Herra paratkoon, on meillä tekemistä!

Transkriptio

1 Herra paratkoon, on meillä tekemistä! Viestintä viranomaistoiminnassa, Mika Mäkinen, viestintäjohtaja, sisäministeriö

2

3 Mistä maine syntyy?

4 Puheenparteni aiheet: 1. Alkusaarna viranomaisten velvoitteesta viestiä. 2. Varsin vähän vastauksia konkreettisiin kysymyksiin. 3. Loppuliturgia, viranomaisviestinnältä vaaditaan paljon, meillä on paljon voitettavaa. 4. Kysymyksiä ja kommentteja

5 Viranomaisen on edistettävä toimintansa avoimuutta. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta/

6 Kaikki on näkösällä hirveää?! Kaikki organisaatiot ovat läpinäkyviä. Niistä ja niiden työstä keskustellaan ja muodostetaan mielipiteitä. Myös pelastustoimen asioista puhutaan myös ne, jotka eivät asiasta mitään tajua puhuvat, ja heitäkin kuunnellaan. Läpinäkyvyyden ja avoimuuden vaatimus on korostunut. Tämä koskee erityisesti julkisen sektorin organisaatioita. Lisäksi toimintaympäristön ennakoimattomuus, median nopeus ja tiedon määrä ovat kasvaneet. Sosiaalisessa mediassa meitä kaikkia seurataan ja arvioidaan jatkuvasti Tämä on hyvä!

7

8 Erityisesti turvallisuusviranomaisten on oltava läpinäkyviä Turvallisuusviranomaisten avoimuuden ja läpinäkyvyyden vaatimus on suuri, koska vastuullamme on ihmisten turvallisuus, koska voimakäyttöoikeudet, koska pakkokeinot. Sosiaalisessa mediassa keskustelua käydään usein väärien tai puutteellisten tietojen pohjalta. Viranomaisia tarvitaan

9 Jos et ole julkisuudesta, onko sinua edes olemassa? Todellisuus muodostuu julkisuudessa. Meidän on vahvistettava toimintamme hyväksyttävyyttä ja otettava roolimme mielipidejohtajana ja vaikuttajana. Jotta sisäistä turvallisuutta koskevista asioista voidaan käydä rakentavaa keskustelua, on viranomaisten osallistuttava (sosiaalisessa mediassa) käytävään keskusteluun entistä aktiivisemmin

10 Pohdintaa annetuista kysymyksistä.

11 Mitä lait sanoo keikkakuvista ja -videoista? Entä asemapalvelus- ja harjoituskuvista ja - sisällöistä? Aika vähän

12 Järjen käyttö on lähes aina suotavaa Miksi keikkakuvia ja -videoita kannattaa jakaa? Mitä hyötyä on asemapalvelus- ja harjoituskuvien julkistamisesta? Kun ei erikseen lainsäädäntöä, täytyy käyttää harkintaa. Yksityisyyden suojan kunnioittaminen kirkkaana mielessä. Verkossa kaikesta jää jälki, siksi varovaisuusperiaatteen kunnioittaminen on älykästä. Julkisuus ei saa olla harkitsematonta. Oman viestinnän tulisi olla suunniteltua ja hallittua

13 Missä määrin työnantaja voi kontrolloida työntekijöidensä somen käyttöä ja käyttäytymistä? Työnantajalla on työnjohto-oikeutensa nojalla oikeus määrätä työajan ja työvälineiden käytöstä sekä puuttua työntekijän sosiaalisen median käyttöön työaikana. Entä jälkeen? Työntekijällä on velvollisuus toiminnassaan välttää kaikkea, mikä on ristiriidassa hänen asemassaan olevalta työntekijältä kohtuuden mukaan vaadittavan menettelyn kanssa. Lojaliteettivelvollisuus ulottuu myös vapaa-ajalle. Jos et kirjoittasi asiasta Hesarin mielipidesivulle, älä myöskään lataa someen

14 Onko viranomaisina työskenteleville kovempi lojaliteettivelvollisuus tai some-etiketti kuin yksityisen sektorin työntekijöillä? Virkamiehet ja muut julkisen hallinnon edustajat ovat erityisessä suhteessa kansalaisiin. Virkamiehen on kaikessa vuorovaikutuksessa säilytettävä hyvät käytöstavat ja ehdottomasti vältettävä esittämästä henkilöitä tai ryhmiä koskevia hyvien tapojen vastaisia huomioita tai näkemyksiä. "Virkamiehen on käyttäydyttävä asemansa ja tehtäviensä edellyttämällä tavalla." Tämän takia virkamiehen on oltava erityisen huolellinen ja harkitseva viestiessään sosiaalisessa mediassa

15 Onko viranomaisina työskenteleville kovempi lojaliteettivelvollisuus tai some-etiketti kuin yksityisen sektorin työntekijöillä? Poliisin hallinnosta annetun lain mukaan poliisimiehen on virassa ja yksityiselämässään käyttäydyttävä siten, ettei hänen käyttäytymisensä ole omiaan vaarantamaan luottamusta poliisille kuuluvien tehtävien asianmukaiseen hoitoon. Tämä pätee myös toimittaessa internetissä esimerkiksi sosiaalisen median alustoilla. Poliisin esiintyminen somessa ei saa olla luonteeltaan sellaista, että sen perusteella vaarannettaisiin luottamusta poliisimiehen tai poliisin kykyyn hoitaa tehtäviään

16

17 Kyllä. Meiltä vaaditaan enemmän kuin yksityisen sektorin jampoilta

18 Viranomaisella on sananvastuu Sananvapaus ei poista vastuuta sanomisista

19 Mitä jos sama olisi tapahtunut pelastustoimen piirissä? Sinun tontillasi. Miten olisit toiminut?

20 Onko viranomaisten virallisissa some- ja viestintäsisällöissä erityisiä velvoitteita kuten kaksikielisyys tai digitaalinen esteettömyys? No on

21 Kielilaki - det måste man alltid komma ihåg Kielilain tarkoituksena on turvata perustuslaissa säädetty jokaisen oikeus käyttää tuomioistuimessa ja muussa viranomaisessa omaa kieltään, joko suomea tai ruotsia (saame ja viittoma). Tätä lakia sovelletaan muissa valtion viranomaisissa, kunnallisissa viranomaisissa Älä unohda mutta älä kuitenkaan anna estää muuta toimintaa. Miten ihmeessä selvitään somessa? Tarve käännöksille lisääntyy: venäjä, arabia, somali, dari, pashtu

22 Saavutettavuudesta on iloa kaikille Saavutettavuus on tärkeä elementti, kun digitaalisia palveluita tehdään kaikille. Tarkoituksena on auttaa erityisryhmiä koko EU:ssa osallistumaan yhteiskunnalliseen toimintaan täysipainoisesti. Esteettömyydellä tarkoitetaan sellaisten verkkosivujen kehittämistä, joita kuka tahansa voi navigoida ja lukea riippumatta käyttäjän mahdollisista vammoista, sijainnista, kokemuksesta tai käytössä olevasta teknologiasta. Erityisen tärkeää turvallisuusviranomaisten toiminannassa. Saavutettavuus-direktiivin kansallinen implementointi

23 Kyllä. Meiltä vaaditaan enemmän kuin yksityisen sektorin jampoilta

24 (Toivottavasti) motivoiva loppuliturgia

25 Miksi aktiivisuus somessa kannattaa? 1. Viestintä lisää toiminnan ymmärrettävyyttä, hyväksyttävyyttä ja vaikuttavuutta. 2. Avoimuus ja vuorovaikutus parantavat tavoitteidemme läpiviemistä. 3. Faktoihin perustuva, oikea-aikainen tieto tukee yhteiskunnallista keskustelua. (btw laki!) 4. Herätämme keskustelua meille tärkeistä aiheista. 5. Turvallisuusalan virkamiehet profiloituvat sisäisen turvallisuuden ja maahanmuuton asiantuntijoina 6. Tunnistamme keskeiset vaikuttajat, jotka keskustelevat asioistamme

26 Välitön viestintä vaikuttaa. Viestinnän linjaukset ruodittavaksi Palopäällystöliitolle

27 Viestinnän viisi linjausta 1. Viestintä tukee ydintoimintaa. Tyynellä ja myrskyssä. 2. Viestintä lisää toiminnan ymmärrettävyyttä, hyväksyttävyyttä ja vaikuttavuutta. 3. Pelastustoimi ja sen asiantuntijat tarjoavat oikeaa tietoa kansalaisten mielipiteiden muodostamisen tueksi. 4. Meillä on herkät korvat. 5. Viestintä tukee yhteisöllisyyttä.

28 1 Viestintä tukee ydintoimintaa. Tyynellä ja myrskyssä.

29 Viestinnän sisältö kumpuaa toiminnasta. Kaikki viestintä voidaan palauttaa perustehtäviin. Häiriötilanteiden viestintään valmistaudutaan jatkuvalla koulutuksella ja osallistumalla harjoituksiin.

30 2 Viestintä lisää toiminnan ymmärrettävyyttä, hyväksyttävyyttä ja vaikuttavuutta.

31 Osa turvallisuusviranomaisten toimista ja hankkeista herättää vahvoja mielipiteitä. Erityisesti kansalaisten vapauksia rajoittavat säädökset on perusteltava hyvin. Julkisuus, sekä valtamedian luoma että sosiaalinen, ovat vallankäytön näyttämöitä. Pelastustoimi vaikuttaa asioihin ottamalla paikkansa julkisuudessa.

32 Aktiivinen viestintä taustoittaa pelastustoimen työtä, luo työlle kontekstin ja lisää työn ymmärrettävyyttä ja hyväksyttävyyttä lisää sen vaikuttavuutta. Yhtenäinen ja tunnistettava visuaalinen ilme vahvistaa vaikuttavuutta.

33 3 Pelastustoimi ja sen asiantuntijat tarjoavat oikeaa tietoa kansalaisten mielipiteiden muodostamisen tueksi.

34 Pelastustoimi auttaa kansalaisia ymmärtämään maailmaa. Asiantuntijat osallistuvat julkiseen keskusteluun alan asioista. Viestintä on osa jokaisen virkamiehen työtä. On viisasta pyrkiä itse vaikuttamaan omalla vastuulla olevia asioita koskeviin yleisiin mielipiteisiin. Median lama on viestijän joulu! Asiantuntijoiden pitää saada tuki onnistuakseen viestinnässään.

35 4 Meillä on herkät korvat.

36 Pelastustoimen viestintä on aidosti vuorovaikutteista. Vuoropuhelu lähtee sidosryhmien tuntemisesta ja kuuntelemisesta. Vuoropuhelua luodaan sosiaalisen median keinoin, sidosryhmätilaisuuksia ja kuulemisia järjestämällä sekä osallistumalla julkisuuteen.

37 5 Viestintä tukee yhteisöllisyyttä.

38 Tärkeä osa työyhteisön hyvinvoinnista kumpuaa keskustelevasta ja avoimesta viestinnästä. Jokainen esimies tuntee vastuunsa viestijänä. Viestintä tekee tiiviistä yhteistyötä henkilöstöhallinnon kanssa.

39 Ajatuksia näistä linjauksista?

40 Tämä aika vaatii paljon viranomaisviestinnältä! Vihapuhetta, valheita ja vaikuttamista on ollut aina Uudet välineet viestiä ovat tuoneet asian framille Maahanmuuttoon ja TPH-tilanteeseen liittyvät asiat ovat erityisen hankalia Tunteet Politiikka Suomi? Yhteinen viesti? Tyytymättömyys maailman muutokseen, paha olo, syrjäytyminen viina. Viranomaisten viestinnällä on rajoitteensa Pitää puhua totta! Poliisilaki / esitutkintalaki Laki ja eri ohjeet Yksittäisten tapausten kommentointi Palautetta tulee paljon! Vain kuraa Satuttavaa, ahdistavaa Suoria uhkauksiakin panee harkitsemaan mediaan menemistä Roskaviestit talteen uhkaavat poliisille tms. Somessa tsekattava faktat/ googlaus Korjattava tieto myös itseä koskeva Saa pyytää roskan poistettavaksi Keinoja kohdata ja taklata tilanne, kääntää asia jopa eduksi! Jep, altistat itsesi, mutta. Uudet tavat viestiä Poliisin ohje Migrin linja somessa ministeriö Poliisin (HPL, KRP) aiempaa matalampi kynnys tutkintaan Henkilö koht. palaute Faktat! Sisäiset ohjeet Virkamies antaa asiantuntijana kasvot ilmiölle. Auttaa ymmärtämään. Viestinnässä ei saa olla tyhjiötä! Yhteinen viesti jos suinkin mahdollista Muistetaan tunteet, ei väheksytä pelkoja Aktiivinen, avoin ja rohkea viranomaisviestintä! Suunnitellusti Reaktiivisesti Nopeasti Luottamus viranomaisiin ja viranomaisten viestintään! Mika Mäkinen, sisäministeriö, , 40

41 Keinoja kohdata ja taklata tilanne, kääntää asia jopa eduksi! Somessa tsekattava faktat/ googlaus Korjattava tieto myös itseä koskeva Saa pyytää roskan poistettavaksi Uudet tavat viestiä poliisin ohje Migrin linja somessa ministeriö Jep, altistat itsesi, mutta. Hlökoht. palaute Faktat! Sisäiset ohjeet ja tuki Mika Mäkinen, sisäministeriö,

42 Somessa tsekattava faktat/ googlaus Korjattava tieto myös itseä koskeva Saa pyytää roskan poistettavaksi Keinoja kohdata ja taklata tilanne, kääntää asia jopa eduksi! Jep, altistat itsesi, mutta. Henkilö koht. palaute Faktat! Virkamies antaa asiantuntijana kasvot ilmiölle. Auttaa ymmärtämään. Viestinnässä ei saa olla tyhjiötä! Sisäiset ohjeet Roskaviestit talteen uhkaavat poliisille tms. Uudet tavat viestiä Poliisin ohje Migrin linja somessa ministeriö Poliisin (HPL, KRP) aiempaa matalampi kynnys tutkintaan Muistetaan tunteet, ei väheksytä pelkoja Yhteinen viesti jos suinkin mahdollista Mika Mäkinen, sisäministeriö,

43 Virkamies antaa asiantuntijana kasvot ilmiölle. Auttaa ymmärtämään. Aktiivinen, avoin ja rohkea viranomaisviestintä! Somessa tsekattava faktat/ googlaus Korjattava tieto myös itseä koskeva Saa pyytää roskan poistettavaksi Jep, altistat itsesi, mutta. Henkil ökoht. palaut e Viestinnässä ei saa olla tyhjiötä! Suunnitellusti Reaktiivisesti Nopeasti Keinoja kohdata ja taklata tilanne, kääntää asia jopa eduksi! Faktat! Roskaviestit talteen uhkaavat poliisille tms. Uudet tavat viestiä Poliisin ohje Migrin linja somessa ministeriö Poliisin (HPL, KRP) aiempaa matalampi kynnys tutkintaan Sisäiset ohjeet Muistetaan tunteet, ei väheksytä pelkoja Yhteinen viesti jos suinkin mahdollista Luottamus viranomaisiin ja viranomaisten viestintään! Mika Mäkinen, sisäministeriö,

44 Avoimesti, rohkeasti ja yhdessä Valtionhallinnon viestintäsuositus

45 Avoimuus on toiminnan perusta Valtionhallinnon viestinnän tavoitteet ja periaatteet pohjautuvat perusoikeuksiin Keskeisin perusoikeus on oikeus saada tietoja viranomaisten julkisista päätöksistä ja niiden valmistelusta Viranomaisilla on velvollisuus edistää toimintansa avoimuutta sekä tuottaa ja jakaa tietoa Viranomaisen tulee suunnitella viestintäänsä 45 I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi

46 Arvot ohjaavat viestintää Avoimuus Valmistelun ja päätöksenteon on oltava avointa ja läpinäkyvää. Viranomaiset kertovat toiminnastaan aktiivisesti, ennakoivasti ja oikea-aikaisesti. Työn tuloksia jaetaan laajempaan käyttöön. Luotettavuus Luotettavuus on viranomaisten kaiken toiminnan perusta. Annettujen tietojen on oltava oikeita, selkeitä ja riittäviä. Riippumattomuus ja puolueettomuus ovat viestinnän kulmakiviä. Tasapuolisuus Eri näkökulmat otetaan viestinnässä tasapuolisesti huomioon. Viestinnän on palveltava eri sidosryhmiä tasapuolisesti. 46 I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi

47 Arvot ohjaavat viestintää Ymmärrettävyys Viranomaisten on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Ymmärrettävyys on onnistuneen viestinnän edellytys. Vuorovaikutteisuus Viestintä on vuorovaikutteista. Vuorovaikutuksessa on oltava avoin uudelle: mitä laajempaa keskustelu ja yhteistyö ovat jo ennen valmistelua ja sen aikana, sitä parempi on lopputulos Palveluhenkisyys Viestintä on palvelevaa ja kuuntelevaa. Avoin viestintä kansalaisille on olennainen osa viranomaisten palvelutehtävää. 47 I Valtioneuvoston kanslia I vnk.fi

48 Tämä aika vaatii paljon viranomaisviestinnältä! Vihapuhetta, valheita ja vaikuttamista on ollut aina Uudet välineet viestiä ovat tuoneet asian framille Maahanmuuttoon ja TPH-tilanteeseen liittyvät asiat ovat erityisen hankalia Tunteet Politiikka Suomi? Yhteinen viesti? Tyytymättömyys maailman muutokseen, paha olo, syrjäytyminen viina. Viranomaisten viestinnällä on rajoitteensa Pitää puhua totta! Poliisilaki / esitutkintalaki Laki ja eri ohjeet Yksittäisten tapausten kommentointi Palautetta tulee paljon! Vain kuraa Satuttavaa, ahdistavaa Suoria uhkauksiakin panee harkitsemaan mediaan menemistä Roskaviestit talteen uhkaavat poliisille tms. Somessa tsekattava faktat/ googlaus Korjattava tieto myös itseä koskeva Saa pyytää roskan poistettavaksi Keinoja kohdata ja taklata tilanne, kääntää asia jopa eduksi! Jep, altistat itsesi, mutta. Uudet tavat viestiä Poliisin ohje Migrin linja somessa ministeriö Poliisin (HPL, KRP) aiempaa matalampi kynnys tutkintaan Henkilö koht. palaute Faktat! Sisäiset ohjeet Virkamies antaa asiantuntijana kasvot ilmiölle. Auttaa ymmärtämään. Viestinnässä ei saa olla tyhjiötä! Yhteinen viesti jos suinkin mahdollista Muistetaan tunteet, ei väheksytä pelkoja Aktiivinen, avoin ja rohkea viranomaisviestintä! Suunnitellusti Reaktiivisesti Nopeasti Luottamus viranomaisiin ja viranomaisten viestintään! Mika Mäkinen, sisäministeriö, , 48

49 Tämä aika vaatii paljon viestijöiltä ja viranomaisviestinnältä. Tämä aika vaatii paljon juuri sinulta!

50 Kiitos! Ja sitten lisää kysymyksiä ja kommentteja