Mielenterveys- ja päihdesuunnitelman toimeenpano ja Kastehankkeiden. muutoksen tekijänä. Helena Vorma

Transkriptio

1 Mielenterveys- ja päihdesuunnitelman toimeenpano ja Kastehankkeiden merkitys muutoksen tekijänä Helena Vorma

2 I Asiakkaan asemaa vahvistetaan 1. Yhdenvertainen kohtelu ja palveluihin pääsy 2. Yhden oven periaate 3. Kokemusasiantuntijat ja vertaistoimijat 4. Tahdosta riippumaton hoito 5. Toimeentuloturva

3 II Panostetaan ehkäisyyn 6. Ehkäisevä mielenterveys- ja päihdetyö: alkoholiverotus, kansalaisten vaikutusmahdollisuudet, ongelmien siirtyminen yli sukupolvien 7. Kunnat tekevät mielenterveys- ja päihdetyön strategian

4 III Palvelut toimivana kokonaisuutena 8. kunnat koordinoivat 9. kunnat tehostavat perus- ja avopalveluja 10. lasten ja nuorten mielenterveys- ja päihdetyö 11. työterveyshuollon rooli 12. työllistymisedellytyksiä parannetaan 13. ikääntyvien palvelut

5 IV Ohjauskeinoja kehitetään 14. opetuksen minimisisällöt 15. THL kokoaa suositukset 16. valtakunnallinen koordinaatio 17. rahoitus 18. mielenterveyslain, päihdehuoltolain ja raittiustyölain päivitys

6 Lainsäädännön vaiheittainen eteneminen Terveydenhuoltolaki terveydenhuollon sisältöä koskevat säännökset mm. perusterveydenhuollon vahvistaminen, ensihoidon järjestäminen, potilaan valinnanvapaus, hoitotakuusäännökset sekä erityisvastuualueen tehtävät Sosiaalihuollon lainsäädäntöuudistus sosiaalihuollon erityislainsäädännön rakenne ja sisältöä koskevat säännökset Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteita ja järjestämistä koskeva lainsäädäntö tarve laille vuoden 2013 alusta, kun puitelain voimassaolo päättyy sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen, kehittäminen ja valvonta Myös: -psykoterapiakoulutus -itsemääräämisoikeuksien rajoittaminen

7 Terveydenhuoltolaki / mielenterveystyö Kunnan on järjestettävä edistävä, ehkäisevä mielenterveystyö ohjaus ja neuvonta psykososiaalinen tuki Yksilön ja yhteisön psykososiaalisen tuen yhteensovittaminen äkillisissä järkyttävissä tilanteissa Mielenterveyspalvelut tutkimus, hoito ja kuntoutus Toimiva kokonaisuus kunnassa tehtävän sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa Etunimi Sukunimi

8 Terveydenhuoltolaki / päihdetyö Kunnan on järjestettävä edistävä, ehkäisevä päihdetyö ohjaus ja neuvonta Palvelut päihteiden aiheuttamien sairauksien takia tutkimus, hoito ja kuntoutus Toimiva kokonaisuus muun kunnassa tehtävän päihdetyön ja mielenterveystyön kanssa Etunimi Sukunimi

9 Ohjausryhmä ylisektoriaalisen toimeenpanon tukemiseksi vuosina A-klinikkasäätiö Ensi- ja turvakotien liitto Finlandsvenska Kompetenscentret Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Kansaneläkelaitos Kirkkohallitus, kirkon diakonia ja yhteiskuntatyö Länsi hanke Mielen avain -hanke Mielenterveyden keskusliitto Opetus- ja kulttuuriministeriö Pirkanmaan sairaanhoitopiiri Päihdehuollon valtakunnallinen yhteistyöryhmä PÄIVYT Raha-automaattiyhdistys Sosiaali- ja terveysministeriö Sosiaalitaito Suomen Kuntaliitto Suomen Mielenterveysseura Tervein mielin Pohjois-Suomessa -hanke Työterveyslaitos Välittäjä hanke Arjen mieli-hanke

10 THL:n toimeenpanosuunnitelma 1. Asiakkaan asemaa vahvistetaan 2. Panostetaan ehkäisyyn Ehdotukset 1-5 Ehdotukset Palvelut toteutetaan toimivana kokonaisuutena Ehdotukset Ohjauskeinoja vahvistetaan Ehdotukset THL:n toiminnot ja hankkeet AVAINTEEMAT Asiakkaan aseman ja osallisuuden vahvistaminen palvelutuotannon keskeisenä toimijana Syrjäytymistä ja M&P-ongelmien ylisukupolvista siirtymistä estävät, sekä ongelmien varhaista tunnistamista tukevat ohjelmat Perus- ja erityistason avomielenterveys- ja päihdepalveluiden kehittäminen elämäkaaren kattavaksi toimivaksi kokonaisuudeksi M&P-työn kehittämistä tukevien ohjauskeinojen vahvistaminen Vertaistuen ja kokemusasiantuntijuuden vahvistaminen Valtakunnallinen pakon käyttöä psykiatrisissa sairaaloissa vähentävä ohjelma M&P strategiat osaksi kuntien hyvinvointisuunnitelmia M&P-ongelmien ylisukupolvisen siirtymisen ehkäisemiseen liittyvien työmenetelmien kehittäminen ja juurruttaminen, sekä sektorirajat ylittävien palveluiden kehittäminen KÄRKIHANKKEET Kuntalaisen tarpeiden mukaisten M&P-palveluiden saatavuuden ja laadun seuranta Matalakynnyksisten M&Pvastaanottojen kehittäminen peruspalvelujen yhteyteen Verkkoportaalin kehittäminen ja ylläpitäminen Ehkäisevän M&P-työn kehittämisen kansallisen koordinaation keskittäminen THL:een THL:n antama asiantuntijatuki lakivalmisteluun

11 Yhteistyö Masto-hankkeen kanssa Masennusperäisen työkyvyttömyyden vähentämiseksi Eri hallinnonalojen, työmarkkinajärjestöjen ja kolmannen sektorin yhteistyöhanke Depressiohoitajatoiminta

12 Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma, STVAL (733/1992) 5 Valtioneuvosto vahvistaa joka neljäs vuosi hallituksen valtiontaloutta koskevien päätösten kanssa yhteensopivan sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman. Kehittämisohjelmassa määritellään koko ohjelmakauden kattavat keskeisimmät sosiaali- ja terveyspoliittiset tavoitteet, kehittämistoiminnan ja valvonnan painopisteet sekä niiden toteuttamista tukevat keskeiset uudistus- ja lainsäädäntöhankkeet, ohjeet ja suositukset.

13 Kaste-ohjelman perusta Ohjelmassa kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisen kansalliset tavoitteet ja keinot niiden saavuttamiseksi. Ohjelma konkretisoi ja toimeenpanee hallitusohjelmaa ja STM:n strategiaa sekä tukee kunta- ja palvelurakenneuudistusta. Vuosia koskeva ohjelma vahvistetaan vuoden 2011 loppuun mennessä.

14 Kaste-ohjelmasta STM:n pääohjelma Kaste-ohjelman rooli korostuu STM:n ohjelmajohtamisessa ja vuorovaikutusohjauksessa vuosina Kaste-ohjelmasta tehdään sosiaali- ja terveydenhuollon pääohjelma, jolla on selkeät tavoitteet ja rajattu määrä strategisesti tärkeitä osaohjelmia. Osana lakisääteistä Kaste-ohjelmaa osaohjelmat saavat: 1) valtioneuvoston vahvistuksen 2) Kaste-organisaation tuen (neuvottelukunta, aluejohtoryhmät) 3) keskushallinnon asiantuntijatuen ja ohjauksen 4) valtionavustukset kehittämistoimintaan

15 Tavoitteet saavutetaan yhteistyöllä Valtakunnan tasolla Lainsäädäntö Asiantuntijatuki, hyvät käytännöt Valtionosuudet, valtionavustukset Valvonta Laajat Aluetasolla Alueelliset kehittämistoiminnan suunnitelmat kokoavat kehittämistyötä kehittämishankkeet Kuntatasolla Paikallinen kehittämistyö kunnissa sekä kumppanien kanssa

16 Kaste-ohjelma , jatkuu Vuosien ohjelma on osin jatkumo nykyisellä ohjelmakaudella ( ) käynnistetylle kehittämistyölle. Laajoja uudistusprosesseja jatketaan sekä levitetään ja juurrutetaan toimivia käytäntöjä. Hyvien käytäntöjen levittämisessä Innokylä on keskeisessä asemassa. Ohjelman toimeenpanoon ja hankkeisiin on käytettävissä 17,5 miljoonaa euroa vuosittain. Lisäksi muu sosiaali- ja terveydenhuollon hankerahoitus suunnataan tietyiltä osin ja eri rahoittajatahojen kanssa yhdessä sovituin periaattein Kaste-ohjelman tavoitteiden mukaiseen kehittämistyöhön (terveyden edistämisen määräraha, RAY, Tekes, ESR )

17 Luonnos Kaste-ohjelmasta ( ) 1/2 Tavoitteena 1) edistää ihmisten hyvinvointia ja terveyttä, 2) vahvistaa ihmisten osallisuutta ja 3) turvata asiakaskeskeiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Tavoitteen saavuttaminen ja keinojen toteuttaminen edellyttävät monialaista yhteistyötä eri hallinnonalojen, kuntien, järjestöjen, yritysten sekä koulutus- ja tutkimuslaitosten kanssa.

18 Mielenterveys- ja päihdeasiat otetaan huomioon kaikissa osaohjelmissa. 1) Osallisuuden ja hyvinvoinnin edistäminen ja terveyserojen kaventaminen 3) Ikäihmisten hyvinvoinnin ja palvelujen parantaminen 4) Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin ja palvelujen parantaminen 2) Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden ja palvelukokonaisuuksien uudistaminen 5) Työhyvinvoinnin ja johtamisen kehittäminen 6) Tietoperustan ja tiedonhallinnan vahvistaminen

19 Poimintoja hallitusohjelmasta 1. Osallisuuden edistäminen ja terveysongelmien ehkäiseminen ja vähentäminen puhdas ympäristö ja laadukas asuinympäristö ovat hyvinvoinnin edellytys terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen, kansansairauksien ehkäisy haittojen ehkäisy (alkoholi, tupakka, huumausaineet, rahapelit) Terveyden edistämisen politiikkaohjelman hyvien käytäntöjen juurruttaminen Alkoholiohjelman, Mieli-suunnitelman toimeenpano pitkäaikaisasunnottomuusohjelma

20 Poimintoja hallitusohjelmasta, jatkuu 2. Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden ja palvelukokonaisuuksien uudistaminen palvelujärjestelmän rakenteellisen, toiminnallisen ja taloudellisen kestävyyden parantaminen perusterveydenhuollon vahvistaminen, toimiva työnjako erikoissairaanhoidon, työterveyshuollon, sosiaalitoimen kanssa Toimiva terveyskeskus -ohjelman jatkuminen kuntoutuksen tehostaminen lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisy terveyden edistämisen rakenteiden vahvistaminen, jatkotyö mielenterveyslain uudistaminen mielenterveys- ja päihdepalvelujen toimivuus, matalan kynnyksen palvelut työttömien työterveyshuolto lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisy

21 Poimintoja hallitusohjelmasta, jatkuu 3. Ikäihmisten hyvinvoinnin ja palvelujen parantaminen kotiin vietävien palvelujen kehittäminen, omaishoidon tukipalvelut asumisvaihtoehtojen kehittäminen, kuntouttavien palvelujen kehittäminen vanhusneuvosto jokaiseen kuntaan ja oikeus palvelusuunnitelmaan (Uusi vanhuspalvelulaki) Muisti-ohjelma vanhussosiaalityön kehittäminen, ikäihmisten digitaitojen lisääminen

22 Poimintoja hallitusohjelmasta, jatkuu 4. Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin ja palvelujen parantaminen huostaanottojen tarvetta vähennetään ja laitosvaltaisuutta puretaan Palveluja kehitetään Kaste I -ohjelmassa kehitettyjen hyvien käytäntöjen mukaisesti laajennetaan perhekeskustoimintaa kehitetään matalan kynnyksen palveluja vanhemmuuden tukea sekä lasten parisuhdeneuvontaa kehitetään ja lisätään oppilas- ja opiskelijahuollon kehittäminen yhdessä OKM:n kanssa adoptioneuvonnan kehittäminen (STM, OM) yhteistyö Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman (Lanuke) ja Koulutuksen ja yliopistoissa harjoitettavan tutkimuksen kehittämisestä tehtävä suunnitelman (KESU) kanssa

23 Poimintoja hallitusohjelmasta, jatkuu 5. Työhyvinvoinnin ja johtamisen kehittäminen sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön saatavuus, osaaminen ja muutosjohtaminen - alan vetovoimaisuus tuottavuuden parantaminen johtajuuden ja esimiesosaamisen kehittämisellä Masto-hankkeessa luotujen hyvien käytäntöjen juurruttaminen 6. Sosiaali- ja terveydenhuollon tietoperustan ja tiedonhallinnan vahvistaminen sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmät saatetaan yhteensopiviksi ja mahdollistetaan tietojen vaihto kehitetään kansalaisille suunnattuja sähköisiä palveluja huolehditaan valtakunnallisista ja alueellisista tietotarpeista ja tietopalvelujen toimivuudesta

24 Kaste-ohjelma valmistellaan ja toimeenpannaan yhdessä!