Valtuuskunnille toimitetaan oheisena toisinto asiakohdassa mainitusta asiakirjasta, jonka turvallisuusluokitus on poistettu.

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. syyskuuta 2017 (OR. en) 15009/07 DCL 1 RECH 360 RHJ 8 MED 44 TURVALLISUUSLUOKITUKSEN POISTAMINEN Asiakirja: 15009/07 RESTREINT UE Päivämäärä: 27. marraskuuta 2007 Muuttunut jakelu: Julkinen Asia: Komission suositus neuvostolle komission valtuuttamisesta neuvottelemaan tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskeva sopimus Euroopan yhteisön ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan välillä Valtuuskunnille toimitetaan oheisena toisinto asiakohdassa mainitusta asiakirjasta, jonka turvallisuusluokitus on poistettu. Tämän asiakirjan teksti on sama kuin edellisen toisinnon teksti /07 DCL 1 mh DGF 2C FI

2 RESTREINT UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 27. marraskuuta 2007 (28.11) (OR. en) 15009/07 RESTREINT UE RECH 360 RHJ 8 MED 44 SAATE Lähettäjä: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Saapunut: 22. marraskuuta 2007 Vastaanottaja: Javier SOLANA, pääsihteeri, korkea edustaja Asia: Komission suositus neuvostolle komission valtuuttamisesta neuvottelemaan tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskeva sopimus Euroopan yhteisön ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan välillä Valtuuskunnille toimitetaan oheisena komission asiakirja SEC(2007) 1541 lopullinen. Liite: SEC(2007) 1541 lopullinen 15009/07 or 1 DG C II RESTREINT UE FI

3 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel SEK(2007)1541 lopullinen RESTREINT UE KOMISSION SUOSITUS NEUVOSTOLLE komission valtuuttamisesta neuvottelemaan tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskeva sopimus Euroopan yhteisön ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan välillä FI FI

4 1. PERUSTELUT 1. Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan (jäljempänä Jordania ) välinen Euroopan ja Välimeren alueen assosiointia koskeva sopimus (jäljempänä assosiaatiosopimus ) tuli voimaan 1. toukokuuta Sopimuksen 64 artiklassa yksilöidään tieteellinen ja teknologinen yhteistyö erityisen kiinnostavaksi ja potentiaaliseksi alaksi ja ennakoidaan mm. pysyvien suhteiden luomista osapuolten tiedeyhteisöjen välille. Samoin 62 artiklassa mainitaan, että alueellinen yhteistyö koskee mm. tieteellistä ja teknologista tutkimusta. Euroopan naapuruuspolitiikka tarjoaa uudet puitteet assosiaatiosopimuksen kehittämiselle. Komission tiedonannossa KOM(2004) 373 lopullinen, , tieteellinen ja teknologinen yhteistyö, tutkimus ja kehittäminen mainitaan eräänä painopistealana suhteiden kehittämisessä Välimeren alueen maihin. Euroopan naapuruuspolitiikan yhteydessä laadittavassa toimintasuunnitelmassa määritellään toimet, joilla assosiaatiosopimuksen 62 artikla pannaan täytäntöön. Toimintasuunnitelmaan kuuluvilla toimenpiteillä lujitetaan yhteistyötä kaikilla aloilla, erityisesti tieteen ja teknologian alalla. Tiede- ja teknologiasopimukseen perustuva yhteistyö tulee olemaan kyseisen toimintasuunnitelman mukaista. Pitäen silmällä tulevaa EU:n ja Afrikan maiden välistä kumppanuutta Tiede, tietoyhteiskunta ja avaruus, josta sovitaan EU:n ja Afrikan yhteisen toimintastrategian (Joint EU-Africa Strategy) yhteydessä, on tarkoituksenmukaista varmistaa johdonmukaisuus myös suhteessa laajempaan panafrikkalaiseen toimintakehykseen, joka kattaa sekä MEDA-maat että Saharan eteläpuolisen Afrikan maat. 2. Euroopan yhteisö ja Jordania ovat jo vuosien ajan tehneet yhteistyötä tieteen ja teknologian eri aloilla. Komissio on 1980-luvulta lähtien rahoittanut yhteisön ohjelmista useita yhteisiä tutkimushankkeita, joihin on osallistunut TTK-toimijoita Jordaniasta. Jordanialaiset tutkimuslaitokset ovat kuudennessa puiteohjelmassa osallistuneet 50 hankkeeseen, joista osa on edelleen käynnissä. Lisäksi ne osallistuvat rakenteellisiin toimiin, joilla lujitetaan Euroopan ja Välimeren alueen maiden tiede- ja teknologiayhteistyötä seitsemännessä puiteohjelmassa. 3. Eurooppalaisen tutkimusalueen laajan kansainvälisen ulottuvuuden toteuttamisen yhteydessä (ks. komission tiedonanto KOM(2001) 346 lopullinen, , Eurooppalaisen tutkimusalueen kansainvälinen ulottuvuus ) komissio on painottanut, että suhteita Välimeren alueen kumppanimaihin on vahvistettava tieteessä, teknologiassa ja innovoinnissa, jotta voitaisiin edistää koko Euroopan ja Välimeren alueen yhteiskunnallista ja taloudellista kehitystä. 4. Jordania on aktiivinen kumppani, jolla on merkittäviä etuja, kuten: kehittynyt verkosto yliopistoja ja korkea-asteen oppilaitoksia sekä hyvin varustettuja tutkimuksen ja teknologian sovelluskeskuksia, kuten agronomian alalla toimiva NCARTT (National Centre for Agricultural Research and Technology Transfer); FI 2 FI

5 hyvä integraatio kansainvälisiin ja alueellisiin tieteellisiin verkostoihin, jotka osallistuvat kestävää kehitystä käsittelevän maailmanlaajuisen foorumin työhön (Global Forum of Sustainable Development) ja YK:n ympäristö- ja kehityskonferenssin UNCED:n kansainvälisiin yleissopimuksiin (mm. biologista monimuotoisuutta ja aavikoitumisen estämistä koskevat yleissopimukset); valmiudet toimia keskuspaikkana alueen muiden maiden (Syyria, Libanon, palestiinalaishallinto, Israel, Egypti ja Turkki) kanssa harjoitettavan tieteellisen yhteistyön kannalta. Alueellisella tasolla Jordania on aktiivisesti mukana MoCo-komiteassa (Euro-Välimeri-alueen TTK-yhteistyön seurantakomitea), jossa sitä edustaa HCST (Higher Council for Science and Technology). HCST perustettiin vuonna 1987 tehtävänään luoda kansallinen tiede- ja teknologiaperusta ja edesauttaa kansallisten kehittämistavoitteiden saavuttamista. HCST:n tehtäväksi annettiin myös perustaa tarvittaessa erikoistuneita t&k-keskuksia, ja se edustaa Jordaniaa kansainvälisissä ja alueellisissa tiede- ja teknologiatoimissa; Tietoyhteiskunnan alalla Jordania on osallistunut EUMEDIS-hankkeeseen nimeltä EUMEDCONNECT, jolla liitetään yhteen tutkimusverkostoja ja mahdollistetaan niiden käyttö tutkimusinfrastruktuurina EU:n jäsenvaltioiden ja Välimeren alueen maiden yhteisissä tietoyhteiskuntahankkeissa. 5. Tutkimus- ja innovointivalmiuksiensa parantamiseksi Jordania teki vuonna 2002 arvioinnin tutkimusjärjestelmästään ja tutkimuspolitiikastaan ja -ohjelmistaan. Loppuraportin suosituksena oli luoda kansallinen tutkimusjärjestelmä, joka pystyy laatimaan ja ottamaan käyttöön tiede-, teknologia- ja innovointipolitiikan, joka kattaa kaikki sektorit, erityisesti pk-yritykset. Prioriteettialat, joilla katsottiin olevat parhaat valmiudet kansainväliseen ja alueelliseen yhteistyöhön, olivat energia, kestävä kehitys (vesitalous ja luonnonvarojen hallinta), terveys, maatalous ja arkeologia. Lisäksi Jordanian organisaatiot ovat osallistuneet useisiin tietoyhteiskuntahankkeisiin Euroopan yhteisön kuudenteen tutkimus- ja innovointipuiteohjelmaan kuuluvassa tieto- ja viestintätekniikkalohkossa. Jordanian osallistumisen ennakoidaan laajenevan seitsemännessä puiteohjelmassa. Jordanian hallitus on hyväksynyt vuosiksi strategia-asiakirjan, jonka tarkoituksena on parantaa tieteen ja teknologian integraatiota kansallisissa ohjelmissa, luoda tieteellinen ja teknologinen perusta mobilisoimalla tieteenalojen ja instituutioiden välisiä verkostoja sekä tehostaa kumppanuuksia ja synergiaa tiedeyhteisön ja innovaatiotoimijoiden välillä. Alat on valittu seitsemännen puiteohjelman painopisteiden mukaan, ja Jordanian tutkimuslaitosten yhteistyö kansainvälisissä tieteellisissä tutkimusryhmissä epäilemättä osaltaan tehostaisi Jordanian kansallista tutkimusjärjestelmää parantamalla alueella harjoitettavaa tiede- ja teknologiayhteistyötä. 6. Jordanian suunnittelusta ja kansainvälisestä yhteistyöstä vastaava ministeri Suhair Al-Ali esitti 20. helmikuuta 2007 päivätyllä kirjeellä virallisen pyynnön tiede- ja teknologia-alan yhteistyösopimusta koskevien neuvottelujen aloittamisesta. Tutkimusta, innovointia ja tietoyhteiskuntaa käsittelevän alakomitean viimeisimmässä kokouksessa 27. helmikuuta 2007 Jordanian valtuuskunta selosti maan tiede- ja teknologiastrategian uusinta kehitystä ja ilmaisi toiveensa neuvottelujen aloittamisesta mahdollisimman nopeasti. Komission jäsen Janez Potočnik ilmoitti ministeri Suhair Al-Alille 14. maaliskuuta 2007 päivätyllä kirjeellä, FI 3 FI

6 että sisäiset päätöksentekomenettelyt käynnistettäisiin tällaisen tiede- ja teknologiasopimuksen tekemiseksi. 7. Tiede- ja teknologiasopimuksen tekeminen olisi sekä yhteisön että Jordanian edun mukaista, koska se johtaa uuteen ja laajempaan tiede- ja teknologiayhteistyöhön Jordanian kanssa. Tämä edistää Jordanian ja koko alueen kehitystä ja kilpailukykyä EU:n edun mukaisesti. FI 4 FI

7 2. SUOSITUS Edellä esitetyn perusteella komissio suosittelee, että: neuvosto valtuuttaa komission neuvottelemaan Euroopan yhteisön puolesta Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan kanssa tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen, joka kattaa tutkimusta, teknologian kehittämistä ja demonstrointia koskeviin Euroopan yhteisön puiteohjelmiin sisältyvät toimet, neuvosto nimittää erityisen komitean avustamaan komissiota tässä tehtävässä ja neuvosto antaa liitteenä olevat neuvotteluohjeet. FI 5 FI

8 LIITE NEUVOTTELUOHJEET tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen neuvottelemiseksi Euroopan yhteisön ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan välillä 1. Aihe Neuvottelujen tavoitteena on tehdä sopimus tieteellisestä ja teknologisesta yhteistyöstä. Neuvoteltavan sopimuksen tarkoituksena on aikaansaada yhteistyötä tutkimusta, teknologian kehittämistä ja demonstrointia koskeviin Euroopan yhteisön puiteohjelmiin (jäljempänä puiteohjelma ) sisältyvissä toimissa. Yhteistyöstä olisi koiduttava hyötyä molemmille sopimuspuolille. Sopimuksen määräyksissä on otettava täysin huomioon Euroopan naapuruuspolitiikan periaatteet ja määräykset. 3. Pääperiaatteet Sopimuksen nojalla harjoitettavat yhteistyötoimet on toteutettava niin, että kummankin sopimuspuolen tutkimusta harjoittaville oikeussubjekteille taataan vastavuoroiset osallistumismahdollisuudet toisen sopimuspuolen tutkimus- ja kehitystoimintaan samankaltaisilla aloilla sekä riittävä teollis- ja tekijänoikeuksien suoja. Tavoitteena on molempien sopimuspuolten yhteinen etu. 4. Yhteistyön soveltamisala Tähän sopimukseen perustuva yhteistyö kattaa puiteohjelmaan sisältyvät toimet ja vastaavat Jordanian toimet. 5. Yhteistyömuodot ja -menetelmät Yhteistyö toteutetaan seuraavasti: Jordanian tutkimusta ja kehittämistä harjoittavien oikeussubjektien täysimääräinen osallistuminen sopimuksen mukaisesti Euroopan yhteisön puiteohjelman epäsuoriin tutkimustoimiin sekä tutkimusta harjoittavien Euroopan yhteisön oikeussubjektien vastavuoroinen osallistuminen Jordanian tutkimushankkeisiin samankaltaisilla aloilla. Jordanian oikeussubjektien osallistumiseen yhteisön epäsuoriin tutkimustoimiin sovelletaan sääntöjä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä; tutkijavierailut ja -vaihto, tieteen ja teknologian alojen tapahtumien järjestäminen; FI 6 FI

9 selvitykset ja arvioinnit, joiden tarkoituksena on tehostaa ja jäsentää sopimuspuolten välistä yhteistyötä; sellaisten muiden toimien (erityisesti tieteen ja teknologian alan tiedonvaihdon ja koordinoinnin) edistäminen, joiden tarkoituksena on helpottaa tämän sopimuksen täytäntöönpanoa. 6. Kesto Sopimus tehdään määräämättömäksi ajaksi. Kumpi tahansa sopimuspuolista voi milloin tahansa irtisanoa sopimuksen ilmoittamalla asiasta toiselle sopimuspuolelle kirjallisesti kuusi kuukautta etukäteen. 7. Tietojen levittäminen ja hyödyntäminen Jordanian oikeussubjektien osallistumiseen yhteisön epäsuoriin TTK-toimiin sekä tulosten levittämiseen ja hyödyntämiseen, teollis- ja tekijänoikeudet mukaan luettuina, sovelletaan sääntöjä, jotka Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat antaneet perustamissopimuksen 167 artiklan mukaisesti yhteisön tutkimusohjelmia varten, sekä tarvittaessa niitä teollis- ja tekijänoikeuksien jakamisen pääperiaatteita, joita sovelletaan kolmansien maiden kanssa tehtyihin tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskeviin sopimuksiin ja jotka on esitetty 26. kesäkuuta 1992 annetussa neuvoston ja komission yhteisessä julistuksessa. Yhteisön oikeussubjekteilla, jotka osallistuvat tämän sopimuksen nojalla Jordanian tutkimustoimintaan, on soveltuvin osin samat oikeudet ja velvollisuudet kuin Jordanian oikeussubjekteilla. 8. Rahoitus Jordanian oikeussubjektien osallistumista yhteisön puiteohjelman epäsuoriin tutkimustoimiin koskevat ne säännökset, jotka Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat antaneet EY:n perustamissopimuksen 167 artiklan perusteella ja joita sovelletaan kolmansien maiden oikeussubjekteihin. 9. Sopimuksen hallinnointi Perustetaan tieteellisen ja teknologisen yhteistyön sekakomitea, jonka tehtävänä on edistää, seurata ja arvioida sopimuksessa määrättyjä erilaisia toimia. Se koostuu komission edustajista ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan edustajista. Sekakomitea kokoontuu pääsääntöisesti kerran vuodessa. Ylimääräisiä kokouksia voidaan järjestää jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä. Sekakomitean kokoukset koordinoidaan assosiaatiosopimuksen mukaisen tutkimusta ja innovointia käsittelevän alakomitean kokousten kanssa. Sekakomitean päätelmät annetaan tiedoksi Euroopan unionin ja kyseisen maan välisen Euro-Välimeri-sopimuksen assosiaatiokomitealle. FI 7 FI

10 10. Sopimuksen muuttaminen Tieteellisen ja teknologisen yhteistyön sekakomitealla on valtuudet muuttaa sopimusta yhteisellä päätöksellä. FI 8 FI

11 SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. EHDOTUKSEN NIMI: KOMISSION SUOSITUS NEUVOSTOLLE komission valtuuttamisesta neuvottelemaan tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskeva sopimus Euroopan yhteisön ja Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan välillä. 2. LUOKITTELU TOIMINTOPERUSTEISESSA JOHTAMIS- JA BUDJETOINTIJÄRJESTELMÄSSÄ Erityisesti tutkimuksen pääosaston, Yhteisen tutkimuskeskuksen, yritystoiminnan, tietoyhteiskunnan sekä energian ja liikenteen pääosastojen poliittinen strategia ja yhteensovittaminen. 3. BUDJETTIKOHTA/-KOHDAT 3.1 Budjettikohdat (toimintamäärärahat sekä niihin liittyvät teknisen ja hallinnollisen avun määrärahat (entiset BA-budjettikohdat)) ja budjettinimikkeet: Euroopan yhteisön puiteohjelman erityisohjelmien hallinnolliset budjettikohdat (XX ) 3.2. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto: Sopimus tehdään määräämättömäksi ajaksi. Kumpi tahansa sopimuspuolista voi milloin tahansa irtisanoa sopimuksen ilmoittamalla asiasta toiselle sopimuspuolelle kuusi kuukautta etukäteen Budjettitiedot (rivejä lisätään tarvittaessa): Budjettikoht a Menolaji Uusi EFTA osallistuu Ehdokasmaat osallistuvat Rahoitusnäk ymien otsake XX Eipakoll. EI-JM 1 EI KYLLÄ KYLLÄ EI 1 Jaksottamattomat määrärahat (EI-JM). FI 9 FI

12 4. YHTEENVETO RESURSSEISTA 4.1 Taloudelliset resurssit Yhteenveto maksusitoumusmäärärahoista (MSM) ja maksumäärärahoista (MM) milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Kohdan n+5 Vuosi Vuosi n+2 n+3 n+4 Yht. Menolaji 2007 Toimintamenot 2 Maksusitoumusmääräraha t (MSM) 8.1 A 0 0 Maksumäärärahat (MM) B 0 0 Viitemäärään sisältyvät hallintomenot 3 Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) C 0,117 0,117 0,234 VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ Maksusitoumusmäärära hat A+c 0,117 0,117 0,234 Maksumäärärahat B+c 0,117 0,117 0, Menot, jotka eivät kuulu kyseisen osaston xx lukuun xx 01. Menot, jotka otetaan osaston xx momentille xx FI 10 FI

13 Hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään 4 Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot (EI-JM) Viitemäärään sisältymättömät hallintomenot lukuun ottamatta henkilöstömenoj a ja niihin liittyviä menoja (EI-JM) D E 0,0585 0,0585 0, Toimenpiteen alustavat rahoituskustannukset yhteensä MSM YHTEENSÄ henkilöstökust annukset mukaan luettuina a+c+d+e 0,1755 0,1755 0,351 MM YHTEENSÄ henkilöstökust annukset mukaan luettuina b+c+d+e 0,1755 0,1755 0,351 Tiedot yhteisrahoituksesta Yhteisrahoitusta ei tarvita Yhteensopivuus rahoitussuunnitelman kanssa X Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen. Ehdotus edellyttää kyseeseen tulevan rahoitusnäkymien otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista. Ehdotus voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista 5 (ts. joustovälineen käyttöä tai rahoitusnäkymien tarkistamista). 4 5 Menot, jotka otetaan lukuun xx 01 muille momenteille kuin xx tai xx Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta. FI 11 FI

14 4.1.3 Vaikutukset tuloihin X Ehdotuksella ei ole vaikutuksia tuloihin. Ehdotuksella on seuraavat vaikutukset tuloihin: Huomautus: Tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskutapaa koskevat täsmennykset ja huomautukset esitetään erillisessä liitteessä. milj. euroa (yhden desimaalin tarkkuudella) 4.2 Henkilöresurssit kokoaikaiseksi muutettuna (sisältää virkamiehet sekä väliaikaisen ja ulkopuolisen henkilöstön) katso erittely kohdassa Käytetään nykyisiä henkilöstöresursseja. Komissio ei pyydä lisähenkilöstöä sopimusneuvotteluihin. 5. OMINAISPIIRTEET JA TAVOITTEET Yksityiskohtainen selvitys ehdotuksen taustasta sisältyy perusteluosaan. Rahoitusselvityksen tässä osassa esitetään vain seuraavat lisätiedot: 5.1. Tarve, johon ehdotuksella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Tämä suositus on ensimmäinen askel kohti tiede- ja teknologiasopimuksen allekirjoittamista Jordanian hašemiittisen kuningaskunnan kanssa. 5.2 Yhteisön osallistumisesta saatava lisäarvo, ehdotuksen johdonmukaisuus muiden rahoitusvälineiden kanssa sekä mahdolliset synergiaedut Tukea yhteisön talousarviosta tarvitaan, koska kyseinen yhteistyösopimus on osa puiteohjelman täytäntöönpanoa ja sisältyy budjettikohtaan, johon kuuluvat Euroopan yhteisölle toiminnasta aiheutuvat menot (yhteisön virkamiesten virkamatkat, työryhmätapaamisten, seminaarien ja kokousten järjestäminen Euroopan yhteisössä ja Jordaniassa). 5.3 Ehdotuksen tavoitteet ja odotetut tulokset sekä näihin liittyvät indikaattorit toimintoperusteisessa johtamismallissa Päätavoitteena on edistää EY:n ja Jordanian välistä yhteistyötä TTK-puiteohjelmien kattamilla aloilla: - sopimuksen tavoitteena on mahdollistaa Euroopan yhteisön ja Jordanian molemminpuolinen hyötyminen molempien tutkimusohjelmissa saavutettavasta tieteellisestä ja teknisestä edistyksestä siten, että Jordanian tiedeyhteisö ja yritykset osallistuvat yhteisön tutkimushankkeisiin ja yhteisöön sijoittautuneet oikeussubjektit osallistuvat itsenäisesti ja ilman rahoitustukea Jordanian hankkeisiin; FI 12 FI

15 - yhteistyön välittömät ja välilliset vaikutukset hyödyttävät Euroopan yhteisössä ja Jordaniassa tiedeyhteisöä, yrityksiä sekä väestöä yleensä Toteutustapa (alustava) Mitä seuraavista menettelyistä 6 käytetään toiminnan toteuttamisessa? X Keskitetty hallinnointi X komissio hallinnoi suoraan hallinnointivastuu siirretään toimeenpanovirastoille varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetuille yhteisöjen perustamille elimille kansallisille julkisoikeudellisille yhteisöille tai julkisen palvelun tehtäviä suorittaville yhteisöille Yhteistyössä toteutettava tai hajautettu hallinnointi jäsenvaltioiden kanssa kolmansien maiden kanssa Hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava) Huomautukset: 6. SEURANTA JA ARVIOINTI Asianomaiset komission yksiköt arvioivat säännöllisesti yhteistyösopimuksen toteuttamista. Arviointiin sisältyvät seuraavat osat: a) Tiedonkeruu: tämä käsittää puiteohjelmiin kuuluvista erityisohjelmista saatavat tiedot. b) Toimenpiteen yleinen arviointi: komission yksiköt tekevät arvion kaikesta yhteistyöstä, jota on harjoitettu tämän sopimuksen mukaisesti. 6 Jos käytetään useampaa kuin yhtä menettelyä, tämän kohdan huomautuksissa olisi annettava lisätietoja. FI 13 FI

16 7. PETOSTENTORJUNTA Jos puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai toimintakertomuksissa kuvaillun työn todellista luonnetta. Yhteisön suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko yhteisön omaa henkilöstöä tai tarkastettavan sopimuspuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä tilintarkastajia. Yhteisö valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset eturistiriidat, jotka tarkastuksen kohteena oleva osapuoli voi osoittaa. Komissio varmistaa myös, että tutkimuksen toteuttamisen yhteydessä suojellaan Euroopan yhteisöjen taloudellisia etuja tehokkailla tarkastuksilla ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla toimenpiteillä ja seuraamuksilla. Tätä tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman toteuttamista koskeviin sopimuksiin on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt viitaten asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96, 1073/99 ja 1074/99. Sopimuksiin on sisällyttävä erityisesti seuraavat määräykset: erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EY:n taloudellisia etuja toteutettavaan työhön liittyvän valvonnan ja tarkastusten avulla, määräys osallistumisesta petostentorjunnan alan hallinnollisiin tarkastuksiin asetusten (EY) N:o 2185/96, 1073/99 ja 1074/99 mukaisesti, hallinnollisten seuraamusten soveltaminen kaikkiin sopimusten täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin puiteasetuksen (EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan soveltaa myös ns. mustalle listalle joutumista, maininta siitä, että väärinkäytösten ja petosten tapauksessa voidaan soveltaa perintämääräyksiä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 256 artiklan mukaisesti. Lisäksi komission tutkimuspääosaston vastuuhenkilökunta toteuttaa rutiinitoimenpiteisiin kuuluvia sisäisiä tarkastuksia ja valvontaohjelmaa, jotka koskevat tieteellisiä ja talousarvioon liittyviä näkökohtia. Lisäksi tutkimuspääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö tekee sisäisen tarkastuksen ja mainittu yksikkö ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin tekevät paikallisia tarkastuksia. FI 14 FI

17 8. YKSITYISKOHTAINEN ERITTELY TARVITTAVISTA RESURSSEISTA 8.1 Ehdotuksen tavoitteet ja niihin liittyvät rahoituskustannukset: Ei sovelleta Maksusitoumusmäärärahoina, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) (Sarakkeessa ilmoitetaan tavoitteet, toiminta ja tuotokset) TOIMINTATAVOI TE 1 7 Tuotok sen tyyppi Kesk im. kust annu kset Vuosi n Vuosi n + 1 Vuosi n + 2 Vuosi n + 3 Vuosi n + 4 Vuosi n + 5 ja myöh. vuodet Tuotosten määrä Kust. yht. Tuotosten määrä Kust. yht. Tuotosten määrä Kust. yht. Tuotosten määrä Kus t. yht. Tuotosten määrä Kust. yht. Tuotosten määrä Kust. yht. YHT. Tuotosten määrä Kust. yht. Toimi 1. tuotos 1 tuotos 2 Toimi 2. tuotos 1 Välisumma tav. 1 TOIMINTATAVOI TE 2 Toimi 1. tuotos 1 Välisumma tav. 2 TOIMINTATAVOI TE n Välisumma tav. n KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 7 Kuten kuvattu kohdassa 5.3. FI 15

18 8.2 Hallintomenot Henkilöstön määrä ja jakautuminen Käytetään nykyisiä henkilöstöresursseja. Laji Toiminnan hallinnointiin tarvittava nykyinen ja/tai uusi henkilöstö (toimien ja/tai virkojen määrä kokoaikaiseksi muutettuna) 2007 Vuosi n + 1 Vuosi n + 2 Vuosi n + 3 Vuosi n + 4 Vuosi n+5 Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt 8 (XX 01 01) A*/ AD B*, C*/ AST Momentilta XX rahoitettava henkilöstö 9 Momenteilta XX 01 04/05 rahoitettava henkilöstö 10 muu YHT Toimintaan liittyvien tehtävien kuvaus Menot, joita sopimusneuvotteluista odotetaan aiheutuvan, liittyvät kokousten järjestämiseen Brysselissä ja Jordanian hašemiittisessa kuningaskunnassa Henkilöresurssien lähteet (henkilöstösääntöjen alainen henkilöstö) (Jos lähteitä on useita, ilmoitetaan kustakin lähteestä peräisin olevien virkojen ja/tai toimien määrä) X Korvattavan tai jatkettavan ohjelman hallinnointiin osoitetut tämänhetkiset virat ja/tai toimet Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä vuotta n koskevassa menettelyssä jo myönnetyt virat ja/tai toimet Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään. Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään. Kyseisen henkilöstön kustannukset sisältyvät viitemäärään. FI 16 FI

19 Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä seuraavassa menettelyssä pyydettävät virat ja/tai toimet Hallinnoinnista vastaavan henkilöstön nykyisten virkojen ja/tai toimien uudelleenjärjestely (henkilöstön sisäinen uudelleenjärjestely) Vuodeksi n tarvittavat virat ja/tai toimet, jotka eivät sisälly vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvään, kyseistä vuotta koskevaan menettelyyn FI 17 FI

20 8.2.4 Muut viitemäärään sisältyvät hallintomenot ( /05 hallintomenot) milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Budjettikohta (numero ja nimi) Vuosi n + 2 Vuosi n + 3 Vuosi n + 4 Vuosi n+5 ja myöh. vuodet YHT. 1. Tekninen ja hallinnollinen apu (henkilöstökust. mukaan luettuina) Toimeenpanovirastot 11 Muu tekninen ja hallinnollinen apu 0,117 0,117 0,234 sisäinen 0,117 0,117 0,234 ulkoinen Tekninen ja hallinnollinen apu yhteensä 0,117 0,117 0, Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot, jotka eivät sisälly viitemäärään milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Laji Vuosi n + 2 Vuosi n + 3 Vuosi n + 4 Vuosi n+5 ja myöh. vuodet Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt 0,0585 0,0585 ( ) Momentilta XX rahoitettava henkilöstö (ylim. toimihlöt, kans. asiantuntijat, sopimussuhteinen hlöstö jne.) (budjettikohta ilmoitettava) 0 0 Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot yhteensä (EIVÄT sisälly viitemäärään) 0,0585 0, Tässä olisi viitattava asianomaisia toimeenpanovirastoja koskeviin rahoitusselvityksiin. FI 18 FI

21 Laskelma Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Tarvittaessa viitataan kohtaan Summa perustuu virkamieskohtaisiin vuosikustannuksiin (kaikki ura-alueet) eli: euroa / 2 = Laskelma Momentilta XX rahoitettava henkilöstö Tarvittaessa viitataan kohtaan Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) 2007 Vuosi n + 1 Vuosi n + 2 Vuosi n + 3 Vuosi n + 4 Vuosi n+5 YHT. ja myöh. vuode t XX Virkamatkat XX Konferenssit ja kokoukset XX Komiteoiden kokoukset 12 XX Selvitykset ja kuulemiset XX Tietojärjestelmät 2. Muut hallintomenot yhteensä (XX ) 3. Muut hallintomenojen kaltaiset menot (eritellään budjettikohdittain) Hallintomenot yhteensä lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EIVÄT sisälly viitemäärään) Laskelma Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään 12 Ilmoitetaan, millaisesta komiteasta on kysymys ja mihin ryhmään se kuuluu. FI 19 FI