Kyläsuunnittelu nousee arjesta

Transkriptio

1 Kyläsuunnittelu nousee arjesta Hämeen kyläasiamiesten raportti Irlannin Ballyhourasta YHDESSÄ TULEVAAN Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä

2 Sisältö LYHYT JOHDANTO IRLANNIN ARKEEN... 2 KOHTI BALLYHOURAA... 4 * Ballyhoura Development Ltd on paikallinen toimintaryhmä * Sosioekonominen lähetysmistapa suunnittelussa * Räätälöityjä malleja CHARLEVILLE COMMUNITY FORUM... 8 * Lähidemokratian tihkuminen * Yliopistoyhteistyötä PLAN 4 KNOCKLONG * Kylätalosta sydän * Luottamusta hakemaan BALLYHOURAN KYLÄKOHTEITA * Bruff Ballyhoura Mountain Bike Lough Gur KYLÄKIERROS KOTIIN VIETÄVÄKSI * Kilmallock Tipperary Cashel Templemore- TidyTowns MATKAAJAT ja kokemuksia HOW TO BUILD COMMUNITY Hämäläiset kyläasiamiehet tekivät opintomatkan Irlantiin yhdessä Päijänne- Leader ry:n ja Nouseva Rannikkoseutu ry -toimintaryhmien henkilöstön ja luottamusmiesten kanssa. Matkalla tutustuttiin Ballyhouran alueen kyläsuunnitteluun, mistä Irlannille ominaisista yhteiskunnallisista tekijöistä suunnittelu lähtee, millaisiin tuloksiin on päästy LEADERtoiminnalla ja millaisia kokemuksia voitaisiin siirtää hämäläiseen kyläsuunnitteluun. Hämeestä mukaan osallistuivat kyläasiamiehet Elina Leppänen Hämeen Kylät ry:stä ja Timo Taulo Päijät-Hämeen Kylät ry:stä. Maakunnalliset kyläyhdistykset toteuttavat Manner-Suomen maaseutuohjelmasta hanketta Yhdessä tulevaan Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä vuosina Valokuvat: Veli-Matti Pura, Pirkko Kaskinen ja Timo Taulo

3 Lyhyt johdanto Irlannin arkeen Kelttitiikerin EU-tuista 80 prosenttia menee maataloudelle. Maatalous ei kuitenkaan ole enää Irlannin tärkein elinkeino, vaan talous rakentuu palvelutuotannolle ja teollisuudelle. Irlanti (Éire) liittyi Euroopan unioniin vuonna 1973 ja on sen jälkeen muuttunut maatalousvaltaisesta yhteiskunnasta moderniksi teknologialtaan kehittyneeksi taloudeksi, varsinaiseksi kelttiläiseksi tiikeriksi. Lähes kolmannes väestöstä asuu Dublinissa. Parlamentin alahuoneessa on 166 jäsentä ja ylähuoneessa 60 jäsentä. Parlament- tivaalit pidetään viiden vuoden välein. Presidentin toimikausi on seitsemän vuotta, ja hänen tehtävänsä ovat lähinnä seremoniallisia. Siirtolaisuus identiteettinä Irlannin talous rakentuu tasaisesti palvelutuotannon ja teollisuuden varaan. Alku- tuotannon osuus on vain alle viisi prosenttia bruttokansantuotteesta, ja sen tärke- immät tuotteet ovat elintarviketuotanto sekä sinkin, lyijyn ja alumiinin louhinta. Irlannin tuotantorakenne kävi nousukauden aikana läpi nopean murroksen, sillä vielä luvulla maatalous oli Irlannin tärkein elinkeino. Irlannin talous kasvoi nopeasti luvun alusta vuoteen 2008 saakka. Tämän "kelttitiikeriksi" kutsutun nousukauden aikana Irlanti nousi bruttokansantuot- teella mitattuna Euroopan köyhimpien maiden joukosta yhdeksi maailman vau- raimmista maista. Irlannin EU- tuista noin 80 prosenttia menee maataloudelle. Työttömyys on nous- sut huomattavasti viime vuosina taloudellisten vaikeuksien vuoksi. Siirtolaisuus on aina ollut merkittävä osa irlantilaista identiteettiä. Eräiden arvioiden mukaan irlantilaisia ja heidän jälkeläisiään on Irlannin saaren ulkopuolella jopa 70 miljoonaa. Viime vuosikymmeninä Irlanniin on puolestaan YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 3

4 muuttanut paljon siirtolaisia eri kulttuureista, myös kiertolaisia on arviolta Irlanti on yksi maailman katolisimmista maista. Väestöstä 84 prosenttia on roomalaiskatolisia, kolme prosenttia protestanttisia anglikaaneja (Church of Ire- land), kaksi prosenttia muita kristittyjä ja 5 prosenttia muihin uskonnollisiin yhteisöihin kuuluvia. Näistä katolisen kirkon vaikutusvalta on hitaasti, mutta varmasti vähenemässä. Maatalouden harjoittajain järjestö sitä vastoin on arkipäivän politiikassa aktiivis- esti vaikuttava elin hyvän organisaationsa ansiosta. Irlannissa on noin "non- prowit"- järjestöä. Ne ovat hyvin riippuvaisia val- tion tuesta, joskin tuen määrä on tippunut laman seurauksena. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 4

5 Kohti Ballyhouraa Opintomatkalaiset majoittuivat Limerickin lähistölle Ballyhouran alueelle eteläiseen Irlantiin, Kilmallockin Deebert House -hotelliin. Irlannin muodostaa neljä historiallista provinssia, maakuntaa, Ulster, Munster, Connacht ja Leinster. Maakuntajako on peräisin kristillisen ajan alusta, eikä sillä ole enää hallinnollisia tehtäviä. Maakunnat on jaettu 26 kreivikuntaan (county). Kreivikunta on paikallishallinnon yksikkö Irlannissa, se vastaa suurin piirtein vanhoja läänejä Suomessa. Munsterin maakunnan Limerickin ja Corkin kreivikuntien alueella sijaitsee Ballyhoura. Se on maaseutualue Limerickin kaupungin ( as.) eteläpuolella. Ballyhouran suurimmat asutusalueet ovat Croom, Kilmallock ja Charleville. Irlannissa ei ole Suomen kuntia vastaavia hallintoyksiköitä. Ballyhoura on tunnettu matkailualue. Ballyhouran vuoret tarjoavat kohteita mm. maastopyöräilijöille, vesiurheilijoille ja vaeltajille. Alueella on myös merkittäviä historiallisia matkailukohteita. Laajan ohjelman toimintaryhmä Ballyhoura Development Limited on Leader- ryhmä, laaja- alainen maaseudun kehi- tysyhtiö, joka käyttää useita eri rahoituskanavia. Yhtiö on aktiivisesti ke- hittämässä paikallis- ja kylätoimintaa. Se toimii kahden kreivikunnan alueella ja kaksien aluehallintoviranomaisten reviirillä Limerickin ja Corkin kreivikuntien alueilla, n asukkaan alueella. Kehitysyhtiön toimintasektoreina ovat yrittäjyyden edistäminen, yhteisöllisyyden kehittäminen sekä matkailun ja tapahtumien tukeminen. Yhtiö toteuttaa maaseutuhankkeita mm. Leader- tuella, ja se toimii paikallis- yhteisöjen, kuten kyläyhdistysten vahvana tukena. Erityisesti se on keskittynyt sosioekonomiseen suunnitteluun, kyläsuunnitteluun. Kehitysyhtiö toteuttaa so- siaaliohjelmaa mm. syrjäytymisen (social inclusion) ehkäisemiseksi. Se pyrkii aut- tamaan asukkaita ottamaan itse vastuuta erityiskohteissa, mm. ongelmalähiöissä. BDL tukee yhteisöllisyyden kehittämisen lisäsi maaseutuyrittäjyyttä ja turismia. Sillä on tällä hetkellä 33 päätoimista työntekijää ja 200 tilapäistä työntekijää eri ohjelmien avulla. Yhtiö on rakentamassa parhaillaan uutta toimintawilosowiaansa, Irlannissa käynnissä olevan paikallishallinnon uudistuksen vuoksi, osin kiristyvän taloudellisen ajan takia ja osin alueen uusien sosioekonomisten tarpeiden vuoksi. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 5

6 Mukana yhteisöjen suunnittelussa Kehitysyhtiö toimii aktiivisesti Ballyhouran kylien ja pikkukaupunkien (communi- ties) kanssa. Se käynnistää kyläsuunnittelua, ja toimii suunnitteluprosessin tukena. BDL voi tarjota tarvittaessa suunnittelun tueksi fasilitaattoreita, asiantun- tijoita kylien käyttöön. Tämä tuo suunnitteluun tarvittavaa luotausta ympäröivän yhteiskunnan nykyhet- kestä ja tulevaisuuden näkymistä. Fasilitaattorit toimivat kuten mekin asukasilto- jen organisoijina ja vetäjinä käyttäen osallistavia menetelmiä. Asiantuntijatukea on käytetty mm. ympäristöasioissa ja liiketoimintasuunnittelussa. Matkailun edistämisessä on saatu hyviä tukituloksia aikaan. Työvoimatoimistojen verkosto on laaja, pienistäkin kylistä löytyy toimipiste. BDL toteuttaa työllisyysklinikkaa, jossa koulutettu henkilö auttaa työn etsimisessä ja mm. ansioluettelon laadinnassa. Hallinnon tarjoamat työllistämistuet ja oppi- sopimusmahdollisuudet pyritään tuomaan tehokkaasti käyttöön. Työllisyysasiat otetaan huomioon kyläsuunnittelussa. Ballyhouran toimintaryhmä esitteli ajatuksiaan opintomatkalaisille Deebert Housen kokoushuoneessa. Kehitysyhtiö on saanut maakuntahallinnolta kylätaloja, mm. vuokrataloalueilta, ja siirtää taloja kyläläisten käyttöön. Kylätalojen merkitys Irlannissa on yhtä tärkeä kuin Suomessakin. Vaikka niin pientä kylää ei maassa olekaan ettei sieltä löytyisi pubia, kylän sosiaalista olohuonetta, kylätaloilla on tärkeä merkitys esimerkiksi nuorten sitouttamisessa yhteisöön. Yhteistyötä harjoitetaan paikallisten kansa- laisopistojen kanssa. Kyläkoulutusta toteutetaan laajalti aina puutarhakursseista tutkintoon johtavaan opetukseen. Sosioekonomiaa Kylätoimintaa ohjaava ajatus on sosioekonomisessa suunnittelussa, integroituna ja räätälöitynä kyläsuunnitteluun. Siksi kyläsuunnitteluprosessit ovat Ballyhou- rassa varsin pitkiä, jopa yli vuoden kestäviä. Prosessin laajuuden aiheuttaa mo- nien asiantuntijoiden ja erilaisten rinnakkaisten suunnitteluaiheiden käyttämi- nen. Kyläsuunnitteluun sisältyy monien vertaisverkostojen ja tukirakenteiden mukaan ottaminen. Se tekee kyläsuunnittelusta ammattimaisempaa. Kuten meilläkin Suomessa kyläsuunnitteluun liitetään voimakkaasti kyläläisten oma aktiivisuus ja yhteisöllisyyden kehittämisen näkökulma. BDL hankkeistaa kyläsuunnittelusta kumpuavia ideoita, kuten Leader- ryhmät meillä Hämeessäkin. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 6

7 Catherine Smyth ja Eileen O Keeffe Ballyhoura Developmentista ja Päijänne-Leaderin toiminnanjohtaja Liisa Häme pohtimassa kansainvälisen Leader-yhteistyön merkitystä ja sen virittämistä Suomen ja Irlannin välille. Uusi strategia teossa Catherine Smyth Ballyhoura Development Ltd:stä kertoi, että alkuvuodesta 2013 yhtiö toteutti laajan kuulemistilaisuussarjan alueen eri toimijoiden ja yhteisöjen kanssa, mitä parannuksia, ideoita ja hankkeita voidaan Ballyhourassa toteuttaa. Suunnittelemme tulevan ohjelmakauden toimintaa, ja haluamme että koko alueen toimijat ovat kehitysyhtiömme uuden strategian Ballyhoura 2020 takana, Smyth totesi. Common Purpose - tilaisuuksissa keskustelua avattiin ja ajatuksia tuuletettiin kyläyhdistysten, sosiaalityötä tekevien, nuorisoryhmien ja aluehallinnon kanssa. BDL antaa starttituen ja auttaa toteuttamisvaiheissa mm. kyläyhdistyksiä laati- maan tulevaisuuden suunnitelmia. Kyläsuunnittelu- termiä ei sinänsä käytetä kuten meillä, vaan kyseessä on enemmänkin laaja- alainen yhteisösuunnittelu, jossa keskiössä ovat sosioekonomiset asiat. Tällainen prosessi ei toimi ainoastaan paikallisyhdistyksen vetämänä, vaan suunnitteluun haetaan useita maakunnal- lisia ja paikallisia toimijoita. Erityisesti suunnittelussa käytetään useita asiantun- tijoita puskemassa eri aihealueiden suunnittelua eteenpäin. Yhteistyötä tehdään myös mm. alueen koulutusyksiköiden kanssa. Räätälöityjä malleja BDL esitteli keskeisiä osia omasta suunnittelukaaviostaan. Työ räätälöidään aina aluekohtaisesti. Aktivoidaan kuntalaiset mukaan, tiedotetaan suunnittelusta Kaikki yhteisön osa- alueet otetaan huomioon ja mukaan Etsitään avainkontaktit ja tärkeimmät sidosryhmien edustajat Järjestetään 5-6 tapaamista BDL:n vetämänä YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 7

8 Kyläyhteisö hoitaa tiedotuksen, kyselymetodit, puskaradion sekä kannustami- sen suunnitteluprosessiin. 1. Suuressa avoimessa tapaamisessa käydään läpi yhteisön ongelma- alueet, pääteemat, 2. Priorisoidaan yksityiskohtaiset aiheet, ja muodostetaan suunnitteluryhmiä teemoittain, joita BDL fasilitoi, 3. Korostetaan suunnittelun eri vaiheissa realistisia ja toteutettavissa olevia ideoita. Erikseen valmistellaan ja kiinnitetään huomiota seuraaviin seikkoihin: 1. nopeasti toteutettavat työt 2. huolellinen taloussuunnittelu 3. vapaaehtoistöiden organisoiminen 4. maaseudun kestävään kehittämiseen liittyvät työt 5. työllistäminen Suunnitteluprosessissa on paljon yhteneväisyyksiä suomalaisen kyläsuunnittelun kanssa. Kehitysyhtiön johdolla suunnitteluprosessi Irlannissa on asiantunte- vampi, eri sektoreilla käytetään enemmän resursseja mm. fasilitointiin. Hen- kilöstöresurssit ovat Ballyhourassa suuremmat kuin esimerkiksi Suomen maa- kunnallisilla kyläyhdistyksillä. Molemmissa malleissa kuitenkin suurimmat haas- teet ovat kuntalaisten aktivointi ja nuorten ihmisten mukaan saaminen suunnitte- luun. Vapaaehtoistyössä on paikallisia eroja. Pikavoitot esiin Ballyhouralaiset kertoivat, että suunnitte- lussa he ovat kokeneet alkumetreillä tärkeäksi tuoda esiin pikavoitot. Suun- nittelutyön nopeat tulokset palkitsevat ja motivoivat asukkaita mukaan. Tällaisia nopeita tavoitteita ovat helposti toteutet- tavat työt, jotka kyläläiset voivat toteuttaa itse ilman suuria resursseja. Hyväksi käytännöksi he ovat havainneet myös suunnittelun priorisoinnin, jossa mitta- roidaan esim. liikennevalosymboliikalla tehtävät ja työt vaikeusjärjestykseen haastavimpina ne joihin tarvitaan paljon yhteisön ulkopuolista apua, vaikuttamista ja rahoitusta. On tärkeää laatia suunnitteluun sisään riskianalyysin tapainen arviointi, myös vaihtoehtoisista tulevaisuuksista uhkien pohjalta. Sidosryhmien ja suunnitteluun liittyvien eri tahojen tuki on syytä varmistaa. Pai- kalliset viranomaiset, kuntahallinto ja yritykset on sitoutettava mukaan. Vapaaeh- toistyölle, talkoille on luotava edellytyksiä. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 8

9 Charleville Community Forum Charlevillen pikkukaupunki yhteisöllistää uudella forumilla: yhteisösuunnitteluun perustettu ryhmä kokoaa kaikki yhdistykset ja järjestöt yhteistyöhön. Charlevillen yhteisösuunnitelma valmistui lokakuussa Uunituoreen suun- nitelman esittelijä, Charleville Community Forumin puheenjohtaja Ian Doyle ker- toi, että yhteistyössä Ballyhouran kehitysyhtiön kanssa uurastettu suunnitelma tehtiin osallistamalla. Suunnitelma lähti liikkeelle vahvasti yhteisöistä. Forum on toiminut prosessissa talonmiehenä järjestöjen ja ryhmien kesken ja linkittänyt toimijoita yhteen. Noin 4000 asukkaan Charlevillessä on 77 yhdistystä ja järjestöä, joista 60 osallis- tui yhteisösuunnitelman tekemiseen. Doyle sanoi, että itse asiassa suunnittelu vei peräti kolmen vuoden ajan. Yhteistyötä yliopiston kanssa Charleville Community Forum toimii yhteisösuunnittelun puhemiehenä. Se perus- tettiin toimimaan yhteisön äänenä, tasapuolisesti ja riippumattomasti. Se koostuu järjestöjen edustajista niin että eri sektorit ovat tasapuolisesti mukana. Mukana on niin katolisen kirkon järjestöjä kuin poliittisia yhteisöjä. Yhteistyöfoorumi on järjestänyt myös avoimia kyläkokouksia (open meetings), joihin on osallistunut pari sataa asukasta. Ballyhouran työntekijät vetivät nämä ja niissä työskenneltiin ryhmissä isossa salissa. BHD järjesti myös neuvottelut vira- nomaisten ja kylämme vapaaehtoisten kesken. Suunnitelma jakaantuu kolmeen osaan, sosioekonomiseen tarkasteluun joka on tehty yhteistyössä Limerick Institute of Technologyn kanssa, suunnitteluproses YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 9

10 Vaikka Charlevillessa työpaikkaomavaraisuus on hyvä, työttömyysluvut ovat suuret. Julkisen tuen kaventuminen ajaa kaupunkilaisia yhdistämään resurssejaan. Pian syntyi aika uudelle yhteisösuunnittelulle. sien esittelyyn sekä itse kohdennettuihin toimen- piteisiin. Instituutti suo- ritti samalla ulkopuolista arviota Ballyhoura Devel- opmentin kyläsuunnitte- lusta. Lähidemokratiaa Teemoittelu on yksityis- kohtaista. Suunnitelma sisältää niin maineikkaan puistoalueen hoitotoi- menpiteitä kuin Charlevil- len juustofestivaalien elvyttämistä. Laajan toimijajoukon mukaan ottamisella pyritään ehkäisemään Irlannissakin polttava ongelma lähidemokratian toimivuudesta. Puheenjohtaja Doyle totesi, että demokratian suunta on ylhäältä alas, kreivikunnasta tihkuu vaikuttamismahdolli- suuksia liian vähän. Suunnitelman taustalla on suuri joukko kansa- laisia ja järjestöjä. Sen vaikuttavuuteen pyritään satsaamaan. Suunnitelman julkista- mistilaisuudessa puhunut Ballyhoura Develop- mentin puheenjohtaja John Walsh totesi, että toimet joita on yhdessä suunniteltu ja ideoitu laa- Suomalaiset vieraat kuuntelivat tarkkaavaisesti charlevilleläisten kokemuksia yhteisösuunnittelusta. Ongelmakenttä kuulosti tutulta. jalla yhteisöllisellä taustatuella, ovat vaikuttavampia. Yhteisöllisyyden tunteen rakentamista tarvitaan vaikeina aikoina. Samoin todettiin, että kansallisilla ja paikallisilla hallituksilla ei ole resursseja ratkaista ongelmia kaikilla aloilla. Ole- massa olevat resurssit on tarjottava entistä tuottavimmilla tavoilla. Yhteisöjen on tiedettävä, mitä he tarvitsevat ja miten maksimoida omia resurssejaan. Tutkimustyö taustaksi Laaja selvitystyö tehtiin suunnittelun pohjalle alueen demograwiasta ja eri yhteiskunnallisista indekseistä. Selvitettiin mm. ikäjakaumat, etniset taustat, syntymäpaikat, elämänkaaritilastot, koulutustasot, työpaikkajakaumat ja jopa talouksien internet- yhteydet. Kestävän kehityksen arvioinnissa käytettiin vuosittain kertynyttä TidyTowns- aineistoa. Kilpailussa kerätään kylän / kaupungin tärkeitä ympäristöön liittyviä muuttujia. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 10

11 The Charleville Community Plan julkistettiin marraskuussa St Vincent de Paulissa. Aileen Browne, Charleville Community Forumin sihteeri, John Walsh Ballyhoura Developmentista, Ian Doyle, Community Forumin pj., Tommy Kavanagh, Tidy Town Committee sta ja Ciaran Lynch L.I.T. -yliopistosta. Esimerkki Charleville Community Plan -suunnitelman toimenpiteistä Aihe: Kaupunki kaipaa parempia ja toimivampaa opastusta nykyiset puut- teellisten ja epätarkkojen kylttien ja opasteiden sijaan. Sisääntulotiet tar- vitsevat myös huomiota ja ylläpitoa. Toimi 1: Tutkitaan nykyinen opastussäännöstö. Toimi 2: Suunnitellaan uusi visuaalinen opastemalli. Toimi 3: Varmistetaan että sisääntuloalueet ovat puhtaita ja siistejä ja opasteet kunnossa. Yhteistyökumppanit: Cork County Counsil, Ballyhoura Development Tulos: Kaupungissa on tehokkaat ja johdonmukaiset julkiset opasteet liikenteelle ja muuhun informaatioon. Charlevillen sisääntulotiet ovat houkuttelevat ja siistit. Kommentti: Cork County Council haluaa tehdä yhteistyötä kaupungin kanssa tässä asiassa ja antaa tietoa nykyisestä lainsäädännöstä ja muista säännöistä. Se ehdottaa, että otamme valokuvat kohteista mitkä ovat korjausta vailla. He antavat aluettamme hoitavan suunnittelijan käyttöömme. Charlevillen Tidy Towns - järjestö tukee tätä hanketta. Ian Doyle kertoi, että prosessi oli erittäin vaikea. Oli haastavaa saada aktivoitua kuntalaiset mukaan. Panostimme paljon yli 50- vuotiaiden, kokeneiden ja elämää nähneiden asuk- kaiden rekrytointiin. Heillä on paljon hyvää osaamista, verkostoja ja kokemusta. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 11

12 Plan 4 Knocklong Knocklongin pikkukylän taantuma käännettiin suunnitelmallisesti yhteisöllisyydeksi ja tulevaisuuden toivoksi. Kylätalo ja suunnitelma avasivat pilviverhoa. Knocklongin kylä eli luvulle saakka vireästi, kasvoi sopivasti ja kehittyi kyläläisten ehdoilla. Sitten kyläyhteisö romahti. Kylätoiminta kapeni, sen tärkeä valtimosuoni, rautatieasema suljettiin ja kylätalo oli käyttökiellossa vaarallisen huonokuntoisena. Kesti vuosia että kylän kehittämistoimet aktivoituivat. Kyläta- loa lähdettiin kunnostamaan kyläläiset keräsivät lainapääomaa ovelta ovelle kiertämällä. Pidettiin kyläjuhlia, verkostoiduttiin ja päätettiin viimein laatia kyläsuunnitelma. Kylätalosta sydän Knocklongin kyläyhdistyksen puheenjohtaja Dermot Carroll listasi yhdistyksen toimintaperiaatteet suomalaisille vierailleen. Meidän tavoitteenamme on säilyttää kyläpalvelut Knocklongissa. Pyrimme eh- käisemään maaseudun syrjäytymistä, kaikilla yhteiskunnan alueilla. Ja tärkeää työtä teemme yhteistyön virittämisessä alueemme järjestöjen kanssa. Kylätalo on toiminnan sydän. Se tarjoaa monitoimitalomaisia palveluita kyläläis- ille, kuten liikunta- ja teatteriharrastuksia sekä koulutustilaisuuksia. Kyläsuunnitelma Plan 4 Knocklong perustui menneen kääntämiseksi suotuisaksi kehitysaskeliksi. Ensimmäinen toimi oli kunnostaa kylätalo ja organisoida sille vastaava työryhmä. Samalla tueksi otettiin Ballyhoura Development Ltd. Knocklongin kyläyhdistyksen puheenjohtaja Dermot Carroll kertoi suomalaisille vieraille suunnitteluprosessista Knocklongissa. Carroll painotti kyläyhdistyksen kritiikinkestokykyä: Me olemme joutuneet opettelemaan sitä, asiat kun eivät aina ole ristiriidattomia. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 12

13 Varainhankintaan ryhdyttiin aktiivisesti. Tavoitteena oli luoda prosessi, joka ei tuota tiettyä ja määrättyä suunnitelmaa eikä jonkun toisen ideoita, vaan yhteisön oma kirjallinen suunnitelma. Ihmisten oma suunnitelma, Carroll totesi. Julkinen sektori mukaan Suunnittelu aloitettiin kyselyllä. Muodostettiin kyläläisten mielipide avoimissa kyläkokouksissa. Kohdattiin kansalaisia kokouksissa. Perustettiin suunnitte- luryhmiä. Pidettiin neuvonpitoja julkisten virastojen kanssa korostettiin epävirallisuutta ja luontevuutta. Oli opittava erottamaan mikä on kylätoimintaa edistävää työtä ja mikä hen- kilökohtaista, puheenjohtaja tiivisti. Suunnitelman eri teemat oli laadittu erillisten suunnitteluryhmien kanssa. Asiantuntojanäkemystä kaivattiin kaikilla sektoreilla. Lasten ja nuorten asioita pohdittiin laajasti. Kyläsuunnitelman runko oli taulukkomallinen, jota Suomessakin käytetään. Priority level antoi suunnitelmalle väriä tehtävien kiireellisyyttä arvioitaessa. Kysymyspatteri oli napakka. Kolme kysymystä: Mistä pidät kylässäsi? Mitkä ovat kylämme haasteet? Millaisia ratkaisuja niihin voisit kuvitella? Tietoa kerättiin ovelta ovelle menetelmällä ja niitä jäsenneltiin yhteisillä kokouksilla. Työllisyys, yrittäjyys ja koulutus - suunnitteluryhmä keskittyi matkailuun ja per- inteeseen. Kyläpalveluryhmä tarkasteli ympäristö- ja luontoasioista sekä raken- nettua ympäristöä. Lasten ja nuorten palveluihin keskittynyt ryhmä pohti vapaa- ajan ja viihtyvyyden näkökulmia. Jokaisessa ryhmässä oli mukana BDL:n fasili- taattori tukemassa suunnittelua. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 13

14 Luottamus ratkaisee Dermot Carroll kertoi, että suunnittelulista oli varsin yksinkertainen. Se sisälsi aktivointia ja asiantuntijatukea vuorotellen. Suunnitteluryhmät jatkavat edelleen toimintaansa. Nyt siirretään kyläsuunnitelman ajatuksia käytäntöön. Onneakin tarvitaan. Ensin utopiana pidetty ajatus pienyritystalosta heräsikin todeksi, kun suunnitelma istui kreivikunnan yrittäjyysohjelmaan. Rakennussuun- nitelma on jo valmistumassa. BDL:n työntekijällä oli keskeinen rooli saattaa yhteen kylä ja yrittäjyysviranomainen. Suunnitelmassa myös pienet asiat ovat tärkeitä, aamukahveista alkaen. Ristirii- toja tulee, miten asioita ratkaistaan, mutta me ratkaisemme ne. Tärkeää on saada luottamus ja tulevaisuuden toive kasvamaan, Carroll sanoi. Vapaaehtoisena minun oli opittava ottamaan vastaan kritiikkiä, opittava erotta- maan mikä on kylätoimintaa edistävää työtä ja eikä ottaa asioita henkilökohtais- esti, kertoi toinen kyläaktiivi omasta kasvustaan. Knocklongin liikennevalot Knocklongin suunnitelman kysymyksenasettelu oli yksinkertainen, ja sen tulokset arvioitiin vaikeusjärjestykseen. Kolme kysymystä riitti. Esimerkki Plan 4 Knocklong -suunnitelman toimenpiteestä Mikä on ongelma? Knocklongin vanha hautausmaa on kartoittamatta. Mitä tarvitsemme sen ratkaisemiseksi? Hautausmaa tutkitaan ja tiedot tallennetaan. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 14

15 Miten me sen teemme? 1. Rajataan kartoitusta tarvitsevat hautausmaan osat. 2. Tarkastetaan kansallisesta hautausmaaprojektin tiedostosta mitä alueella on tehty. 3. Pyydetään asiantuntija- apua Ballyhoura Developmentilta. 4. Rekrytoidaan vapaaehtoiset apuun kartoittamaan ja kirjaamaan tiedot. Mikä on ideaali tulos? Kaikki hautausmaat on kartoitettu, hautakivien tiedot on siirretty sähköiseen muotoon. Liikennevalokoodi: keltainen Knocklongissa suunnitteluryhmiä perustettiin kolme yleiskeskustelun perusteella. Kaikilla ryhmillä oli käytettävissä fasilitointia, oli sitten kyseessä palvelutuotanto, työllisyyden kehittäminen tai nuorisotyö. Knocklongissa päädyttiin kehittämään pienimuotoista yrittäjyyttä ja rohkaise- maan siihen. Omatoimista työllistämistä tuetaan yhteisön voimin, ja kannus- tetaan paikallisten palveluiden ja yritysten suosimiseen. BDL toimii työllistämisasioissa neuvonantajana mm. työllisyysklinikan avulla. Työllistäminen nähtiin primus motorina kyläsuunnittelun keskeisten sosio- ekonomisten ongelmien ratkaisussa. Yhteisöjen kehittämisen tukena paikallis- ten palveluiden ja sosiaalisen huolenpidon tuottaminen ovat avainasemassa. YHDESSÄ TULEVAAN - Asukkaat, kylät, yhdistykset ja kunnat Hämeessä 15

16 Ballyhouran kyläkohteita Jokaisella kylällä ja kaupungilla on valttinsa ja vetonaulansa. Irlantilaiset yhteisöt hyödyntävät rikasta historiaansa niin matkailussa kuin kulttuurissaankin. KENNEDYN JUURILLA Limerickin kainalossa BrufWin kunta- alue on kahdentuhannen asukkaan yhteisö. Se laatii parhaillaan kaupungin kanssa kehittämissuunnitelmaa. Alueen historia venyy kauas kivikauteen. Kennedyn muistokivi on vanhan oikeustalon seinustalla. Yhdysvaltain entisen presi- dentin John F. Kennedyn juuret juontuvat BrufWiin Fitzgeraldin sukuun. Kesällä 2013 JFK:n tytär Caroline vieraili kylässä Bruff Heritage Groupin kutsumana. Vierailullaan hän nimesi vanhan oikeustalon Thomas Fitzgerald Centreksi. Bruff Heritage Group isännöi ja kunnostanut vanhan oikeustalon kylätaloksi. Talo toimii alueen perinteen tyyssijana. Ballyhoura Developmentilla on talolla myös koulutustoimintaa. Kylän vanha pubi on muutettu anniskeluoikeudettomaksi kahvi- laksi, joka palvelee iäkkäämpää väestöä. Samalla se toimii yhteisenä kokoontumispaikkana kaiken- ikäisille. Kahvilassa on ohjattua toimintaa mm. senioreille. Vanhojen rakennusten uu- siokäyttö oli nähtävissä muual- lakin Ballyhouran kylissä ja kau- pungeissa. Uuden rakentaminen oli näkymättömämpää. Kyläkahvila oli perustettu entisen pubin tiloihin. Vapaaehtoisten ja työllistettyjen pyörittämä kahvila ei kilpaile kylän pubin kanssa, koska kahvilassa ei myydä alkoholia. Entisiin varastotiloihin oli kunnostettu iloisesti maalattu lasten- ja nuorten tila. 16

17 LEADERILLA MAASTOON Irlannin laajin pyöräilyverkosto, 98 km polkuja, metsäteitä, ylä- ja alamäkiä löytyy Ballyhouran vuoristo- reiteillä. Maastopyöräreitin esittely sujui kosteudesta huolimatta hyvin. Reitit olivat hyvässä kunnossa mutasateesta huolimatta. Ballyhouran maastopyöräverkosto on toteutettu Leader- rahoituksella, ja siitä on muodostunut alueen merkittävin liikunta- ja matkailukohde. Reitistö on kansainväliset mitat täyttävä, ja Ballyhouraan odotetaankin kv- pyöräily- kisoja jo ensi vuodeksi. HISTORIA MATKAILUTUOTTEEKSI Lough Gur Heritage Center esittelee 6000 vuoden ajalta Irlannin elämänmakuista historiaa. Se sijaitsee keskellä arkeologista maisemaa, aluetta jonka tarina alkaa jo neoliittiselta aikakaudelta jatkuen aina ensimmäisiin keltteihin, jotka asuttivat alueen 5500 vuotta sitten. Luontokeskuksen pystyttämisessä on käytetty mm. Leader- rahoitusta. Ballyhouran kehitysyhtiö on ollut mukana kohteen rakentamisessa. Lough Gur on näyttely, museo ja toimintapaikka. Se on yksi Irlannin merkittävimmistä arkeologisista ja historial- lisista paikoista. Vapaaehtoiset ovat olennainen apu keskuksen ja sen ympäristön hoitotöissä ja esittelijöinä. Lough Gurin historiallista kokonaisuutta täydentää sen vieressä sijaitseva arvokas Grange Stone Circle. Kivikehä on halkaisijaltaan 150 metriä, sen 113 vapaasti seisovaa 17

18 Luontokeskuksen rakentaminen ja arkeologinen työ on tehty osin EU- ja Leadertuilla. kivipaatta muodo- stavat Irlannin suurimman mui- naisajan muis- tomerkin. Suurin kivi on Rannach Chruim Duibh, joka on 13 metriä korkea ja painaa 40 tonnia. On arveltu, että kivikehällä on suoritettu uskon- nollisia rituaaleja. Auringonpalvontaa puoltaa havainto kivikehän suorasta linjasta nousevaan aurinkoon: aamulla auringonsäteet tavoittavat kehän keskipisteen. Arkeologisista kaivauksista on löy- tynyt poltettuja ihmisen ja eläinten luita. Historiallista kivikehää ylläpidetään huolella: päivittäistä nurmikon hoitoa. Kohteen ylläpitoon osallistuvat myös alueen yhdistykset: kyläyhdistyksen oheistuotteita myytiin kivikehän sisääntulossa. 18

19 Kyläkierros kotiin vietäväksi Matkalla kohti Dublinia, lentokenttää, ajamme syrjään uudelta Dublininmoottoritieltä, ohjaamme kyläraitille Kilmallock Tipperary Cashel Templemore. KILMALLOCK vanhasta voimaa Kilmallockin historia tunnetaan vanhasta St. Peter & Paulin kirkostaan, dominikaanisesta luostaristaan ja parhaillaan res- tauroitavasta kaupunginmuuristaan luvun normanni- kaupunki elää tänään vireää, mutta syrjäistä elämäänsä. Kolmentuhannen asukkaan kaupunki ei ole jämähtänyt histo- riaansa, uutta ja modernia on kehitetty Päättömän Ratsastajan festivaalista hyvätasoisiin pyöräilyreitteihin. Pyöräilyklubissa on 70 jäsentä, ja se järjestää ta- sokkaista kansallisia kisoja. Kovat ajat ovat tuoneet myös kumppanuuskaupunkiajattelun: Kilmallock ja naapurikaupunki Croom ovat tehneet sosioekonomisen yhteistyöliiton keskenään. Suurten valtateiden katveessa on Kilmallock, joka odottaa löytämistäsi mainostaa kaupunki esitteessään. 19

20 Etelä-Afrikan presidentti Nelson Mandela sai Tipperaryn rauhanpalkinnon TIPPERARY musiikilla maailmalle Tipperaryn ja Vesivehmaan yhdistää laulu. Vesivehmaan jenkka ja It s A Long Way To Tipperary pitävät kylät musikaalisessa tietoisuudessamme. Tipperaryn suosiota lisäsivät englanti- laiset sotilaat, jotka lauloivat sitä marssilauluna jo ensimmäis- essä maailmansodassa. Kaupungin identiteettiä on rakennettu laulun varaan. Moderni Tipperary on tunnettu rauhan ja rauhanomaisen yhteistyön kehittämisessä kansallis- esti ja kansainvälisesti Tipperary Peace Conventionin tuella. Sellaiset merkkimiehet kuin Bob Geldof, Mikhail Gorbachov ja Bill Clinton ovat vastaanottaneet vuotuisen Tipperary International Peace Awardin. Tapahtuma käynnistettiin CASHEL linnan henki Cashelin kylän tunnettu vanha linna sai alkunsa poikkeuksellisesti. St. Patrick, Irlannin apostoli, karkoitti Saatanan luolastaan aiheut- taen linnan syntymisen Cashelin vuorennyppylälle. Tässä rakennustyössä ei käytetty Leader- rahoitusta. Linna on alueen suosituin matkailukohde. 20

21 Rock of Cashel on Euroopan komeimpia keskiaikaisia linnoituksia. Se on myös yksi Irlannin suosituimmista matkailukohteista. Pikkukaupunki Casheliin (n asukasta) linna tuo noin vierailijaa vuosittain. Linnakokonaisuutta kunnostetaan parhaillaan, sen torni luvulta ja romaani- sta kappelia restauroidaan. Itse linnaosa luvulta on jo kunnostettu. Linnoi- tuksessa sijaitsee myös katedraali ja Bolton Library, jonka kirjavalikoimat alkavat luvulta. TEMPLEMORE twinnausta parhaimmillaan Vuonna 2002 Templemoren kaupungin- valtuusto päätti ryhtyä ystävystymään. Suunniteltiin ohjelma, jonka tavoitteena oli luoda ja kehittää kulttuuri-, kieli-, kou- lutus- ja taloudellisia yhteyksiä ystävyyskyliin ja - kaupunkeihin. Templemoren Twinning Committee etsii, luo suhteita ja esittää uusia yhteisösuhteita. Vuoden aikana järjes- tetään nuoriso- ja koulutusvaihtoa Ystävyyskaupunkitoimintaa esitellään mm. Templemoren kirjastossa. ystävyyskaupunkien kesken sekä vierailuita. Yhteistyötä on harrastettu mm. jal- kapalloturnausten ja kävelyretkien avulla. TIDYTOWNS mallia Suomeenkin TidyTowns - kilpailu on avoin kaikille pienille ja suurille asutusalueille, kaupungeille ja kylille. Ympäristöministeriön, alueellisen ja paikallishallin- non edustajien tuomaroiva kilpailu arvioi osanotta- jayhteisöiden menestyksen mm. maisemoinnin, ke- stävän kehityksen ratkaisujen, ympäristöarvojen ja siisteyden mittareilla. Kilpailussa jaetaan yli 200 palkintoa eri sarjoissa. Palkintojen yhteismäärä on euroa. Sarjoja ovat mm. Vuoden tulokas, jo- kaisen kreivikunnan parhaat, kyläpalkinto, suurten ja pienten kaupunkien palk- innot ja sekä pääpalkinto Irland s Tidiest Town. TidyTowns- tavaramerkki on tunnettu koko maassa. Sen mukana järjestetään kampanjoita ja tempauksia. Tunnustuksia jaetaan myös pienistä teoista, kuten TidyTowns Sustainable Development Award ja The TidyTowns Tree Project Award. Tidy Towns - kilpailua on järjestetty luvun lopusta saakka. Vuosittain siihen osallistuu noin 700 kaupunkia ja kylää. Vuoden 2013 kansallinen palkinto myönnettiin Moynaltyn kylään, Meathin kreivikuntaan. Kylä pokkasi myös Irland s Tidiest Village - palkinnon. 21

22 MATKUSTAJAT Hallituksen jäsen Kaisa Lumiaho, Vihanti, Nouseva Rannikkoseutu ry. Hallituksen jäsen Helena Tornberg, Limanka, Nouseva Rannikkoseutu ry. Hallituksen jäsen Heikki Isokoski, Raahe, Nouseva Rannikkoseutu ry. Hallituksen jäsen Saila Tönkyrä, Hailuoto, Nouseva Rannikkoseutu ry. Hallituksen jäsen Seppo Pietilä, Lumijoki, Nouseva Rannikkoseutu ry. Kyläaktiivi Marja-Leena Pietilä, Lumijoki Hankesihteeri Harri Kontio, Nouseva Rannikkoseutu ry. Toiminnanjohtaja Soila Haapsaari, Nouseva Rannikkoseutu ry. Hankevalmistelija Riikka Hautala, Nouseva Rannikkoseutu ry. Toiminnanjohtaja Liisa Häme, Päijänne- Leader ry Kyläasiamies Elina Leppänen, Hämeen Kylät ry Kyläasiamies Timo Taulo, Päijät- Hämeen Kylät ry Maaseutuasiamies Veli-Matti Pura, Tammelan kunta Kyläasiamies Pirkko Kaskinen, Länsi- Uudenmaan Kylät ry EI MATKAA ILMAN OPPIA Olemme jo soveltaneet liikennevaloja omalla tavallamme Tervakoskella ja Hauholla tulevaisuusilloissa. Samoin Knocklongin ongelmalähtöistä kysymystenasettelua ja kysymyksiä - mitä me teemme asialle. Riskianalyysin avulla voisi olla hyvä etsiä kylän vaihtoehtoisia tulevaisuuksia. Irlannissa on myös huomattu että kaupungit tarvitsevat osallisuutta ihan vastaavasti kuin maaseutukylät. Olisi hienoa, jos meilläkin olisi enemmän resursseja kulkea kylän rinnalla pidempään, asia on ratkaistavissa meillä yhteistyöverkostolla josta löytyy monen alan asiantuntijuutta. kyläasiamies Elina Leppänen Tutustuminen kyläsuunnitelman tekemiseen ja tekijöihin erilaisessa yhteiskunnassa ja erilaisessa ympäristössä antaa välittömiä eväitä oman työn tekemiseen. Ennen kaikkea kokemukset ovat välillisiä: ne avautuvat uudelleen ja sellaisissa työvaiheissa, jolloin kaipaa uusia ideoita ja uusia keinoja onnistuneeseen lopputulokseen. Uskon, että Irlanti vierailee monessa päijäthämäläisessä kyläillassa. kyläasiamies Timo Taulo 22

23 23