Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/2017 1

Transkriptio

1 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Perusturvalautakunta Kokousaika klo 17:00 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Kokouksen toteaminen kuntalain ja kunnan hallinto sään nön mu kaisesti laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Kari Sulonen ja Mika Isoniemi Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään soveltuvin osin yleisesti nähtävänä klo Vesa Kilkku Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Kilkku Vesa 17:00 - puheenjohtaja Lasonen Soile 17:00 - varapuheenjohtaja Koski Jari 17:00 - jäsen Sulonen Kari 17:00 - jäsen Viinamäki Terttu 17:00 - jäsen Raikisto Kaisu-Leena 17:00 - jäsen Isoniemi Mika 17:00 - jäsen Nordlund-Luoma Kati 17:00 - perusturvajohtaja Haapajärvi Minna 17:00 - pöytäkirjanpitäjä Muu Lukka Heli 17:00 - kunnanhallituksen puh.joht. Lankinen Satu 17:00 - kunnanhallituksen edustaja Sjögren Matti 17:00 - vs. kunnanjohtaja

2 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 27 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta - Ajatar-Hoivapalvelut Oy 3 28 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen Valtuustoaloite: Harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus 9 31 Valtuustoaloite: Onko vammaisilla ja sairailla oikeus ohjattuun liikuntaan? Lastensuojelun monitoimijaisen mallin (systeeminen malli) pilotointi osana SataSoten SATULA-hanketta Kotipalveluohjaajan viran nimikkeen muuttaminen ja täyttöluvan hakeminen Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Ilmoitusasiat Muut esille tulevat asiat 25

3 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta - Ajatar-Hoivapalvelut Oy 125/21.217/2017 Perusltk Lakia yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 922/2011 so vel letaan yksityisiin sosiaalipalveluihin, joita palvelun tuottaja antaa korvaus ta vastaan liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla. Yksityisillä so si aa li pal ve luil la tarkoitetaan sosiaalihuoltolain /1301 :ssä 14 mainittuja sosiaalihuollon palveluja. Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 11 mukaan yksityisen pal ve lutuot ta jan, joka harjoittaa muita kuin ympärivuorokautisia so si aa li palve lu ja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloit tamis ta tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kun nassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tie dot kuin lupahakemuksessa. Ajatar-Hoivapalvelut Oy on toimittanut Nakkilan perusturvatoimeen päivätyn ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuot tami ses ta. Yritys on merkitty kaupparekisteriin ja sen ko tipaik ka on Harjavalta. Toiminnan suunniteltu aloittamispäivä on Yritys tarjoaa ja tuottaa erilaisia tukipaketteja eri asiakasryhmille. Pal ve lu ja tarjotaan kotikatko tukipaketissa, mielenterveys- ja päih dekun tou tu jien tukipaketissa sekä ikä-ihmisille suunnatussa tu ki pa ketis sa. Lisäksi tarjontaan kuuluu palveluja lapsiperheiden tueksi. Annettavia terveydenhoidon palveluja ovat somaattisiin sairauksiin liit ty viä erilaisia mittauksia, ohjausta ja neuvontaa, pi ka diag nos tiikkaa ja verikokeita. Näitä palveluja antavat kaksi laajan am mat ti taidon omaavaa lähihoitajaa. Lisäksi ostopalveluna on toiminnassa mu ka na lääkäri ja tarvittaessa sairaanhoitaja. Liiketoiminnan, ilmoituksen, tietosuojan, palvelujen sekä toi min ta yksi kön asiakasrekisteristä vastaavaksi henkilöksi on nimetty Tarja Pel to nen. Asiakasrekisterin vastuullinen rekisterinpitäjä ilmoitetaan myö hem min. Ilmoituksen liitteenä on toimintasuunnitelma vuosille , ote kaup pa re kis te ris tä, yhtiöjärjestys, yhteisösäännöt, tie to suo ja se los te, po ti las asia mies tie dot, vastuuhenkilön opin to to dis tuk set ja an sio luette lo, toisen työntekijän ansioluettelo. Myös mo lem pien työntekijöiden ri kos re kis te ri ote on esitetty. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ilmoituksen yksityisestä sosi aa li pal ve lu toi min nas ta. Vastuuhenkilön tulee jatkossa toimittaa

4 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Nak ki lan perusturvalautakunnalle ilmoitus, mikäli hän lopettaa toimin tan sa tai sen tuottamisen edellytykset oleellisesti muuttuvat. Perus tur va lau ta kun ta lähettää tiedot Aluehallintovirastoon re kis te rin pitoa varten. Täytäntöönpano: ote Ajatar Hoivapalvelut Oy, ote+liitteet Alue hallin to vi ras to Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

5 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta /21.217/2017 Perusltk Sosiaaliasiamies on toimittanut Nakkilan kuntaan käsiteltäväksi rapor tin sosiaaliasiamiestoiminnasta vuodelta Sosiaalihuollon asia kas lais sa säädetään sosiaaliasiamiestoiminnasta ja sen mukaan jo kai sen kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on neuvoa asiakkaita sosiaalihuollon asia kas lain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa muistutuksen te ke mi ses sä, tiedottaa asiakkaan oikeuksista, toimia asiakkaan oikeuk sien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seurata asiakkaiden oi keuk sien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosit tain kunnanhallitukselle. Vuonna 2016 Satakunnan alueella 17 kuntaa (mukaan lukien Nak kila) hankkivat sosiaaliasiamiespalveluja Satakunnan sai raan hoi to piiril tä. Vuoden 2016 aikana sosiaaliasiamiehelle kertyi kuusi asiakasasiaa Nak ki las ta. Yhteydenotot jakautuivat ikääntyneiden asu mis pal ve luiden (3), päivähoidon (2) ja lastensuojelun kesken. Sosiaalihuollon asiakaslain mukaisia muistutuksia ei Nakkilassa ole teh ty yhtään vuoden 2016 aikana. Perusturvalautakunnassa kä si teltiin 6 asiakkaan tekemää oikaisuvaatimusta viranhaltijan pää tök sestä. Perusturvalautakunta ei ole muuttanut tai palauttanut uudelleen kä sit te lyyn yhtään päätöstä. Hallinto-oikeuteen on tehty 1 valitus vuo den 2016 aikana. Lastensuojelussa kirjattiin vuoden 2016 aikana 138 las ten suo je lu ilmoi tus ta ja laadittiin 33 lastensuojelun palvelutarpeen arviointia. Toimeentulotuen kokonaistarve Nakkilassa on ollut kevyessä laskus sa vuonna Perustoimeentulotuki on lähes samalla tasolla edel li sen vuoden kanssa. Täydentävän tuen myöntäminen nousi ja eh käi se vän tuen myöntäminen laski. Suhteellinen taso on edelleen asial li nen. Toimeentulotuen käsittelyaika on 2-4 pv, mikä on hyvää ta soa vaaditun 7 pv:n määräaikaan nähden. Sosiaaliasiamiehen raporttikirja on nähtävillä kokouksessa Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee sosiaaliasiamiehen raportin vuo delta 2016 tiedokseen ja antaa yllä olevan selvityksen so si aa li asia miehen raportista kunnanhallitukselle.

6 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Täytäntöönpano: kunnanhallitukselle käsiteltäväksi Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

7 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen /04.041/2016 Perusltk Kunnanhallituksen sisäisen valvonnan hoitamisesta antaman ohjeen kohdan mukaan, hallintokunnan tulee määräajoin toimittaa kun nan hal li tuk sel le ja -valtuustolle raportit talousarviovuoden ta loudel lis ten tavoitteiden toteutumisesta. Perusturvalautakunnalle toi mite taan käyttösuunnitelman toteutumista koskevat raportit neljän kuukau den välein. Tällä kertaa selvitetään taloudellisten tavoitteiden eli me no mää rä raho jen ja tuloarvioiden toteutuminen. Raportissa on aina kerrottava pe rus te lu arvioidun määrärahan tai tuloarvion poikkeamasta. Lasken nal li nen neljän kuukauden toteutumaprosentti on 33,33 %. Mikäli tiedossa on uusi menoihin tai tuloihin vaikuttava muutos, joka tu lee aiheuttamaan poikkeuksen talousarvioon, siitä on tässä yh teydes sä ilmoitettava kunnanhallitukselle. Mikäli johonkin tulosalueeseen tarvitaan lisämäärärahaa, tulee se kat taa lautakunnan sisäisenä siirtona ja sitä koskevana muu tos esityk se nä valtuustolle. Mikäli se ei ole mahdollista, tulee tehdä li sämää rä ra han muutosesitys. Lautakunnan tulee talouden toteutumisen lisäksi käsitellä ja hy väksyä erikseen myös esitettävät talousarviomuutokset. Lautakuntien tu lee toimittaa väliraportit talousarvion toteutumisesta kun nan hal lituk sel le mennessä. Perusturvan talousarvioseurannassa tulojen ja menojen to teu tu ma ra port ti näyttää eri tulosalueiden osalta seuraavalta: Tulosalue Tulot Menot Terveydenhuolto - 36,2 % Hallinto- ja sosiaalityö 71,6 % 26,8 % Vanhustenhuolto 32,6 % 33,2 % Kehitysvammahuolto 31,7 % 39,8 % Toimeentuloturva 3,4 % 18,8 % Muu sosiaalitoimi - 5,3 % Liite nro 17: Perusturvan raporttilomake ajalta Liite nro 18: Perusturvalautakunnan toteutuma ajalta Liite nro 19: Lisämäärärahan muutosesitys Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi pe rus tur va lauta kun nan talousarvion toteutumisen ajalta ja anoo

8 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ val tuus tol ta lisämäärärahaa toimeentuloturvan tulomäärärahan alituk sen kattamiseksi Täytäntöönpano: tiedot kunnanhallitukselle mennessä Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

9 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Valtuustoaloite: Harrastustakuu - jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus 254/35.359/2016 Valt 59 Keijo Mäkilä jätti Kokoomuksen valtuustoryhmän puolesta val tuus toaloit teen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Valtuusto lähetti aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi Kunnanhallitus 299 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus pyytää aloitteesta sivistyslautakunnan ja pe rus tur valau ta kun nan lausunnon toukokuun loppuun mennessä sekä mah dolli suuk sien mukaan nykyiseltä nuorisofoorumilta. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: ote sivistyslautakunta ja perusturvalautakunta Siv 34 Kunnanhallitus on päättänyt pyytää kokoomuksen valtuustoryhmän jät tä mäs tä valtuustoaloitteesta sivistyslautakunnan ja pe rus tur va lauta kun nan lausunnon toukokuun loppuun mennessä sekä mah dol lisuuk sien mukaan myös nykyiseltä nuorisovaltuustolta. Kokoomuksen valtuustoryhmän jättämän harrastustakuu val tuus toaloit teen tavoitteena on tarjota jokaiselle lapselle ja nuorelle vä hintään yksi harrastus. Harrastaminen nähdään tärkeänä lapsen ke hitty mi sen kannalta. Harrastuksen aloittamisen suurin yksittäinen este val tuus to aloit teen mukaan on harrastusten kustannukset. Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että kunnassa kootaan harras tus va lik ko ja kartoitetaan kansalaistoiminnan, urheilun, kulttuurin, va paan sivistystyön ja omaehtoisen toiminnan mahdollisuudet, tilat,

10 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta tar joa jat, tapahtumat ja tuet. Lisäksi edellytetään, että kunta käynnis tää selvityksen siitä, miten jokaiselle lapselle ja nuorelle taattaisiin mah dol li suus vähintään yhteen harrastukseen. Sivistyslautakunnan lausunto: "Vapaa-aikatoimistolla on jo vuosia koottu syksyisin Nakkilan lasten ja nuor ten harrastus-vihko, mihin on koottu urheiluseurojen ja muiden yh distys ten mm. partion, 4H, Vpk:n, kansalaisopiston, musiikkiopistojen, seu rakun nan ja muiden mahdollisten tahojen tietoja heidän lapsille ja nuorille tar joa mis taan harrastusryhmistä. Harrastusvihko jaetaan kaikille esi kou lulai sil le ja 1 6 -luokkalaisille. Harrastusvihko löytyy myös kunnan kotisivuilta ja sitä on ollut esillä vapaa-aikatoimistolla ja kirjastolla. Kunnan järjestämä erilainen kerhotoiminta lapsille on maksutonta. Urheiluseurojen viikoittaisista harjoitusvuoroista liikuntakeskuksella ja koulu jen liikuntasaleissa ei ole peritty mitään tilavuokria. Ainoastaan vii kon lopun kilpailuvuoroista liikuntahallilla on valtuuston hyväksymä vuokra pe ritty. Lasten ja nuorten saaminen harrastamaan jotain, edes kerran viikossa, on erit täin tärkeä asia lapsen monipuolisen kehittymisen kannalta. Nakkilassa on erittäin paljon monipuolista harrastustoimintaa tarjolla. Osa lapsista ja nuo ris ta ei kuitenkaan jostain syystä käy missään säännöllisessä har rastus toi min nas sa, mutta heistäkin osa voi silti harrastaa jotain melko säännöl li ses ti omatoimisesti, kuten esim. lenkkeilyä, uintia, kirjastossa käynti (lu ke mi nen), kotona musisointi. Lasten yhdessä harrastaminen kasvattaa so si aa li sia taitoja ja ryhmässä toimimista ja olisi siksi tärkeätä lapselle löytää oma, mukava harrastuksensa myös ns. kodin ulkopuolelta. Osa harrastuksista on tänä päivänä jo niin kalliita, että kaikkien perheiden ta lou del li nen tilanne ei anna myöden, jos lapsi haluaisikin harrastaa, kuten esim. jääkiekko, missä varusteet jo maksavat paljon. Sivistyslautakunta näkeekin tärkeänä, että urheiluseuroissa ja muidenkin yh dis tys ten harrastustoiminnassa huomioitaisiin esim. niin sanotuin vapaa op pi las pai koin ne lapset, jotka haluaisivat osallistua har ras tus toi mintaan, mutta kodin taloudellinen tilanne ei suo mahdollisuutta lapselle. Kunnan on aika vaikea selvittää ja varmistaa, että jokainen lapsi osallistuisi har ras tus toi min taan. Vastuu lasten aktivoimisesta ja innostamisesta harras tus toi min taan kuuluu ensikädessä huoltajille. Monipuolista tarjontaa omas sa kunnassa on runsaasti ja sivistyslautakunta toivoo, että osal lis tumis mak sut eivät olisi esteenä kenellekään lapselle/perheelle osallistua ohjat tuun harrastustoimintaan." Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn lausunnon Ko koo muk sen valtuus to aloit tee seen.

11 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: ote: kunnanhallitus Lisätietoja antaa: vapaa-aikasihteeri Tiina Palomäki puh Perusltk Lasten ja nuorten tukeminen ja ohjaaminen harrastustoimintaan näkyy perusturvan eri asiakasryhmien kanssa tehtävässä työssä. Lapsi- ja perhepalveluiden tukitoimien ja lastensuojelun asiakkuudessa ole via henkilöitä kannustetaan ja tuetaan harrastustoiminnan löy tämi seen ja aloittamiseen. Harrastustoiminnan selvittäminen tulee esiin asiakkaan elämäntilannetta kartoitettaessa ja mielekästä arkea ra ken net taes sa. Nakkilan kunnassa on erilaisia harrastusvaihtoehtoja, joiden piiriin lap sia, nuoria ja perheitä voidaan ohjata. Sivistystoimen ja pe rus turvan hyvällä yhteistyöllä voidaan tarpeen mukaan myös räätälöidä eri lai sia vaihtoehtoja. Lapsi- ja perhepalveluiden sosiaaliohjaajat voivat tukea har ras tuksen löytymistä eri vaihtoehtoja kokeilemalla sekä tarvittaessa oh jaamal la/saat ta mal la lapsia ja nuoria harrastustoiminnan piiriin. Lasten ja nuorten kanssa tehtävään sosiaaliohjaukseen sekä tu ki hen ki lö toimin taan voi myös kuulua yhdessä harrastaminen tukitoimien piirissä ole vien lasten ja nuorten kanssa. Sosiaaliohjaajat myös järjestävät se kä aktivoivat ja kannustavat harrastustoiminnan piiriin erilaisen ryh mä toi min nan kautta, mitä toteutetaan myös yhteistyössä koulun op pi las huol lon ohjaajan kanssa. Loma-aikoina toteutetaan erilaisia retkiä ja kesällä yhteistyössä naapu ri kun tien kanssa kesäleiri. Leiri ja retkitoiminnalla osaltaan ak ti voidaan lapsia, nuoria ja perheitä liikkumaan ja harrastamaan asioita yh des sä. Lasten vanhempia tuetaan ja ohjataan harrastustoiminnan aloit ta miseen lapsille. Harrastustoiminnan merkitystä käsitellään vanhempien kans sa osana lapsen kehitystä.

12 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Harrastusmenoja huomioidaan toimeentulotukea myönnettäessä. Ke lan myöntämän perustoimeentulotuen jälkeen Nakkilan kunta voi huo mioi da ohjeistuksen mukaisesti toimeentulotuen perusosaan sisäl ty mät tö mät lasten harrastusmenot. Lasten harrastusmenoja voidaan tukea täydentävästä tai ehkäisevästä toimeentulotuesta (Nakki lan kunnan toimeentulotukiohjeet 2017/PetuLtk ). Lap si- ja perhepalveluiden tukitoimien ja lastensuojelun asiak kuudes sa olevia voidaan lisäksi tukea taloudellisesti lastensuojelun avohuol lon taloudellisen tuen päätöksellä. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy yllä olevan lausunnon Kokoomuksen te ke mään valtuustoaloitteeseen. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

13 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Valtuustoaloite: Onko vammaisilla ja sairailla oikeus ohjattuun liikuntaan? 253/34.340/2016 Valt 58 Marko Nieminen jätti Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta asiaa koskevan valtuustoaloitteen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Aloit teen allekirjoittivat myös muut valtuustoryhmät liitteestä il me neväl lä ta val la. Valtuusto lähetti aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi Kunnanhallitus 298 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus pyytää aloitteesta sivistyslautakunnan ja pe rus tur valau ta kun nan lausunnon vuoden 2017 toukokuun loppuun mennessä. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: ote: sivistyslautakunta ja perusturvalautakunta Siv 35 Nakkilan kunnanhallitus on päättänyt pyytää perussuomalaisten valtuus to ryh män tekemästä valtuustoaloitteesta, minkä myös muut valtuus to ryh mät allekirjoittivat, lausunnon sivistyslautakunnalta ja perus tur va lau ta kun nal ta mennessä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen (min kä on myös muut valtuustoryhmät allekirjoittaneet), missä tuodaan esille liikunnan positiivinen vaikutus terveyden edistämiselle ja eri tyis lii kun nan aseman vahvistuminen peruspalveluna. Julkisin varoin rahoitetun liikuntatoiminnan keskiössä tulee olla liikunnan yhden ver tai sen ja tasa-arvoisen saavutettavuuden turvaaminen koko väes tön osalta. Valtuustoaloitteessa esitetään, että kunnassa tullaan varautumaan

14 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta tu le vaan ja kunnassa suunnataan enenevässä määrin painoarvoa kor jaa vas ta ennaltaehkäisyyn, ottaen huomioon kaikki eri väes tö ryhmät ja sosiaaliluokat. Sivistyslautakunnan lausunto: "Kunta on järjestänyt viime syksystä asti neljä eri liikuntaryhmää, mitkä on koh den net tu ikääntyneille, liikuntarajoitteisille. Kaksi on sosiaalitoimen osta maa ja kaksi liikuntatoimen ostamaa ryhmää. Vapaa-aikatoimistossa on koottu Nakkilan ikäihmisten liikuntakalenteri, mis sä on kunnan järjestämien ryhmien lisäksi urheiluseurojen, kan sa laisopis ton ja yksityisen yrityksen ryhmät, jotka soveltuvat ikäihmisille ja vä hän liikkuneille. Kunta on ilmoittautunut helmikuussa Ikäinstituutin Voimaa Vanhuuteen tu tuk si ja tavaksi kärkihankekunnaksi,missä kohderyhmänä ovat vähän liik ku vat ikäihmiset, joilla on alkavia toimintakyvyn ongelmia liik ku mis ky vyn, muistin tai mielialan suhteen, riskejä lisäävä elämäntilanne ja hei kom pi taloudellinen asema. Nakkilasta hankkeen yhdyshenkilöinä ovat van hustyön joh ta ja ja vapaa-aikasihteeri. Nakkilan liikuntatoimi on myös mukana Keski-Satakunnan ter veys kes kuskun ta yh ty män LiPaKe hankkeessa eli Liikunnan palveluketju. Ter veys toimi sitoutuu, että liikunta otetaan puheeksi asiakkaiden kohtaamisessa ja hen ki löi tä ohjataan kuntayhtymän liikuntaneuvojan kautta Kunnon Start tiryh mään eli hyvin matalan kynnyksen ryhmään, josta sitten kun hetki on asiak kaan kannalta otollinen, niin siirrytään kunnassa olemassa oleviin liikun ta ryh miin tai omaehtoisen säännöllisen liikunnan pariin. Kohderyhmänä ovat työikäiset. Seurantaa varten otetaan erilaiset mittarit käyttöön, joilla pys ty tään seuraamaan asiakkaan kunnon/terveydentilan kohentumista. Molemmissa, sekä Voimaa vanhuuteen että LiPaKe hankkeessa pyritään te ke mään nimenomaan ennaltaehkäisevää työtä." Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan lausunnon Pe rus suoma lais ten tekemään val tuus to aloit tee seen. Ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: ote: kunnanhallitus Lisätietoja antaa: vapaa-aikasihteeri Tiina Palomäki puh

15 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Perusltk Perusturvan eri osa-alueilla on käytössä kuntouttava työote, jonka mu kaan tuetaan ja ohjataan asiakasta löytämään voimavaroja parem paan elämänhallintaan. Tuki ja ohjaus liikunnan pariin on kas vavas sa määrin osa tätä työtä. Kehitysvammahuollon ja vammaispalvelun piirissä olevia asiakkaita tue taan ja ohjataan liikunnan pariin mahdollisuuksien mukaan myös avus ta jan ja kuljetuspalvelun tuella. Palvelusuunnitelmia laa dit taessa huomioidaan liikunnan harrastamisen mahdollisuus. Nakkilan kunnassa vuoden 2017 alussa aloittanut uusi ryh mä muotoi nen kuntouttava työtoiminta panostaa ryhmien toiminnassa lii kunnan ja terveiden elämäntapojen tukea ja ohjausta. Myös muunlainen ai kuis so si aa li työn ja lapsiperheiden kanssa tehtävä työ ja ryh mä toimin ta tukee erityisryhmien ohjautumista liikunnan pariin. Ryhmien toi min ta oh jel maan ja asiakastyöhön voi mm. kuulua liikuntaa sekä oh jaus ta ja neuvoa liikunnan merkityksestä ja eri har ras tus mah dol lisuuk sis ta. Nakkilan kunta on mukana LiPaKe-hankkeessa. Hankkeen ta voittee na on ottaa puheeksi liikunnan mahdollisuuksia asiakkaan kohtaa mi ses sa terveydenhuollossa ja ohjata liikuntaneuvojan vas taanotol le ja sitä kautta matalan kynnyksen liikuntaryhmään. Tämän jälkeen asiakas ohjataan kunnan tarjoamien liikuntaryhmien pariin tai oma eh toi seen liikuntaan. LiPaKe-hankkeen tarkoituksena on ohjata lii kun nan piiriin niitä ryhmiä, joiden ei muulla tavoin tai oma-aloit teises ti ole mahdollista ohjautua liikuntaharrastuksen pariin. Koh de ryhmä nä ovat työikäiset. Nakkilan kunta on mukana Voimaa vanhuuteen tutuksi ja tavaksi hank kees sa. Voimaa vanhuuteen tutuksi ja tavaksi -hankkeen päämää rä nä on edistää kotona asuvien ikäihmisten hyvinvointia ja it senäis tä kotona asumista fyysisen aktiivisuuden avulla. Kohderyhmä on rajattu vähän liikkuviin, toimintakyvyltään jossain määrin hei kenty nei siin ja heikommassa sosioekonomisessa asemassa olevien ikäih mi siin. Toimintakykyisempi vanhusväestö tukee kunnan elin voi maisuut ta: sosiaali- ja terveydenhuollon kustannukset vähenevät, ikä ihmi set saavat lisää osallistumismahdollisuuksia ja terveyserot ka pene vat. Hankkeen tavoitteena on ottaa käyttöön Voimaa vanhuuteen -oh jel mas sa hyväksi todettuja terveysliikuntakäytäntöjä. Nakkilan kun nan vanhustenhuollossa kehitetään lisäksi kuntouttavaa päi vä toimin taa.

16 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Valtuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Erityisryhmien liikuntamahdollisuuksia on Nakkilan kunnassa myös li sät ty ostopalveluilla ikääntyneille ja liikuntarajoitteisille suunnatuilla ryh mil lä. Kaksi ryhmistä on perusturvan kustannusvastuulla ja toiset kak si sivistystoimen. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy yllä olevan lausunnon Pe rus suo malais ten tekemään valtuustoaloitteeseen Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

17 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Lastensuojelun monitoimijaisen mallin (systeeminen malli) pilotointi osana SataSoten SATULA-hanketta 152/21.217/2017 Perusltk SATULA-hanke toteuttaa Lapsi- ja perhepalveluiden muu tos oh jelmaa (LAPE) Satakunnassa. LAPE on hallituksen kärkihanke, joka uu dis taa lasten ja perheiden palvelut. SATULA-hankkeen ta voit teena on uudistaa perhepalvelut siten, että ne muodostavat lasten ja per hei den tarpeita nykyistä paremmin vastaavan kokonaisuuden. En si si jais ta uudistuksessa on lapsen etu ja oikeudet sekä van hemmuu den tuki. Hankkeen tavoitteena on 1) vahvistaa lapsen oikeuksiin ja tietoon perustuvaa toi min ta kult tuuria päätöksenteossa, 2) kehittää ja käyttöönottaa perhekeskustoimintamallia, 3) vahvistaa varhaiskasvatuksen, koulun ja oppilaitosten roolia lapsen ja nuoren hyvinvoinnin tukena ja 4) kehittää erityis- ja vaativamman tason palveluita. Hanke toimii ajal la Lastensuojelun monitoimijaisen mallin (systeeminen malli) pilotointi on osa SATULA-hanketta. Toimintamalli sijoittuu erityistason pal velui den kehittämiseen Satakunnan alueella. Pilottikuntina mo ni toi mijai sen mallin kehittämisessä ovat Pori, Rauma, Nakkila ja Harjavalta. Toi min ta mal lis sa lastensuojelun toimijoiden lisäksi mukana ovat vah vas ti sosiaali- ja terveydenhuollon perustason palvelut. Lastensuojelun sosiaalityön kehittämisen pohjana on käytetty Iso-Bri tan nias sa kehitettyä ns. Hackneyn mallia, jonka toimivuudesta on olemassa laajaan arviointitutkimukseen perustuvaa tut ki mus tietoa. Mallissa lastensuojelutiimeissä on perheterapeuttinen, sys teemi nen lähestymistapa asiakkaiden auttamiseksi. Siirtyminen uu denlai seen tiimimalliin lastensuojelussa ei kuitenkaan riitä yksin. Oleellis ta on myös lastensuojelun sosiaalityön asiakaskuorman ra jaa minen intensiivisen työskentelyn mahdollistamiseksi. Tämä edellyttää si tä, että palvelujärjestelmän toimintaa kehitetään samaan aikaan las ten suo je lun ulkopuolella siten, että entistä suurempi osa lapsista ja perheistä saa riittävän avun ja tuen sosiaalihuoltolain mukaisista so si aa li- ja perhepalveluista sekä muista peruspalveluista (esim. päih de pal ve lut, perheneuvola, äitiys- ja lastenneuvola). Systeemisen lastensuojelutyön pilotoinnissa ovat mukana Nakkilan kun ta sekä Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä. Pi lotoin nis sa Nakkila ja Harjavalta muodostavat yhteisen pilotti-tiimin.

18 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedokseen Lastensuojelun mo ni toimi jai sen mallin (systeeminen malli) pilotointi osana SataSoten SA- TU LA-han ket ta. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

19 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Kotipalveluohjaajan viran nimikkeen muuttaminen ja täyttöluvan hakeminen 186/02.022/2017 Perusltk Kotipalveluohjaaja Marita Mäenpää siirtyy kotipalveluohjaajan vi rasta kodinhoitajan (kehittämistehtävät) toimeen alkaen. Ko tipal ve lu oh jaa jan virka jää avoimeksi lukien. Kotihoidon kehittäminen ja kotihoidon kattavuuden lisääminen ovat kes kei set tavoitteet koko valtakunnassa liittyen ikääntyneiden kas vavaan määrään. Kotihoidon kehittäminen on tärkeää myös Nak ki lassa. Onnistuneella kotihoidolla pyritään siir tä mään/myö hen tä mään tai jo pa välttämään ympärivuorokautinen hoito. Kotihoitoa on kehitetty ja kehitetään läheisessä yhteistyössä Keski-Satakunnan kun tien, kun ta yh ty män ja Satasoten valmisteluorganisaation kanssa. Ko ti hoidon tulee olla vaikuttavaa ja kustannustehokasta. Tätä on py rit ty lisää mään myös teknisiä ratkaisuja hyödyntämällä. Lisäksi tek niik ka mah dol lis taa parempaa asumisturvallisuutta muistisairaille ja yk sin asu vil le. Tavoitteena on tarjota kotona pärjäämistä tukevia palveluita, jotka ovat laadukkaita, yhdenvertaisia, asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia. Palve lu tuo tan to on kustannustehokasta eli resurssit on kohdennettu oikein ja prosessit ovat sujuvia. Osaava ja hyvinvoiva henkilöstö sekä tie dol la johtaminen ovat keskeisellä sijalla. Valtakunnallinen tavoite on, että kotihoitopalvelut kohdistuvat eri tyises ti yli 75-vuotiaille ja ennakoivat palvelut yli 65-vuotiaille. Asiak kaille tarjotaan sellaista palvelua, joka tuottaa heille lisäarvoa ja kaikki asiak kaan pärjäämistä edesauttavat työtavat ja menetelmät otetaan käyt töön. Kotihoidon esimies toimii kotihoidon lähiesimiehenä ja vastaa Nak kilan kunnan alueella asuvien kotiin annettavista palveluista (kotihoito ja tukipalvelut). Jokaisen yksikön esimies vastaa oman yksikkönsä toi min nan suunnittelusta, kehittämisestä ja organisoinnista. Ko ti hoidon esimies on Nakkilan kunnan vanhustenhuollon esimiestiimin jäsen. Lisäksi vakanssiin kuuluu vanhusneuvoston sihteerin tehtävät. Teh tä vän ku vaus liitteenä. Kotihoito tarvitsee vakituisen esimiehen, sillä työn kehittäminen on jat ku vaa ja esimiehen pitää pystyä tukemaan henkilökuntaa toi minnan kehittämisessä ja muutoksissa. Kotihoidon esimiehen tehtävänä on huolehtia, että kotihoidon toiminta kattaa nykyvaatimukset ja että ko ti hoi don valtakunnallisessa kehittämisessä myös Nakkilan ko ti hoito pysyy mukana. Toiminnan kokonaisuuden ja jatkuvuuden kannalta on perusteltua,

20 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ et tä kotihoidon esimiehen virka (nykyinen kotipalveluohjaajan virka) täy te tään pysyvästi. Virka laitetaan julkiseen hakuun ja toi men kuvauk ses sa mainittujen pätevyysvaatimusten lisäksi hakijalta toi votaan vankkaa esimiestyön kokemusta. Kotihoidon esimiehen (ny kyinen kotipalveluohjaaja) virkaan haetaan täyttölupaa alkaen. Koulutusvaatimuksena on soveltuva sosiaali- ja terveydenhuoltoalan am mat ti kor kea kou lu tut kin to tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto (sai raan hoi ta ja, terveydenhoitaja, geronomi, sosionomi/ so si aa li ohjaa ja). Viran palkka on 2676,10 /kk. Liite nro 20: toimenkuvaus Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1) Kunnanhallitus antaa kotihoidon esimiehen (nykyinen ko ti pal ve luoh jaa ja) virkaan täyttöluvan alkaen 2) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kotipalveluohjaajan viran ni mi ke muutetaan kotipalveluohjaajasta vastaavaksi ohjaajaksi. Täytäntöönpano: ote Marita Mäenpää, kunnanhallitus, palkat Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

21 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Perusltk Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ja kuntalain 51 :n es tä mättä täytäntöönpantavaksi seuraavat perusturvajohtajan ja vas tuualuei den esimiesten päätökset: - vanhustyön johtaja Taina Juvosen viranhaltijapäätökset ajalta johtava sosiaalityöntekijä Katri Siiri-Valovirran vi ran hal ti ja pää tökset ajal ta perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoman viranhaltijapäätökset ajalta vastaava sairaanhoitaja Kirsi Lähteenmäen viranhaltijapäätökset ajal ta vastaava sairaanhoitaja Saara Mäensivun viranhaltijapäätökset ajal ta vastaava ohjaaja Eliisa Mannilan viranhaltijapäätökset ajalta kotipalveluohjaaja Marita Mäenpään viranhaltijapäätökset ajalta Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: vanhustyön johtaja Taina Juvonen puh johtava sosiaalityöntekijä Katri Siiri-Valovirta puh perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh vastaava sairaanhoitaja Kirsi Lähteenmäki puh vastaava sairaanhoitaja Saara Mäensivu puh vastaava ohjaaja Eliisa Mannila puh kotipalveluohjaaja Marita Mäenpää puh

22 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Ilmoitusasiat Perusltk Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunnalle ilmoitetaan tiedoksi seuraavat kirjeet ja asiat: 1) Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen - Täsmä Työ ter veys Oy. Valviran ilmoitus ja päätös ) Rajat ylittävän terveydenhuollon neuvottelukunnan asettaminen. Aset ta mis pää tös STM 103:00/2015, STM/4578/ ) Nakkilan Vanhusneuvoston toimintakertomus 2016 ja toi min tasuun ni tel ma KH:n ote pöytäkirjasta ) Maanvuokrasopimus palvelukodin toteuttamista varten (Mikeva Oy). KH:n ote pöytäkirjasta ) Sijaisottokiellon poistaminen. KH:n ote pöytäkirjasta ) Konserniohje Ote pöytäkirjasta; KH ja Val tuus to ) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopet ta mi nen - Valmius Hyvinvointiin Group Oy. Valviran ilmoitus ) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muut ta mi nen - Suomen Terveystalo Oy. Valviran päätös ) Lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon va lin nan vapaus sää dän nök si. KH:n ote pöytäkirjasta ) Lausunto Satasoten palvelurakennetyöryhmältä po ti las tie to järjes tel mien yhdistämisestä. KH:n ote pöytäkirjasta ) Uusi selvitys: Terveyden edistäminen kunnissa vaatii hal lin to sekto rei den välistä yhteistyötä ja ympäristön esteettömyyteen pa nos tamis ta. Suomen tuki- ja liikuntaelinliitto TULE ry:n lehdistötiedote ) Toimeentulotukea koskevaan lainsäädäntöön muutoksia alkaen. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 3/ ) Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muut ta mi nen - Adpositio Oy. Valviran päätös

23 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ ) Valtionavustukset nuorten työpajatoimintaan Alue hal lin tovi ras ton päätös LSAVI/ / ) Satakunnan sairaanhoitopiirin sekä Keski-Satakunnan ter veyden huol lon kuntayhtymän terveydenhuoltomenot tammi-huhtikuu 2017 Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh

24 Nakkilan kunta Kokouskutsu / Esityslista 5/ Muut esille tulevat asiat Perusltk Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee pöytäkirjaan perusturvalautakunnan jä sen ten mahdollisesti perusturvalautakunnalle esittämät asiat ellei pe rus tur va joh ta ja voi tehdä välittömästi päätösesitystä. Täytäntöönpano: Lisätietoja antaa: perusturvajohtaja Kati Nordlund-Luoma puh