ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/

Transkriptio

1 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta AIKA klo 17:00-18:45 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 124 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA JA TARKASTUSESITYS 127 UUDEN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN ORIVESI-TAMPERE TILANNEKATSAUS OTTO-OIKEUSASIAT ILMOITUSASIAT 304

2 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Risto 17:00-18:45 puheenjohtaja Hjerppe Ilkka 17:00-18:45 varapuheenjohtaja Aitolahti Annamari 17:00-18:45 jäsen Heinisuo Veli-Pekka 17:00-18:45 varajäsen Hyvärinen Toivo F. 17:00-18:45 varajäsen Jakara Heidi 17:00-18:45 jäsen Koivunen Paavo 17:00-18:45 jäsen Lahti Tapio 17:00-18:45 jäsen Vuori Raija 17:00-18:45 jäsen Rinne Leena 17:00-17:55 palvelualuepäällikk ö POISSA Hänninen Susanna jäsen Nikkilä Päivi jäsen MUU Kilpinen Joni 17:00-18:45 nuorisovaltuuston edustaja Kruunari Anna 17:00-18:45 pöytäkirjanpitäjä Peurala Tuija 17:00-18:45 esittelijä Viljanen Jussi 17:50-18:45 khall:n puheenjohtaja Viskari Tarmo 17:00-18:45 kaupunginhallitukse n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Risto Viljanen Pöytäkirjanpitäjä Anna Kruunari KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Orivesi Paavo Koivunen Ilkka Hjerppe PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa keskiviikkona 21.päivänä marraskuuta 2012 klo Anna Kruunari pöytäkirjanpitäjä

3 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hyte 124 Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja pää tösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Hyte 125 Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ilkka Hjerppe ja Paavo Koivunen. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Oriveden kau pun gin ta lon hy vin vointi- ja terveyspalvelukeskuksessa tiistaina, 20. päivänä marraskuuta Tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävillä keskiviikkona, 21. päivänä marraskuuta 2012 kaupungintalon hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Hjerppe ja Paavo Koivu nen. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Oriveden kaupungintalon hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa tiistaina, 20. päivänä marraskuuta Tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävillä keskiviikkona, 21. päivänä marraskuuta 2012 kaupungintalon hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa.

5 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta HYVINVOINTI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA JA TARKASTUSESITYS Hyte 126 Hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen ajal la Tasainen tot-% on 83,33 %. Tilanne kirjausten perusteella. Toimintatuotot ,8 % Toimintakulut ,5 % Toimintakate ,9 % Henkilöstökulut ,7 % Palvelujen ostot ,7 % Aineet, tarvikkeet ,9 % Avustukset ,5 % Muut toimintakulut ,1 % Liitteenä nro 1: Hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen toi min ta tuot to jen ja toi min ta ku lu jen mukaan sekä yhteenve to tu los alueit tain Kaupunginvaltuusto on myöntänyt päätöksellään lisämäärära haa vanhus- ja vammaispalvelujen tulosalueelle tehostettua palveluasumista varten toimintakuluihin ja toimintatuloihin Lisäksi kaupunginvaltuusto on myöntänyt päätöksellään lisämäärärahaa hallintopalveluiden tulosalueelle , vanhus- ja vammaispalveluiden tulosalueelle , yhteistoiminta-alueen tulosalueelle ja sosiaalityön tulosalueelle toimintakuluihin ja toimin tatuottoihin Hyvinvointi- ja terveyslautakunnan esitys vuoden 2012 talousarvion tar kis ta miseksi Elämänlaatupalvelut Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% Tarkistus ,2 % Tulosalueen toimintakulut ovat alittumassa n Alitusta on palkkakuluissa n ja palveluiden ostoissa n Lokakuun toteumassa ei ole vielä kirjattu kaikkia menoja. Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys on

6 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta Hallintopalvelut Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% Tarkistus % Vuoden 2011 talousarvion valmistelussa sovittiin, että hallinnon kohtaan kirjataan Kan gasalan kunnan palvelukseen siirtyneen Oriveden terveyskeskuksen henki löstön KuEL eläkemenoperusteiset maksut. Näitä maksuja on kirjattu ja varattu , ylitys Lisäksi henkilösivukulut ovat ylittyneet jo ja vuokrat Vuok rien osal ta on tapah tunut virhe kirjauksissa ja sosiaalitoimiston vuok rista valta osa on kirjaantunut hal lin to pal ve lui hin. Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys on Sosiaalityö Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% Tarkistus ,6 % Sosiaalityön osalta kulut ylittyvät n Ylityksen syynä on päihdepalveluiden arvioitua suurempi tarve, ylitys , sekä toimeentulotuenja työmarkkinatuen hieman arvioitua suuremmat kustannukset, ylitys n Lokakuun toteumassa ei ole vielä kirjattu kaikkia menoja (mm. työmarkkinatuen kuntaosuus puuttuu). Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys on Vanhus- ja vammaispalvelut Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% ,3 % Tarkistus Tulosalueen toimintakulut ovat alittumassa n Lokakuun toteumassa ei ole vielä kirjattu kaikkia menoja (mm. ostopalvelut). Henkilöstöja sijaiskustannukset tulevat ylittymään kauttaaltaan vanhuspalveluissa. Tulot tu le vat alit tu maan n Lop pu vuo den kus tan nuk sia li sää

7 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta mar ras kuun alus sa toi min tan sa aloit ta nut Ruu su ku jan hoivakoti. Toiminnan käynnistymisen viivästyminen on aiheuttanut ylipaikkatilanteen eri yksiköissä ja lisännyt mm. henkilöstö- ja sijaiskustannuksia. Li säksi ke hi tysvam ma huol lon osal ta tu los sa li sä kus tan nuk sia ta saus las ku tuk sien myö tä (PSHP, Kan gas alan yt-alue). Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys on Yhteistoiminta-alue Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% Tarkistus ,9 % Yhteistoiminta-alueelta saadun tammi-syyskuun toteumatilaston mukaan tilaus on ylittymässä Terveyskeskuksen ja vuodeosaston vuokrien osuus on Tämä ei ole sisältynyt vuoden 2012 tilaukseen, koska tie dot vuokrista eivät ole ollut käytettävissä tilausta tehtäessä. Palvelutuotan non kustannukset ylittyvät n Liitteenä Kangasalan yt-alueen käynti- ja toteumatilastot ajalta Kangasalan yt-alueelta saadun selvityksen mukaan ylityksien syyt ovat seuraavat: - Kehitysvammahuollon perhehoito euroa - Avosairaanhoito euroa, josta vuokrat euroa ja muut euroa (Acuta, labrakulut (sis. kotihoidot labrat) ja pieni tulokertymä) - Lääkinnällinen kuntoutus euroa (eri terapiat) - Päivystys, Orivesi euroa, Med Groupin sopimus - Sairaankuljetus, euroa - Tk-sairaala Orivesi euroa, joista vuokrat ja poistot euroa, muut euroa (palkat, alhainen tulokertymä ja matkakulut) Lisäksi on yksiköitä, joissa toteuma jää alhaisemmalle tasolle mm. Oriveden mielenterveystoimisto ja perheneuvola. Ar vio ylityksistä siis vuok rat eu roa ja palvelui den käyttö eu roa. Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys Erikoissairaanhoito Toimintakulut TA 2012 TOT TOT-% Tarkistus ,5 %

8 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta Vuoden 2012 talousarviossa on varattu erikoissairaanhoidon palvelujen ostoihin PSHP:ltä Liitteenä toteumatilasto ajalta Varsinaisiin palvelujen ostoihin sopimusohjausneuvotteluissa on kohdistettu Ajalla käytetty (85,3 %). Tasaisen käy tön mu kaan kokonaiskäyttö tänä vuonna olisi , joka merkitsee li sä ra hoitustarvetta Suurimmat ylitykset ovat toimialueella 2 (gast roenterologia, syövänhoito), toimialueella 3 (neurologia, korvataudit, fo niatria, ortopedia, fysiatria ja silmätaudit), toimialueella 4 (naistentaudit, las ten tau dit), toimialueella 7 (Acuta) sekä Valkeakosken aluesairaalassa (psy kiat ria, Kaivannon sairaala). Tulosalueen toimintakulujen tarkistusesitys Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveyslautakunta päät tää seu raa vaa: 1. Merkitään tiedoksi hyvinvointi- ja terveystoimen talousarvion toteutuminen ajalla liitteiden mukaisesti. 2. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginval tuus tolle, et tä vuoden 2012 hyvinvointi- ja terveyslautakunnan talousarviota tar kis te taan seuraavasti: - Elämänlaatupalveluista (3103) siirretään hallintopalveluihin (3104), sosiaalityöhön (3304) ja yhteistoiminta-alueen palveluihin (3603). - Vanhus- ja vammaispalveluista (3305) siirretään yhteistoiminta-alu een palveluihin (3603). - Yhteistoiminta-alueen palveluiden tulosalueelle (3603) myönne tään li sä mää rä ra haa. - Erikoissairaanhoitopalveluiden tulosalueelle (3702) myönnetään li sä mää rä ra haa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin

9 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta Hyvinvointi- ja terveyslautakunta UUDEN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN ORIVESI-TAMPERE TILANNEKATSAUS Hyte 79 Ohjausryhmä koordinoi yt-alueen valmistelua. Oriveden kaupungin edustajina ohjausryhmässä ovat: Kaupunginjohtaja Juha Kuusisto, hallintojohtaja Timo Toivonen, talousjohtaja Marjatta Lilja, sosiaali- ja terveysjohtaja Kari Rannanautio, sosiaalityönjohtaja Tuija Peurala, palvelualuejohtaja Leena Rinne ja henkilöstön edustajana lähihoitaja Päivi Nurminen. Ohjausryhmän kokouksessa tarkennettiin sitä, millä aikataululla palvelut siirtyvät yhteistoiminta-alueen tuottamiin palveluihin: aikuissosiaalityö - päihdehuolto - lastensuojelu - vammaispalvelut vanhustenhuolto/kotihoito - kaikki Kangasalan yt-alueen tuottamat perusterveyden huollon palvelut, ke hitys vammahuollon avopalvelut sekä lasten/nuorten ja aikuisten mielenter veyspalvelut - erikoissairaanhoito. Tampereen kaupungin edustajista ovat viimeksi vierailleet ( ) Orivedellä avopalvelujen alatyöryhmän edustajat: Tuotantojohtaja, kaksi sosiaalipalvelupäällikköä (aikuissosiaalityön ja lastensuojelun palvelun tuottajien edustajina). Orivedeltä siirtyvä henkilöstö on vieraillut Tampereella 17.2 ja henkilöstölle järjestetään Oriveden valtuustosalissa tiedotustilaisuus Toukokuussa on järjestetty 3 "kyläiltaa" Talviaisissa, Eräjärvellä ja keskustas sa. Materiaali esitellään kokouksessa. Myös talousarvion valmisteluprosessi on käynnissä. Liitteenä aikataulutaulukko sekä talousarvion luonnos. Vuoden 2013 talousarvion luonnos on teh ty pit kälti kuluvan vuoden toteuman mukaan. Lisäksi ensi vuonna tulee va rau tua siihen, että päihdehuoltoon tarvitaan vähintään 365 vrk tuetun asumi sen palveluita sekä tulee varautua siihen, että psykososiaalisen tuen palveluissa perhehoidon kustannukset tulevat kasvamaan merkittävästi, koska palkkioi ta on korotettu alkaen Tampereen kaupungin ja seutukunnan yhtei sellä päätökselle. Talousarvion luonnoksesta puuttuvat vielä perheoikeudel listen palveluiden (= lastenvalvoja) kustannukset. Vuoden 2013 tilaus tulee Orivedellä hyvinvointi- ja terveyslautakunnan sekä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi elokuussa. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus:

10 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta Hyvinvointi- ja terveyslautakunta Merkitään tiedoksi Oriveden ja Tampereen yhteistoiminta-alueen valmistelun tilanne aineiston ja kokouksessa pidettävien esitysten perusteella. Päätös: Merkittiin tiedoksi Oriveden ja Tampereen yhteistoiminta-alueen val miste lun tilanne aineiston ja kokouksessa pidettyjen esitysten perusteella. Merkittiin, että kokouksessa oli asiantuntijana tämän asiakohdan käsittelyn aikana palvelualuejohtaja Leena Rinne Hyte 127 Käydään läpi valmistelun tilanne. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi Orivesi-Tampere yhteistoiminta-alueen valmiste lun tilanne kokouksessa pidettävän esityksen perusteella. Esitys liitteenä. Päätös: Merkittiin tiedoksi

11 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta OTTO-OIKEUSASIAT Hyte Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan viranhaltijapäätös : Liikuntapäällikön viransijaisuuden täyttäminen Oriveden kaupungin liikuntapäällikön viransijaisuus on ollut haettavana välisen ajan. Hakuaikana määräaikaista virkaa haki 11 hakijaa. Valittu liikuntapäällikön viransijaisuuteen ajalle terveystieteiden maisteri, liikunnanohjaaja Sini Niskala Tampereelta. Varalle on valittu terveystieteiden maisteri Salla Koho Orivedeltä. 2. Palvelualuejohtajan viranhaltijapäätös : Kotihoitajan vakituisten työsuhteiden täyttäminen alkaen Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa, vanhus- ja vammaispalveluiden tulosalueella kotihoidossa on ollut haettavana maanantaihin klo mennessä kaksi (2) toistaiseksi täytettävää kotihoitajan työsuhdetta. Työsuhteiden sijoituspaikka on työsuhteiden alussa kotihoidon asumispalveluiden pienkoti Einonkoti. Hakuaikana hakemuksensa jätti neljä (4) hakijaa, joista kaksi (2) ei täyttänyt pä te vyysvaatimuksia. Valittu kotihoitajan toistaiseksi täytettävään 1. työsuhteeseen alkaen Rauni Haukimäki Jämsästä ja ensimmäiselle varasijalle on valittu Hanna Ahonen Orivedeltä. Lisäksi päätetty, että toista työsuhdetta ei täytetä, vakanssi laitetaan uudelleen haettavaksi. 3. Palvelualuejohtajan viranhaltijapäätös : Kotihoitajan varahenkilön määräaikaisen sijaisuuden täyttäminen Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyspalvelukeskuksessa, vanhus- ja vammaispalveluiden tulosalueella on ollut haettavana maanantaihin klo mennessä yksi (1) kotihoitajan varahenkilön määräaikainen hoitovapaasijaisuus ajalle Hakuaikana hakemuksensa kotihoitajan varahenkilön tehtävään jätti kuusi (6) hakijaa, joista kolme (3) hakijaa ei täyttänyt hakuajan päättymiseen mennessä tehtävässä määriteltyä pätevyyttä. Valittu pienkotien kotihoitajan varahenkilön määräaikaiseen sijaisuuteen alkaen 12 kk:n ajaksi Timo Purmonen Jyväskylästä ja varalle Hanna Ahonen Orivedeltä. Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Hyvinvointi- ja terveys lautakunta päät tää, et tä se ei käy tä kun ta lain 51 :n mu kaista ot to-oikeut taan, eikä ota käsi teltä väkseen yllä mainituissa viranhaltijapäätöksissä päätettyjä

12 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta asioita. Päätökset ovat täy tän töön pantavissa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin

13 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta ILMOITUSASIAT Hyte 129 Vs. sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi seuraavat hy vin vointi- ja terveyslautakunnalle saapuneet asiat: 1. Valvira, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, päätös , Dnro 6153/ /2012: Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen Hakija/palvelujen tuottaja: Attendo Oy (Hoivakoti Ruusukuja) 2. Valvira, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, päätös , Dnro 2930/ /2012: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen Hakija/palvelujen tuottaja: Valmius Hyvinvointiin Group Oy (Valmius Hyvinvointiin Group Oy, Espoo) 3. Valvira, ilmoitus , Dnro 2930// /2012: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta Palvelujen tuottaja: Valmius Hyvinvointiin Group Oy 4. Valvira, sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, päätös , 9700/ /2011: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen Hakija/palveluiden tuottaja: LähiTerveys Oy 5. Valvira, ilmoitus , Dnro 9700/ /2012: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta Palvelujen tuottaja: LähiTerveys Oy 6. Aluehallintovirasto, ilmoitus , LSSA- VI/4193/ /2012: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan lopettamisesta Toimipaikka: Coronaria Optical Orivesi Oy 7. Tampereen kaupunkiseutu, seutujohtaja Päivi Nurminen: Seutukatsaus seutuyhteistyön ajankohtaiset 8. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Hallituksen tiedote : Ensihoitoon kustannussäästöjä ambulanssien yöaikaista lähtövalmiutta alentamalla 9. Oriveden kaupunginhallituksen päätöksiä : - 327: Vaikeavammaisten kuljetuspalvelut alkaen Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alueella - 328: Lausunto Pirkanmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta - 329: Oriveden kehitysvammahuollon palvelurakennemuutos - hoi-

14 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ Hyvinvointi- ja terveyslautakunta tokodin ja ryhmäkodin hankesuunnitelma - 330: Vaihtokirja Oriveden kaupungin ja Oriveden manttaalisäätiön välillä Päätös: Merkittiin tiedoksi

15 ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymä tön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät:126, 128 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin hyvinvointi- ja terveyslautakun nal le, osoite PL 7, Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmis te lua tai täytäntöönpa noa: Pykälät:124, 125, 127, 129 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella (hallinto valitus): Pykälät: Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, osoite Raatihuoneenkatu 1, HÄ MEEN LINNA, p , fax , sähköposti: Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mu kaisesti yleisesti nähtävänä edeltä päin ilmoi tettuna aikana, 21. päivänä marraskuuta 2012 kaupun ginviraston sosi aa li osastolla viraston avoinna oloajan, klo , todistaa Virallisesti Anna Kruunari pöytäkirjanpitäjä