37 Mikkelin maaseututoimen toimintakatsaus 2016/Kangasniemi. 39 Palvelututkimus 2016 / Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta

Transkriptio

1 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Aika , klo 16:02-18:32 Paikka Kunnantalon johtokeskus Käsitellyt asiat 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 36 Pöytäkirjan tarkastus 37 Mikkelin maaseututoimen toimintakatsaus 2016/Kangasniemi 38 4H-avustus 2017/haja-asutusalueen kehittämispaketti 39 Palvelututkimus 2016 / Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta 40 Elinkeinotoimen toimintasuunnitelma Mikkelin seudun Uusyrityskeskus Dynamon informaatioaineistot 42 Elinkeinolautakunnan kokousten pitäminen 43 Elinkeinotoimen laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat 44 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 45 Tiedoksisaatettavat

2 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Saapuvilla olleet jäsenet Johanna Klemola, puheenjohtaja Sirpa Sappinen, 1. varapuheenjohtaja Arja-Liisa Kuparinen Arto Tommola Kuisma Hänninen Tapio Viljanen Timo Seppälä Muut saapuvilla olleet Paula Pylvänäinen, sihteeri Heikki Manninen Jukka Siikonen, esittelijä Arto Pulkkinen, maaseutuasiamies, saapui 16:02, poistui 17:02 Tapani Nykänen, saapui 16:02 Arto Luhanko, saapui 17:02, poistui 17:18 Allekirjoitukset Johanna Klemola Puheenjohtaja Paula Pylvänäinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Arja-Liisa Kuparinen Timo Seppälä Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/ valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona klo Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa. Paula Pylvänäinen

3 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.

4 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 36 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Arja-Liisa Kuparinen ja Timo Seppälä. Pöytäkirjan tarkastuspäivä on tiistai klo Paikkana Kangasniemen Kunnantalon neuvonta. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä keskiviikkona klo Kangasniemen Kunnantalon neuvonnassa. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.

5 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 37 Mikkelin maaseututoimen toimintakatsaus 2016/Kangasniemi KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 KANGASNIEMI_MAASEUTU_2017.pdf Elinkeinotoimi on pyytänyt Mikkelin maaseututoimelta selvitystä maaseutuhallinnon toiminnasta koskien kangasniemeläisiä maatiloja ja niihin liittyvää toimintaa. Maaseutuasiamies Arto Pulkkinen on toimittanut powerpoint-liitteen: Kangasniemen maaseutu 2017, jossa on kuvausta maaseutuhallinnon Kangasniemeä koskevasta toiminnasta, tilamääristä, myönnetyistä tuista sekä maatilojen tulevaisuuden näkymistä. Maaseutuasiamies Arto Pulkkinen tulee myös kokoukseen paikalle esittelemään maaseutuhallinnon/mikkelin maaseututoimen Kangasniemeen kohdistuvaa toimintaa. Elinkeinolautakunta on saanut tiedoksi selvityksen Mikkelin maaseututoimen/ maaseutuhallinnon toiminnasta Kangasniemen viljelijöiden ja maatilojen osalta vuodelta Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi Kunnanhallitus, Mikkelin maaseututoimi

6 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 38 4H-avustus 2017/haja-asutusalueen kehittämispaketti KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Toimintasuunnitelma_4H_2017.pdf 2 4H_talousarvio2017.pdf 3 4H_toimintatilastot_ xlsx 4 Kunnanavustushakemus_4H_2017.pdf Kangasniemen 4H-yhdistys ry on toimittanut kuntaan/ elinkeinotoimeen avustushakemuksen. Yhdistys hakee kunnan elinkeinoja maaseututoimen haja-asutusalueen kehittämispakettiin varatuista määrärahoista tukea euroa vuodelle Ohessa avustushakemus liitteineen (talousarvio, toimintasuunnitelma, toimintatilastot, välitilinpäätös). Elinkeinolautakunta on hyväksynyt elinkeinotoimen talousarvion 2016, jossa on myös ollut mukana haja-asutusalueen kehittämispaketti ja siihen varatut määrärahat. Kangasniemen 4H-yhdistyksen hallituksen puheenjohtaja, Arto Luhanko tulee myös kokoukseen paikalle esittelemään 4H-yhdistyksen toimintaa ja taloutta. Elinkeinolautakunta keskustelee 4H-yhdistyksen toiminnasta ja päättää myöntää 4H-yhdistykselle tukea haja-asutusalueen kehittämispaketista vuodelle 2017 yhteensä euroa. Elinkeinotoimi hyväksyi esityksen. Tiedoksi Kangasniemen 4H-yhdistys, kunnanhallitus

7 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 39 Palvelututkimus 2016 / Mikkelin seudun vapaa-ajanasukasvaltuuskunta KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Kangasniemi_vapaa_ajan_palvelukysely.pdf 2 Mikkelinseudun_PalveluKys_tiedote_2016.pdf Mikkelin seudun vapaa-ajan valtuuskunta toteutti palvelukyselyn vapaa-ajan asukkaille Mikkelin seudulla. Vastaajia kyselyyn oli yhteensä 132 henkilöä. Liitteenä Palvelututkimus 2016 tiedote Kangasniemen kunnan palveluista kaavoitus, rakennusvalvonta sekä matkailupalvelut ovat kysytyimpiä. Yritysten tarjoamista erikoispalveluista suosituimpia ovat rakentamiseen liittyvät palvelut. Henkilökohtaisista palveluista tärkeimmäksi arvioitiin julkiset terveydenhoitopalvelut, rakentamisen palvelut, yksityiset terveydenhoitopalvelut, apteekkipalvelut, veneilypalvelut, kampaamo, kauneus- ja hoitopalvelut ja kirjastopalvelut. Lisäksi nostettiin esille pankkiautomaatti, elokuvateatteri, golf, lenkkipolut/ hiihtoladut, jätekeskus, kierrätyspiste, vesipiste ja postin pakettiautomaatti. Yhteenvetona voidaan todeta, että vapaa-ajan asukkaat saavat kunnasta hyvää, laadukasta ja ystävällistä palvelua ja lähes kaikki tarvitsemansa palvelut. Joitakin toiveita esitettiin, mm. aukioloaikoihin pidennyksiä ja lähi(ruoka) tuotteiden saatavuuden parannuksia. Kyselyn tulosten mukaan palvelut ovat kunnassa pitkälti hyvällä mallilla. Elinkeinoasiamies esittelee kokouksessa liitteenä olevat Kangasniemen kuntaa koskevat tiedot/palvelututkimus Palvelututkimus kokonaisuudessaan (seutu, muut kunnat) löytyy netistä: Elinkeinolautakunta on saanut tiedoksi selvityksen Mikkelin seudun vapaaajanasukasvaltuuskunnan toteuttamasta Palvelututkimus 2016/Kangasniemeä koskevat tiedot. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi Kunnanhallitus, Kangasniemen Yrittäjät ry.

8 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 40 Elinkeinotoimen toimintasuunnitelma 2017 KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Vuosikello_markkinointi_2017.pdf 2 Elinkeinotoimi_Toimintasuunnitelma2017.pdf Elinkeinotoimi on valmistellut vuoden 2017 osalta toimintasuunnitelmaa. Ohessa toimintasuunnitelma -liite. Keskeisiä toimintaympäristön kehittämisasioita ovat edelleen keskusta-alueen ja torin, Puulan ja Käräjäniemen (matkailu) ja Kiviniemen alueen kehittämistoimet. Kuntaa tuodaan myös esille juhlavuoden 150 v. teemoilla. Yrityksille tarjotaan neuvontaa tarpeiden mukaan. Lisäksi toteutetaan Puula-vesistömatkailuun liittyviä markkinointitoimenpiteitä kunnassa, mm. some-markkinointia. Lisäksi ollaan mukana Puulan vesistömatkailua ja vesien kuntoa kehittävissä toimissa ja hankkeissa, mm. Vetovoimaa maaseudulle yhteistoiminnalla ja verkostoitumalla -hanke. Elinkeinotoimi jatkaa markkinoinnin vuosikellon päivittämistä, ohessa liite. Kehittämistoimissa hyödynnetään myös seudullisten ja maakunnallisten hankkeiden ja toimijoiden resursseja, esim. Puulaan kohdistuvat kehittämishankkeet. Yhteistyötä tehdään paikallisten yhdistysten ym. kanssa. Yrityksiä informoidaan eri kehitysorganisaation tarjoamista palveluista, mm. ProAgrian, Esedun ja Mikkelin ammattikorkeakoulun tarjoamista asiantuntijoiden ja opiskelijoiden hyödyntämismahdollisuuksista, mm. Mamkopinnäytetyöt, Xinno-ideointi- ja työpaja, erilaiset matkailu, tekniikka ym. kurssityöt ja -toteutukset. Yritysten rahoitustarpeissa tehdään yhteistyötä rahoittajiin ELY-keskus, Veejjakaja ry. Etätyömahdollisuuksia parannetaan kunnassa toteuttamalla langattomat laajakaista -ratkaisut kolmelle alueelle. Toteutetaan yrityskäyntejä, tiedustellaan työllisyysmahdollisuuksista sekä investointi- ja kehittämishalukkuudesta ja -mahdollisuuksista. Järjestetään kunnassa tiedotus-, info- ja koulutustilaisuuksia alkavia ja toimivia yrityksiä ja yhdistyksiä hyödyntävistä elinkeinojen kehittämispalveluista, mm. yrityksen perustaminen, rahoitus, markkinointi, toimialakohtaiset kehittämistoimet. Yhteisillä tilaisuuksilla voidaan edistää myös yritysten verkostoitumista ja yhteistyötä toisten yritysten välillä. Osallistutaan niille messuille, jotka parantavat kunnan näkyvyyttä ja imagoa merkittävästi, mm. Mikkelin Asuntomessut. Elinkeinolautakunta on saanut tiedokseen elinkeinotoimen toimintasuunnitelman ja hyväksyy suunnitelman v Elinkeinotoimi hyväksyi esityksen.

9 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Tiedoksi Kunnanhallitus, Kangasniemen Yrittäjät ry

10 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 41 Mikkelin seudun Uusyrityskeskus Dynamon informaatioaineistot KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 KANGASNIEMI_PERUSTETUTyritykset0101_0612_2016.pdf Mikkelin seudun Uusyrityskeskus Dynamosta Tarja Pöyhönen on toimittanut kuntaan tietoja alkavista yrityksistä ja niiden perustamisista. Lisäksi oheisessa liitteessä elinkeinoasiamiehen tekemä selvitys Kangasniemellä perustetuista yrityksistä. Tiedot on saatu YTJ:n Virre-palvelu/Kuulutushaku. Ohessa Uusyrityskeskuksen lokakuun tiedote: Lokakuun aikana Uusyrityskeskuksen asiakkaat perustivat yhteensä 7 yritystä Mikkelin seudulle luvun oltua vuosi sitten 13 kappaletta eli lokakuu oli tänä vuonna hiljaisempi kuin viime vuonna. Koko kuluneen vuoden saldo, 82 kappaletta, on 15 prosenttia edellisvuotta jäljessä. Toisaalta uusia tai säilytettyjä työpaikkoja oli lokakuussa 30 kpl mikä on tuplasti viime vuoteen verraten, viime vuonna oli vain 14 kpl. Uusien asiakkaiden määrä on tämän vuoden osalta 10 prosenttia viime vuotta pienempi eli kiinnostus yrittäjyysedellytysten selvittämiseen on hieman edellisvuosia alhaisempi. Asiakaskäyntien määrä on säilynyt miltei edellisvuoden tasolla, joten asiakkaiden kanssa työstetään ideoita enemmän. Tänä vuonna on annettu 36 prosenttia enemmän starttirahalausuntoja edelliseen vuoteen verrattuna, joka kertoo edellisvuotta useamman perustetun yrityksen päätoimisuudesta. Jatkostartteja on myönnetty tänä vuonna 29 kpl mikä on 71 prosenttia enemmän kuin vuonna Kaikkiaan Mikkelin seudulla perustettiin lokakuussa yhteensä 15 yritystä ja lopetettiin 14. Yritysten määrän nettomuutos on +1. Luvuista on huomioitava muutenkin, että jokainen rekisteröinti ja lopettaminen ei tarkoita uuden liiketoiminnan aloittamista tai lopettamista. Mukana on yhtiömuodon muutoksia, kiinteistöyhtiöitä ja yritysjärjestelyitä. Tiedoksi Uusyrityskeskuksesta: Starttirahajärjestelmä muuttuu hyvin todennäköisesti siten, että starttirahan taso laskee Etelä-Savossa 900 eurosta noin 650 euroon/kk - verot. Yrityksen perustamista ja starttirahan hakemista talven aikana harkitsevien kannattaa olla yhteydessä Dynamoon ja TE-toimistoon välittömästi, jos he haluavat aloittaa yritystoiminnan vielä ennen vuoden vaihdetta. Muitakin muutoksia saattaa tulla, joten kannattaa seurata uutisointia tästä aiheesta, mm. määräaikainen ansiosidonnaisen käyttömahdollisuus starttirahana on ollut mukana valmistelussa. Elinkeinolautakunta on saanut tiedokseen Mikkelin seudun Uusyrityskeskuksen kuntaan toimittamat informaatioaineistot sekä elinkeinoasiamiehen selvityksen Kangasniemen kuntaan perustetuista yrityksistä.

11 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi Kunnanhallitus

12 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 42 Elinkeinolautakunnan kokousten pitäminen KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Kunnan toiminta- ja hallintosäännön 16 :n mukaisesti kukin toimielin päättää itse kokousajasta ja -paikasta. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille. Elinkeinolautakunta päättää v kokousajankohdista. Tarkemmat päivät sovitaan kokouksessa. Tarvittaessa kokous pidetään myös muina ajankohtina, mikäli puheenjohtaja tai lautakunnan enemmistö katsoo sen tarpeelliseksi. Kokousten järjestämisessä v on nyt huomioitava kunnan organisaatiorakenteen muutokset. Kangasniemen kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan uuden organisaation. Kunnanvaltuusto valitsee kokouksessaan kunnan uudet toimielimet. Uuteen kunnan organisaatioon ei kuulu enää elinkeinolautakunta. Elinkeinolautakunnan päätäntävaltaan kuuluneet asiat käsitellään viranomaispäätösten, perustettavan uuden kehittämisjaoston ja kunnanhallituksen kautta sen mukaan, miten asiat määritellään valmisteilla olevassa hallintosäännössä. Elinkeinolautakunta päätti kevään 2017 kokousajankohdiksi: to klo to klo to klo Tiedoksi Kunnanhallitus

13 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 43 Elinkeinotoimen laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat KNGDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Siikonen jukka.siikonen@kangasniemi.fi Kunnanhallituksen ja lautakuntien tulee päättää laskujen hyväksyjistä toimialueellaan. Pääsääntöisesti laskut hyväksyvät vastuualueen ja tulosalueen esimiehet. Elinkeinotoimen laskut vuonna 2017 hyväksyy elinkeinoasiamies; sijaisena kunnanjohtaja tai hallintojohtaja. Asiatarkastajana elinkeinotoimen laskuille toimii markkinointisihteeri; sijaisena toimisto- ja kuntalaispalveluiden työntekijät. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen. Tiedoksi Kunnanhallitus

14 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 44 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus elinkeinoasiamies 11 VUOKRAKOMPENSAATIO/Eläinlääkäri Marika Oksanen, KUNNAN STARTTIRAHA/Eläinlääkäri Marika Oksanen, KOULUTUSTUKI/Kotikuntoutus Marketta, KOULUTUSTUKI/Teerikangas Oy, KESÄTYÖLLISTÄMISTUKI 2016, KOULUTUSTUKI/Jalka- ja kauneushoitola Katjan Kulma, KYLÄAVUSTUS/Kangasniemen Maaseutuseura ry, KOULUTUSTUKI/Tietomylly Oy, KOULUTUSTUKI/Kakkaramäki Oy, KOULUTUSTUKI/Mikt Oy, KOULUTUSTUKI/Katrin jalkahoito ja kotiapu, KOULUTUSTUKI/Laitinen Jouni Tmi, KOULUTUS- JA KEHITTÄMISTUKI/Jalavilla, Elinkeinolautakunta merkitsee tiedokseen elinkeinoasiamiehen tekemät viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää ettei käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.

15 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) 45 Tiedoksisaatettavat Jääfestarit Kangasniemellä Kunta/elinkeinotoimi on suunnittelemassa Kangasniemen kuntaan talvista Jääfestarit-tapahtumaa yhteistyössä teknisen toimen ja liikuntatoimen, kunnan yritysten ja yhdistysten sekä Jäälinna ry:n kanssa. Tapahtuma toteutetaan Rantatorilla. Tuotoksena syntyy sydäntalvea piristävä talvi-tapahtuma kuntalaisille ja vapaa-ajan asukkaille. Paikalle tulee Jäälinna ry:n toimesta kv. tason jääveistäjiä Siperian Jakutiasta. Toteutetaan mm. kolme Jääveistosta sekä Jääliukumäki lapsille (ja lapsenmielisille!). Elinkeinolautakunta hyväksyi esityksen.

16 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Muutoksenhakukielto 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

17 Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (17) Oikaisuvaatimus 38 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohjeet Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö-mästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään on Kangasniemen elinkeinolautakunta Otto Mannisen tie KANGASNIEMI fax (015) kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä