HÄMEENKYRÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1 Ympäristölautakunta 1/2014

Transkriptio

1 KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1 1/2014 KOKOUSAIKA, klo KOKOUSPAIKKA Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7 IT-asiantuntija Minna Peltola ja ICT-tukihenkilö Matti Asumalahti selvittivät sähköiseen kokouskäytäntöön siirtymistä ennen kokouksen alkamista klo SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Kari Isokivijärvi vj Sami Järvenpää vpj Jarmo Kalliola vj Tiina Jokela j Hannele Haavisto vj Kaija Rask j Tommi Hollo vj Teija Halkola j Tarja Hätönen vj Petteri Suikka j Atso Alakastari vj Matti Rintala j Anne Hannula vj Mikko Lepokorpi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska Antero Alenius Rauno Mäki Satu Hyötylä Kaisa Pieniluoma Timo Mäkelä Jurkka Pöntys Raija Vuorinen hallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja ympäristösihteeri, esittelijä rakennustarkastaja kaavoitusarkkitehti toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 1-7 PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa MRL:n mukaisessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Hätösen ja Atso Alakastarin. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi Raija Vuorinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Tarja Hätönen Atso Alakastari JULKIPANOTODISTUS MRL 142 Tässä kokouksessa MRL:n mukaisessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna ilmoitustaululla Arkistosihteeri Tiina-Riitta Rinne PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo teknisessä toimistossa, ympäristöpalvelut yksikössä. Raija Vuorinen

2 2 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT, ESITYSLISTOJEN LÄHETTÄMINEN JA PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITO 1 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Lautakunnan kokouspäivä vuonna 2014 on pääsääntöisesti keskiviikko ja kokoukset pidetään teknisellä toimistolla (os. Hollitie 7) alkaen klo 17.00, ellei toisin sovita. Esityslistan liitteenä on alustava kokousaikataulu. siirtyy sähköiseen kokouskäytäntöön ensimmäisen kokouksen jälkeen. Esityslista talletetaan kokousta edeltävän viikon keskiviikkona sisäiseen Satama -intranettiin (HKY Luottamustoimi -sivuille). Kokouskäytännön muutoksen tueksi lautakunnan toisen kokouksen esityslistat lähetetään vielä paperisena lautakunnan jäsenille, mutta kolmannen kokouksen osalta paperiset versiot toimitetaan vain niitä erikseen pyytäneille. Esityslista ja pöytäkirja ovat sisäisessä intranetissä lautakunnan jäsenten lisäksi kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja edustajan, teknisen johtajan, talousjohtajan, ympäristölautakunnan alaisten viranhaltijoiden ja tarkastuslautakunnan luettavissa. Esityslistat sekä pöytäkirjat julkaistaan kunnan kotisivuilla, missä ne ovat varajäsenten ja Hämeenkyrön Sanomien luettavissa. Ympäristölautakunnan kokouspöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä ympäristöpalvelut yksikössä kutakin kokousta seuraavana tiistaina kello , ellei lautakunta jonkin asian osalta toisin päätä. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan viimeistään nähtävillä olopäivänä ennen kello Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään nähtävillä ympäristöpalvelut yksikössä ja maankäyttö- ja kaavoituspalvelut yksikössä päätöstä seuraavana viraston aukiolopäivänä. päättää hallintosäännön 13 :n mukaan, että ympäristöpalveluiden yksikön palvelupäälliköllä (rakennustarkastaja) ja maankäyttö- ja kaavoitusyksikön palvelupäälliköllä (kaavoitusarkkitehti) on läsnäolo- ja puheoikeus ympäristölautakunnan kokouksissa. Päätös: Ote: - kunnanhallitus tiedoksi - arkistosihteeri hyväksyi esityksen.

3 LASKUJEN HYVÄKSYJÄT 3 2 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Vuoden 2014 taloudenhoito-ohjeiden mukaisesti lautakunnan on vuosittain päätettävä, keillä on oikeus hyväksyä palveluyksikön laskut ja mitkä ovat päätösvallan rajat. Päätös toimitetaan talousjohtajalle tiedoksi. Laskujen hyväksyjiä päätettäessä on hyvä muistaa, että laskuilla on riittävästi hyväksyjiksi päätettyjä henkilöitä, jotta laskujen kierto sujuu myös loma- ja muina poissaoloaikoina. Ostolaskuihin merkitään sähköisessä järjestelmässä tilitiedot sekä laskun tarkastajan ja hyväksyjän merkinnät. Tarkastaja ja hyväksyjä eivät voi olla sama henkilö. Laskun hyväksyjä vastaa laskun muodollisesta ja asiallisesta oikeellisuudesta (tavara, palvelu tai työ on vastaanotettu ja tilimerkintä on oikein). Lautakunta päättää laskujensa hyväksyjät seuraavasti: Maankäyttö- ja kaavoitusyksikkö - kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys 1.sijainen kaavasuunnittelija Anna-Kaisa Anttila 2.sijainen maankäyttöinsinööri Pasi Kamppari Ympäristöpalvelut yksikkö - rakennustarkastaja Timo Mäkelä 1.sijainen ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma 2.sijainen tarkastusinsinööri Tero Mäkelä Tekninen johtaja voi hyväksyä kaikki palvelualueen laskut. Päätös on voimassa toistaiseksi kunnes muutostarvetta ilmenee. Päätös: hyväksyi esityksen. Ote: - esityksessä mainitut - kunnanhallitus tiedoksi - talousjohtaja - kirjanpitopäällikkö

4 PÄÄTÖSVALLAN RAJAUKSET 4 3 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Ympäristölautakunnan johtosäännön mukaan lautakunta päättää palveluyksikön toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. Johtosäännön mukaan palvelupäälliköt tekevät yksikköä koskevat hankinnat, sopimukset ja sitoumukset lautakunnan ohjeiden mukaan. antaa päätösvallan rajauksia koskevan ohjeen ja päättää niistä rajoista, joiden puitteissa palvelupäälliköt tekevät sopimuksia suunnittelusta ja hankinnoista. Mikäli palvelupäällikkö on poissa tai muutoin estynyt, päätöksen tekee teknisen palvelualueen johtaja. vahvistaa päätösvallan rajaukseksi vuodelle 2014 seuraavasti: Suunnittelu- ja asiantuntijapalvelusopimusten tekeminen sekä yksittäiset tavara-, materiaali- tai palveluhankinnat - palvelupäälliköt tekninen johtaja ympäristölautakunta Päätös: hyväksyi esityksen. Ote: - esityksessä mainitut - kunnanhallitus tiedoksi - talousjohtaja - kirjanpitopäällikkö

5 5 TALOUSARVIO 2014, KÄYTTÖTALOUS- JA INVESTOINTIOSA, KÄYTTÖSUUNNITELMA 4 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Valtuusto hyväksyi taloussuunnitelman vuosille Investointiohjelma on laadittu vuosille Vuoden 2014 talousarvioon sisältyy euron henkilöresurssien supistaminen, jota ei ole vielä voitu kohdentaa palvelualueille. Talousjohtajan laatiman karsintaohjeen mukaan teknisten palvelujen ja vesihuoltolaitoksen yhteenlaskettu karsintavelvoite on euroa. Henkilöstösäästöjen vaihtoehtona voi toteuttaa myös muiden toimintamenojen vähentämistä, jotta käyttömenojen supistamistavoitteeseen päästään. Kunnan henkilökunnalle on tarjottu palkatonta vapaata (2, 10 tai 15 työpäivää) ja palkkavapaasopimuksia onkin tehty runsaasti. Hallitus käsitteli karsinnat ilman lautakuntakäsittelyä. Lautakunta päättää talousarvion käyttösuunnitelmasta sisällyttäen siihen vaaditut karsinnat. Käyttösuunnitelmassa on huomioitu sovitut palkkavapaasopimukset. Lautakunta hyväksyy vuoden 2014 käyttötalousarvion käyttösuunnitelman palveluyksikkötasolla seuraavasti: Talousarvio: Käyttösuunnitelma: Ympäristöpalvelut menot * palkat ja palkkiot * henkilöstömenot yht tulot netto

6 6 Maankäyttö ja kaavoitus menot * palkat ja palkkiot * henkilöstömenot yht tulot netto Ympäristöterveydenhuolto menot * henkilöstömenot yht tulot 0 0 netto YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, yhteensä menot * palkat ja palkkiot * henkilöstömenot yht tulot netto Lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelmassaan talousarvion 2014 investointiosan seuraavasti: euroa - Numeerisen asemakaavan pohjakartan pohjatiedot ja 50 % kartan laadinnasta euroa - Facta-ohjelman rakennusvalvontaosion rakennus- ja huoneistorekisterin laadunparannusprojekti (VRK:n RAKI-projekti) euroa Päätös: hyväksyi esityksen. Ote: - maankäyttöinsinööri - toimistosihteeri HV - kunnanhallitus tiedoksi - talousjohtaja - kirjanpitopäällikkö

7 7 MAA-AINESTEN OTTOA KOSKEVA VAKUUS; XXXXXXXXXXXXX X.XXXXXXXXXX XX 5 Rakennustarkastaja Timo Mäkelä ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Kyseessä on kunnanhallituksen Xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxx Xx:lle Hämeenkyrön Xxxxxxxxx kylässä Xxxxxxxxxxx RN:o X:X -nimiselle tilalle myöntämän ja päättyneen soranottotoiminnan vakuuden nro vapauttaminen. Vs. rakennustarkastaja Mirja Ruikka on todennut ottoalueen maisemoinnin tilan ja pidättänyt Hämeenkyrön kunnan hallussa olevan pankkitakauksen nro määrältään XXXX töiden keskeneräisyyden vuoksi. Kunnanhallitus on myöntänyt uuden luvan samalle tilalle XXX-XXX-X-X sekä lupa on siirretty Xxxxx Xxxxxxxxxx nimiin. Uusi vakuus XX XXX on toimitettu. Uuden luvan aloituskokous ja katselmus on suoritettu Vanha maanottolupa sijoittuu kokonaisuudessaan uuden luvan alueelle. Ottoalueen reunoille on kasattu riittävästi pintamaita maisemointia varten. Maisemointia jatketaan uuden luvan ehtojen mukaan. Valmistelijan lausunto (rakennustarkastaja Timo Mäkelä): Maisemointivelvoite on hoidossa uuden alueelle myönnetyn soranottoluvan perusteella ja uuden vakuuden ollessa voimassa, voidaan vakuus nro määrältään XXXX vapauttaa. päättää vapauttaa vakuuden nro valmistelijan lausunnon mukaisesti. Päätös: hyväksyi esityksen. Ote: - Xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxxx Xx - kunnanhallitus tiedoksi

8 8 LAUSUNTO METSO-OHJELMAN MUKAAN SUOJELTAVASTA ALUEESTA 6 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma ( ) Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää päivätyllä kirjeellä 30 päivän kuluessa Hämeenkyrön kunnanhallitukselta lausuntoa koskien Hämeenkyrön kunnan Heinijärven kylässä Ruusi nimisestä ja Pentti nimisestä tiloista noin 29,2 ha määräalan suojelua Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman (METSO) puitteissa. Määräalasta on tarkoitus perustaa yksityinen luonnonsuojelualue luonnonsuojelulain 24 :n mukaisesti. Lausuntopyynnössä tiedustellaan onko kunnalla tiedossa kyseiseen alueeseen tai sen välittömään läheisyyteen kohdistuvia hankkeita tai suunnitelmia. Esityslistan liitteenä lausuntopyyntö, joka sisältää rauhoitusmääräykset ja kartan alueesta. Suojeltavaksi esitetty alue ei sijaitse suunnittelutarvealueella eikä Kirkkojärvi-Heinijärvi-Herttuala-Jumesniemi osayleiskaava-alueella. Kunnalla ei ole tiedossaan kyseiseen alueeseen tai sen välittömään läheisyyteen kohdistuvia hankkeita tai suunnitelmia. Rauhoitusmääräykset eivät estä Ahvenussuon ennallistamista. Alueiden suojelu tukee myös Ahvenusjärven rauhallisen ja erämaisen tunnelman säilymistä. Ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista Heinijärven kylässä Ruusi- ja Pentti nimisistä tiloista esitetyn alueen suojelemiseen METSO-ohjelman mukaisesti eikä sen rauhoitussäännöksistä. (Ympäristölautakunnan johtosääntö , 5 2 mom. kohta 5) Toivottavaa olisi, että suojelulla estyisi myös aiemmin talvisin tapahtunut moottorikelkkailu Ahvenusjärvellä. Päätös: hyväksyi esityksen. Puheenjohtajan esityksen mukaan lausuntoon lisättiin Atso Alakastarin kannattamana: Pienpetometsästys pitää mahdollistaa tällä suunnitellulla rauhoitusalueella pöllöjen pesinnän turvaamiseksi. Ote: - Pirkanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Tiedoksi: - kunnanhallitus

9 9 RAKENNUSLUPA 7 Rakennuslupa R, teollisuushallin rakentaminen.

10 ILMOITUKSET 10 merkitsee tietoonsa tulleeksi seuraavat ilmoitusasiat: YLEISET 1. Hallitus : Taloussuunnitelma Hallitus : Maa-ainesten ottamista koskeva lupahakemus, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 3. Hallitus : Talousarvioon 2014 sisältyvän selviytymisohjelman täytäntöönpano 4. Kaavoitusarkkitehdin ja rakennustarkastajan kirje Xxxxxx ja Xxxxx Xxxxxxxx koskien poikkeuslupahakemusta ja kirjettä kunnanhallitukselle 5. Sinikka Oksi on irtisanoutunut toimestaan eläkkeelle siirtymisen vuoksi alkaen. 6. Hallitus : Kirje; Xxxxxx ja Xxxxx Xxxxx 7. Hallitus : Lausunto neuvottelu- ja toimenpidepyynnöstä koskien Kehäkukan laiturin siirtämistä 8. Ylöjärven ympäristölautakunnan kuulutus : Maastoliikennelain mukainen muutoshakemus / Xxxxx Xxxxxxxxx YMPÄRISTÖNSUOJELU 1. Ympäristösihteerin viranhaltijapäätökset, lausunnot ja muistiot ajalta : : Lausunto patterointi-ilmoitukset; Xxxxxxxx Xxxxx : Vuosiyhteenveto valtioneuvoston nitraattiasetuksen nro 931/ mom. edellyttämistä ilmoituksista : Kysely kuntien ympäristöluvista : Eläinsuojan ympäristöluvan tarkistaminen (5 kpl) 2. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen kirje nro 997/13: Yhteenveto Kyröskosken voimalaitoksen lyhytaikaissäännöstelyn vesistötarkkailusta vuosilta 2011 ja Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen kirje nro 1035/13: Tulokset Lavajärven ja Järvenkylänjärven tutkimuksista sekä Järvenkylänjärven kalakuolemaan liittyneistä tutkimuksista Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen julkaisu nro 697/13: Siuron reitin yhteistarkkailu vuosina Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös dnro LSSAVI/123/04.08/2013: Hämeen Hyötymateriaalit Oy:n Vaivian jätteenkäsittelylaitoksen jätelain 120 :n mukainen suunni-

11 11 telma, joka koskee jätteiden käsittelyn seurannan ja tarkkailun järjestämistä 6. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökset (3 kpl): Luonnonsuojelulain 72a :n mukainen päätös liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä 7. Kyrön Luonto myönsi vuoden 2013 Hyvä Luontoteko kunniakirjan Xxxxxx Xxxxxxxxxx kiitokseksi taistelusta jättiputkien leviämisen ehkäisemiseksi 8. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje dnro PIRELY/522/07.00/2012: Sillan jäänteiden poistamista Pukaranjoesta koskeva hallintopakkoasia 9. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston kuulutus dnro LSSAVI/81/ : Vesilain mukainen lupahakemus; Elenia Oy. Sähkökaapelin rakentaminen Kyrösjärven alitse välille Poussanlahti Isosaari, Hämeenkyrö 10. Hämeenkyrön Iso-Lehmijärven suojeluyhdistys ry:n selvitys : Iso-Lehmijärven kunnostustoimista v Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston dnro LSSA- VI/107/04.08/2013: Ympäristönsuojelulain mukainen päätös, Hämeenkyrön Voima Oy:n Kyröskosken voimalaitoksen ympäristöluvan muuttaminen 12. Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon kirje : Pirtevan ympäristöterveydenhuollon raportit vuodelta Kuntien maksuosuudet. Hämeenkyrön kunnan osuus maksuista on ollut 36 %. 13. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n kirje , kirjenro 131/14; Hämeen Hyötymateriaalit Oy:n raportti vuoden 2013 velvoitetarkkailusta MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUS 1. Kaavoitusarkkitehdin viranhaltijapäätökset päätöshakemiston mukaan ajalta , pykälät ja ajalta , pykälät Maankäyttöinsinöörin viranhaltijapäätökset päätöshakemiston mukaan ajalta , pykälä 38 ja ajalta , pykälä 1. RAKENNUSVALVONTA 1. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset päätöshakemiston mukaan ajalta , pykälät ja ajalta 1.1

12 , pykälät Myönnettyjen rakennuslupien määrät Hämeenkyrössä v. 2013: - rakennusluvat 105 kpl - toimenpideluvat 57 kpl - ilmoitukset 64 kpl - maisematyöluvat 2 kpl - rakennusluvan jatko 21 kpl - toimenpideluvan jatko 1 kpl - purkamisluvat 3 kpl Yhteensä: 253 kpl 3. Valmistuneet asunnot Hämeenkyrössä v. 2013: - omakotitalot 25 kpl (asuntoja 25 kpl) - asuinparitalot 3 kpl (asuntoja 6 kpl) - asuinrivitalot 1 kpl (asuntoja 5 kpl) - asuinkerrostalot 0 kpl Yhteensä: 29 kpl