kh:n edustaja Pere Nina kh:n edustaja Poistui klo 19:00 Grönholm Thomas sivistysjohtaja Forssell Ilse varhaiskasvatuspäälli kkö Mårtens Siv taloussuunnittelija Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Träskelin Jerry nuorisovalt. ed. POISSA Melamies Päivi varapuheenjohtaja Andersson Otto Anton jäsen Eriksson Sari jäsen Sainomaa Tero jäsen Liljestrand Tom kh:n pj Schröder Anna nuorisovalt. ed. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Maria Grundström KÄSITELLYT ASIAT Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Loviisassa Jari Kekkonen PÖYTÄKIRJA YLEI- Sivistyskeskus SESTI NÄHTÄVILLÄ Cosmo Mether Siv Mårtens, sihteeri

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 80 Pöytäkirjantarkastajat 5 81 Esityslistan hyväksyminen 6 82 Varhaiskasvatuksen lääkehoitosuunnitelma 7 83 Kaksikielisyydestä kilpailuvaltti, valtuustoaloite 8 84 Selvitys eduista ja haitoista Loviisan lukioiden toteuttamisessa kuntayhtymämallin pohjalta, valtuustoaloite 85 Lausuntopyyntö liittyen yhteisen koulutoimen johtokuntiin Lapinjärven kunnalta ja Myrskylän kunnalta 86 Peruskoulujen oppikirjojen hankinta/osallistuminen KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään yhteishankintaan Viranhaltijapäätökset Tiedoksi 17

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 79 Todettiin.

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajat SL 80 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Kekkonen ja Cosmo Mether.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen SL 81 Ehdotus: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Sivistyslautakunta hyväksyi kokouskutsun mukana jaetun asialistan kokouksen esityslistaksi.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Varhaiskasvatuksen lääkehoitosuunnitelma 731/ /2013 SL 82 Valmistelija: varhaiskasvatuksen päällikkö Ilse Forsell puh Varhaiskasvatuksen lääkehoitosuunnitelma on otettu Loviisassa käyttöön Siinä keskitytään erityisesti pitkäaikaissairaiden lasten tarvitsemaan lääkehoitoon päivähoidossa. Lasten pitkäaikaissairauksia ovat muun muassa diabetes, astma, allergiat, epilepsia. Suunnitelman tarkoituksena on selventää lapsen hoitopäivän aikaista hoidon koordinointia niin, että jokaisella toimijalla on tieto omasta roolistaan ja vastuustaan. Lääkehoitosuunnitelma on tehty yhteistyössä varhaiskasvatuksen ja terveydenhuollon edustajien kanssa. Työryhmän jäseninä ovat olleet johtava lääkäri Tero Taipale, johtava hoitaja Anne Valkama, terveydenhoitaja Mareena Forsström, palvelupäällikkö Jaana Iivonen, päiväkodinjohtaja Eva Korhonen ja varhaiskasvatuspäällikkö Ilse Forssell. Lääkehoitosuunnitelma otettiin samanaikaisesti käyttöön myös Lapinjärvellä ja kuntaa edusti työryhmässä sivistystoimen johtaja Juha Ronkainen. Suunnitelman perustana ja lähteinä ovat Sosiaali- ja terveysministeriön 2005 julkaisema opas Turvallinen lääkehoito, Valtakunnallinen opas lääkehoidon toteuttamisesta Sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä STM:n kuntainfo Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Kaksikielisyydestä kilpailuvaltti, valtuustoaloite 963/ /2011 KV 92 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 54. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. SL 83 Valmistelijat: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh ja sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Valtuutettu Jorma Törnroos sekä 13 muuta valtuutettua ovat jättäneet aloitteen jonka mukaan he esittävät, että: 1. Loviisa selvittää mahdollisuudet hakea kokeilulupaa kaksikielisen koulutuksen järjestämiselle niin, että kokeilu voidaan käynnistää lukuvuoden alusta. 2. Uusien opetussuunnitelmien valmistuessa ruotsin kielen opetus aloitetaan/ aikaistetaan suomenkielisissä peruskouluissa alaluokille A2-kielenä tai äidinkielenomaisen ruotsina. 3. Kielikylpytoimintaa molemmilla kotimaisilla kielillä pyritään mahdollisuuksien mukaan laajentamaan. Tämänhetkisen tilanteen mukaan on mahdollista antaa seuraavat vastaukset valtuustoaloitteeseen: 1. Vastaus: Kouluverkon kehittämissuunnitelman väliraportissa kaksikielisen koulutuksen järjestämisestä on maininta Isnäs skolan ja Isnäsin koulun kohdalla.tarkoitus on syksyn aikana selvittää mahdollisuudet hakea ulkopuolista avustusta tämäntyyppisen koulutuksen järjestämiselle/kokeilulle sekä ministeriöltä selvittää järjestämislupiin liittyvät seikat. Kaksikielinen koulutus olisi täten mahdollista käynnistää aikaisintaan lukuvuoden alusta.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Vastaus: Loviisan kaupungin perusopetuksen tuntijakoa on korjattu niin että molemmilla kieliryhmillä on sama tuntipohja (SL 15, ). Ruotsin kielen opiskelu vapaaehtoisena A2-kielenä on toteutettu lukuvuonna kaikissa alakouluissa valtion myöntämän tasa-arvomäärärahan turvin. A2-kieli on otettu huomioon tuntikehyksessä (SL 16, ). 3. Vastaus:Päivähoidon ja varhaiskasvatuksen vastuualue on vuoden 2012 aikana selvittänyt huoltajien kiinnostuksen kielikylpytoimintaan. Syksyllä 2013 varhaiskasvatuksen ja koulutuksen vastuualueiden viranhaltijat ovat tutustuneet ko. toimintaan mm. Porvoossa. Jos toiminta käynnistetään, aikaisintaan syksyllä 2014, se edellyttää että tehdään selvitys ja linjaukset kielikylpytoiminnasta myös perusopetuksessa, jolloin toiminnasta voidaan saada mahdollisimman tarkoituksenmukainen ja jatkuva. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Liite 1: valtuustoaloite Ehdotus: Sivistyslautakunta antaa yllä olevat vastaukset valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Käsittely Tekninen korjaus Teknisenä korjauksena poistettiin yksimielisesti 3. vastauksen ensimmäisen lauseen kaksi viimeistä sanaa ruotsinkielisissä päiväkodeissa. Sivistyslautakunta päätti antaa yllä olevat vastaukset valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginvaltuusto Sivistyslautakunta Selvitys eduista ja haitoista Loviisan lukioiden toteuttamisessa kuntayhtymämallin pohjalta, valtuustoaloite 181/ /2011 KV 30 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 19. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. SL 84 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Valtuutettu Bo Lindfors sekä 20 muuta valtuutettua ovat jättäneet aloitteen jonka mukaan sivistyskeskuksen tekisi selvityksen siitä miten Loviisan lukiot toteutettaisiin kuntayhtymämallin pohjalta. Ko. malliin sisältyisi aloitteen mukaan myös toisen asteen ammatillinen koulutus Itä-Uudellamaalla, palvellen molempia kieliryhmiä. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen järjestämistapa sekä alueella toimivien kuntayhtymien toimipisteiden sijoittaminen itä-uudellamaalla on edelleen ratkaisematta. Vuonna 2012 selvitettiin Kuntaliiton toimeksiannosta ruotsinkielistä lukiokoulusta mm. Loviisassa, Porvoossa ja Kotkassa. Selvityksen perusteella Loviisa yhdessä Porvoon, Sipoon ja Kotkan kanssa selvittävät syksyn 2013 ja kevään 2014 aikana alueellista ruotsinkielistä yhteistyö- ja järjestämismallia. Loviisa osallistuu myös suomenkieliseen lukiokoulutuksen verkostoyhteistyöhön Askolan, Porvoon, Sipoon ja Lapinjärven kanssa. Syksyllä 2013 on myös käynnistetty keskustelut yhteistyömahdollisuuksista Myllyharjun lukion ja Lapinjärven Porlammin lukion välillä. Loviisan kouluverkon kehittämissuunnitelman väliraportissa (kv , 108) on myös maininta lukiokoulutuksesta ja sen eri vaihtoehtoisista kehittämismalleista sekä paikallisesti että alueellisesti.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Liite 2: valtuustoaloite Ehdotus: Yllä mainitun perusteella ja vastauksena jätetttyyn valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunta toteaa vastauksenaan kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle että: - paikallisesti ja alueellisesti selvitetään edelleen toisen asteen koulutusta ja sen järjestämistä - Loviisan ei ole tarkoituksenmukaista lähteä selvittämään alueellisen yhteisen lukio- ja ammatillisen koulutuksen toteuttamista kuntayhtymämallin pohjalta. Yllä mainitun perusteella ja vastauksena jätetttyyn valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunta totesi vastauksenaan kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle että: - paikallisesti ja alueellisesti selvitetään edelleen toisen asteen koulutusta ja sen järjestämistä - Loviisan ei ole tarkoituksenmukaista lähteä selvittämään alueellisen yhteisen lukio- ja ammatillisen koulutuksen toteuttamista kuntayhtymämallin pohjalta.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Lausuntopyyntö liittyen yhteisen koulutoimen johtokuntiin Lapinjärven kunnalta ja Myrskylän kunnalta 729/ /2013 SL 85 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Loviisan kaupunginvaltuusto on , 31 valinnut lukioiden ja peruopetuksen koulujen johtokuntien jäsenet vuosiksi 2013 ja 2014 eli kahdeksi vuodeksi. Samassa yhteydessä valtuusto päätti, että sivistyskeskus vuoden 2014 aikana selvittää johtokuntien tehtävien sisällön, johtokuntamallin edut ja haitat sekä vaihtoehtoiset ratkaisut ja tuo tämän selvityksen perusteella johtokuntien jatkoa koskevan kysymyksen sivistyslautakunnan ja kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään syyskuussa Valtuusto päätti myös, että asiasta pyydetään lausunto yhteistyökunnilta eli Lapinjärveltä ja Myrskylältä. Voimassa olevan koulusopimuksen mukaan Lapinjärven kunnalla on edustaja Harjuntaustan koulun johtokunnassa, Lovisanejdens högstadiumin johtokunnassa ja Parkskolanin johtokunnassa. Myrskylän kunnalla on edustaja Forsby skolanin johtokunnassa ja Sävträsk skolanin johtokunnassa. Keväällä 2014 sivistyskeskus selvittää, valtuuston päätöksen mukaisesti, johtokuntien tehtävien sisällön, johtokuntamallin edut ja haitat sekä vaihtoehtoiset ratkaisut. Selvityksen ja yhteistyökuntien lausuntojen perusteella Loviisa tekee päätöksen johtokuntien tulevaisuudesta viimeistään syyskuussa Ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää Lapinjärven kuntaa ja Myrskylän kuntaa antamaan lausuntonsa seuraavista vaihtoehdoista: a) yhteisen koulutoimen johtokunnat jatkavat toimintaansa lähtien b) yhteisen koulutoimen johtokunnat lakkautetaan lähtien Lapinjärven kuntaa ja Myrskylän kuntaa pyydetään antamaan lausuntonsa asiasta viimeistään vuoden 2013 loppuun mennessä.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta päätti pyytää Lapinjärven kuntaa ja Myrskylän kuntaa antamaan lausuntonsa seuraavista vaihtoehdoista: a) yhteisen koulutoimen johtokunnat jatkavat toimintaansa lähtien b) yhteisen koulutoimen johtokunnat lakkautetaan lähtien Lapinjärven kuntaa ja Myrskylän kuntaa pyydetään antamaan lausuntonsa asiasta viimeistään vuoden 2013 loppuun mennessä.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Peruskoulujen oppikirjojen hankinta/osallistuminen KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään yhteishankintaan 730/ /2013 SL 86 Valmistelija: sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh , koulutuspäällikkö Timo Tenhunen puh ja taloussuunnittelija Siv Mårtens puh KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä tai hankintasopimuksia asiakkaittensa puolesta. KL-Kuntahankinnat Oy ei veloita asiakkaita palveluistaan vaan rahoittaa toimintansa sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla. Loviisan kaupunki liittyi sivistyslautakunnan päätöksellä Kuntahankintojen voimassaolevaan puitesopimukseen koskien peruskoulujen oppikirjoja. Sopimus umpeutuu KL-Kuntahankinnat on kilpailuttamassa perusopetuksen oppikirjat ja oheismateriaalit siten, että valitaan 1 sopimustoimittaja sopimuskaudelle joka on Kilpailutus koskee sekä suomen- että ruotsinkielisiä kirjoja. Palvelumaksu on 0,4 % ostojen verottomasta arvosta. Toimittaja maksaa palvelumaksun suoraan Kuntahankinnoille. Yhteishankinnoissa volyymit ovat suurempia mikä vaikuttaa hintaan. Koska koko kilpailutusprosessia ei tarvitse hoitaa itse syntyy merkittävää säästöä ajassa ja resursseissa. Kuntahankinnat vastaa sopimushallinnasta ja toimittajayhteistyöstä. Liitteenä on sitoumuslomake sekä oheismateriaalina KL-Kuntahankinnat Oy:n yleiset ehdot yhteishankinnoissa ja vastuunjakotaulukko. Liite 3: Liittymissitoumuslomake Esittelijä:sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Loviisan kaupunki osallistuu, erikseen laadittavan liittymissitoumuksen mukaisesti, KL-Kuntahankinnat OY:n järjestämään perusopetuksen oppikirjojen ja oheismateriaalin yhteishankintaan sekä käyttämään sopimusta ja hankkimaan tuotteita sopimustoimittajalta. Käsittely Kaupunginhallituksen edustaja Nina Pere poistui kokouksesta klo Sivistyslautakunta päätti, että Loviisan kaupunki osallistuu, erikseen laadittavan liittymissitoumuksen mukaisesti, KL-Kuntahankinnat OY:n järjestämään perusopetuksen oppikirjojen ja oheismateriaalin yhteishankintaan sekä käyttämään sopimusta ja hankkimaan tuotteita sopimustoimittajalta.

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SL 87 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa päätöksistään: - sivistysjohtaja 20-23/ koulutuspäällikkö / varhaiskasvatuspäällikkö 83-98/2013, /2013, /2013, /2013 Liite 4: viranhaltijapäätösluettelo Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Sivistyslautakunta päätti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan.

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Tiedoksi 732/ /2013 SL 88 Valmistelijat: Sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh ja taloussuunnittelija Siv Mårtens puh Sivistyskeskuksen osavuosikatsaus 1-8/2013. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Liite 5: osavuosikatsaus 1-8/2013 Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 88. Seuraavista päätöksistä ei voi hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: 86. Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: - Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 86 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitet tava. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on osoitettava: Loviisan kaupungin sivistyslautakunnalle PL 68 / Karlskronabulevardi LOVIISA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen: Kunnallisvalitus: Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Ratapihantie 9, PL 120, Helsinki Hallintovalitus: Valitusaika Valitusviranomainen: Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitet tava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.