U 50/2008 vp. Ministeri Sirkka-Liisa Anttila
|
|
- Heikki Heikkilä
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 U 50/2008 vp Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä annetun direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta (eurovinjetti). Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään eduskunnalle Euroopan yhteisöjen komission 8 heinäkuuta 2008 tekemä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi, verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä annetun direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta sekä ehdotuksesta laadittu muistio. Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 2008 Ministeri Sirkka-Liisa Anttila Liikenneneuvos Lassi Hilska
2 2 U 50/2008 vp LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ MUISTIO EU/2008/1224 KOMISSION EHDOTUS EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREK- TIIVIKSI VEROJEN JA MAKSUJEN KANTAMISESTA RASKAILTA TAVARA- LIIKENTEEN AJONEUVOILTA TIETTYJEN INFRASTRUKTUURIEN KÄYTÖSTÄ ANNETUN DIREKTIIVIN 1999/62/EY MUUTTAMISESTA (EUROVINJETTIDI- REKTIIVI); KOM(2008) 436 LOPULLINEN 1 Ehdotuksen pääasiallinen sisältö ja soveltamisala Komissio on tehnyt 8. päivänä heinäkuuta 2008 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä annetun direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta, KOM (2008) 436 lopullinen. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/62/EY määrää raskaiden tavaraliikenteen ajoneuvojen verojen alarajat, tietullien määräytymisperusteista ja käyttäjämaksujen enimmäismäärät. Lisäksi siinä säädetään tieverkosta, jolta tietulleja ja käyttäjämaksuja voidaan kantaa. Enemmistö Euroopan unionin jäsenvaltioista perii raskaalta tavaraliikenteeltä matkaperusteisia tiemaksuja (tietullit) tai aikaperusteisia käyttäjämaksuja (vinjettimaksu). Matkaperusteisia maksuja peritään yleensä moottoriteiden tai jonkin erityisrakenteen, kuten tunnelin tai sillan käytöstä. Aikaperusteista käyttäjämaksua peritään päätieverkon käytöstä. Matkaperusteiset tietullit tulivat täsmällisemmän sääntelyn piiriin, kun direktiiviä muutettiin edellisen kerran vuonna Monet jäsenvaltiot olisivat jo tuolloin halunneet sisällyttää raskaan liikenteen aiheuttamat ulkoiset kustannukset hinnoittelun piiriin. Myös Euroopan parlamentti katsoi, että ulkoisten kustannusten tulisi sisältyä tietullien hintoihin ja edellytti komissiolta jatkotoimenpiteitä. Komissio on selvittänyt liikenteen ulkoisten kustannusten sisällyttämistä kaikkien liikennemuotojen hinnoitteluun ja laatinut siitä suunnitelman. Sen lisäksi se on julkaissut tiedonannon strategiasta ulkoisten kustannusten sisäistämiseksi KOM(2008)436, jossa on ehdotus direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta. Ehdotuksen muutokset tarkoittavat tiettyjen ulkoisten kustannusten ottamista mukaan hinnoittelun perusteeksi. Velvoittava ulkoisten kustannusten määritystapa ja enimmäisarvot on esitetty direktiivin liitteessä. Komission ehdotus ei sisällä velvoitetta hinnoitella raskasta tavaraliikennettä, jos se ei kustannusten ja liikenteen vähyyden takia ole mielekästä ja ilmaston muutoksen hidastamista koskevat toimet voidaan toteuttaa liikenteen osalta muilla keinoin. Komissio katsoo, että neuvosto voi tehdä muutokset määräenemmistöpäätöksellä (artikla 71 kohta 1), koska veroartikloja ei suoraan muuteta. Muutosehdotukset koskevat tietulleja, tullitieverkkoa sekä kertyneiden varojen käyttöä. Direktiivin muutosehdotuksen käsittely on aloitettu neuvoston maaliikennetyöryhmässä. Jäsenvaltioilla ei ole vielä ollut ehdotukseen virallisia kantoja. Syyskuun alussa 2008 pidetyssä epävirallisessa ministerineuvoston kokouksessa EU:n liikenneministerit antoivat periaatteessa tukensa muutosehdotukselle. Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytänyt lausuntoja direktiivin muutosehdotuksesta elokuun 2008 loppuun mennessä. Kirjallisen lausunnon ehdotuksesta ovat antaneet: Logistiikkayritysten liitto ry, Elinkeinoelämän keskusliitto EK Auto- ja Kuljetus-
3 U 50/2008 vp 3 alan työntekijäliitto AKT ry, Suomen huolintaliikkeiden liitto ry, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry, Suomen Yrittäjät, Suomen kaupan liitto ry, Suomen Varustamot ry, Suomen kuljetus ja logistiikka SKAL ry, Autoliikenteen Työnantajaliitto ATL ry, Autotuojat ry, Tiehallinto, Keskuskauppakamari, työ- ja elinkeinoministeriö, ulkoasianministeriö, Suomen Tieyhdistys ry, valtiovarainministeriö ja Öljyalan keskusliitto ry. Muistio on laadittu huomioiden sidosryhmien kannat. Asia on käsitelty EUliikennejaoston kirjallisessa menettelyssä Direktiiviehdotuksen tausta Kaikissa Euroopan unionin jäsenvaltioissa raskailta tavarankuljetusajoneuvoilta on kannettava vuotuinen vähimmäisvero, joka määräytyy ajoneuvon kokonaispainon, akseleiden määrän ja jousitustyypin mukaan. Lisäksi useimmissa jäsenvaltioissa on käytössä joko tietullit tai vinjetti eli käyttäjämaksu. Näistä maksuista ja veroista on säädetty Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 1999/62/EY eli eurovinjettidirektiivillä. Direktiiviä muutettiin vuonna 2006 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2006/38/EY. Muuttaessaan raskaiden tavaraliikenteen ajoneuvojen infrastruktuurimaksuista annettua direktiiviä 1999/62/EY toukokuussa 2006, Euroopan parlamentti ja neuvosto päättivät seuraavaa (artikla 11): Tutkittuaan kaikki vaihtoehdot, ympäristöön, meluun, ruuhkiin ja terveydenhoitoon liittyvät kustannukset mukaan lukien, komissio esittelee viimeistään10 päivänä kesäkuuta 2008 kaikkien ulkoisten kustannusten arvioimiseksi yleispätevän, avoimen ja ymmärrettävän mallin, jota käytetään vastedes infrastruktuurimaksujen laskennan pohjana. Lisäksi sovittiin: Malliin liitetään vaikutusarvio ulkoisten kustannusten sisäistämisestä kaikissa liikennemuodoissa ja strategia tämän mallin täytäntöön panemiseksi vaiheittain kaikissa liikennemuodoissa. Kertomukseen ja malliin liitetään tarvittaessa ehdotukset Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän direktiivin tarkistamiseksi. Eurovinjettidirektiivin mukaan ajoneuvoveron kantaminen on pakollista, mutta tietullien tai vinjettimaksujen periminen on jäsenvaltioille vapaaehtoista. Ajoneuvoverot peritään vuosittain ja niille on säädetty euromääräiset vähimmäistasot. Vinjettimaksu puolestaan on aikaperusteinen maksu ja sille on direktiivissä säädetty enimmäismäärä, joka on porrastettu ajoneuvon päästöluokan (EUROluokitus) mukaan enintään kolmeakselisille ja vähintään neljäakselisille ajoneuvoille. Direktiivi säätää tietulleista, että niiden on perustuttava kyseisen infrastruktuuriverkon rakentamis-, käyttö- ja kehittämiskuluihin. Tulleja kannetaan kuljetun matkan perusteella, ja ne voidaan porrastaa vuorokauden ajan tai ajoneuvon päästöjen mukaan syrjimättömästi tietyissä rajoissa. Direktiivi mahdollistaa tietullien korottamisen ruuhkaisimpina aikoina herkillä seuduilla, joilla tarkoitetaan Alppialueita ja Pyreneitten vuoristoa. Jos korotuksia sovelletaan, on hiljaisempina aikoina annettava vastaavasti alennusta, ettei keskimääräinen kustannustaso ylity. Korotusmaksujen tulot tulee käyttää saman liikennekäytävän parantamiseen tähtääviin hankkeisiin. Korotettuja maksuja perustellaan ulkoisilla haitoilla, mutta muuten ulkoisia kustannuksia ei nykyisin hyväksytä tietullien hinnoitteluperusteeksi. Euroopan liikennepolitiikan tavoitteena on kestävä liikkuvuus. Tätä edellyttävät myös EU:n kestävän kehityksen ohjelma ja Lissabonin strategia. Tarkoituksena on mahdollistaa parempi liikkuvuus nykyistä pienemmin ympäristöhaitoin. Liikennepolitiikan suurin haaste on liikenteen suuri osuus ilmaston lämpenemisessä. Lisäksi liikenne huonontaa elinympäristöä paikallisesti, päästöt uhkaavat terveyttä, ja melu haittaa sen vaikutuspiirissä asuvia ja työskenteleviä. Liikenteen ruuhkat aiheuttavat haittaa paikallisille liikkujille ja pidentävät matka-aikoja pitkänmatkanliikenteessä. Paineita muutokseen on, koska monissa jäsenvaltioissa selvitetään uusien maksuteknologioiden käyttöön ottamista. Järjestelmät ovat vielä kalliita ja direktiivin sallimilla maksutasoilla tuotot jäävät liian alhaisiksi.
4 4 U 50/2008 vp Jos hinnoitteluun saadaan lisää elementtejä, tulot kasvavat. 3 Ehdotuksen sisältö Komissio ehdottaa direktiivin 1999/62/EY muuttamista siten, että veroja koskeviin artikloihin ei puututa. Käyttäjä- eli vinjettimaksujen enimmäismääriin ei esitetä tehtäväksi inflaatiotarkistusta, ja niiden rakenne säilyy samana. Niiden kuten vuotuisten vähimmäisverojenkin tasosta päätetään komission esityksestä direktiivin soveltamista hallinnoivassa komiteassa. Käyttäjämaksujen ja tullien soveltamisalaa ei ehdoteta oleellisesti laajennettavaksi ainakaan toistaiseksi. Soveltamisvelvoite laajenee kaikkiin yli 3,5 tonnin kokonaispainoisiin ajoneuvoihin tai ajoneuvoyhdistelmiin. Nyt velvoittava alaraja on 12 tonnia. Jäsenvaltio voi estää soveltamisalan laajennuksen vain, jos siitä aiheutuu huomattavia haittavaikutuksia liikenteelle tai hallinnollisia kuluja yli tulonlisäyksen. Direktiivin soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavaksi koskemaan koko tieverkkoa lukuun ottamatta kaupunkiteitä. Nykyisin direktiivin määräyksiä on sovellettava TENverkolla. Maksujen korotukset voivat kuitenkin tulla kysymykseen tietyillä vuoristoalueen TEN-teillä. Toisaalta direktiivi sallisi korotukset myös näiden teiden vaihtoehtoyhteyksillä. Ehdotuksen mukaan jäsenvaltion ei tarvitse edelleenkään periä vinjettimaksua tai tietulleja, mutta jos niitä peritään, on valittava jompikumpi vaihtoehdoista. Molempia järjestelmiä ei enää voisi soveltaa yhtäaikaisesti lukuun ottamatta siltoja ja tunneleita. Direktiivi ei estä jäsenvaltioita tietullin tai vinjettimaksun lisäksi perimästä syrjimättömästi ajoneuvojen rekisteröintiveroja, maksuja epätavallisen painavista tai suurista ajoneuvoista tai kuormista. Se ei myöskään estä perimästä kaupunkiliikenteen maksuja TENverkon tiet mukaan lukien eikä pysäköintimaksuja. Jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus periä tietyt liikenteen ulkoiset kustannukset raskailta tavarankuljetusajoneuvoilta. Toistaiseksi hiilidioksidipäästöjen kustannukset jäävät polttoaineverodirektiivin sääntelyn piiriin. Niiden osalta on odotettava komission muutosehdotusta, jota se parhaillaan valmistelee. Nyt hinnoittelun piiriin ehdotetaan ottavaksi muut pakokaasupäästöt, melu ja ruuhka. Jokaisen haitan hinnan määrittelyperusteet esitetään direktiivin liitteessä IIIA ja ne perustuvat komission teettämään käsikirjaan: Handbook on estimation of external costs in the transport sector (Delft 2008). Laskentakaavat ovat selkeät ja periaatteessa samat, joita käytetään useissa jäsenvaltioissa arvioitaessa infrastruktuurihankkeiden kannattavuutta. Jos näiden laskentamenetelmien tuottamat arvot ovat korkeat, on sovellettava liitteessä taulukkomuodossa ilmoitettuja enimmäisarvoja kullekin ulkoiselle kustannukselle. Jos jäsenvaltio sisällyttää ulkoiset kustannukset tietulleihin, on sen perustettava tullituloista ja liikennealasta riippumaton viranomainen. Jos ulkoisiin kustannuksiin perustuvaa maksua peritään, on varmistettava, että tulot käytetään toimenpiteisiin, joilla pyritään helpottamaan tehokasta hinnoittelua, vähentämään tieliikenteen aiheuttamaa ympäristön pilaantumista, parantamaan ajoneuvojen ympäristöystävällisyyttä ja kehittämään käyttäjille vaihtoehtoista infrastruktuuria. Riippumaton viranomainen myös valvoo, että direktiiviä noudatetaan. Direktiiviehdotuksessa jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus soveltaa jatkossakin korotettuja tietulleja infrastruktuurimaksun osalta erityisen herkillä alueilla, etenkin vuoristoissa (Alpeilla ja Pyreneillä). Nimellisesti korotusta pienennetään nykyisestä, sillä korotukset voisivat olla jatkossa 15 prosenttia nykyisen 25 sijaan. Jos tulot investoidaan Euroopan edun kannalta ensisijaisten hankkeiden jäsenvaltioiden rajan ylittäviin osuuksiin, voi korotus olla nykyinen 25 prosenttia. Kun direktiiviä edellisen kerran muutettiin, perusteltiin korotusmahdollisuuden tarvetta sillä, ettei ulkoisia kustannuksia voida periä. Korotusjärjestelmä ehdotetaan säilytettäväksi, vaikka ulkoiset kustannukset voidaan periä. Jos jäsenvaltio soveltaa korotuksia, on ulkoisten kustannusten osuus vähennettävä korotetusta hinnasta. Jos ulkoiset kustannukset peritään, on se tehtävä direktiivin 2004/52/EY mukaisella
5 U 50/2008 vp 5 sähköisellä järjestelmällä. Tällöin ajoneuvon tarvitsemat maksulaitteet ovat yhteensopivat koko yhteisön alueella. Maksusta on tuotettava ajoneuvon haltijalle tosite, jossa tiekustannuksen ja ulkoisten kustannusten osuudet ovat eriteltynä. Tietullimaksuista voitaisiin antaa hallinnollisista syistä syrjimättömästi edelleen enintään 13 prosentin alennus, mutta enää perusteena ei voi olla runsas ja jatkuva tien käyttö. Komission käsityksen mukaan direktiivin muutosehdotukseen sovelletaan yhteispäätösmenettelyä, jossa neuvoston yhteisestä kannasta päätetään määräenemmistöllä. 4 Ehdotuksen vaikutus Suomeen Suomessa kuorma-autojen vuotuista veroa kannetaan valtiolle yli 3,5 tonnin painoisilta ajoneuvoilta. Sen määrä ylittää direktiivissä säädetyn vähimmäismäärän kaikissa ajoneuvoluokissa. Vero on yleiskatteellinen, eikä sen käyttötarkoitusta ole sidottu. Direktiivillä ei ole välittömiä vaikutuksia Suomessa, koska meillä ei ole maksullisia TEN -teitä tai vinjettimaksujärjestelmää. Jos tietullit, vinjetti tai mikä tahansa tavaran kuljettamiseen tiellä vaikuttava maksu otetaan käyttöön, on direktiiviä sovellettava. Tällöin on valittava joko vinjetti- tai tietullijärjestelmä. Vain siltojen ja tunneleiden osalta voidaan käyttää molempia järjestelmiä. Tietullijärjestelmässä on otettava käyttöön direktiivin 2004/52/EY keruujärjestelmä. On nimettävä liikenteestä ja kertyvistä tuloista riippumaton viranomainen määrittämään ulkoisten kustannusten tasot direktiivin liitteessä IIIA esitetyillä menetelmillä. Tietullijärjestelmä voidaan ottaa käyttöön myös ilman, että ulkoisia kustannuksia peritään. Direktiiviä ei sovelleta suunnitelluilla itäliikenteen rekkaparkeilla, eivätkä ehdotetut muutoksetkaan estä Suomea perimästä niissä erillistä niiden rahoitukseen liittyvää pysäköintimaksua, vaikka samalla olisi käytössä vinjettimaksu tai matkaperusteinen tietulli. Raskaan liikenteen tietullit ovat käytössä suurissa Etelä- ja Keski-Euroopan maissa, joten ne koskevat hyvin laajasti kaikkia EUalueen ulkomaankuljetuksia. Vinjettimaksujärjestelmän vaikutus on vähäisempi ja se koskee lähinnä Skandinavian liikennettä. Ruotsissa suomalaisen rekan on hankittava kerta- tai pitempiaikainen vinjetti käyntimäärästä riippuen. Jos kuljetuksessa käytetään ruotsalaista rekkaa, ei vinjetin tasolla ole merkitystä. 5 Ehdotuksen soveltuvuus Suomessa Ehdotuksella ei ole välittömiä vaikutuksia Suomessa, koska meillä ei ole maksullisia teitä eikä vinjettimaksujärjestelmä käytössä. Direktiivin säännökset soveltuvat Suomeen, eikä direktiiviehdotuksen soveltamisala aseta meille ongelmallisia rajoituksia, mikäli meillä joskus halutaan ottaa käyttöön tietullijärjestelmä. Tietullin väyläkustannusten enimmäistullitason määrittävä laskentamenetelmä soveltuu Suomeen samalla tavalla kuin muuallekin. Ehdotettu muutos mahdollistaa tietulliteillä väyläkustannusten lisäksi ulkoisten kustannusten perimisen. Suomessa ulkoiset kustannukset ovat melko pienet verrattuna EU:n keskimääräiseen tasoon, koska liikenne- ja asukasmäärät ovat meillä vähäiset. Tämän takia ulkoisista kustannuksista aiheutuvat kilometrimaksut jäisivät hyvin alhaisiksi. Käytännössä tietullit määräytyisivät Suomessa jatkossakin pelkästään infrastruktuurikustannusten perusteella. 6 Ehdotuksen vaikutus Suomen lainsäädäntöön Direktiivi ei velvoita ottamaan tietulleja eikä käyttäjämaksuja käyttöön, joten se ei edellytä uutta kansallista lainsäädäntöä. Valtioneuvosto tuo asian eduskunnan käsiteltäväksi, koska direktiivi rajoittaa eduskunnan vapautta säätää tiemaksuista ja sitoo maksujen käyttötarkoituksen liikenteen ulkoisten haittojen torjumiseen tai pienentämiseen. Jos Suomessa päätetään ottaa maksut käyttöön, voidaan asia toteuttaa koko tieverkolla joko kilometripohjaisina tietulleina tai vinjettimaksuna. Kilometrimaksun periminen edellyttäisi ajoneuvojen satelliittipaikannusta ja näitä järjestelmiä vasta kehitellään. Aikaperusteinen vinjettimaksu oikeuttaisi käyttämään tieverkkoa tai sen osaa rajoittamatto-
6 6 U 50/2008 vp masti. Vinjettimaksulle on direktiivissä asetettu enimmäismäärä ja maksua peritään raskaan ajoneuvon koko- ja ympäristöluokan perusteella. Vinjettimaksu on kiinteä (päivä-, kuukausi- tai vuosimaksu) ja se perustuu ajopäivien määrään. Nykyisen direktiivin määrittelemän tietullijärjestelmän kustannus- ja hinnoitteluperusteet ovat lähellä niitä perusteita, joita käytetään valtion maksuperustelaissa (150/1992) valtion maksuihin, ja jotka ovat perustuslain mukaan hyväksyttäviä maksujen perusteita. Maksut kohdentuvat palveluiden käyttöön ja perustuvat palveluiden tarjonnasta aiheutuviin kustannuksiin. Maksut voidaan haluttaessa talousarviossa nettobudjetoida kattamaan suoraan kyseisestä toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Maksutulojen (toisin kuin verotulojen) käyttäminen vastaavien palveluiden kustantamiseen on usein perusteltavissa. Tietullit tulisikin direktiiviä sovellettaessa pyrkiä Suomen kansallisessa lainsäädännössä muotoilemaan siten, että ne täyttäisivät perustuslaissa maksuille asetetut vaatimukset. Tämä mahdollistaisi käyttäjä maksaa -periaatteen toteuttamisen ja tulojen tulouttamisen suoraan kyseistä tieverkon osaa ylläpitävän toimielimen käyttöön. Tarvittaessa voitaisiin etsiä myös sellaista ratkaisua, jossa osa tulosta määritellään maksuksi ja osa veroksi. Näin on kansallisessa lainsäädännössä toimittu, kun ratamaksu jaettiin nettobudjetoiduksi maksuksi ja bruttobudjetoiduksi veroksi. Direktiivin muutoksessa nykyinen tietulli nimetään infrastruktuurimaksuksi erotukseksi uudesta maksusta, joka kuvataan seuraavassa. Direktiivin muutoksessa määritelty uusi ulkoisiin kustannuksiin perustuva maksu olisi kansallisessa lainsäädännössä pääsääntöisesti luonteeltaan vero. Sitä ei verona eikä muultakaan osin tule osoittaa nettobudjetoinnilla tieverkon ylläpitäjälle. Myös direktiivin muutosehdotus kieltää ulkoisiin kustannuksiin perustuvien maksutulojen tulouttamisen tieverkon ylläpitäjälle. Toisaalta ehdotuksen mukaan tulot olisi kuitenkin käytettävä liikennealan hyödyksi ja koko liikennejärjestelmän optimoimiseen. Verotulojen kohdentamisen muotoilusta riippumatta, sillä rajoitettaisiin valtion yleiskatteisten tulojen käyttöä ja siten myös perustuslaissa määriteltyä eduskunnan budjettivaltaa ja valtion varojen tehokasta käyttöä. 7 Taloudelliset vaikutukset Direktiivillä ei ole välittömiä valtiontaloudellisia vaikutuksia. Siinä tapauksessa, että Suomessa otettaisiin käyttöön tietullit, ei ulkoisilla kustannuksilla olisi olennaista merkitystä tietullitasoon, koska ne aiheuttaisivat direktiivin laskentaperusteiden mukaan vain hyvin pienen lisän tulleihin. Niissä maissa, joissa liikennettä on paljon ja asukastiheys suuri, ulkoisten kustannusten sisäistäminen nostaa tietullien tasoa. Tämä tulee lisäämään Suomen ulkomaankuljetusten kustannuksia. Ulkoisten kustannusten sisäistäminen tietulleihin vaikuttaa eniten Suomen kaltaisiin reunavaltioihin, joista on pitkät kuljetusmatkat keskeisille markkinoille. Suomi on muiden reunavaltioiden tapaan liikennemaksuissa nettomaksaja jo nyt ja hieman enemmän ehdotettujen muutosten jälkeen. Ehdotus pienentää syrjivän hinnoittelun käyttömahdollisuutta, koska alennusten myöntämisperuste ei enää voisi olla runsas tai säännöllinen käyttö. Tämän merkitys vähenee, koska suomalaisten rekkojen liikennöinti Keski-Euroopassa vähenee, kun kabotaasiliikenteen sääntelyn tiukennus kohdistuu juuri niihin. 8 Valtioneuvoston kanta Valtioneuvosto tukee toimia, joilla pyritään hidastamaan ilmaston lämpenemistä ja pitää kannatettavana, että liikenteeltä peritään sen aiheuttamat kustannukset käyttäjä maksaa - periaatteella. Jotta raskaalta tavaraliikenteeltä voitaisiin periä tietulleja väyläkustannusten lisäksi myös ulkoisista kustannuksista, on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 1999/62/EY muutettava. Direktiivi määrää, miten ulkoiset kustannukset siirretään kuljetusten maksettavaksi syrjimättömällä tavalla. Se ei velvoita matkaperusteisten maksujen käyttöönottoa, mutta luo selkeät säännöt ulkoisten kustannusten hinnoittelulle, jos jäsenvaltio ne päättää sisällyttää tietulleihin. Valtioneuvosto pitää erittäin kannatettavana, että jäsenvaltiot voivat läheisyysperi-
7 U 50/2008 vp 7 aatteen mukaisesti itse päättää, ottavatko tietulli- tai vinjettijärjestelmän käyttöön. Muutos on ajankohtainen, koska liikenteellä on suuri merkitys ilmaston lämpenemisessä, jonka hidastamiseen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet. Liikenne huonontaa elinympäristöä paikallisesti, päästöt uhkaavat terveyttä ja melu haittaa sen vaikutuspiirissä asuvia ja työskenteleviä. Keski-Euroopassa liikenteen ruuhkat aiheuttavat haittaa paikallisille liikkujille ja pidentävät matka-aikoja pitkänmatkanliikenteessä. Valtioneuvosto kannattaa kaikkien yli 3,5 tonnin kokonaispainoisten tavarankuljetusajoneuvojen ottamista säädöksen piiriin heti muutosten voimaan tullessa. Vastaava paketti- ja kuorma-auton kokonaispainoraja on käytössä kaikissa muissakin yhteyksissä. Valtioneuvosto voi hyväksyä laskentamenetelmät, joilla ulkoisten kustannusten suuruudet tietullissa määräytyvät. Koska yleinen kustannustaso ja sen mukana myös ulkoisten kustannusten arvot vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltioittain on välttämätöntä, että näille kustannuksille on määrätty enimmäisarvo. Koska kuitenkin enimmäisarvokin voi johtaa tietullien merkittäviin korotuksiin ja lisätä Suomen viennin ja tuonnin logistiikkakustannuksia, suhtautuu valtioneuvosto varauksellisesti ehdotuksiin mahdollisista enimmäisarvojen korotuksista. Valtioneuvosto pitää ongelmallisena, että veronluonteiset ulkoisten kustannusten maksutulot sidottaisiin direktiivin muutoksella käytettäväksi yleisluonteisesti määritellyllä tavalla koko liikenneverkon kehittämiseen. Suomi ei voi tukea muutosehdotusta tältä osin. Valtioneuvosto pitää kannatettavana aiheuttaja maksaa -periaatetta, ja sitä, että ulkoisista kustannuksista perittyjä maksuja ei saa tulouttaa tienpitäjille vaan haitan kärsijöille. Kysymyksessä on maksu aiheutetusta haitasta, kuten komissiokin ehdotuksessaan katsoo. Suomi tukee tätä kantaa ja ehdotettua maksujen budjetointimenettelyä. Edellytämme myös, että jäsenvaltiot ryhtyvät tehokkaisiin toimenpiteisiin, ja etteivät raskaan liikenteen haitoista kertyvät maksutulot ylitä niiden aiheuttamien haittojen kattamisen todellisia kustannuksia. Jos jäsenvaltion perii tietulleissa myös ulkoisia kustannuksia, tulisi sen esittää konkreettinen suunnitelma, miten haittoja vähennetään tai torjutaan, ja osoittaa niihin käytettävien varojen vuotuinen kokonaismäärä. Valtioneuvosto pitää valitettavana, että herkillä vuoristoseuduilla (Alpit ja Pyreneet) maksujen korotukset voisivat edelleen olla 15 prosenttia tai jopa 25 prosenttia. Voimassa olevan direktiivin mukainen järjestely oli tarkoitettu huomioimaan Itävallan transitoongelma. Osana kokonaisratkaisua kyseisillä vuoristoseuduilla voitaisiin antaa mahdollisuus ylittää enimmäistaso 15 prosentilla, jos kertynyt tulo käytetään jäsenvaltioiden rajan ylittävään osuuteen TEN -liikenneverkon hankkeiden edistämiseen, ja ne vähentävät ruuhkautumista ja ympäristövahinkoja tällä liikennekäytävällä. Suomi on pyytänyt neuvoston oikeudellisen palvelun kantaa direktiivimuutoksen oikeusperustasta, jolla olisi vaikutusta päätöksentekomenettelyyn. Pyyntöön on liittynyt muitakin jäsenvaltioita. Tarkoituksena on selvittää, voidaanko muutosehdotus hyväksyä määräenemmistöllä vai tarvitaanko sen hyväksymiseen jäsenvaltioiden yksimielinen kanta kuten veroasioissa. Valtioneuvosto tulee toimimaan oikeudellisen palvelun kannan ja neuvotteluiden kokonaistilanteen huomioon ottaen.
U 38/2017 vp Ehdotus direktiivin 1999/62/EY (eurovinjettidirektiivi) muuttamisesta ajoneuvoveron osalta
U 38/2017 vp Ehdotus direktiivin 1999/62/EY (eurovinjettidirektiivi) muuttamisesta ajoneuvoveron osalta Liikenne- ja viestintävaliokunta 12.9.2017 Markus Teräväinen VM/VO Direktiivin nykyinen sisältö Eurovinjettidirektiivissä
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.2.2011 KOM(2011) 69 lopullinen 2008/0147 (COD) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti neuvoston
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtanen
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (vinjettidirektiivin muutokset) Perustuslain 96 :n 2 momentin perusteella lähetetään eduskunnalle Euroopan yhteisöjen komission
LisätiedotTieliikenteen hinnoittelu-uudistusten valmistelu EU:ssa. Liikenne- ja viestintävaliokunta Ylitarkastaja Pyry Takala
Tieliikenteen hinnoittelu-uudistusten valmistelu EU:ssa Liikenne- ja viestintävaliokunta 12.9.2017 Ylitarkastaja Pyry Takala 1 Käsittelyvaihe EU:ssa Euroopan komissio antoi toukokuussa 2017 ehdotuksensa
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 29.11.2016 COM(2016) 745 final 2016/0368 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1101/89 sekä asetusten (EY) N:o 2888/2000 ja (EY)
LisätiedotA8-0202/160
17.10.2018 A8-0202/160 160 1 artikla 1 kohta 3 alakohta 7 artikla 7 kohta 7. Jäsenvaltiot eivät saa [tämän direktiivin voimaantuloajankohta] ottaa käyttöön kevyitä ajoneuvoja koskevia käyttäjämaksuja.
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0114 (COD) 9672/17 ADD 2 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 1. kesäkuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia:
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.2.2017 COM(2017) 73 final 2017/0027 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta omaksuttavan kannan vahvistamisesta osapuolten konferenssissa Rotterdamin yleissopimuksen
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.9.2013 COM(2013) 639 final 2013/0313 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.12.2006 KOM(2006) 910 lopullinen 2006/0305 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2004/39/EY
LisätiedotAsia EU-komission julkinen kuuleminen vinjettidirektiivistä ja Euroopan laajuisesta tietullipalvelusta
Liikenne ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM201600274 PAO Takala Pyry(LVM) 02.09.2016 Asia EUkomission julkinen kuuleminen vinjettidirektiivistä ja Euroopan laajuisesta tietullipalvelusta Kokous U/E/UTPtunnus
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.12.2006 KOM(2006) 916 lopullinen 2006/0300 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI finanssiryhmittymään kuuluvien luottolaitosten, vakuutusyritysten
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0189 (COD) 11667/17 JUSTCIV 189 CODEC 1312 EHDOTUS Lähettäjä: Saapunut: 9. elokuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 22.12.2006 KOM(2006) 913 lopullinen 2006/0301 (COD) Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI sisäpiirikaupoista ja markkinoiden manipuloinnista (markkinoiden
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 13885/16 SC 181 ECON 984 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2011/16/EU
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta
21.10.2015 A8-0305/4 4 Johdanto-osan 7 kappale 7) Syyt, joiden perusteella direktiivillä (EU) 2015/412 muutettiin direktiiviä 2001/18/EY viljelyyn tarkoitettujen muuntogeenisten organismien osalta, pätevät
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.7.2016 COM(2016) 456 final 2016/0213 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista FI FI PERUSTELUT
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0013 (COD) 11197/16 TRANS 296 CODEC 1056 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.5.2018 COM(2018) 261 final 2018/0124 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Italian kunnan Campione d Italian sekä Luganonjärven
Lisätiedot1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
1994 vp - HE 28 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion maksuperustelain 1 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion maksuperustelakia selvennettäväksi
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.10.2017 COM(2017) 593 final 2017/0258 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tavarakaupan muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevalla 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyllä yleissopimuksella
LisätiedotHE 14/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ajoneuvoliikennerekisteristä annetun lain 15 :n ja tieliikennelain 105 b :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ajoneuvoliikennerekisteristä
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 1.7.2016 COM(2016) 437 final 2016/0200 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.6.2015 COM(2015) 296 final 2015/0132 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi vuonna 2015 suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.04.2003 KOM(2003) 193 lopullinen 2001/0265 (COD) KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 25. heinäkuuta 2012 Vastaanottaja: Euroopan unionin neuvoston
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.6.2016 COM(2016) 366 final 2016/0167 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS maksukyvyttömyysmenettelyistä annetun asetuksen (EY) N:o 1346/2000 liitteissä A, B ja C olevien
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tieliikennelain ja ajoneuvolain 89 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan tieliikennelakia ja ajoneuvolakia muutettavaksi. Lakeihin
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTOEUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 28.6.2006 KOM(2006) 320 lopullinen 2006/0109 (CNS) 2006/0110 (CNB) KOMISSION TIEDONANTOEUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE euroon ja Sloveniaan
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.8.2013 COM(2013) 577 final 2013/0280 (CNS) C7-0268/13 Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 28.6.2013 COM(2013) 484 final 2013/0226 (COD) C7-0205/13 Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS sisävesiväylien/sisävesiliikenteen tavarakuljetusten tilastoista annetun
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 12041/16 LIMITE PUBLIC FISC 133 ECOFIN 782 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio
LisätiedotMinisteri Suvi-Anne Siimes. Neuvotteleva virkamies Risto Savola
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetuksiksi (Palvelussuhteen lopullista päättymistä koskevat erityistoimenpiteet Euroopan yhteisöjen komissiossa, Euroopan unionin neuvoston
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.3.2012 COM(2012) 90 final 2012/0040 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivin 92/65/ETY muuttamisesta koirien, kissojen ja frettien kauppaan
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 21. marraskuuta 2017 (OR. en) 2017/0060 (COD) PE-CONS 52/17 TRANS 415 DELACT 189 CODEC 1608 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: EUROOPAN PARLAMENTIN
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 16.9.2015 COM(2015) 463 final 2015/0213 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 2 päivänä maaliskuuta 2015
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.9.2013 COM(2013) 633 final 2013/0312 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle jatkaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 02.02.2004 KOM(2004) 47 lopullinen 2004/0017 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI eräisiin maanteiden tavarakuljetuksiin sovellettavista yhteisistä
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan yhteisön maidon ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän täytäntöönpanosta annetun lain 6 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
Lisätiedot10425/19 eho/elv/si 1 TREE.2.A
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. heinäkuuta 2019 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2019/0107 (COD) 10425/19 TRANS 387 CODEC 1241 CH 34 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Kom:n asiak.
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. päätöksen 2002/546/EY muuttamisesta sen soveltamisajan osalta
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.7.2011 KOM(2011) 443 lopullinen 2011/0192 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS päätöksen 2002/546/EY muuttamisesta sen soveltamisajan osalta FI FI PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA
LisätiedotHE 66/2011 vp. lentoliikenteen valvontamaksun määrää korotettaisiin
HE 66/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lentoliikenteen valvontamaksusta annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Lentoliikenteen valvontamaksusta annettua lakia ehdotetaan
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU)
21.6.2018 L 158/5 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2018/886, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2018, Amerikan yhdysvalloista peräisin olevia tiettyjä tuotteita koskevista tietyistä kauppapoliittisista toimenpiteistä
LisätiedotKomission ehdotus tieturvallisuusdirektiivin muuttamiseksi (COM(2018) 274 final) Eeva Ovaska Liikenne- ja viestintävaliokunta 14.9.
Komission ehdotus tieturvallisuusdirektiivin muuttamiseksi (COM(2018) 274 final) Eeva Ovaska Liikenne- ja viestintävaliokunta 14.9.2018 Taustaa Unionin liikenneturvallisuuden parantamista koskevat tavoitteet
LisätiedotEhdotus: NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 29.1.2010 KOM(2010)17 lopullinen 2010/0009 (NLE) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien volframielektrodien tuontiin sovellettavien polkumyyntitoimenpiteiden
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 22.6.2016 COM(2016) 407 final 2016/0189 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XIX (Kuluttajansuoja)
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI 2006/0291 (COD) PE-CONS 3651/11/07 REV 11
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 25. helmikuuta 2008 (OR. en) 2006/0291 (COD) PE-CONS 3651/11/07 REV 11 ENER 215 ENV 450 MI 198 CODEC 902 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: EUROOPAN
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.4.2013 COM(2013) 193 final 2013/0104 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS yhteisön tullikoodeksista (uudistettu tullikoodeksi) annetun asetuksen (EY) N:o
LisätiedotEhdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.6.2010 KOM(2010)280 lopullinen 2010/0168 (NLE) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, moottoriajoneuvojen hyväksymistä sähköturvallisuuden osalta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 22.12.2006 KOM(2006) 909 lopullinen 2006/0282 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI säännellyillä markkinoilla kaupankäynnin kohteeksi otettavien
LisätiedotOikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (26/2010)
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Oikeudellisten asioiden valiokunta 11.11.2010 ILMOITUS JÄSENILLE (26/2010) Asia: Ruotsin Riksdagenin lausunto perusteluineen muutetusta ehdotuksesta Euroopan parlamentin
LisätiedotOikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM LAVO Leppävirta Liisa(OM) Suuri valiokunta
Oikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM2015-00076 LAVO Leppävirta Liisa(OM) 17.02.2015 Suuri valiokunta Asia EU/OSA/Eurojust-asetusehdotus U/E/UTP-tunnus U 79/2013 vp EUTORI-tunnus EU/2013/1359 Ohessa lähetetään
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 3.12.2012 COM(2012) 682 final 2012/0321 (NLE) C7-0421/12 Ehdotus NEUVOSTON ASETUS eurooppalaiseen tutkimusinfrastruktuurikonsortioon (ERIC) sovellettavasta yhteisön oikeudellisesta
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 5.2.2013 COM(2013) 46 final 2013/0026 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/8/EY muuttamisesta jauhetun maissintähkän lisäämiseksi
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.12.2015 COM(2015) 664 final 2015/0304 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.4.2019 C(2019) 2859 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 17.4.2019, katsastettavien kohteiden katsastamiseksi tarvittavista teknisistä tiedoista, suositeltavien
LisätiedotOsastopäällikkö, ylijohtaja Lasse Arvelan estyneenä ollessa
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2011-00546 VO Upola Minna(VM) 06.07.2011 Korjaus 5.7.2011 annettuu E-kirjeeseen (Eutori-tunnus VM2011-00526) Eduskunta Suuri valiokunta Viite Ks. E-kirje 5.7.2011 tunnus
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. toukokuuta 2008 (22.05) (OR. en) 9192/08. Toimielinten välinen asia: 2008/0096 (CNB) UEM 110 ECOFIN 166
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 15. toukokuuta 2008 (22.05) (OR. en) 9192/08 Toimielinten välinen asia: 2008/0096 (CNB) UEM 110 ECOFIN 166 SAATE Lähettäjä: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 139/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi painelaitelain 27 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi painelaitelain 27 :n 3 momenttia. Lain siirtymäsäännöksen
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 28.5.2008 KOM(2008) 336 lopullinen 2008/0108 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1234/2007 muuttamisesta
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.10.2015 COM(2015) 512 final 2015/0241 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta TIR-yleissopimuksen hallinnollisessa komiteassa esitettävästä kannasta TIR-carnet
LisätiedotHE 63/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua lakia. Ehdotuksen
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Liikenne- ja matkailuvaliokunta 2009 19.9.2008 TYÖASIAKIRJA ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivin 1999/62/EY verojen ja maksujen kantamisesta
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Kyproksen toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 16.5.2007 KOM(2007) 257 lopullinen 2007/0091 (CNB) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Kyproksen toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi
LisätiedotLIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön energiainfrastruktuurihankkeiden luettelon hyväksymiseksi
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.7.2016 COM(2016) 456 final ANNEX 3 Lisäys asiakirjaan COM(2016) 456 final Täydennys alkuperäisen menettelyn liitteeeseen 3 LIITE asiakirjaan ehdotus neuvoston päätökseksi ehdotuksesta
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 19.7.2016 COM(2016) 477 final 2016/0229 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS unionin tullikoodeksista annetun asetuksen (EU) N:o 952/2013 muuttamisesta meri-
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.12.2018 C(2018) 8376 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 11.12.2018, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 27.11.2003 KOM(2003)730 lopullinen Ehdotus NEUVOSTON ASETUS lopullisten polkumyyntitullien käyttöönotosta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta ja Thaimaasta peräisin
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Maltan toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 16.5.2007 KOM(2007) 260 lopullinen 2007/0093 (CNB) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Maltan toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi (komission
LisätiedotHE 127/2016 vp: laki laivavarustelain muuttamisesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio
HE 127/2016 vp: laki laivavarustelain muuttamisesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 27.9.2016 Jenni Rantio 1 Esityksen tausta ja tavoitteet Esityksellä pantaisiin täytäntöön laivavarusteita koskevan direktiivin
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.4.2019 C(2019) 2910 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 23.4.2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 täydentämisestä siltä osin kuin on
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 30.11.2009 KOM(2009)194 lopullinen/2 2009/0060 (COD) CORRIGENDUM Annule et remplace le document COM(2009)194 final du 21.04.2009 Concerne la version originale FR et
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.6.2012 COM(2012) 329 final 2012/0159 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS liittymistä valmistelevasta tukivälineestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
LisätiedotHE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain 33 c :n, elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 a :n sekä rajoitetusti verovelvollisen tulon verottamisesta annetun lain 3 :n muuttamisesta ESITYKSEN
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2017 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0253 (NLE) 12934/17 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: AELE 65 EEE 36 N 34 MAP 21 MI 677 COMPET 644 IND 236
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0204/194. Tarkistus
22.3.2019 A8-0204/194 194 1 artikla 1 kohta 5 alakohta a alakohta 7 artikla 1 kohta Täyttääkseen 3 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetyn vaatimuksen yrityksen on pystyttävä pysyvästi vastaamaan taloudellisista
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. kesäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. kesäkuuta 2015 (OR. en) 9431/15 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 4. kesäkuuta 2015 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: AGRI 295 AGRISTR 40 AGRIFIN 51 DELACT 57 Euroopan komission
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 14.10.2016 COM(2016) 658 final 2016/0322 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineeseen osana sisäisen turvallisuuden rahastoa liittyviä täydentäviä
LisätiedotKOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.4.2016 COM(2016) 215 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa
LisätiedotLiikenne- ja matkailuvaliokunta MIETINTÖLUONNOS
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Liikenne- ja matkailuvaliokunta 18.2.2013 2012/2296(INI) MIETINTÖLUONNOS kevyiden yksityisajoneuvojen tiemaksu- ja vinjettijärjestelmää Euroopassa koskevasta strategiasta
LisätiedotRef. Ares(2014) /07/2014
Ref. Ares(2014)2338517-14/07/2014 EUROOPAN KOMISSIO YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINNAN PÄÄOSASTO Toimintaohjeet 1 Bryssel 1.2.2010 - Direktiivin 2001/95/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.7.2010 KOM(2010)381 lopullinen 2010/0205 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI yksityiskohtaisista säännöistä direktiivissä 2006/112/EY säädetyn arvonlisäveron palauttamiseksi
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 2009 Talous- ja raha-asioiden valiokunta 2008/0014(COD) 21.5.2008 LAUSUNTOLUONNOS talous- ja raha-asioiden valiokunnalta ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Vetoomusvaliokunta 2009 20.3.2009 ILMOITUS JÄSENILLE Asia: Vetoomus nro 0621/2004, András Lukács, Unkarin kansalainen, Clean Air Action Group -toimintaryhmän puolesta, ISPA-rahoituksen
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS
FI FI FI EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 29.10.2009 KOM(2009)608 lopullinen Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Viron tasavallalle ja Slovenian tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
Lisätiedot***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Konsolidoitu lainsäädäntöasiakirja 5.7.2012 EP-PE_TC1-COD(2011)0902 ***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. heinäkuuta 2012 Euroopan parlamentin
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. heinäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. heinäkuuta 2017 (OR. en) 11316/17 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 14. heinäkuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia: ACP 82 WTO 167 UD 184 DELACT 131 Euroopan
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 10.1.2017 COM(2017) 2 final 2017/0006 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Ranskalle tehdä Sveitsin kanssa sopimus, joka sisältää direktiivin 2006/112/EY
LisätiedotPSI-direktiivin tilannekatsaus
PSI-direktiivin tilannekatsaus 5.2.2013 Anne Karjalainen, Kerava EU Alueiden komitean jäsen Rapporteur: Review of the directive on re-use of public sector information and open data, 10/2012 Sisältö Mikä
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 27.6.2013 COM(2013) 452 final 2013/0220 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS eräiden oikeusalan säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn
LisätiedotKansaneläkelaitoksen lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksesta annetun lain muuttamisesta (HE 71/2016)
Esikuntapalvelut Lausunto 18.5.2016 Kela 1/29/2016 Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Kansaneläkelaitoksen lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Kansaneläkelaitoksesta annetun
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 16.5.2019 C(2019) 3557 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 16.5.2019, Euroopan unionin rautatiejärjestelmän osajärjestelmää käyttötoiminta ja liikenteen hallinta
LisätiedotHE 77/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään säännös Ahvenanmaan maakuntapäivien osallistumisesta Euroopan
HE 77/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 59 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään
LisätiedotHE 17/2017 vp. ILUC-direktiivin kansallinen täytäntöönpano: erityisesti mäntyöljy ja kuitupuu
HE 17/2017 vp ILUC-direktiivin kansallinen täytäntöönpano: erityisesti mäntyöljy ja kuitupuu Talousvaliokunnan kuuleminen 25.4.2017 Hallitusneuvos Anja Liukko ILUC-direktiivin liite IX, A osa o kohta:
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.4.2017 COM(2017) 166 final 2017/0077 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta omaksuttavasta kannasta muuttavien luonnonvaraisten eläinten suojelemista koskevan
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 22. heinäkuuta 2003 (OR. fr) 2002/0179 (COD) LEX 457 PE-CONS 3647/03 N 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.9.2017 C(2017) 6214 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 20.9.2017, asetuksen (EY) N:o 589/2008 muuttamisesta ulkokanojen munien kaupan pitämisen vaatimusten osalta
LisätiedotHE 146/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion televisio- ja
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.10.2015 COM(2015) 494 final 2015/0238 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
Lisätiedot