Watersketch projektin yleisesittely. Seppo Hellsten

Transkriptio

1 Watersketch projektin yleisesittely Seppo Hellsten

2 Taustaa EU:n vesipolitiikan puitedirektiivi astunut voimaan vuonna 2000 Käytännön toteutus jo pitkällä sekä juridisesti että käytännön valmistelutyössä Tavoitteena vesien hyvä tila vuoteen 2016 mennessä Vaativin tavoite vesiensuojelun historiassa kautta aikojen Itämeri Interreg tukee alueiden kehitystä! Ottaako nykyinen maankäytön suunnittelu huomioon riittävästi vesiensuojelun tarpeet? Ovatko kaikki säädökset ja määräykset ristiriidattomia? Principles, tools and systems to extend and harmonise spatial planning on water courses in the Baltic Sea Region WATERSKETCH Periaatteet, työkalut ja menetelmät alueellisen suunnittelun laajentamiseksi vesienhoitoalueille VESIKAAVA heinäkuu 2004 kesäkuu 2007 kok. budj. 1,5 m

3 Ydinkohdat Tavoitteena on valmistella strategia ja työkalut, jotka ovat käyttökelpoisia alueellisessa suunnittelussa ja ottavat huomioon vesienhoitoalueille kohdistuvat kilpailevat intressit ja toimenpiteet 1) Laaditaan yhteenveto eri direktiiveistä ja muista vesistöalueiden käyttöön vaikuttavista säädöksistä Itämeren alueella 2) Arvioidaan miten eri säädökset vaikuttavat alueiden käytön suunnittelussa ottaen erityisesti huomioon VPD:n tuomat muutokset 3) Selvennetään eri tapaustutkimusten kautta ongelmatilanteita eri puolilla Itämeren aluetta 4) Sovelletaan vesistöalueiden käytön suunnittelun päätöksen teon tukijärjestelmää eri tapaustutkimuksissa ja Toolbox sovellus laaditaan laajempaan käyttöön 5) Edistetään vesistöalueiden ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävää kehitystä edistetään internet sivujen, käsikirjan ja työpajojen sekä seminaarien kautta

4 WP1 Vesienhoitoalueiden käyttöön vaikuttavat direktiivit, säädökset ja käytännöt

5 Vesipuitedirektiivin toimenpideohjelmassa huomioitavat muut direktiivit Birds Directive IPPC Directive Plant Protection Products Directive EIA Directive Major Accidents Directive Drinking Water Directive W F D Bathing Water Directive Renewable energy Habitats Directive Nitrates Directive Urban Wastewater Treatment Directive Sewage Sludge Directive

6 Vesipuitedirektiivi Muita säädöksiä EU suosituksia European Spatial Planning Perspective Integrated Coastal Zone Management V P D Kansainväliset sopimukset Helsinki Convention Aarhus Convention The Kyoto Protocol Euroopan neuvoston päätökset Lissabonin Strategia

7 Kansallinen lainsäädäntö Ympäristönsuojelulaki Vesilaki Laki vesienhoidon järjestämisestä Maankäyttö ja rakennuslaki Asetus luokittelun kriteereistä Kunnan ympäristönsuojelumääräykset Lupapäätös Hoitosuunnitelmassa esitetyt tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava T O I M I N N A N H A R J O I T T A J A

8 Ristiriitoja? EU Vesipolitiikan puitedirektiivi Hyvä ekologinen tila 2015 tiukat reunaehdot vesivoimalle EU Uusiutuvien energiavarojen direktiivi Vesivoiman lisääminen Suomi nyt 23 % tavoite 31,5 % RAKENNETTU 12 TWh/a Pien Mini Suurv. 31 % Suurvesivoimaa RAKENTAMATTA 6,7 TWh/a Pien 15 % Mini 13 % Tehonkorot. 9 % Ohijuoksutus 31 % SUOJELTU 4,5 TWh/a

9 WP1 Vesienhoitoalueiden käyttöön vaikuttavat direktiivit, säädökset ja käytännöt WP 2. Tapaustutkimukset

10 Oulujoki tapaustutkimukset, Suomi Turvetuotanto, metsätalousjärvet, vesivoima ja Natura alueet Kokemäenjoen suisto, Suomi Oulujoki River Basin FINLAND Pohjois Jyllannin Limfjorden, Tanska Kokemäenjoki River Basin RUSSIA Curonian laguuni, Liettua Minija joki, Liettua Elben suisto, Hampurin satama, Saksa Lodz Jeziorsko järvi, Puola DENMARK Limfjorden EU Member States New Member States Elbe River Basin (in BSR) GERMANY POLAND Kilometers Minija River LITHUANIA Lodz District N

11 Tanska Limfjordenin valuma alueen toimenpideohjelma Pohjois Jyllannin lääni Limfjordenin tila on huono Valuma alue on maatalousvaltainen (70%) Liiallinen ravinnekuormitus ja happitilanteen heikkeneminen Kalakantojen romahdus Maatalouden voimakas kuormitus

12 Fosforikuorma on saatu kuriin Typpikuormituksen vähentämistarve on edelleen suuri Maatalouden voimakasta kuormitusta ei voida alentaa ilman viljelyalan supistamista Voimakas ristiriita nykyisen maankäytön kanssa

13 Saksan Hamburi/Elbe tapaustutkimus Saksan toiseksi suurin kaupunki Yli 1000 km pitkän Elbe joen suulla, mutta matkaa merelle on vielä miltei 100 km Satama valtava taloudellinen tekijä työllistäen henkeä Ongelmat Sedimentit sisältävät runsaasti myrkkyjä Joki mataloituu koko ajan ja sitä pitää ruopata Vuorovesi pumppaa sedimentin takaisin

14 Ristiriitoja Sedimentti hyvin toksista Läjitysalueiden valinta ongelmallista Rannikon tilaa ei voida huonontaa >< VPD Maalle ei voi läjittää >< Natura alueet

15 Puola Lodz Jeziorsko tekojärvi 1986 rakennettu monikäyttöallas (42 km 2 ) raakaveden hankintaa, vesivoiman tuotantoa ja tulvatorjuntaa varten tarjoten hyvät virkistyskäyttömahdollisuudet ja arvokkaita luontotyyppejä Suuret vedenlaatuongelmat ja käyttöön liittyvät ristiriidat

16 Perinteinen tekoallas => <= Natura alue

17 WP1 Vesienhoitoalueiden käyttöön vaikuttavat direktiivit, säädökset ja käytännöt WP 2. Tapaustutkimukset WP 3.Työkalut

18 Esimerkkejä työkaluista RiverLife GIS työkalun käyttö ja sen edistäminen (erillinen esitys) Voidaan arvioida eri maankäyttövaihtoehtojen vaikutuksia totp mg/l KUORMITUKSEN VAIKUTUSALUEEN ARVIOINTI Pointload/Min Saarisuo 0.03 kg/d Distance downriver, km 1 ptot (mg/l) FLOW/10_m3/s flow/10 cons /07/ /12/ /06/ /12/ /06/ /12/1997

19 mg/l Eri kuormitusvaihtoehtojen vertailu km

20

21 WP1 Vesienhoitoalueiden käyttöön vaikuttavat direktiivit, säädökset ja käytännöt WP 4. Tiedon levittäminen WP 2. Tapaustutkimukset WP 3.Työkalut

22

23 WP1 Vesienhoitoalueiden käyttöön vaikuttavat direktiivit, säädökset ja käytännöt WP 4. Tiedon levittäminen WP 2. Tapaustutkimukset WP 3.Työkalut

24 Ja lopuksi Watersketch partnerit toivottavat hyviä seminaaripäiviä! SUOMI 1. SYKE 2. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus 3. Kainuun ympäristökeskus 4. Turun yliopisto, Satakunnan ympäristöntutkimuskeskus 5. Satakunnan liitto 6. Pohjois Pohjanmaan liitto 7. Kainuun liitto 8. Nornet, Oulun yliopisto TANSKA 9. National Environmental Research Institute NERI 10. Region of North Jutland SAKSA 11. TU Tech Innovation 12. City of Hamburg PUOLA 13. TU Lodz LIETTUA 14. University of Klaipeda 15. TU Kaunas