Tekninen tukikohta (II-kerros), Teollisuuskatu 10, Jämsä

Transkriptio

1 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Aika klo 17:00-17:45 Paikka Tekninen tukikohta (II-kerros), Teollisuuskatu 10, Jämsä Läsnäolleet Järvenpää Esko puheenjohtaja Riihinen Pertti varapuheenjohtaja Mikkola Leena jäsen Laasonen Hannes jäsen Niivee Esa jäsen Salmi Ulla jäsen, Kuhmoisten ed. Muut läsnäolleet Kuisma Tarja esittelijä Karppinen Pekka vesihuoltopäällikkö Hakola Pirjo pöytäkirjanpitäjä Poissa Kilpinen Teijo verkostomestari Käsitellyt asiat :t Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Esko Järvenpää puheenjohtaja Pirjo Hakola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä Leena Mikkola Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Jämsän Veden toi mis tos sa (II-kerros), Teollisuuskatu 10, Jämsä ja Kuh moisten kunnantalon hallintotoimistossa, Toritie 34, Kuhmoinen klo pöytäkirjanpitäjä Pirjo Hakola

2 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Käsitellyt asiat Sivu 16 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 17 Hankintapäätös syntypistelajitellun yhdyskuntajätteen energiahyödyntämisestä 18 Jämsän Jätehuolto liikelaitos/talousarvion toteutuminen Viranhaltijoiden päätökset 6 20 Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat 7 21 Investoinnit 2014/Työohjelma II / Jämsän Vesi 8 22 Jämsän Vesi liikelaitos/talousarvion toteutuminen Jämsän Vesi liikelaitoksen rahoitusjärjestelyt 10 Muutoksenhakuohjeet

3 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Työjärjestyksen hyväksyminen Jäve 16 Jämsän kaupungin hallintosääntö 17 : Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toi mielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätettiin ottaa lisälistalta käsittelyyn asia: Jämsän Vesi lii ke lai toksen rahoitusjärjestelyt.

4 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Hankintapäätös syntypistelajitellun yhdyskuntajätteen energiahyödyntämisestä 1435/ /2014 Jäve 17 Valmistelija: liikelaitosjohtaja puh Jämsän jätehuolto liikelaitoksen johtokunta on päättänyt pyytää synty paik ka la ji tel lun yhdyskuntajätteen hyödyntämisestä tarjoukset 1+1 vuo del le. Tarjouspyyntö on julkaistu hankintalain mukaisesti HIL MA-por taa lis sa, koska hankinnan arvo ylittää EU-hankinta kynnys ar von. Lisäksi tarjouspyyntö on julkaistu Jämsän kaupungin net tisi vuil la kohdassa "Tarjouspyynnöt". Tarjousten jättöaika oli klo 14:00 mennessä. Tarjouspyyntö koski /- 20 % tonnia synty pis te la ji tel tua yhdyskuntajätettä. Määräaikaan mennessä saapui kaksi tarjousta. Toinen tarjous tuli KAK-Kul je tus pal ve lu Oy:ltä Jyväskylästä ja toinen GemiFin Oy:ltä Hel sin gis tä. Molemmat tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Mo lem mat tarjoukset käsittävät syntypistelajitellun yhdyskuntajätteen pol ton Vaasan jätevoimalassa ja kuljetuksen polttolaitokselle Jämsän Metsä-Kivelästä. Tarjouksen valintakriteeriksi on tarjouspyynnössä ilmoitettu halvin hin ta. KAK-Kuljetuspalveluiden tarjoama hinta on 103,50 /t (alv 0%) ja GemiFin Oy:n tarjous on 96,00 /t (alv 0%). Hankinnasta on käyty hankintaneuvottelu ja käyty läpi tilaa ja vas tuu lain velvoitteet ja varmistettu tarjouspyynnön ja tar jouksen molemminpuolinen ymmärrys. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen johtokunta hyväksyy GemiFin Oy:n tar jouk sen ja valtuuttaa liikelaitosjohtajan tekemään yh dys kun ta jätteen polttoa koskevan hankintasopimuksen tarjouksen mukaisesti 1 (+ 1 optio) vuoden ajalle hankintalain määräämän muu tok sen ha kuajan kuluttua. Liitteet 1 Tarjousten avauspöytäkirja

5 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Jämsän Jätehuolto liikelaitos/talousarvion toteutuminen / /2013 Jäve 18 Valmistelija: Liikelaitosjohtaja, puh Liitteenä on Jämsän Jätehuolto liikelaitoksen käyttötalouden ja inves toin tien toteutuma ajalta Käyttötalouden toi minta ku lut ovat toteutuneet 19,1%. Tasaisen kulutuksen mukaan to teutu ma pro sent ti on 25,00 %. Toimintatuotot ovat toteutuneet 31,9 %. Investointimenoja ei ole ensimmäisellä vuosineljänneksellä. Talous on toteutunut talousarvion mukaisesti ilman suuria poik keamia. Tulojen kehitys etupainotteisesti johtuu vuosimaksujen las kutuk sen painottumisesta alkuvuodelle. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta merkitsee käyttötalouden ja investointien to teu tu ma rapor tit ajalta tiedoksi ja lähettää ne kaupungin ta lous toi mis toon tiedoksi.

6 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Viranhaltijoiden päätökset Jäve 19 Liikelaitosjohtajan viranhaltijapäätökset: Kaatopaikkajäteastian tyhjennysvälin har ven ta mi nen / Enqvist Kaatopaikkajäteastian tyhjennysvälin har ven ta mi nen / Erkkilä Jätemaksun kohtuullistaminen / Vessari Jätemaksun kohtuullistaminen! Viinanen Jätemaksun kohtuullistaminen / Raunimo Tositteiden ja laskujen hyväksyjät ja tarkastajat vuonna 2014/Jämsän Jätehuolto ja Jämsän Vesi Jämsän Veden edustajan nimeäminen epi de mioi den sel vi tys työ ryh mään Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Liikelaitosten johtokunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että ot to-oi keut ta ei käytetä.

7 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat Jäve 20 Jämsän Vesi liikelaitos: Vaasan hallinto-oikeus, päätösn:o 14/0107/2, Valitus ve si talous asias sa: Maa-ainesten ottaminen pohjaveden pinnan yläja alapuolelta, Keski-Suomen Kuljetus Oy Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto , joka koskee Jämsän kaupungin Rakennusvalvonnan lausuntopyyntöä : Sirkka Liisa Hirvosen suunnitelma maalämpökaivon sijoittamisesta Länkipohjan pohjavesialueelle, Länkipohja, Jämsä Hyväksyttiin. Seuraava kokous klo 17:00

8 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Investoinnit 2014/Työohjelma II / Jämsän Vesi 247/ /2013 Jäve 21 Valmistelija: Vesihuoltopäällikkö puh Jämsän Vesi liikelaitoksen hyväksytyn talousarvion mukaiset in vestoin ti me not ovat vuodelle 2014 yhteensä euroa, joka jakaan tuu siten, että kiinteät rakenteet ja laitteet euroa ja ka lus to euroa. Vesihuoltoinvestointien periaatteena on, että liikelaitos rakentaa samas sa yhteydessä vesihuollon, kun kaupunki rakentaa uusille asunto alueil le kadun ja muun kunnallistekniikan. Saneerauskohteissa nou da te taan pääsääntöisesti samaa periaatetta. Esityslistan liitteenä on esitys Jämsän Veden työohjelmaksi ajalle Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta hyväksyy esitetyn työohjelman II / Ulla Salmi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Liitteet 2 Työohjelma

9 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Jämsän Vesi liikelaitos/talousarvion toteutuminen / /2013 Jäve 22 Valmistelija: Vesihuoltopäällikkö, puh Liitteenä on Jämsän Veden käyttötalouden ja investointien to teu tuma ajalta Käyttötalouden toimintakulut ovat to teu tuneet 22,1%. Tasaisen kulutuksen mukaan toteutumaprosentti on 25,0%. Toimintatuotot ovat toteutuneet 24,2%, kun on laskutettu vuoden ensim mäi nen neljännes. Investointien toteutuma on ollut euroa. Investointikohteet ovat toteutuneet pääosin ensimmäisen työohjelman mukaisesti. Voidaan todeta, että Jämsän Veden käyttötalouden talousarvio vuodel le 2014 on erittäin tiuk ka. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta merkitsee käyttötalouden ja investointien to teu tu ma rapor tit ajalta tiedoksi ja lähettää ne kaupungin ta lous toi mis toon tiedoksi. Ulla Salmi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

10 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Jämsän Vesi liikelaitoksen rahoitusjärjestelyt 1631/02.00/2014 Jäve 23 Vesihuoltopäällikkö puh Jämsän Veden hyväksytyssä talousarviossa on vuodelle 2014 suunni tel tu lainanottoa 1,5 miljoonaa euroa investointimenojen kat ta misek si. Vesilaitoksen lyhytaikainen lainalimiitti ( ) on kokonaan käytös sä ja liikelaitos tarvitsee vähintään 1,0 Meur pidempiaikaista lainaa, jotta se voi toimia ilman likviditeettiongelmia. Konsernitilin limiitti ei ole tarkoitettu pitkäaikaiseen antolainaukseen. Jämsän Vesi liikelaitos on osa kaupunkia, juridisesti sisäl ty vät kaupungin organisaatioon, ne ovat tapa järjestää ja eriyttää kir jan pi toa tarvittaessa, joten laina Vesi liikelaitokselle on kaupungin si säi nen laina eriytetylle yksikölle. Ehdotus Liikelaitosjohtaja: Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle, että Jämsän Vesi lii ke laitok sel le myönnetään 1,0 milj euron laina konsernilainaehdoin. Ulla Salmi poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

11 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16, 18, 19, 20, 21, 22 ja 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 17 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 17 Jämsän Jätehuolto ja Jämsän Vesi Teollisuuskatu Jämsä puhelin (vaihde) faksi (014) sähköposti kirjaamo@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa las ket taes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin (vaihde) faksi sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo

12 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 3/ Lisätietoja Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika xx päivää Pykälät Muu valitusviranomainen, valitusaika 14 päivää. Pykälät 17 Osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh Fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moi tet ta va posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä ar ki päi vä nä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) no jalla muu toksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keudenkäynti maksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen