Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 12. kaupunginosan korttelin 26 tonttia 9.

Transkriptio

1 12-KAUPUNGINOSA VIIKI ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 12. kaupunginosan korttelin 26 tonttia 9. Asemakaavan muutoksella muodostuu 12. kaupunginosan korttelin 26 osa. Kaavamuutokseen sisältyy sitova tonttijaon muutos, jolla muodostuvat korttelin 26 tontit Suunnittelualue sijaitsee Kruusintien ja Brakelintien välissä 0,5 km Pirkkalaistorilta kaakkoon. Kaavja , Kh Kv NOKIAN KAUPUNKI KAAVOITUSYKSIKKÖ (Dno NOK 1089 / 2016)

2 NOKIAN KAUPUNKI 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavaselostus koskee päivättyä asemakaavan muutosta. Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 12. kaupunginosan korttelin 26 tonttia 9. Asemakaavan muutoksella muodostuu 12. kaupunginosan korttelin 26 osa. Kaavamuutokseen sisältyy sitova tonttijaon muutos, jolla muodostuvat korttelin 26 tontit Kaavan laatija: Nokian kaupunki, kaupunkikehityspalvelut, kaavoitusyksikkö, Johanna Fingerroos. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue kooltaan noin 1,1 ha sijaitsee Kruusintien ja Viikin kartanoalueen länsipuolella, noin 0,5 km kaupungin ydinkeskustasta kaakkoon. 1.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Asemakaavan seurantalomake - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Ote ajantasa-asemakaavasta - Ote asemakaavan hakemistokartasta - Tonttijakokartta 1.4 Luettelo selostuksen taustaselvityksistä Kaavamuutos tukeutuu alueen aiempien asemakaavojen taustaselvityksiin;

3 2 TIIVISTELMÄ 3 LÄHTÖKOHDAT - Viikin alueen melukuvat, SCC Viatek, Tampere Nokian Renkaat, Nokian tehdas, Ympäristömeluselvitys, Ins.tsto Akukon Oy, Nokian Renkaat, Ympäristöriskiselvitys, S. Leppänen - Nokian Renkaat, Vaaranarviointi, Lausunto Turvallisuusselvityksestä ja päivitys , Turvatekniikan keskus (Tukes), Leena Ahonen, Hannu Kononen - Nokian kulttuuriympäristöohjelma, Pirkanmaan ympäristökeskus, Nokian Viikin kartano, suunnitellun asemakaava-alueen inventointi 2004, Pirkanmaan maakuntamuseo, kulttuuriympäristöyksikkö. - Nokian Viikin kartanon länsirinteen asemakaava-alueen linnusto- ja kasvillisuusselvitys. - Nokia Viikin asemakaava-alueen kulttuuriympäristöselvitys 2003, Pirkanmaan maakuntamuseo, kulttuuriympäristöyksikkö - Nokian virran arkeologinen osainventointi 2000, Tampereen museot Maakunnallinen yksikkö - Viikin kartanoalueen vanhan valimon maaperän laatututkimus 2003, Insinööritoimisto Paavo Ristola - Viikin kartanoalue, selvitys maaperän pilaantuneisuudesta 2003, Geopalvelu. - Päätös pilaantuneen alueen puhdistamisesta 2004, Pirkanmaan ympäristökeskus - Pilaantuneen maan kunnostuksen loppuraportti Nokian kaupungin tilat ja 1-328, 2009, WSP Oy - Kohderaportti, entinen rautavalimo Pirkkalaistie, 2010, Pirkanmaan ELY-keskus - Nokian Viiki kartanon kaavamuutosalueen muinaisjäännösinventointi, 2013, Mikroliitti Oy. Kaavamuutos on pantu vireille SRV Rakennus Oy:n aloitteesta (kaavamuutos hakemus ). Tavoitteena on muuttaa korttelin 26 osan asemakaavaa toteutuskelpoisemmaksi muuttamalla rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue asuinpientalojen korttelialueeksi. Kaupungin tavoitteena on edistää keskustan palvelujen läheisyydessä olevan alueen toteutumista. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Kaavamuutosalue on ollut Viikin kartanon talouspiha. Alueelta on teetetty luontoselvitys jonka mukaan alueella ei ole suojelulakien mukaisia luontokohteita Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Kaavamuutosalue on Viikin kartanon entinen talouspiha ympäristöineen. Kaavamuutosalueella ei ole rakennuksia. Liikenne Kruusintien liikenne on vähäistä omakotialueen sisäistä liikennettä.

4 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Kaava-alueella ei ole suojelukohteita. Kaava-alueen itäpuolella sijaitseva Viikin kartano on suojeltu asemakaavalla. Vuonna 2013 suoritetussa inventoinnissa (Mikroliitti Oy) alueelta ei löydetty mitään muinaisjäännökseen viittaavaa, ei kulttuurikerroksia eikä rakenteita. Ympäristöhäiriöt Alueen merkittävimmät häiriötekijät ovat Nokian renkaiden tehdasalueen haitat ja Turuntien liikennemelu. Nokian Renkaiden tehdasalueelta syntyy myös melua ja hajuhaittoja. Tehtaan meluvaikutus vaimenee Viikin kartanon alueelle tultaessa. Tehdasalue muodostaa mahdollisessa suuronnettomuustilanteessa riskitekijän lähinnä paksun nokisen savun muodossa. Kumitehtaan lähimmät siilot ovat 250 metrin päässä kaava-alueen lähimmästä kulmasta. Tämän johdosta onnettomuustilanteessa sopivan tuulen vallitessa haittojen ulottuminen alueelle on mahdollista. Koska asemakaavan muutoksessa alueen asuinkerrosala pysyy samana, voidaan arvioida että tehtaan aiheuttamat riskit suhteessa suunniteltuun asutukseen eivät kasva. Kumitehtaan aiheuttama meluhaitta ei selvityksen mukaan ulotu kaavaalueelle.

5 Turuntie Viikin kohdalla on vilkasliikenteinen. Tehdyn selvityksen mukaan kaava-alueella ei ole tarvetta melusuojaukselle Maanomistus 3.2 Suunnittelutilanne Tontti 9 on SRV Rakennus Oy:n omistuksessa. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset: Maakuntakaava: vahvistetussa Pirkanmaan 1. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A) sekä osa Nokian kirkko ja Maatialan pappila, Viikin kartano ja kulttuurimaisema (akv 108) kulttuuriympäristöä. Alueen itälaitaa sivuaa maakuntakaavaan merkitty ulkoilureitti.

6 Pirkanmaa 2040 maakuntakaavaehdotuksessa (maakuntahallitus ) alue on taajamatoimintojen aluetta (A) sekä osa Nokian arvokasta maisema-aluetta (MAm 011) ja Nokian keskustan kartanoiden maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (47). Lisäksi alue on merkitty arkeologisen perinnön ydinalueeksi (nro 14). Alueen itälaitaan on merkitty maakuntakaavaehdotukseen ulkoilureitti. Yleiskaava: Oikeusvaikutteisessa hyväksytyssä Keskustaajaman osayleiskaavassa alueella on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) sekä lähivirkistysaluetta (VL). Kaava-alueen itäreunalle ulottuu Viikin kartanoalueen merkintä jonka mukaan alue on kaupunkikuvallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävää aluetta, jonka arvot ja suojelu tulee ottaa huomioon asemakaavoituksessa. Alueen itälaidalle on osoitettu ulkoilureitti.

7 Asemakaava: Alueella on voimassa seuraavat asemakaavat: Arkistotunnus Hyväksymis- tai vahvistuspäivä 12: Voimassa olevassa asemakaavassa kaavamuutosalue on merkitty rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR), jonka kerrosluku on I ja rakennusoikeuden määrä asuinrakennuksille 1840 m 2 ja taloustiloille 165 m 2. Nokian kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty valtuustossa Pohjakarttana on kaupungin kaupunkimittauksen ylläpitämä pohjakartta. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tavoitteena on muuttaa Viikin kartanon länsipuolinen alueen asemakaavaa toteutuskel-

8 poisemmaksi. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallisia ovat naapurikiinteistöjen omistajat ja asukkaat sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Asemakaavoituksen vireilletulosta ilmoitettiin kuulutuksella kaavaluonnoksen nähtäville asettamisen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavaluonnos Kaavaehdotus Asemakaavan muutos asetetaan nähtäville luonnosvaiheessa ja ehdotusvaiheessa osallisten kuulemista ja tarvittavia lausuntoja varten. Kaavaluonnos oli laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä kaupungin virastotalon ilmoitustaululla ja Internetissä kaupungin kotisivulla Asiasta kuulutettiin Nokian Uutisissa. Lisäksi asiasta ilmoitettiin kirjeitse kohdealueen maanomistajille ja naapureille. Muistutuksia ei tullut. Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksesta. Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Ennen kaavamuutoksen hyväksymistä laaditaan ja hyväksytään maankäyttö- ja -luovutussopimus. Päätöksiin voi valittamalla hakea muutosta 30 päivän kuluessa.

9 4.3 Asemakaavan suunnittelun aikaiset tavoitteet ja viitesuunnitelma Asemakaavan muutoksen tavoitteita tarkennetaan tarvittaessa saadun palautteen perusteella. Kaavamuutoksen hakija on teettänyt alueesta viitesuunnitelman. Viitesuunnitelmassa asuinrakentamisen määrä on sama kuin voimassa olevassa asemakaavassa. 4.4 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset kaavoitusjaosto päätti asettaa kaavamuutosluonnoksen laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville kaavaluonnos oli nähtävillä. Mielipiteitä ei jätetty kaavoitusjaosto päätti hyväksyä kaavakarttaan tehdyt muutokset sekä asettaa kaavamuutosehdotuksen julkisesti nähtäville. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Aluevaraukset 5.2 Kaavan vaikutukset Kaavaluonnoksessa on yksi asuinpientalojen korttelialue AP (1,15 ha). Asuinpientalojen korttelialueella rakennusoikeutta on 2005 m 2. Kerrosluku on I. Asemakaavan muutoksen vaikutuksia selvitettäessä lähtökohtana on kaavamuutoksen tarkoitus ja vaikutuksia tarkastellaan suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan. Taustatiedot on koottu jo aikaisemmin tehdyistä selvityksistä. Asemakaavan muutoksella ei ole huomattavia vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen koska kaava-alueen rakennusoikeuden kokonaismäärä ei muutu. Pientalorakentaminen ei uhkaa Viikin kartanon hallitsevaa asemaa kulttuurimaisemassa. Kaupunkirakenne kartanon lä-

10 hiympäristössä muuttuu nykyistä hienovaraisemmaksi. Kaavamuutosalueella ei ole suojeltuja rakennuksia. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta alueen luonnonoloihin verrattuna voimassa olevaan asemakaavaan. Kaavamuutos ei vaikuta alueen liikenteen määrään alueella verrattuna voimassa olevaan asemakaavaan. Kaavamuutosalueen liikenne kulkee suoraan Kruusintietä pitkin Pirkkalaistielle häiritsemättä naapuruston tonttikatuja. Teknisessä huollossa ei tapahdu oleellisia muutoksia voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna. Kaavamuutoksella ei liene vaikutusta alueen tulevaan asukasrakenteeseen, mutta se parantanee alueen toteutuskelpoisuutta kohdaten paremmin vallitsevan asuntojen kysynnän. Kumitehtaasta johtuva ympäristöriski pysyy voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna ennallaan koska rakentamisen määrä kaava-alueella pysyy samana. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Tarkempi rakentamisaikataulu ei ole kaavamuutosta tehtäessä tiedossa. Nokia Johanna Fingerroos kaavoitusarkkitehti

11 Asemakaavan seurantalomake Liite 1 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 536 Nokia Täyttämispvm Kaavan nimi Nokian kaupungin 12. (Viiki) kaupunginosan korttelin 26 tontti 9 Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 1,1490 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,1490 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1, , ,17 0, A yhteensä 1, , ,17 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

12 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 1, , ,17 0, A yhteensä 1, , ,17 0, AP 1, , ,17 1, AR -1, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

13 Liite 2 12-KAUPUNGINOSA VIIKI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HANKE Nokian kaupunki, asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 12. kaupunginosan korttelin 26 tonttia 9. (Dnro NOK 1089/2016). ALOITE Kaava on laitettu vireille SRV Rakennus Oy:n aloitteesta. SUUNNITTELUALUE Kaavamuutosalue sijaitsee Pirkkalaistien eteläpuolella, noin 0,5 km Pirkkalaistorilta kaakkoon. Suunnittelualue rajoittuu lounaassa autopaikkojen korttelialueeseen (LPA), luoteessa lähivirkistysalueeseen (VL) sekä idässä Kruusintiehen ja autopaikkojen korttelialueeseen (LPA). LÄHTÖTIEDOT JA NYKYTILANNE MAANOMISTUS Tontti 9 on SRV Rakennus Oy:n omistuksessa.

14 PIRKANMAAN 1. MAAKUNTAKAAVA Pirkanmaan 1. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A) sekä osa Nokian kirkko ja Maatialan pappila, Viikin kartano ja kulttuurimaisema (akv 108) kulttuuriympäristöä. Alueen itälaitaa sivuaa maakuntakaavaan merkitty ulkoilureitti. PIRKANMAAN MAAKUNTAKAAVA 2040 EHDOTUS Pirkanmaa 2040 maakuntakaavaehdotuksessa alue on taajamatoimintojen aluetta (A) sekä osa Nokian arvokasta maisema-aluetta (MAm 011) ja Nokian keskustan kartanoiden maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (47). Lisäksi alue on merkitty arkeologisen perinnön ydinalueeksi (nro 14). Alueen itälaitaan on merkitty maakuntakaavaehdotukseen ulkoilureitti.

15 NOKIAN KAUPUNKI YLEISKAAVA Oikeusvaikutteisessa hyväksytyssä Keskustaajaman osayleiskaavassa alueelle on osoitettu pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) sekä lähivirkistysaluetta (VL). Kaavamuutosalueen itäpuolella on Viikin kartanoalue ja merkintä, jonka mukaan alue on kaupunkikuvallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävää aluetta, jonka arvot ja suojelu tulee ottaa huomioon asemakaavoituksessa. Alueella ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa maisemaa muuttavaa rakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä. Alueen itälaidalle on osoitettu ulkoilureitti. ASEMAKAAVA hyväksytyssä asemakaavassa kaavamuutosalue on merkitty rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR), jonka kerrosluku on I ja rakennusoikeuden määrä asuinrakennuksille 1840 m2 ja taloustiloille 165 m2. Koillisessa kaavamuutosalue rajautuu katualueeseen, etelässä autopaikkojen korttelialueeseen, ja luoteessa asuinrakennusten virkistysalueeseen.

16 TAVOITTEET OSALLISET Korttelialueen omistaja hakee kaavamuutosta, koska omakotitonttien kysyntä on alueella suurempi kuin rivitalotonttien. Kaavamuutoksella ei ole tarkoitus muuttaa rakennusoikeuden määrää suunnittelualueella. Kaupungin tavoitteena on edistää keskustan palvelujen läheisyydessä olevan alueen toteutumista. Osallisia ovat kohdealueen ja naapurikiinteistöjen omistajat ja asukkaat sekä kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavoituksen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisen yhteydessä. Kaavaluonnos oli laatimisvaiheen mielipiteiden kuulemista varten nähtävillä kaupungin virastotalon ilmoitustaululla ja Internetissä kaupungin kotisivulla. Asiasta kuulutettiin Nokian Uutisissa. Lisäksi asiasta ilmoitettiin kirjeitse kohdealueen maanomistajille ja naapureille Asemakaavaehdotus pidetään julkisesti nähtävillä kaupungin virastotalon ilmoitustaululla ja Internetiin kaupungin kotisivulla. Asiasta kuulutetaan Nokian Uutisissa. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto mahdollisiin muistutuksiin, lähetetään sellaisille osallisille, jotka ovat muistutuksensa yhteydessä jättäneet yhteystietonsa. Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan, ja päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella kaupungin virastotalon ilmoitustaululla ja Nokian Uutisissa. Kaupunginvaltuuston päätökseen voi valittamalla hakea muutosta 30 päivän kuluessa. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI KÄSITTELYAIKATAULU Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavamuutoksen tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville samaan aikaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa ja kaavaehdotus alkuvuodesta Tavoitteena on hyväksyä kaavamuutos vuoden 2017 keväällä.

17 VALMISTELU Kaavamuutos laaditaan Nokian kaupungin kaavoitusyksikössä. Suunnittelijana toimii kaavoitusarkkitehti Johanna Fingerroos (p ), jolta saa tarvittaessa lisätietoja hankkeesta. Osoite: Nokian kaupunki, kaavoitusyksikkö, PL 2, Nokia. Sähköpostiosoite: Nokialla Johanna Fingerroos kaavoitusarkkitehti

18

19

20