Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä valvontatoimessa, kaupungintalo II-kerros klo

Transkriptio

1 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-17:30 Paikka Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Läsnäolleet Perälä Risto puheenjohtaja Sipilä Markku varapuheejohtaja Huhtaniemi Arja jäsen Huujärvi Petra jäsen Nieminen Kari jäsen Pasanen Pekka jäsen Peutere-Heikka Saara jäsen Virtanen Kristiina jäsen Minkkinen Jorma Blomin varajäsen Muut läsnäolleet Sahala Eila kh:n edustaja Enqvist Timo johtava rakennustarkastaja Koski Piia ympäristöpäällikkö Montonen Airi pöytäkirjanpitäjä Poissa Blom Jouko jäsen Selenius Eetu Nuor Jämpsän edustaja Käsitellyt asiat :t Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Risto Perälä puheenjohtaja Airi Montonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä Markku Sipilä Arja Huhtaniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä valvontatoimessa, kaupungintalo II-kerros klo pöytäkirjanpitäjä Airi Montonen

2 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Käsitellyt asiat Sivu 53 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 54 Valvontatoimen talousarvioesitys 2016 ja taloussuunnitelma Toiminnan rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään / Nestemäisten polttoaineiden jakeluasema / St1 Oy (Shell Jämsä) Viranhaltijoiden päätökset 8 57 Kirjelmät 9 Muutoksenhakuohjeet

3 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Työjärjestyksen hyväksyminen Ymla Päätös Jämsän kaupungin hallintosääntö 17 : Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus hyväksyttiin.

4 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Valvontatoimen talousarvioesitys 2016 ja taloussuunnitelma / /2015 Ymla Valmistelija: johtava rakennustarkastaja, puh ja ympäristöpäällikkö, puh Kaupunginhallitus on antanut ohjeet talousarvion ja -suun ni tel man laatimiseksi. Ohjeen mukaan talousarvio ja -suun nitel ma laaditaan siten, että kaupungin talous on suunnitelmakauden ta sol la vakaalla ja kestävällä pohjalla. Talousarviossa ja -suunnitelmassa esitetään toiminnalliset ja ta loudel li set tavoitteet tiivistetysti yhdessä. Tulosalueen perusteluosa muo dos tuu toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista. Ta lous arvion lähtökohtana on voimassaoleva valvontatoimen organisaatio, jo hon ei esitetä muutoksia. Valvontatoimen henkilöstömäärä on yhteen sä 9, josta rakennusvalvonnassa 6,1 ja ympäristönsuojelussa 2,9. Lupa-arkkitehti jää osa-aikaeläkkeelle lokakuun 2015 alusta. Ympäristölautakunnan alaisen toiminnan talousarvioesityksen mukai set toimintatuotot ovat euroa (TA ), josta ra ken nus val von nan arvioidut toimintatuotot ovat euroa. Todet ta koon, että tulokertymä riippuu ratkaisevasti rakentamisen vilkkau des ta, johon valvontatoimi ei pysty vaikuttamaan. Jämsän kaupun gin rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun taksat ovat sel laisel la tasolla, että niitä muuttamalla ei juurikaan lisätuloja pystytä kerää mään. Talousarvioesityksen mukaiset toimintakulut ovat euroa (TA , TA ). Talousarvioesitys ei sisällä toimin nal li sia muutoksia. Sekä rakennusvalvontaan että ympäristönsuojeluun on esitetty määrä ra ha kesätyöntekijän palkkaamiseen. Perusteluna se, että asiakas pal ve lua ei muuten pystytä järjestämään kesäsulun aikana, jolloin erityisesti loma-asukkaiden palvelu kärsii ja lupa-asioiden valmis te lu viivästyy. Ympäristölautakunnan menot muodostuvat käytännössä toiminnan kan nal ta välttämättömistä kuluista. Talousarvioesitykseen ei sisälly in ves toin te ja. Sisäiset erät tarkentuvat myöhemmin. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta hyväksyy osaltaan talousarvion ja -suun ni telman ja oikeuttaa valmistelijat tekemään siihen teknisiä tarkistuksia se kä esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle sen hyväksymistä.

5 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Talousarvioesitys 2016 ja taloussuunnitelma teksti- ja numero-osa

6 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Toiminnan rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään / Nestemäisten polttoaineiden jakeluasema / St1 Oy (Shell Jämsä) 2416/ /2015 Ymla Valmistelija: ympäristöpäällikkö, puh St1 Oy on tehnyt ympäristölautakunnalle ym pä ris tön suoje lu lais sa 116 :ssä tarkoitetun ilmoituksen toiminnan re kis te röi misek si ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Rekisteröinti on haettu seu raa val le toiminnalle: Ilmoitusvelvollinen: St1 Oy (Shell Jämsä) PL Helsinki Toiminta ja toiminnan Nestemäisten polttoaineiden jakeluasema sijainti: Kauhkialantie Jämsä Kyseessä on olemassa oleva jakeluasematoiminta, jolle on myönnet ty ympäristölupa Ympäristöluvan lu pa mää räysten tarkistamispäivämäärä on ollut Näin ollen ym pä ris tölu pa on rauennut ja toiminta on tullut YSL:n 116 :n mukaisesti rekis te röi tä väk si. Ympäristöpäällikkö on käsitellyt toimintaa koskevan ilmoituksen ja to den nut, että rekisteröinnin edellytykset täyttyvät. Toiminta on re kiste röi ty ympäristönsuojelun tietojärjestelmään (YSL 231, Vna 444/ ). Ehdotus Ympäristöpäällikkö: St1 Oy:n nestemäisten polttoaineiden jakeluaseman rekisteröinti ym pä ris tön suo je lun tietojärjestelmään merkitään tiedoksi. Toi minnan har joit ta jal le lähetetään ilmoitus toiminnan rekisteriin mer kit se mises tä. Tämän asian käsittelymaksu määräytyy kaupunginvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti siten, että maksua pe ritään ilmoitusvelvolliselta 47 euroa tunnilta. Ilmoituksen käsittelyyn käy tet ty aika on neljä tuntia. Tällä perusteella ilmoituksen kä sit te lymak su on 188 euroa. Toiminnan rekisteröimiseen ei saa hakea muutosta valittamalla, sillä re kis te röin ti me net te lys sä asiaa ei ratkaista tai jätetä tutkimatta (hallintolainkäyttölaki 5 1 momentti). Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

7 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Viranhaltijoiden päätökset Ymla Hallintosihteeri Maa-aineslupa / vakuuden hyväksyminen / 418 (Kiukkoila), Punttula RN:o 2:123 / Lindroosin Sora Oy / MA Maa-aineslupa / vakuuden palauttaminen / 418 (Kiukkoila), Punttula RN:o 2:123 / Lindroosin Sora Oy / MA Maa-aineslupa / vakuuden hyväksyminen / 412 (Juokslahti), Toivola RN:o 9:49 /Keski-Suomen Kuljetus Oy / MA Maa-aineslupa / vakuuden palauttaminen / 412 (Juokslahti), Toivola RN:o 9:49 / Keski-Suomen Kuljetus Oy / MA Maa-aineslupa / vakuuden hyväksyminen / 418 (Kiukkoila), Punttula RN:o 2:123 / Lindroosin Sora Oy / MA Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

8 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Kirjelmät Ymla Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös Län kipoh jan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkis ta mi ses ta. Hakijana Jämsän Vesi liikelaitos. Keski-Suomen ELY-keskuksen päätös ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta. Ilmoitus koski Jämsän kau pungin ja Kuhmoisten kunnan alueilla ralliautonvalmistajille so ra pin tai silla teillä järjestettäviä ralliautojen kehitystestiajoja. Ilmoituksen te ki jänä Motorsport Solutions Finland Oy. Keski-Suomen ELY-keskuksen päätös ympäristönsuojelulain 136 :n mukainen päätös pilaantuneen maaperän puhdistamista kos kevan ilmoituksen tarkastamisesta. Keski-Suomen ELY-keskuksen lausunto Palviajärven vesialueen ruoppaustyöstä Pokala-tilan kohdalla. JPP Kalibrointi ; Yhteenveto ilmanlaadun tarkkailusta elokuul ta Nab Labs Oy ja ; Keski-Päijänteen ha vain to asemien vesianalyysitulokset ja Kokemäenjoen Vesistön vesiensuojeluyhdistys ry ; Ker ta raport ti Hallin jätevesipudistamon puhdistustuloksesta UPM-Kymmene Oyj; Jämsänkoski ja Kaipola päästöraportit K5 LCP heinä- ja elokuulta Maankäyttöpäällikön päätös ; Poikkeamispäätös / Reijo Pasanen ja Tiina Arminen. Lomarakennuksen raken ta mi nen Rasi (466), Nuottaranta RN:o 9:17 -tilalle. Maankäyttöpäällikön päätös ; Suunnittelutarveratkaisu / Weijo Pekka, Hannu ja Heikki. Maa- ja met sä ta lous ko nehal lin sekä bioenergian tuotantotilan ja varastokatoksen ra ken ta minen Kaukiala (414), osalle Eskola RN:o 9:108 -tilaa. Maankäyttöpäällikön päätös ; Poikkeamispäätös / Eero ja Liisa Laine. Lomarakennuksen rakentaminen Kiukkoila (418), Rantarinne RN:o 1:67 -tilalle. Ympäristöpäällikön kirje ; Lammikon tekeminen kiin teis tölle Särkijärvi. Ympäristöpäällikön lausunto ; Lannan varastointi au massa.

9 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Ympäristölautakunta Ympäristöpäällikön kirje ; Kiinteistön Tyhjälä jätevesien johtaminen. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta päättää merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuksi ja antaa valvontatoimen tulosalueen tehtäväksi ryhtyä asiakirjojen mahdollisesti aiheuttamiin toimenpiteisiin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

10 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53, 54, 55, 56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Jämsän ympäristölautakunta Seppolantie Jämsä puhelin (vaihde) faksi (014) sähköposti kirjaamo@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa lasket taessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin (vaihde) faksi sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo

11 Jämsän kaupunki Pöytäkirja 8/ Lisätietoja Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää. Vaasan hallinto-oikeus PL 204, (Korsholmanpuistikko 43) Vaasa puhelin (vaihde), (vaihde) faksi sähköposti aukioloaika ma pe klo Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moitet tava posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä arki päivänä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) no jalla muu toksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keudenkäynti maksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.