Päivämäärä Yhdyskuntalautakunta : osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Oulun kaupunki Yhdyskuntalautakunta 3 Dno Päätöshistoria Tiivistelmä Päivämäärä Asemakaavan muutos , II kaupunginosan korttelin 18 tontti nro 121 (Linnankatu 31), LUONNOS OUKA/7176/ /2014 Ote pöytäkirjasta 1/2016 Yhdyskuntalautakunta : osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tontti on yksityisessä omistuksessa. Hakija on tehnyt asemakaavan muutokseen liittyen kiinteistökaupan esisopimuksen. Kaavoitustyö on käynnistetty maanomistajan sopimuskumppanin Skanska Talonrakennus Oy:n hakemuksesta. Asemakaavan muutoksella osoitetaan tontti asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Korttelin suurin sallittu kerrosluku on VI. Sivu 1 Esittelyteksti Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin II kaupunginosan (Vaara) korttelin 18 tonttia nro 121. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä Asiasta jätettiin yksi lausunto, joka on selostuksen liitteenä. Lausunto ei aiheuttanut muutoksia osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön tai asemakaavaan. Asemakaavan muutosluonnos Tontti nro 121 on osoitettu asemakaavan muutoksessa asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tontin rakennusoikeus on 2400 m², jonka lisäksi tontille on osoitettu 400 m² talous- ja huoltotiloja. Suurin sallittu kerrosluku vaihtelee välillä V-VI, lisäksi tontin takareunalla on rakennusala I-kerroksiselle piharakennukselle. Piha-alueelle sekä osalle V kerroksen kattoa on osoitettu ohjeelliset leikki- ja oleskelualueiksi varatut alueen osat. Linnankadulta on varattu ajoyhteys tontille. Koulukadun varteen saa sijoittaa maanalaisiin tiloihin johtavan ajoluiskan. Tontille voidaan rakentaa maanalainen tila. Sataa asuntokerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Tontille arvioidaan muodostuvan 32 asuntoa 48 asukkaalle. Mitoitusperusteena on 75 kem²/asunto ja 1,5 asukasta/asunto. Tontin rakentamistehokkuudeksi muodostuu 3,24. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto.

2 Oulun kaupunki Yhdyskuntalautakunta Sivu 2 Ote pöytäkirjasta 1/2016 Päivämäärä Liitteet (Linnankatu 31) selostusluonnos karttaliitteineen Oheismateriaali - Esittelijä Päätösesitys Päätös Valmistelijat Täytäntöönpanotiedot asemakaavapäällikkö Mikko Törmänen Yhdyskuntalautakunta asettaa päivätyn asemakaavan muutosluonnoksen MRL:n 62 perusteella nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/asemakaavoitus/ kaavoitusarkkitehti Jere Klami, p Nähtäville. Ei muutoksenhakuoikeutta. Otteen oikeaksi todistaa Oulussa

3 Sivu 3 Asemakaavan muutoksen selostus LUONNOS päivättyyn Oulun kaupungin II kaupunginosan (Vaara) korttelin 18 tonttia nro 121 koskevaan asemakaavan muutokseen (Linnankatu 31) Kaavatunnus Diaarinumero 7176/2014 Selostus päivitetty xx.xx.2015

4 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu 4 Sisältö 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo muista kaavaa koskevista selvityksistä ja lähdemateriaalista... 2 TIIVISTELMÄ LÄHTÖKOHDAT Alueen kuvaus Maanomistus Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat ja kaupungin asettamat tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Esitetyt muistutukset ja niiden huomioon ottaminen Suunnitelmiin nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Kaavan vaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus... 7

5 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu 5 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin II kaupunginosan (Vaara) korttelin 18 tonttia nro 121. Kaavan nimi: As Oy Linnankatu 31 Kaavatunnus: Kaavan laatija: Oulun kaupunki yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut asemakaavoitus Jere Klami Solistinkatu 2, PL 32, OULUN KAUPUNKI etunimi.sukunimi(a)ouka.fi Kaavan vireille tulo: Asemakaava on tullut vireille Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa Hyväksyminen: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen..20. Asemakaava on tullut voimaan Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee II kaupunginosassa (Vaara). Suunnittelualue rajautuu koillisessa ja kaakossa korttelin 18 tontteihin nro 3 ja 5, lounaassa Linnankatuun ja luoteessa Koulukatuun. 1.3 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Viitesuunnitelmat Liite 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetty lausunto Liite 5. Asemakaavakartta merkintöjen selityksineen 1.4 Luettelo muista kaavaa koskevista selvityksistä ja lähdemateriaaleista Rakennushistoriaselvitys , arkkitehti Ari Sandman TIIVISTELMÄ Asemakaavan sisältö Asemakaavan muutoksella osoitetaan tontti asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Korttelin suurin sallittu kerrosluku on VI. Pysäköintipaikat toteutetaan kellarikerrokseen. Tontin rakennusoikeus on 2400 m², jonka lisäksi tontille on osoitettu 400 m² talous- ja huoltotiloja. Kaavaprosessin vaiheet Tontti on yksityisessä omistuksessa. Hakija on tehnyt asemakaavan muutokseen liittyen kiinteistökaupan esisopimuksen. Kaavoitustyö on käynnistetty maanomistajan sopimuskumppanin Skanska Talonrakennus Oy:n hakemuksesta. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty selostuksen liitteenä olevan osallistu- 2

6 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu 6 mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitettiin yksi lausunto. Asemakaavan valmisteluaineisto on pidetty nähtävänä kaupungin virallisella ilmoitustaululla Oulu 10- palveluissa. Muutosluonnoksesta esitettiin xxx mielipidettä. Asemakaavan toteutus Asemakaava on tarkoitus toteuttaa LÄHTÖKOHDAT 2.1 Alueen kuvaus Tontilla nro 121 sijaitsee vuonna 1963 rakennettu asuin- ja liikerakennus. Tontin pinta-ala on 864 m². Korttelin muilla tonteilla on 1980 rakennettu asuinkerrostalo sekä 2010 rakennettu asuin- ja liikerakennus. Suunnittelualueen lähiympäristö on keskustan kerrostalovaltaista asuntoaluetta. Suunnittelualueen lähistöllä sijaitsevat yleiskaavan suojelukohteet nro 30 (Kajaanintullin koulu, Kajaaninkatu 30), 31 (Reinilän talo, Kajaaninkatu 15), 32 (Huuskon talo, Koulukatu 12) sekä 33 (Asunto Oy Tuomi, Kajaaninkatu 25) Maanomistus Tontti on yksityisessä omistuksessa. Hakija on tehnyt asemakaavan muutokseen liittyen kiinteistökaupan esisopimuksen. 2.2 Suunnittelutilanne Yleiskaava Oulun yleiskaavan 2020 (voimaan ) mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta, pääkeskus (C). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille ja hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Keskustatoimintojen alueelle saa sijoittaa MRL 114 :n mukaisen vähittäiskaupan suuryksikön. Asemakaavoituksella tulee luoda viihtyisiä kaupunkitiloja, kehittää nykyistä kaupunkikuvaa ja parantaa ympäristön laatua. Voimassa olevat asemakaavat Alueella on voimassa sisäasiainministeriön vahvistama asemakaava (kaavatunnus 845). Suunnittelualue on yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialuetta (ALK), jolla suurin sallittu kerrosluku on III ja rakennusoikeus 648 m². Liike- ja toimistotilojen osuus kerrosalasta saa olla enintään 15 %. Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Tonttijako ja kiinteistörekisteri Oulun kaupunki toimii kiinteistörekisterin pitäjänä asemakaava-alueella. Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa. Pohjakartta Pohjakartta on maankäyttö- ja rakennuslain 54a mukainen ja vastaa olosuhteita xx.xx.xxxx (päivitetään ehdotusvaiheessa. Maankäyttösopimukset Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä. 3

7 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu Kaava-aluetta koskevat selvitykset Rakennushistoriaselvitys Arkkitehti Ari Sandman on laatinut rakennushistoriaselvityksen Sen mukaan rakennus on nykyiseen rakennettuun ympäristöön verrattuna pieni. Rakennus suunniteltiin vuoden 1947 asemakaavan mukaan, mutta muiden tonttien kerroskuluja ja rakennusoikeuksia on nostettu kaavamuutosten myötä. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunnossa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta todetaan, että kerrostalolla ei ole mainittavia rakennushistoriallisia tai -taiteellisia arvoja. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos on käynnistetty Skanska Talonrakennus Oy:n hakemuksesta Tavoitteena on asumisrakentamista palveleva asemakaava. 3.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty yhdyskuntalautakunnan päätöksellä Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti kaavan osallisia ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa lausuntojen muodossa. Osallisia kaavahankkeessa ovat: suunnittelualueen ja vaikutusalueen kiinteistönomistajat ja haltijat asukkaat (kiinteistö- ja asunto-osakeyhtiöiden asukkaita kuullaan isännöitsijän toimesta) yhdyskuntalautakunta Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulun seutukunta Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Fingrid Oyj Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Oulun ydinkeskustan asukasyhdistys ry keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry Pohjois-Pohjanmaan museo 4

8 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistuminen ja vuorovaikutus on kaavaprosessin aikana järjestetty selostuksen liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kirjeellä, jonka mukana lähetettiin päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä Asiasta jätettiin yksi lausunto, joka on selostuksen liitteenä. Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä...20 MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Mielipiteitä ei esitetty/esitettiin (kpl). Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä...20 MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. Muistutuksia ei esitetty/esitettiin kpl Viranomaisyhteistyö Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa lausuntojen muodossa. 3.4 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on uuden asuinkerrostalon rakentamisen mahdollistava asemakaava. Tontin rakennusoikeutta lisätään. Pysäköinti toteutetaan kellarikerrokseen, jolloin pihalle muodostuu oleskelutilaa Lähtökohta-aineiston antamat ja kaupungin asettamat tavoitteet Oulun kaupunkistrategia 2020 Kaavatyössä edistetään Oulun kaupungin strategisia tavoitteita eheästä, toimivasta ja energiatehokkaasta yhdyskuntarakenteesta. 3.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavan muutos perustuu Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy:n laatimiin viitesuunnitelmiin sekä Navico Oy:n laatimiin ympäristösuunnitelmiin Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Pohjois-Pohjanmaan museo jätti osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta lausunnon, jonka mukaan olevalla kerrostalolla ei ole mainittavia rakennushistoriallisia tai -taiteellisia arvoja. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ollut huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Lausunto on esitetty selostuksen liitteessä Esitetyt muistutukset ja niiden huomioon ottaminen Tarvittaessa tiivistelmä (muistutukset liitteeksi) Suunnitelmiin nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Yhdyskuntalautakunta päätti hankkeen käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa valmisteluaineiston _..20 mielipiteiden esittämistä varten nähtäville MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa asemakaavaehdotuksen _..20 julkisesti nähtäville MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. 5

9 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu 9 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan rakenne Tontti nro 121 on osoitettu asemakaavan muutoksessa asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tontin rakennusoikeus on 2400 m², jonka lisäksi tontille on osoitettu 400 m² talous- ja huoltotiloja. Suurin sallittu kerrosluku vaihtelee välillä V-VI, lisäksi tontin takareunalla on rakennusala I-kerroksiselle piharakennukselle. Piha-alueelle sekä osalle V kerroksen kattoa on osoitettu ohjeelliset leikki- ja oleskelualueiksi varatut alueen osat. Linnankadulta on varattu ajoyhteys tontille. Koulukadun varteen saa sijoittaa maanalaisiin tiloihin johtavan ajoluiskan. Tontille voidaan rakentaa maanalainen tila. Sataa asuntokerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka. Tontille arvioidaan muodostuvan 32 asuntoa 48 asukkaalle. Mitoitusperusteena on 75 kem²/asunto ja 1,5 asukasta/asunto. Tontin rakentamistehokkuudeksi muodostuu 3, Kaavan vaikutukset Asemakaavalla täydennetään asuinaluetta uudella asuinkerrostalolla. Asemakaavasta poistuu mahdollisuus sijoittaa tontille liike- ja toimistotiloja. Asemakaavan muutos tehostaa alueen maankäyttöä, mikä vastaa kaupungin täydennysrakentamistavoitteita. Asemakaavan muutoksen myötä korttelin katunäkymät ja mittakaava yhtenäistyvät. Purettavalla kerrostalolla ei ole todettu olevan mainittavia rakennushistoriallisia tai -taiteellisia arvoja. Rakentamisella ei ole merkittäviä liikennevaikutuksia. Kuva 1. Havainnekuvia suunnitelmasta. Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy:n laatimat viitesuunnitelmat sekä havainnekuvat, joissa on esitetty myös Navico Oy:n ympäristösuunnitelmia, ovat selostuksen liitteinä. 6

10 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan muutos voidaan toteuttaa asemakaavan saatua lainvoiman. Oulussa 4. päivänä tammikuuta 2016 Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Jere Klami kaavoitusarkkitehti 7

11 Asemakaavan muutos , Linnankatu 31 Sivu 11 LIITE 1. Asemakaavan seurantalomake lisätään kaavaehdotusvaiheessa 8

12 1/5 Sivu II kaupunginosan korttelin 18 tontti nro 121 (Linnankatu 31) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma II kaupunginosan (Vaara) korttelin 18 tonttia nro 121 koskeva asemakaavan muutos (Linnankatu 31) Kaavatunnus Diaarinumero 7176/2014 Projektinumero Asemakaavan muutosalue Arvioitu lähialue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan lähtökohdista voi esittää mielipiteitä. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta:

13 2/5 Sivu Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla (OAS) tiedotetaan suunnittelun osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä asemakaavan vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Siinä kerrotaan asemakaavan lähtökohdista, suunnittelun aikataulusta, siitä kuinka suunnitteluun voi osallistua, ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Siinä myös kuvaillaan, minkälaisia asemakaavan vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Suunnittelualue Etusivulla olevaan karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue sekä alue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Suunnittelualue sijaitsee Vaaran kaupunginosassa osoitteessa Linnankatu 31. Suunnitteluale rajautuu koillisessa ja kaakossa korttelin 18 tontteihin nro 3 ja 5, lounaassa Linnankatuun ja luoteessa Koulukatuun. Asemakaavan muutoksen tavoitteet Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Skanska Talonrakennus Oy. Alueelle suunnitellaan uutta asuinkerrostaloa. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tontin rakennusoikeuden ja suurimman sallitun kerrosluvun lisääminen. Suunnittelun lähtökohdat Oulun kaupunkistrategia 2020 Kaavatyössä edistetään Oulun kaupungin strategisia tavoitteita eheästä, toimivasta ja energiatehokkaasta yhdyskuntarakenteesta. Oulun yleiskaava 2020 Oulun yleiskaavan 2020 (voimaan ) mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta, pääkeskus (C). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille ja hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Keskustatoimintojen alueelle saa sijoittaa MRL 114 :n mukaisen vähittäiskaupan suuryksikön. Asemakaavoituksella tulee luoda viihtyisiä kaupunkitiloja, kehittää nykyistä kaupunkikuvaa ja parantaa ympäristön laatua. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa sisäasiainministeriön vahvistama asemakaava (kaavatunnus 845). Suunnittelualue on yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialuetta (ALK), jolla suurin sallittu kerrosluku on III ja rakennusoikeus 648 m². Liike- ja toimistotilojen osuus kerrosalasta saa olla enintään 15 %. Suunnittelualueen nykytilanne Tontilla nro 121 sijaitsee vuonna 1963 rakennettu asuin- ja liikerakennus. Tontin pinta-ala on 864 m². Korttelin muilla tonteilla on 1980 rakennettu asuinkerrostalo sekä 2010 rakennettu asuin- ja liikerakennus. Suunnittelualueen lähiympäristö on keskustan kerrostalovaltaista asuntoaluetta. Suunnittelualueen lähistöllä sijaitsevat yleiskaavan suojelukohteet nro 30 (Kajaanintullin koulu, Kajaaninkatu 30), 31 (Reinilän talo, Kajaaninkatu 15), 32 (Huuskon talo, Koulukatu 12) sekä 33 (Asunto Oy Tuomi, Kajaaninkatu 25).

14 Sivu 14 3/ ote voimassa olevasta asemakaavasta ilmakuva suunnittelualueelta Pictometry, Blom Oy, 2009 Maanomistus ja sopimusmenettelyt Tontti on yksityisessä omistuksessa. Hakija on tehnyt asemakaavan muutokseen liittyen kiinteistökaupan esisopimuksen. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus. Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen asemakaavoituksessa. Asemakaavan muutoksen hakijat ovat palkanneet konsultin laatimaan korttelin viitesuunnitelman. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Suunnittelutyön edetessä suunnittelualueesta laaditaan tarvittavat selvitykset, esimerkiksi rakennushistoriaselvitys. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: kaupunkikuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön (täydennysrakentaminen, katunäkymät) asumiseen (vaikutukset lähinaapureihin) liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan muutoksen selostukseen. Ketkä ovat osallisia ja keille tiedotetaan erikseen? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kuntalaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta.

15 4/5 Sivu Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulun seutukunta Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Fingrid Oyj Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Oulun ydinkeskustan asukasyhdistys ry keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry Tiedottaminen suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille Suunnittelun vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kirjeellä, etusivulla olevan kartan rajauksen mukaisesti. Valmisteluaineiston (kaavaluonnos) nähtäville asettamisesta tiedotetaan osallisille lehti-ilmoituksella Kalevassa (asemakaavoituksen ilmoitukset julkaistaan tiistaisin ja perjantaisin) sekä kaupungin verkkosivuilla. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja haltijoille, sekä niille, jotka ovat jättäneet mielipiteen valmisteluaineistosta sen nähtävilläolon aikana. Kuulutus kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta julkaistaan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Torikatu 10, kaupungin verkkosivuilla ja sanomalehti Kalevassa. Tiedottaminen viranomaisille ja yhteisöille Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan sähköpostitse. Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset nähtäville asettamisista julkaistaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla Oulu 10-palveluissa, (Torikatu 10), jossa myös kaavakarttaan ja selostukseen voi tutustua nähtävilläoloaikoina. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää kyseisenä aikana asemakaavoituksen asiakaspalvelusta. Asemakaavan muutoshankkeen etenemistä on mahdollista seurata ja kaava-asiakirjoihin voi tutustua koko asemakaavaprosessin ajan Oulun kaupungin verkkosivulla: Suunnitelman kortti, joka sisältää kaava-asiakirjat, on haettavissa kaavatunnuksella Miten kaavatyö etenee ja miten työhön voi vaikuttaa? Hankkeen käynnistäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville neljäksi viikoksi, jona aikana vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Lisäksi osallisilla on oikeus esittää Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosta koskeva valmisteluaineisto (asemakaavan muutosluonnos) asetetaan nähtäville neljän viikon ajaksi tavoiteaikataulun mukaan keväällä Nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta

16 5/5 Sivu mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Torikatu 10, lehtiilmoituksella Kalevassa ja kaupungin verkkosivulla. Mielipiteensä voi ilmoittaa kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine mielipiteisiin toimitetaan niille mielipiteen antajille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen tavoiteaikataulun mukaan loppuvuodesta 2015, asetetaan asemakaavan muutosehdotus nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Torikatu 10, kaupungin verkkosivulla sekä lehti-ilmoituksella Kalevassa. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan Kalevassa valitusajan päätyttyä. Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, asemakaavoitus, PL 32, OULUN KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteeseen Yhteystiedot Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut PL 32, OULUN KAUPUNKI (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu) asiakaspalvelu: , Asemakaavoitus Jere Klami kaavoitusarkkitehti

17 Sivu 17

18 Sivu 18

19 Sivu 19

20 Sivu 20

21 Sivu 21 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä Asiasta jätettiin yksi lausunto. Pohjois-Pohjanmaan museo, Anita Yli-Suutala, kirjoittaa : Oulun kaupungilla on tullut nähtäville Vaaran kaupunginosassa korttelissa 18 tonttia 121 koskeva asemakaavanmuutos, osoitteessa Linnankatu 31. Aloitteen asemakaavan muutokseen on tehnyt Skanska Talonrakennus Oy. Tavoitteena on rakentaa uusi asuinkerrostalo sekä tontin rakennusoikeuden sekä suurimman sallitun kerrosluvun lisääminen. Voimassa olevan asemakaavan (pvm ) mukaan tontilla 121 suurin sallittu kerrosala on III ja rakennusoikeus 648 m', tontin pinta-ala 864 m' (tonttitehokkuusluku e=0,75). Tällä hetkellä siinä sijaitsee v rakennettu 3-kerroksinen asuin liikerakennus; kaavamerkintä ALK, (15 %): asuin- ja liikerakennusten korttelialue, jossa liikerakentamista saa olla 15 % kerrosalasta. Korttelin muut kiinteistöt ovat IV VIkerroksisia asuinkerrostaloja, rakennusvuodet 1980 ja Muutoksella pyritään tiivistämään alueen kaupunkirakennetta, joka noudattelee Oulun yleiskaavan sekä kaupunkistrategia 2020:n tavoitteita. Uuden rakennuksen paikalla olevalla kerrostalolla ei ole mainittavia rakennushistoriallisia tai -taiteellisia arvoja. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Asemakaavoitus: Lausunto ei aiheuta muutoksia osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön tai asemakaavaan.

22 Sivu LIITE 5 1(3) Ote voimassa olevasta asemakaavasta 1:1000,

23 Sivu Ote asemakaavan muutoksesta 1:1000, LIITE 5 2(3)

24 Sivu Asemakaavamerkinnät ja -määräykset, LIITE 5 3(3) 2 Asuinkerrostalojen korttelialue m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 84 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Ohjeellinen eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Kaupunginosan numero Kaupunginosan nimi, joka ei vahvistu. 93 Korttelin numero. 95 Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi Lukusarja, jossa edellinen luku osoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetreissä ja jälkimmäinen luku sallitun talous- ja huoltotilojen kerrosalan neliömetreissä. 100 Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. 113 Rakennusala. 120 Maanalainen tila Alueen osa, johon saa sijoittaa maanalaisiin tiloihin johtavan ajoluiskan. 127 Rakennukseen jätettävä kulkuaukko Ohjeellinen leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa. 136 Katu. 147 Ajoyhteys. 159 Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää Merkintä osoittaa, kuinka monta asuntokerrosalaneliömetriä kohti on rakennettava yksi autopaikka Merkintä, jonka osoittamalle paikalle on rakennettava muuri.