MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Aika klo 15:00-19:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 116 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja korjauksen hankesuunnitelman hyväksyminen 119 Maankäyttösopimus ja esisopimus alueiden luovuttamisesta / kaavamuutos Amizza / kortteli 304 osa / Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 / rakentamisvelvoitteen jatkoaika Kapuli IIe korttelin 2315 osa asemakaava ja asemakaavan muutos Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali Valtuuston vaalilautakunta vuosille Kunnanhallituksen vaali vuosille Elinkeino- ja konsernijaoston valinta vuosille Tarkastuslautakunnan vaali vuosille Kuntakehityslautakunnan vaali vuosille Sosiaali- ja terveyslautakunnan vaali vuosille Kasvatus- ja sivistyslautakunnan vaali vuosille Teknisen lautakunnan vaali vuosille Keskusvaalilautakunnan vaali vuosille Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun laajentaminen koskemaan suun terveydenhuoltoa Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanjohtajan johtajasopimus 314

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Elomaa Jarna jäsen Laukkanen Erkki jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Peltola Veijo Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja poistui klo jälkeen Siikaluoma Esa hallintojohtaja poistui klo jälkeen Pouru Lauri asiantuntija :t Gummerus Vesa asiantuntija :t Seppälä Hannu asiantuntija 118 Poissa Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Markku Laine Reijo Tilvis Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Markku Laine ja Reijo Tilvis. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja korjauksen hankesuunnitelman hyväksyminen Tekninen lautakunta Hankesuunnittelu Tekniset palvelut on järjestänyt tarjouskilpailun Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja korjauksen hankesuunnitelman laatimisesta Ulkopuolisen konsultin käyttöön päädyttiin tilapäisen resurssipulan vuoksi. Tarjouskilpailun perusteella hankesuunnitelma tilattiin P&R Arkkitehdit Oy:ltä hintaan alv 0%. Hankesuunnittelutyötä johti ohjausryhmä, johon kuuluivat rakennuttamispäällikkö Jarmo Heinänen ( alkaen), toimitilapäällikkö Soile Karhinen, varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman, päiväkodinjohtaja Merja Hietala, palvelupäällikkö Irma Virtanen, asemakaavainsinööri Tapio Silfors sekä hankesuunnittelija Pertti Palmroos. Hankesuunnitelmatyön yhteydessä on laadittu varhaiskasvatuspäällikön johdolla tarveselvitys. Tilaohjelma perustuu laadittuun tarveselvitykseen. Tavoitteena on toteuttaa tarpeen ja nykymääräykset täyttävät päivähoitotilat. Vaihtoehtoisia päiväkotien sijoituspaikkoja tutkittiin, kun päätettiin jättää Isonniityn päiväkoti toteuttamatta. Parhaimmaksi vaihtoehdoksi keskustaajaman itä- / eteläpuolisella alueella osoittautui Koskenrannan päiväkoti Amandan laajentaminen. Maankäyttöpalvelut on laatinut asemakaavamuutoksen, joka on tullut lainvoimaiseksi Hankesuunnitelma, urakkamuoto ja vaiheistus Suunnittelutyössä tutkittiin kahta eri laajennusvaihtoehtoa; A ja B. Vaihtoehto A osoittautui ohjausryhmän näkemyksen mukaan yksimielisesti parhaimmaksi. Vaihtoehtovertailu on esitetty hankesuunnitelmassa. Laajennukseen sijoittuu kolme päivähoitoryhmää sekä luontoesiopetuksen tiloja. Luontoesiopetustiloja on tarkoitus käyttää myös kerhotiloina. Hankkeen yhteydessä laaditun laajennuksen tilaohjelman laajuus on n br-m2. Laajennuksen jälkeen Koskenrannan päiväkoti Amandassa päiväkotipaikkoja on 147.Hankesuunnitelma valmistui Rakennusurakkamuotona käytetään KVR-urakkaa, joka sisältää toteutussuunnitelun ja rakennustyön. Rakennuksen laajentaminen ja korjaus toteutetaan yhtenä urakkana, mutta rakennustyö suoritetaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan laajennus, joka valmistuttuaan toimii nykyisen päiväkotiosan korjauksen ajan väistötilana. Urakan toinen vaihe on nykyisen päiväkotirakennuksen korjaustyöt. Nykyisestä päiväkotirakennuksesta teetettiin kuntoarviot tarvittavien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Laajennusta varten on teetetty maaperätutkimus. Keittiö

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Laajennukseen toteutettava ammattikeittiö on suunniteltu toteutettavaksi palvelukeittiönä (= jakelukeittiö). Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti Mäntsälän keskustan alueelle tulevien uusien yksiköiden ruokailupalvelut keskitetään mahdollisuuksien mukaan keskuskeittiön ruokailupalvelujen yhteyteen. Edellisen lisäksi vuonna 2013 TPA Anderssonin tekemässä nykytila-analyysissä Mäntsälän kuntaa ehdotetaan siirtymään enenevässä määrin keskuskeittiömalliin, jossa olisi vain muutama (esim. 2 3) keskuskeittiö, jotka toimisivat tuotantokeittiöinä. Kyseisessä selvityksessä esitetään nykyisiä valmistuskeittiöitä / tuotantokeittiöitä muutettavaksi jakelu- / palvelukeittiöiksi ja palvelupisteiksi. Tämä toisi kustannustehokkuutta ruokapalvelutoiminnassa ja myös uusia tiloja suunniteltaessa. Esim. tuotantokeittiö tarvitsee enemmän kylmätilaa, varastotilaa ja tätä kautta myös neliöitä. Lisäksi tarvitaan laitekapasiteettia uunien ja patojen suhteen enemmän, kuin palvelukeittiössä. Tuotantokeittiön perustamiskustannukset tulevat kalliimmaksi kuin palvelukeittiön. Edellisen lisäksi myös ruokapalveluhenkilöstön tuntimäärä on tuotantokeittiössä n. 4 tuntia / päivä suurempi kuin palvelukeittiössä. Amandan päiväkodin arvioidut henkilöstömäärät: Palvelukeittiönä: 1 kokopäiväinen ruokapalveluvastaava ja 1 kokopäiväinen ruokapalvelutyöntekijä. Tuotantokeittiönä: 1 kokopäiväinen ruokapalveluvastaava, 1 kokopäiväinen ruokapalvelutyöntekijä ja 1 puolipäiväinen ruokapalvelutyöntekijä. Tuotantokeittiöstä aiheutuvat henkilöstölisäkustannukset arvioidaan olevan vuositasolla n /v verrattuna palvelukeittiöön. Suurempi keittiöratkaisu kasvattaa kiinteistönhuollon ylläpitokustannuksia. Mikäli keittiö toimisi palvelukeittiönä, niin ruoan toimittaminen terveyskeskuksen keittiöltä olisi toiminnallisesti joustavampaa siinä suhteessa, että tilausmääriin olisi helpompi tehdä muutoksia pienelläkin aikavälillä esim. edellisenä päivänä ja jopa samana aamuna. Investointikustannukset Kustannusarvio on tehty tavoitehinta-arvioperusteisena ja koko hankkeen kustannusarvio on 4,92 M, josta laajennuksen osuus on 3,52 M ja peruskorjauksen osuus on 1,40 M (kustannustasot 10 ja 11/2016). Irtaimen omaisuuden hankinta ei sisälly kustannusarvioon. Kustannusarvio ylittää investointiohjelmassa hankkeelle varatun määrärahan laajennuksen osalta 0,76 M ja peruskorjauksen osalta 0,47 M. Tekniset palvelut on arvioinut tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannunnusten olevan n (alv 0%) verrattuna palvelukeittiöön. Valtuusto on vuoden 2017 talousarviossa hyväksynyt Päiväkoti Amandan peruskorjaukseen investointimäärärahaa vuodelle 2018 yhteensä ja vuodelle 2019 yhteensä Amandan laajennukselle on hyväksytty vuodelle 2017 yhteensä 1,4 M ja vuodelle 2018 yhteensä

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus ,2 M investointimäärärahaa. Aikataulu KVR-urakkatarjouspyyntömenettely käynnistetään 4/2017. Laajennuksen rakennustöiden aloittamistavoite on 10/2017. Laajennuksen käyttöönotto on 1/2019. Nykyisen päiväkodin peruskorjaus alkaa 2/2019 ja on valmis 6/2019. Lausunnot ja liitteet Lausunto on pyydetty perusturvalautakunnalta ja maankäyttölautakunnalta. Maankäyttölautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan Perusturvalautakunta on hankesuunnitelmasta antamassa lasunnossaan esittänyt, että keittiöratkaisu tulee toteuttaa ns. valmistuskeittiönä huomioiden päiväkodin tulevaisuuden tarpeet, taloudellisuus sekä kestävä kehitys. (Valmistelijat/lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä,puh , rakennuttamispäällikkö Jarmo Heinänen, puh , palvelupäällikkö Irma Virtanen, puh , hankesuunnittelija Pertti Palmroos, puh ) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä. Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on 5,1 M. Hankkeet on suunniteltu toteutettavan vuosina Vuodelle 2017 tulee varata Amandan laajennukseen 1,0 M ja Amandan peruskorjaukseen Käsittely: Käsittelyn aikana Jari Eloranta teki esityksen, että keittiöratkaisu tehdään hankesuunnitelman mukaisesti, mutta valmistuskeittiönä vaihtoehto B:n mukaisesti. Lisäksi Jari Eloranta esitti liikennesuunnitelman uudelleen tarkistamista. Rami Lindqvist kannatti Jari Elorannan esitystä jakelukeittiöiden/valmistuskeittiöiden osalta. Jussi Heikkilä kannatti Jari Elorannan esitystä liikennesuunnitelman tarkistamisesta. Lautakunta lisäsi yksimielisesti päätösehdotukseen liikennesuunnitelman tarkistamisen. Ehdotettiin kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. Pohjaesitystä keittiön toteuttamista palvelukeittiönä ei saanut yhtään (0) ääntä, Jari Elorannan esitystä tuotantokeittiöstä (valmistuskeittiö) äänesti, Asko Eerola, Anneli Sundberg, Jari Eloranta, Christina Kalenius, Leena Laine,Rami Lindqvist ja Esko Tattari. Yhteensä esitys sai seitsemän (7) ääntä. Kaksi (2) jäsentä, Jussi Heikkilä ja Hilkka Virtanen äänestivät tyhjää.

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Keskustelussa todettiin esityksen muutoksen lisäävän kustannuksia. Tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannuksiin tulee varata n (alv 0%) sekä huomioidaan lisääntyvät henkilöstölisäkustannukset vuositasolla n Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Koskenrannan päiväkoti Amandan laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksymistä. Keittiöratkaisu toteutetaan tuotantokeittiönä (valmistuskeittiönä). Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on ilman tuotantokeittiötä 5,1 M. Vuodelle 2017 tulee varata Amandan laajennukseen 1,0 M ja Amandan peruskorjaukseen Lisäksi tuotantokeittiön investoinnin lisäkustannuksiin tulee varata n (alv 0%) sekä huomioidaan lisääntyvät henkilöstölisäkustannukset vuositasolla n Hankkeet on suunniteltu toteutettavan vuosina Lisäksi tekninen lautakunta lisäsi esitykseen yksimielisesti liikennesuunnitelman tarkistamisen. Liite 1. Hankesuunnitelma Liite 2. Tilaohjelma ja tilaluettelo Liite 3. Kustannusselvitykset Liite 4. Rakennustapaselostus Liite 5. Asemapiirrokset vaihtoehdot A ja B Liite 6. Perusturvalautakunnan lausunto Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hy väk syt tä väk si Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen yht. 5,1 milj. euron hankesuunnitelman hyväksymistä vuosille Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Perusteena tälle on investointi- ja käyttökustannusten merkittävä ero tuotantokeittiöratkaisuissa sekä keittiöiden rakenneselvityksessä esitetyt perusteet, joilla kunnan tulisi edetä kohti tiivistettyä keskuskeittiömallia. Hankkeiden kokonaiskustannusarvio on 5,1 M. Hankkeen investointimäärärahavarauksesta vuoden 2017 talousarvioon pää te tään erillisessä "Teknisen lautakunnan talousarviomuutokset 2017" - pykälässä. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa. Kunnanhallitus päätti palauttaa Amandan päiväkodin laajennuksen ja peruskorjauksen hankesuunnitelman uudelleen valmisteltavaksi kokonaiskustannusarvion pienentämisen sekä keittiöratkaisun tarkempien perusteiden osalta.

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi: teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti Amandan laajennus ja peruskorjaus kustannusarvio enintään yht. 5,1 milj. euroa, josta laajennus 1 milj. euroa vuona 2017 ja 2,6 milj. euroa vuonna 2018 sekä peruskorjaus 0,05 milj. euroa vuonna 2017 ja 2018 sekä 1,4 milj. euroa vuonna Samalla vuoden 2017 talousarvioon varatusta investointimäärärahasta voidaan vähentää -0,35 milj. euroa Keittiöratkaisu toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti palvelukeittiönä. Perusteena tälle on investointi- ja käyttökustannusten merkittävä ero tuotantokeittiöratkaisuissa sekä keittiöiden rakenneselvityksessä esitetyt perusteet, joilla kunnan tulisi edetä kohti tiivistettyä keskuskeittiömallia ja hankkeen kilpailutuksessa tulee etsiä aktiivisesti ratkaisuja, jotka vähentävät kokonaiskustannuksia edellä mainittua pienemmäksi. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Käsitellyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään: Asia jätetään pöydälle ja palautetaan uudelleen valmisteluun, niin että asia otetaan 5.6. kunnanhallitukseen. Tarkennukset tehdään erityisesti hankesuunnitelmaan ja vuosien talousarviomäärärahoihin. Lisäksi esittelymateriaaliin liitetään 3.4. kunnanhallituksen muistioasian taustamateriaali. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Merkitiiin, että puheenjohtaja päätti tauosta

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Maankäyttösopimus ja esisopimus alueiden luovuttamisesta / kaavamuutos Amizza / kortteli 304 osa / Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 / rakentamisvelvoitteen jatkoaika 8/00/2017 Kunnanhallitus Amizzan asemakaavan muutos on tullut voimaan Kaavamuutokseen liittyi kunnanvaltuuston päätöksen mukainen ja Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3:n kanssa allekirjoitettu maankäyttösopimus ja esisopimus alueiden luovuttamisesta. Maankäyttösopimukseen sisältyi sopimuskohdassa 5 sovittu maankäyttömaksu, joka suoritetaan kohdassa 8 yksilöidyin työsuorituksin katuaukion / torialueen ja puiston rakentamisena tai maksamalla korvaus rahana. Työsuorituksen mukaiset työt on aloitettava viimeistään Maankäyttösopimukseen sisältyi sopimuskohdassa 6 sovittu korvaus kaavan laatimiskuluista. Korvauksen kaavan laatimiskuluista maanomistaja on maksanut kunnalle. Maankäyttösopimukseen sisältyi sopimiskohdassa 7 alueluovutukset, joilla kunta luovutti maanomistajalle kaavamuutoksen mukaisen noin 12 m2:n korttelinosan ja maanomistaja luovutti kunnalle kaavamuutoksen mukaiset puistoalueen, katualueen ja katuaukio-/torialueen, yhteensä noin m2, maanomistajan maksaessa lisäksi kunnalle välirahaa. Kyseinen luovutus-/vaihtokirja on allekirjoitettu ja väliraha maksettu kunnalle. Kunnalle luovutetulla alueella osittain olevien rakennusten purkamisesta vastaa Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3. Rakennuksia ei ole vielä purettu. Maankäyttösopimukseen sisältyi sopimuskohdassa 8 yksilöidyt ehdot katuaukion / torialueen ja puiston rakentamisesta sekä muun kunnallistekniikan rakentamisesta. Lisäksi kohdassa 8 on sovittu rakentamisvelvoitteesta, jonka mukaan maanomistaja sitoutuu rakentamaan tontille asuinkerrostalon siten, että rakennustyöt tulee aloittaa viimeistään ja edelleen rakentaa valmiiksi tästä kahden vuoden kuluessa eli mennessä. Sopimuskohdassa on sovittu sopimussakko rakentamisvelvoitteen laiminlyönnille. Hartela Etelä-Suomi Oy:llä on voimassaoleva esisopimus Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 yhtiön kanssa. Hartela on lähettänyt hakemuksen rakentamisvelvoitteen jatkamiselle, koska yhtiö ei näe mahdollisuuksia rakentamisen aloittamiselle kyseisellä tontilla tällä hetkellä. Esitetään, että Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3-yhtiölle annetaan lisäaikaa maankäyttösopimuksen mukaiseen rakentamisvelvoitteeseen ja muihin sopimusehtoihin edellyttäen, että Amizzan vanhat rakennukset puretaan tulevan talven aikana mennessä. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, p )

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 yhtiön kanssa allekirjoitetun maankäyttösopimuksen mukaisia määräpäiviä muutetaan seuraavasti: sopimuskohdassa 5 sovittu määräaika työsuorituksen aloittamiselle (sopimuksen mukaan ) pidennetään siten, että työt on aloitettava viimeistään sopimuskohdassa 5 sovittu työsuoritukselle vaihtoehtoinen rahakorvaus erääntyy maksettavaksi eräpäivän ollessa , mikäli maanrakennustöitä ei ole aloitettu mennessä sopimuskohdassa 8 sovittu rakentamisvelvoitteen määräaikaa jatketaan siten, että rakennustyöt tulee aloittaa viimeistään mennessä ja edelleen rakentaa valmiiksi tästä kahden vuoden kuluessa eli mennessä. muut sopimusehdot allekirjoitetun maankäyttösopimuksen mukaisesti Muutokset/jatkoajat tehdään seuraavilla ehdoilla: Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 purkaa kaavamuutosalueella olevat vanhat rakennukset ja muut rakenteet mennessä. Tontti purkutyön jälkeen tulee olla siisti, turvallinen ja avoin siihen asti, kunnes uudisrakennushankkeen työmaa käynnistyy. Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 hakee purkuluvan vanhoille rakennuksille tai rakennusluvan uudisrakennuksille mennessä. mikäli Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 ei ole purkanut rakennusta tai hakenut purkulupaa/rakennuslupaa em. määräpäiviin mennessä, kunnalla on oikeus periä sopimussakkoa rakentamisvelvoitteen laiminlyönnistä laskettuna alkuperäisen allekirjoitetun maankäyttösopimuksen mukaisista määräajoista. Lisäksi todetaan, että maanomistaja on maksanut sopimuskohdan 6 mukaisen korvauksen kaavamuutoksen laatimiskuluista kunnan ja maanomistajan välillä on allekirjoitettu sopimuskohdan 7 mukaiset alueluovutus- / vaihtokirja ja sen mukainen väliraha on maksettu kunnalle. Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 vastaa luovutetulla alueella osittain olevan rakennuksen purkamisesta. (Lisätiedot: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, p ) Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Maankäyttösopimus (Kiinteistö Oy Mäntsälän Keskustie 3 kunta)

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kapuli IIe korttelin 2315 osa asemakaava ja asemakaavan muutos Maankäyttölautakunta Kapuli IIe korttelin 2315 osa asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella laajennetaan korttelia pohjoiseen n. 100 m.korttelin laajentaminen on tarpeen, koska kortteliin suunniteltu toiminta ei sovi nykyisten korttelirajojen sisään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS on valmistunut: Kaavoitettava alue on tällä hetkellä asumatonta metsäaluetta. Laajennusalueen maaperä on pääosin moreeni- ja kallioalueita. Korkeusvaihtelut ovat huomattavia, minkä vuoksi alueen käyttöönotto vaatii tasaustoimenpiteitä. Alueelle on teetetty v luontoselvitys, jonka mukaan alueella ei todettu arvokkaita luontokohteita, jotka estäisivät yrityskäytön. Suunnittelualue ei ole pohjavesialueella. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Lännessä ja etelässä alue rajautuu yrityskortteliin, pohjoisessa on rakentamattomia metsä- ja kallioalueita. Ulkoilu-/ virkistyskäyttö on hyvin vähäistä. Siten muutokset nykytilaan ovat vähäisiä. Kaavoitettavaan alueeseen kuuluu vain kunnan omistamaa aluetta. Alue on Uudenmaan maakuntakaavassa määritelty taajamatoimintojen alueeksi. Oikeusvaikutteisessa Kirkonkylän osayleiskaava 2020:ssa (hyv. 2004). Rakennettava alue on osoitettu Maa- ja metsätalousalueeksi (M) kuten jo kaavoitetut Kapuli IIc ja IId. Viereinen Kapuli III on Teollisuusaluetta (T) jolle on merkitty laajenemissuunta pohjoiseen (tämä Kapuli IId asemakaava-alue on itäpuolella). Laajennusalueella ei ole asemakaavaa. Kapuli IIc-vaihe asemakaava on vahvistunut ja IId vaihe Kapuli IId-vaihe asemakaava on vahvistunut Asemakaavaluonnos on valmistunut periaatteina: - Luontoarvoja ei tarkistusinventoinnissa 2011 todettu ja ko. alue on hankittu kunnalle nimenomaan yritysalueeksi. - Ympäröivän alueen luonnonolosuhteet säilyvät ennallaan nykytilanteeseen verrattuna. - Hulevesien määrä hieman lisääntyy, mutta valunta-alueena on edelleen viereinen itäpuolinen kostea suoperäinen alue. - Asemakaavamääräyksenä on TY(m) YMPÄRISTÖHÄIRIÖITÄ AIHEUTTAMATTOMIEN TEOLLISUUS- JA VARASTORAKENNUSTEN KORTTELIALUE. SULKUIHIN MERKITTY INDEKSI (M) MELU MÄÄRÄÄ MILLAISET YMPÄRISTÖHÄIRIÖT OVAT KIELLETTYJÄ. RAKENTAMINEN TAI TOIMINTA EI SAA AIHEUTTAA 200M:N ETÄISYYDELLE YLI 45DBA MELUA. - ALUEELLE SAA SIJOITTAA LIIKE- JA TOIMISTOTILOJA ENINTÄÄN 5 % KÄYTETYSTÄ RAKENNUSOIKEUDESTA. Muilta osin asemakaavamääräykset noudattavat viereisen Kapuli I ja IIb-IIc-IId asemakaavojen määräyksiä ja ohjeita (Valmistelija: asemakaavainsinööri Tapio Sillfors)

13 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Maankäyttölautakunta Kunnanhallitus Kaavoitusjohtajan päätösesitys: 1) Maankäyttölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asemakaavan muutos käynnistetään yllämainituilla perusteilla. Maankäyttölautakunta esittää myös, että asemakaavan laajennuksen hyväksyy kunnanhallitus, koska laajennus on vähäinen. 2) Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä Kapuli IIe-vaihee nasemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS):n ja asettaa sen julkisesti nähtäville mielipiteitä varten. 3) Maankäyttölautakunta päättää hyväksyä "Kapuli IIe-vaiheen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen ehdotuksen ja asettaa sen nähtäville muistutusten esittämistä varten sekä pyytää siitä viranomaisten lausunnot. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Asemakaavaluonnos Liite 3. Asemakaavaselostus Liite 4. Kapuli III hulevesiselvitys /Ramboll Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että asemakaavan muutos käynnistetään maankäyttölautakunnan esittämillä perusteilla. Asemakaavan laajennuksen hyväksyy kunnanhallitus, koska laajennus on vähäinen. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

14 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali 289/ /2017 Kunnanhallitus Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 10 luku 1 mukaan valtuusto päättää valtuustokauden ensimmäisessä kokouksessaan varapuheenjohtajien määrän ja puheenjohtajan toimikauden. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on puheenjohtajien toimikausi valitsee kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat Hyväksyttiin esityksen mukaan.

15 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Valtuuston vaalilautakunta vuosille / /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 12 luku 2 mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjan pitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä miehiä että naisia kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee vuosiksi valtuuston vaalilautakuntaan viisi jäsentä ja näille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Valtuusto nimeää jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

16 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Mäntsälän kunnan hallintosäännön 2. luvun 2 :n mukaan kunnanhallitukseen kuuluu 9 varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenten keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja I ja II varapuheenjohtaja. Kuntalain 32 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen on säädöksiä kuntalain pykälissä 73 / vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen ja 72 / vaalikelpoisuus valtuustoon. Kuntalain 73 kuuluu seuraavasti: "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta, 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä." Kuntalain 72 kuuluu seuraavasti: "Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä: 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai

17 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3. kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön, 4. kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on kunnanhallituksen toimikausi valitsee kunnanhallitukseen 9 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan Hyväksyttiin esityksen mukaan.

18 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Elinkeino- ja konsernijaoston valinta vuosille / /2017 Kunnanhallitus Hallintosäännön 2. luvun 2 :n mukaan kunnanhallituksen alaisuudessa on elinvoima- ja konsernijaosto, jossa on 5 jäsentä. Valtuusto valitsee jäsenet kunnanhallituksen jäsenten tai varajäsenten ja lautakuntien jäsenten keskuudesta. Valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen elinvoima- ja konsernijaosto seuraa ja ohjaa tytäryhteisöjä ja omistajapolitiikkaa. Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee elinvoima- ja konsernijaostoon 5 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet kunnanhallituksen jäsenten tai varajäsenten ja lautakuntien jäsenten keskuudesta valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toteaa, että esittelijänä toimii kunnanjohtaja Hyväksyttiin esityksen mukaan.

19 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat, 2. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla, 3. arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, 4. huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta, 5. valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi, 6. valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeelliseksi pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Hallintosäännön 2. luvun 3 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on 5 valtuuston valitsemaa jäsentä. Valtuusto nimeää lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on varajäsen. Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee 5 jäsentä

20 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Lisättiin valittavaksi myös henkilökohtaiset varajäsenet.

21 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kuntakehityslautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Mäntsälän kunnan hallintosäännön 2. luvun 6 :n mukaan kuntakehityslautakuntaan kuuluu 9 valtuuston valitsemaa varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 32 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään kuntalain 74 :ssä: "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on kuntakehityslautakunnan toimikausi valitsee kuntakehityslautakuntaan 9 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Hyväksyttiin esityksen mukaan.

22 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Mäntsälän kunnan hallintosäännön 2. luvun 4 :n mukaan Mäntsälän ja Pornaisten kunnat muodostavat yhteistoiminta-alueen siten, että palvelujen järjestämisvastuu on Mäntsälän kunnalla vastuukuntana. Kuntien yhteinen toimielin on Mäntsälän sosiaali- ja terveyslautakunta. Sosiaali- ja terveyslautakunta vastaa voimassa olevien lakien ja asetusten mukaisesti yhteistoiminta-alueen asukkaiden sosiaali- ja terveyspalveluista. Mäntsälän kunnanvaltuusto valitsee sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat eri kunnista. Pornaisten kuntaa edustavat jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä valitaan Pornaisten kunnanvaltuuston esityksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on 12 varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenistä 9 on Mäntsälän ja 3 Pornaisten kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Mäntsälän sekä Pornaisten kunnan kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus, lukuun ottamatta yksilöasioita. Kuntalain 32 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään kuntalain 74 :ssä: "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

23 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on sosiaali- ja terveyslautakunnan toimikausi valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan 12 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet siten, että Mäntsälän kunnasta valitaan 9 jäsentä ja heille varajäsenet sekä Pornaisista Pornaisten kunnanvaltuuston esittämät 3 jäsentä ja varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan siten, että puheenjohtaja valitaan Mäntsälän edustajista ja varapuheenjohtaja Pornaisten edustajista. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

24 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kasvatus- ja sivistyslautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Mäntsälän kunnan hallintosäännön 2. luvun 5 :n mukaan kasvatus- ja sivistyslautakuntaan kuuluu 9 valtuuston valitsemaa varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Näiden lisäksi Pornaisten ja Pukkilan kunnanvaltuustot valitsevat kumpikin yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Pornaisten kunnanvaltuuston valitsemalla jäsenellä on oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin käsiteltäessä varhaiskasvatusta ja kansalaisopistoa koskevia asioita. Pukkilan kunnanvaltuuston valtuuston valitsemalla jäsenellä on oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin käsiteltäessä kansalaisopistoa koskevia asioita. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 32 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään kuntalain 74 :ssä: "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on kasvatus- ja sivistyslautakunnan toimikausi valitsee kasvatus- ja sivistyslautakuntaan 9 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Hyväksyttiin esityksen mukaan. Esittelytekstin mukaisesti lisätään

25 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Pukkilan ja Pornaisten edustukset lautakunnassa.

26 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Teknisen lautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Mäntsälän kunnan hallintosäännön 2. luvun 7 :n mukaan tekniseen lautakuntaan kuuluu 9 valtuuston valitsemaa varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 32 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään kuntalain 74 :ssä: "Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on teknisen lautakunnan toimikausi valitsee tekniseen lautakuntaan 9 jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Hyväksyttiin esityksen mukaan.

27 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunnan vaali vuosille / /2017 Kunnanhallitus Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee vuosiksi keskusvaalilautakuntaan 5 jäsentä ja 7 varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Valtuusto nimeää jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

28 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun laajentaminen koskemaan suun terveydenhuoltoa 398/05.00/2016 Perusturvalautakunta Sosiaali- ja terveysministeriö on tiedustellut Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeiluhankkeen kiinnostusta laajentaa käynnissä olevaa kokeilua suun terveydenhuoltoon valtionavustushankkeiden rahoituksen erillisellä kustannusosuudella. Tällä hetkellä Keski-Uudenmaan kokeilu kohdentuu lääkäri- ja hoitajavastaanottoihin ja henkilökohtaisen budjetoinnin kokeiluun. Päivitetyt hankesuunnitelmat tulee jättää ministeriöön mennessä. Ministeriön rahoituspäätökset ovat odotettavissa kesäkuun 2017 aikana. Tarkoituksena on toteuttaa suunhoidon suoran valinnan kokeilu jo käynnissä olevan kokeiluhankkeen mukaisesti. Tämän hetken suunnitelman mukaan kokeilu tulee kohdistumaan sosiaali- ja terveysministeriön suosituksen mukaan valinnanvapauslakiluonnoksen (STM , 15 Suoran valinnan palvelut) mukaisesti kuntien suun terveydenhuoltoa koskeviin lakisääteisiin tehtäviin, lukuun ottamatta alle 18-vuotiaita lapsia ja nuoria, jotka saavat terveydenhuoltolain 15 :ssä tarkoitettuja neuvolapalveluja, 16 :ssä säädettyä kouluterveydenhuoltoa tai 17 :ssä säädettyä opiskeluterveydenhuoltoa, sekä päivystyspalveluita. Ministeriö pitää kokeilun laajentamista erittäin toivottavana, jotta saataisiin kokemuksia suunhoidon suoran valinnan toimivuuden kysymyksistä tulossa olevan suun terveydenhuollon kansallisen valinnanvapauden toimeenpanon tueksi. Keski-Uudenmaan sote-hankkeen johtoryhmä on kokouksessaan hyväksynyt osaltaan nykyisen valinnanvapauskokeilun laajentamisen suun terveydenhuoltoon. Hankkeen ohjausryhmä on päättänyt suositella sote-hankkeen kunnille valtioavustuksen hakemista valinnanvapauskokeilun laajentamiseen suun terveydenhuoltoon. Hankkeen laajentamisen kokonaiskustannusarvio kuntien omavastuuosuuksineen on alustavasti miljoonaa euroa vuoden 2018 loppuun saakka, josta sosiaali- ja terveysministeriön rahoitus kattaa enintään 80 % ja osallistuvien Keski-Uudenmaan sote-hankkeen kuntien osuus loput 20 % väestömäärän suhteessa. Kustannusarvio sisältää tarvittavan henkilöstön ja asiantuntijapalveluiden hankkimisen lisäksi palveluseteleihin kohdennettuja kustannuksia, jotka eritellään hankehakemuksen liitteissä myöhemmin sosiaali- ja terveysministeriön ohjeistuksen mukaan. Alustavien laskelmien mukaan Mäntsälän osuus työpanoksena koko laajentamisajalle vuoden 2018 loppuun on noin ja Pornaisten noin (Hyvinkää n , Järvenpää n , Nurmijärvi , Tuusula ). Kokeilun hallinnoijana toimii edelleen Hyvinkään kaupunki. Hallinnointikustannukset jaetaan kuntien kesken väestömäärän suhteessa ministeriön ohjeistuksen mukaan. Hankkeen lopullinen talousarvio tarkentuu kuntien sitoutumispäätösten varmistuttua ja STM:n kanssa käytävien neuvottelujen päättyessä.

29 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Mäntsälän kunnalla/mustijoen perusturvalla (Mäntsälä & Pornainen) on valmius käynnistää valinnanvapaus konkreettisesti vuoden 2018 alusta lukien. (Valmistelija/lisätietoja: johtava ylilääkäri Ari Laakkonen, puh , perusturvajohtaja Eija Rintala, puh ) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää, että Mäntsälän kunta/mustijoen perusturva (Mäntsälä & Pornainen) osallistuu Keski-Uudenmaan valinnanvapauskokeilun laajentamiseen suun terveydenhuoltoon edellyttäen, että riittävät resurssit hankkeeseen turvataan kunnille. Perusturvalautakunta edellyttää, että laskutusperusteet ja -käytännöt tulee olla selvitettyinä ennen kokeilun alkua ja että tiedot voidaan kirjata sähköisesti suoraan potilastietojärjestelmään, josta on toimiva integraatio Kantaan. Asiakasvalinta-portaalin tulee olla viimeistellysti käytettävissä. Perusturvalautakunta toteaa, että yhteistoiminta-alueen resurssitilanne edellyttää, että kunta saa 0,5 henkilöresurssin valinnanvapauden valmisteluun ja toimeenpanoon hankeen organisoimana ja hankerahoituksella. Lisäksi perusturvalautakunta toteaa, että valinnanvapautta ei tule laajentaa alle 18-vuotiaisiin, palveluntuottajien tulee noudattaa yksilöllisiä tarpeen mukaisia tarkastusvälejä (normitilanne 2-3 vuoden välein, eri sairauksista johtuen vuoden välein) ja että palveluntuottajan vaihto-oikeus 6 kk on liian lyhyt väli hoidon jatkuvuuden näkökulmasta. Lautakunta lähettää päätöksen tiedoksi kunnanhallituksille Mäntsälään ja Pornaisiin. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee perusturvalautakunnan päätöksen tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Jarna Elomaa poistui kokokoukesta

30 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja Sipoon kunnanjohtaja 50 v. / muistaminen Laitoshuoltajien palkkarakenteen muutos alkaen Kunnankamreeri Kuntatodistus 15 milj. euroa Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

31 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Tarkastuslautakunnan kokouksen pöytäkirja KUUMA-komission muistio Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous klo Ridasjärven päihdehoitokeskus Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

32 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Maankäyttölautakunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Pöytäkirja Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

33 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan johtajasopimus Kunnanhallitus Mäntsälän kunnassa on Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaisesti käytössä johtajasopimus. Nyt voimassa oleva kunnanjohtajan johtajasopimus on käsitelty kunnanhallituksessa Voimaantulevassa kuntalain muutoksessa johtajasopimus tulee pakolliseksi. Luonteeltaan johtajasopimus on kunnanjohtajan ja poliittisen johdon keskinäinen pelisääntökirja. Johtajasopimuksen tarkoitus on helpottaa ja tukea johtamistyötä, selkeyttää työnjakoa ja luoda keskinäistä luottamusta kunnanjohtajan ja poliittisen johdon välille. Johtajasopimus sisältää työn edellytyksiin, palvelussuhteen ehtoihin, työn arviointiin ja mahdollisten ongelmatilanteiden ratkaisemiseen liittyviä asioita. Sopimuksessa todetaan, että kunnanjohtajan osalta noudatetaan KVTES:n määräyksiä ja muita kunnan tekemiä päätöksiä. Vuonna 2016 kunnanjohtajan työn tärkeimmiksi painopistealueiksi vuodelle asetettiin seuraavat osa-alueet: talouden hallinta muutosjohtaminen henkilöstöhallinto ja konsernijohtaminen elinkeinotoiminnan kehittäminen Johtajasopimuksen mukaisesti kunnanjohtajan tavoitteet tarkistetaan ja palkkausta arvioidaan vuosittain. Johtajasopimuksen mukaan tarkastelun tekevät kunnanjohtaja, kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajat sekä kunnanhallituksen II varapuheenjohtaja. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan johtajasopimuksen. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Käsittely: Kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelyssä teki ehdotuksen kunnanjohtajan kokonaispalkasta euroa/kk, kokonaiskorotus 789,20 euroa/kk lukien. Käsittelyn kuluessa Markku Laine teki asiassa seuraavan muutosesityksen, Erkki Laukkasen kannattaessa esitystä: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan johtajasopimuksen että kunnanjohtajan palkkaa ei tässä vaiheessa koroteta että vuoden 2017 aikana valmistellaan kunnanjohtajan palkkatason määräytymiseen liittyvä selvitys ja asiaan palataan selvityksen valmistuttua. Koska oli tehty muutosesitys, puheenjohtaja totesi asiasta äänestettävän. Äänestystavaksi ehdotettiin kättennostoäänestystä, joka hyväksyttiin.