Päivämäärä Asemakaavan muutos ,Taskilan yhdyskuntajätevedenpuhdistamo (Suolamännyntie 1) OAS

Transkriptio

1 Oulun kaupunki Yhdyskuntalautakunta 416 Dno Päivämäärä Asemakaavan muutos ,Taskilan yhdyskuntajätevedenpuhdistamo (Suolamännyntie 1) OAS OUKA/5856/ /2016 Ote pöytäkirjasta 26/2016 Sivu 1 Päätöshistoria - Tiivistelmä Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on osoittaa yhdyskuntajätevedenpuhdistamon tontille lisärakennusoikeutta tuleville saneeraus- ja laajennustoimenpiteille. Lisärakentaminen on tarpeen puhdistamon toimintavarmuuden turvaamiseksi ja ympäristölupaehtojen saavuttamiseksi. Lisäksi varaudutaan tulevaisuuden laajennustarpeisiin. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Oulun Vesi liikelaitos. Esittelyteksti Matti Matinheikki esittelee asian kokouksessa. Liitteet (Suolamännyntie 1) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Oheismateriaali - Esittelijä Päätösesitys Päätös Valmistelijat Täytäntöönpanotiedot Yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikki Yhdyskuntalautakunta: - käynnistää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisen hankkeen - asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Päätösesitys hyväksyttin. Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/ kaavoitus, asemakaava-arkkitehti Anne Olsbo p Nähtäville. Ei muutoksenhakuoikeutta. Otteen oikeaksi todistaa Oulussa

2 Sivu 2 1/4 Taskilan jätevedenpuhdistamon alue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Taskilan kaupunginosan korttelin 24 tonttia nro 2 koskeva asemakaavan muutos (Suolamännyntie 1) Kaavatunnus Diaarinumero 5856/2016 Asemakaavan muutosalue Asemakaavanmuutos koskee yhdyskuntajätevedenpuhdistamon tonttia Taskilan kaupunginosassa korttelin 24 tontilla nro 2. Jätevedenpuhdistamo sijaitsee Suolamännyntien päässä noin 4 kilometriä keskustasta pohjoiseen Taskilan kaupunginosassa. Merenrantaan sijoittuva puhdistamotontti rajautuu pohjoisessa Piispanletonpuistoon, etelässä ja lännessä suoja-alueisiin. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan vireilletulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan valmisteluaineiston nähtävillä olosta. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta:

3 Sivu 3 2/4 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena kaavahankkeessa on mahdollistaa jätevedenpuhdistamon laitteistojen lisärakentaminen lisäämällä tontin rakennusoikeutta sekä tarkistamalla rakennusalan rajauksia vastaamaan toteutettua tilannetta. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta on tehnyt Oulun Vesi. Suunnittelun lähtökohdat Oulun kaupunkistrategia 2020 Oulun kaupungin strategisena tavoitteena ovat mm. elinvoimaisuuden vahvistaminen, kestävän kehityksen huomioon ottaminen sekä eheän, toimivan ja energiatehokkaan yhdyskuntarakenteen toteuttaminen. Tavoitteena on mm. luoda uusia työpaikkoja ja kehittää yrittäjyyden toimintaedellytyksiä sekä hyödyntää olemassa olevat asemakaava-alueet, infrastruktuuri ja palveluverkosto. Uuden Oulun yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue ja siihen rajoittuvat suoja-alueet on osoitettu yhdyskuntateknisen huollon alueeksi (ET). Alue varataan yhdyskuntateknistä huoltoa palveleville laitoksille ja rakennelmille. Lähialueet on osoitettu virkistysalueeksi ja työpaikka-alueeksi. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava ( ), jossa tontti nro 2 on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, alueelle saadaan rakentaa jätevedenpuhdistamoa palvelevia rakennuksia ja laitteita (ET-2). Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 6000 k-m 2 Suunnittelualueen nykytilanne ja tulevat muutokset Suunnittelualueella sijaitsee yhdyskuntajätevesien puhdistamiseen rakennettuja rakennuksia ja laitteita. Alueelle on myönnetty vuonna 2013 poikkeamispäätös, jolla on ylitetty asemakaavan mukainen rakennusoikeus. Rakennusoikeuden ylitys johtui pääasiassa tasausaltaan kattamisesta. Puhdistamon toimintavarmuuden turvaamiseksi ja ympäristölupaehtojen saavuttamiseksi on tarpeen osoittaa tontille lisärakennusoikeutta jo tiedossa oleville saneeraus- ja laajennustoimenpiteille, jotka ollaan toteuttamassa vuosien aikana. Puhdistamolle rakennetaan neljäs biologinen käsittelylinja sekä saneerataan lietteenkäsittely kokonaan uusiksi. Lisäksi varaudutaan tulevaisuuden laajennustarpeisiin. Maanomistus Alue on Oulun kaupungin omistuksessa Suunnittelutyön organisointi Asemakaava laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen asemakaavoituksessa.

4 Sivu 4 3/4 Miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttöja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Asemakaavanmuutosta laadittaessa arvioidaan vaikutukset mm. kaupunkikuvaan, liikenteeseen ja ympäristöön. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen. Ketkä ovat osallisia? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kuntalaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Koskelan suuralueen yhteistyöryhmä Miten kaavatyö etenee ja miten työhön voi vaikuttaa? Hankkeen käynnistäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavanmuutoksen valmisteluaineisto asetetaan nähtäville neljäksi viikoksi, jona aikana vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä sekä kaavamuutosluonnoksesta on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Osallistumis ja arviointisuunnitelman ja kaavanmuutoksen valmisteluaineiston nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Torikatu 10, lehti-ilmoituksella Kalevassa ja kaupungin verkkosivulla. Maanomistajille, naapureille ja viranomaisille tiedotetaan kirjeellä tai sähköpostilla. Mielipiteensä voi ilmoittaa kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine mielipiteisiin toimitetaan niille mielipiteen antajille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen tavoiteaikataulun mukaan loppuvuodesta 2016, asetetaan kaavaehdotus nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Torikatu 10, kaupungin verkkosivulla sekä lehti-ilmoituksella Kalevassa.. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja haltijoille, sekä niille, jotka ovat jättäneet mielipiteen valmisteluaineistosta sen nähtävilläolon aikana. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan Kalevassa valitusajan päätyttyä.

5 Sivu 5 4/4 Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset nähtäville asettamisista julkaistaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla Oulu 10-palveluissa, (Torikatu 10), jossa myös kaavakarttaan ja selostukseen voi tutustua nähtävilläoloaikoina. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää kyseisenä aikana asemakaavoituksen asiakaspalvelusta. Asemakaavanmuutoshankkeen etenemistä on mahdollista seurata ja kaava-asiakirjoihin voi tutustua koko asemakaavaprosessin ajan Oulun kaupungin verkkosivulla: Suunnitelman kortti, joka sisältää kaava-asiakirjat, on haettavissa kaavatunnuksella Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, asemakaavoitus asemakaava-arkkitehti Anne Olsbo puh Sähköposti muotoa etunimi.sukunimi(at)ouka.fi Oulun Vesi liikelaitos käyttöpäällikkö Jarmo Lahtinen, puh PL 35 (Kasarmintie 29), Oulun kaupunki puh Sähköposti muotoa etunimi.sukunimi(at)ouka.fi Kaavoituksen asiakaspalvelu puh.: , (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu) Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Maankäyttö- ja rakennuslaki 63 ja 64 : Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Ilmoittaminen voi tapahtua myös kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä.