LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta AIKA klo 18:00-18:48 PAIKKA Sivistyskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa LÄSNÄ Melamies Päivi puheenjohtaja Kekkonen Jari Mether Cosmo Peltoluhta Vesa Söderholm Li-Lo Katz Dunja Erikssonin vara MUUT Heijnsbroek-Wirén Mia kh:n pj Ekström Veikko kh:n edustaja Lindfors Leena kh:n edustaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Mårtens Siv taloussuunnittelija Nyström Pia varh.kasv.päällikkö Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Ikäheimo Daniela nuorisovalt. ed. Laukkanen Pinja nuorisovalt. ed. POISSA Grundström Maria puheenjohtaja Andersson Otto Anton Eriksson Sari Jokela-Ylipiha Annu Rosenberg Thomas Uotinen Päivi ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Päivi Melamies KÄSITELLYT ASIAT Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN Sähköisesti Loviisassa 2016 TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEI- Lovinfo, Mariankatu 12 A, klo 9-16 SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Siv Mårtens, sihteeri Loviisa

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 33 Pöytäkirjantarkastajat 4 34 Esityslistan hyväksyminen 5 35 Koskenkylän päiväkodinjohtaja Eva Korhosen vuorotteluvapaan sijainen Viranhaltijapäätökset 7 37 Tiedoksi 8 38 Oppilaskuljetusten hankinta lukuvuodelle

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 32 Päätös: Todettiin. ---

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajat SL 33 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Kekkonen ja Cosmo Mether. ---

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen SL 34 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Ehdotuksen mukaan. ---

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Koskenkylän päiväkodinjohtaja Eva Korhosen vuorotteluvapaan sijainen / /2016 SL 35 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Pia Nyström, puh Koskenkylän päiväkodinjohtaja Eva Korhonen on hakenut ja hänelle on myönnetty vuorotteluvapaata Jeanette Ståhlberg-Nordström toimii tällä hetkellä lastentarhanopettajana ja varajohtajana Koskenkylän päiväkodissa. Hän tietää, mitkä tehtävät kuuluvat päiväkodinjohtajalle ja on toiminut sijaisena johtajan vapaapäivinä. Jeanette Ståhlberg-Nordströmiltä on kysytty onko hän halukas toimimaan hallinnollisena päiväkodinjohtajana Eva Korhosen vuorotteluvapaan aikana. Vuorotteluvapaan sijainen palkattaisiin samalle ajalle, mutta työntekijänä lapsiryhmään. Esittelijä:sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunta päättää, että Jeanette Ståhlberg-Nordström nimitetään Koskenkylän päiväkodinjohtajaksi Vastuualue, työtehtävät ja palkka olisi vastaava kuin Eva Korhosella. Ehdotuksen mukaan. ---

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SL 36 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa päätöksistään: - sivistysjohtaja 16-22/ koulutuspäällikkö 11-18/ varhaiskavatuspäällikkö 17-23/2016 Liite 1: viranhaltijapäätösluettelo Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukaan. ---

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Tiedoksi SL 37 1) Lovisanejdens högstadiumin ja Lovisa Gymnasiumin sisäilma-asiat, tilannekatsaus 2) Kielikylpy, tilannekatsaus 3) Isnäsin koulujen tilat Ehdotus: Viranhaltijat antavat lyhyen selonteon edellä mainituista asioista ja asiat merkitään tiedoksi. Käsittely Tiedoksi merkittäviin asioihin lisättiin kolmantena kohtana Isnäsin koulujen tilat. Päätös: Ehdotuksen mukaan. ---

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivistyslautakunta Oppilaskuljetusten hankinta lukuvuodelle / /2016 SL 38 Valmistelijat: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen puh , suunnittelija Merja Salo puh , hankinta-asiantuntija Johanna Heikel ja taloussuunnittelija Siv Mårtens puh Loviisan kaupunki on pyytänyt tarjouksia oppilaskuljetusten (esikoulut ja koulut) hoitamisesta lukuvuodelle Tarjouspyyntöön sisältyi myös mahdollisuus optioon lukuvuodelle Kaupunki päättää jatkokaudesta tarjoajakohtaisesti vähintään kuusi kuukautta ennen jatkokauden alkua. Jatkokautta ei oteta käyttöön niillä oppilaaksiottoalueilla, joilla tapahtuu mahdollisen kouluverkon muutoksen johdosta merkittäviä reittimuutoksia. Ratkaisuun optiokauden käytöstä vaikuttavat mm. mahdolliset kokonaiskuljetusjärjestelmän muutostarpeet, kuljetusjärjestelmän kustannukset sekä laatutekijät. Hankintayksikkö pyysi tarjoukset aluekokonaisuuksittain ja reiteittäin euro/km. Aluekokonaisuuksia on yhteensä 10 ja reittejä 33 kun kuljetukset Loviisan keskusta-alueen ala- ja yläkouluille on yhdistetty. Reittien lukumäärä on ennakkoarvio joka perustuu Loviisan kaupungin lukuvuoden kuljetusreitteihin. Kaupunki ilmoitti tarjouspyynnössään ettei sitoudu ennalta tiettyihin hankintamääriin vaan hankkii palveluita sopimuskauden aikana tarpeen mukaan. Hankinta, joka ylittää EU-kynnysarvon, kilpailutettiin avoimena menettelynä. Hankinnasta on julkaistu ennakkoilmoitus TED-tietokannassa ja HILMA tietokannassa Varsinainen hankintailmoitus on julkaistu HILMA-tietokannassa Loviisan kaupungin internetsivuilla oli ilmoitus hankinnasta ja linkki HILMA-tietokantaan. Kilpailutukseen liittyviä kysymyksiä ei esitetty määräaikaan mennessä. Tarjoukset tuli toimittaa Loviisan kaupungille suljetussa kuoressa klo 12 mennessä.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tarjoukset avattiin kolmen henkilön läsnä ollessa. Yhteensä 13 tarjousta oli saapunut määräaikaan mennessä: Mikael Nylund Taxi Stefan Carlsson Ab J. Tidstrand Oy Sjöroos Rainer Lapinjärven Taksiasema Ay Taxiservice Spetsson Oy Ab Taksikuljetus Hill Ky Taxi Kimmo Salminen Taxi Tom Granmark Kai Lehto Taxi Eriksson Kb Veljekset Eriksson Finland Ky Taxi Eriksson Kb Myöhästyneitä tarjouksia ei ollut. Samassa tilaisuudessa tarkistettiin tarjoajan kelpoisuus ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus. Sjöroos Rainerin, Taksikuljetus Hill Ky:n ja Taxi Tom Granmarkin tarjoukset eivät kaikilta osin täyttäneet tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja jouduttiin sulkemaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Edellä mainituille tarjoajille lähetetään kirje hankintapäätöksen liitteenä, jossa selvitetään yksityiskohtaisesti, miksi tarjoukset jouduttiin sulkemaan tarjouskilpailusta. Kahdelle tarjoajalle annettiin mahdollisuus sähköpostitse tarkentamaan tarjoustaan. Tarjousten vertailu ja pisteytys suoritettiin Kokouksessa olivat läsnä hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, suunnittelija Merja Salo ja taloussuunnittelija Siv Mårtens. Toimitettujen selvitysten perusteella todettiin, että kaikki tarjoajat, joita ei ole hylätty avaamis-kokouksessa täyttivät kelpoisuuden arviointikriteerit ja tarjoukset oli tehty tarjouspyynnön mukaisesti. Ratkaisuperusteena oppilaskuljetuksissa kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa on hinta ja toiminnalliset tekijät siten, että toiminnallisten tekijöiden osalta voi saad korkeintaan 20 pistettä ja hinnan osalta korkeintaan 80 pistettä. Toiminnallisia tekijöitä on arvioitu tarjousasiakirjojen perusteella seuraavin kriteerein ja enimmäispistein: laatutekijät max. 13 p kuljetusten turvallisuus max. 7 p

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Tarjouksia vertailtiin kolmen reitin osalta. Reitille esitetään tarjoajaa, joka on saanut korkeimman pistemäärän yhteenlasketuista hintapisteistä ja toiminnallisten tekijöiden pisteytyksestä eli on antanut tarjouspyynnössä määritellyn kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen. Muiden reittien osalta oli jätetty ainoastaan yksi tarjous. Toiminnallisten tekijöiden pisteytyksen tarkemmat perustelut ja hintapisteiden jakautuminen ilmenevät liitteestä 2. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta johon sovelletaan Hankintalain 77 odotusajasta. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Tämä pykälä on julkinen sen jälkeen kun sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Esittelijä: Sivistysjohtaja Thomas Grönholm puh Taustamateriaalia: tarjouspyyntö, tarjouslomake ja reitit Liite 2 Tarjousten vertailu ja pisteytys. Liite 3 Loviisan kaupungin oppilaskuljetukset lukuvuodelle Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää - sulkea pois tarjoajien Sjöroos Rainerin, Taksikuljetus Hill Ky:n ja Taxi Tom Granmarkin tarjoukset tarjouskilpailusta. - tarjouspyynnön mukaisesti valita reiteittäin se tarjous joka on liitteen 2 mukaan ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin - hyväksyä tarjoukset Loviisan oppilaskuljetusten hoitamisesta lukuvuodelle liitteen 3 mukaan. Mahdollisesta optiovuodesta päätetään erikseen. Kirjalliset hankintasopimukset solmitaan kun hankintapäätökset ovat saaneet lainvoiman. Arvioitu vuosittainen kustannus on noin euroa. Hankintasopimuksiin sovelletaan JYSE 2009 Palvelut sopimusehtoja. Sivistyslautakunta päättää - jatkaa aloitettua hankintamenettelyä ja kilpailuttaa uudelleen reitit joilta puuttuu tarjouksia.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 32, 33, 34, 36, 37. Seuraavista päätöksistä ei voi hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: 35, 38. Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 35, 38. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitet tava. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Oikaisuvaatimus on osoitettava: Loviisan kaupungin sivistyslautakunnalle PL 68 / Karlskronabulevardi LOVIISA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan : Kunnallisvalitus: Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Hallintovalitus: Valitusaika Valitusviranomainen: Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitet tava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.