Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Kaavatunnus /5 Diaarinumero OUKA/4756/2016 Oritkarintie 6 Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavamuutoksen tavoitteena on laajentaa yrityskäytössä olevia tontteja Lentokentänpuistoon. Kaavan muuttaminen on tullut vireille maanomistajien hakemuksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten osalliset voivat vaikuttaa tämän alueen kaavoitukseen ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollista esittää mielipiteitä nähtävilläoloaikana Suunnittelualueen tontteja laajennetaan Lentokentänpuistoon. Suunnittelualue, johon kuuluu Äimäraution kaupunginosan korttelin 3 tontit 2, 5 ja 7 sekä puisto- ja katualuetta. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan muutoksen vireilletulosta, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta:

2 2/5 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Asemakaava-alue sijaitsee Oulun keskustasta noin 3 km lounaaseen Äimäraution kaupunginosassa Lentokentänpuiston ja Oritkarintien välisellä alueella. Suunnittelualueen pinta-ala on kokonaisuudessaan noin 5,0 ha. Suunnittelualueen nykytilanne Maanomistus Suunnittelualueen tonteista nro 7 on yksityisessä omistuksessa, muuta ovat Oulun kaupungin omistamia vuokratontteja. Nykyinen maankäyttö Tontilla nro 2 sijaitsee vuonna 1990 valmistunut ajoneuvojen suoja- ja huoltorakennus ja tontilla nro 5 vuonna 1990 valmistunut varastorakennus. Tontilla nro 7 sijaitsee vuonna 2009 valmistunut tukkumyymälä, jossa on kaksi asuntoa. Suunnittelualueella toimii mm. Talus Oy:n logistiikkayritys ja Ahlsell Oy:n LVI-, teollisuus- ja sähkötuotteiden tukkumyymälä. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee Lentokentänpuisto, joka n. 80 m leveänä viherkaistana rajautuu molemmin puolin teollisuus- ja varastorakennusten ja tavaraliikenneterminaalien korttelialueisiin. Suunnittelutilanne Uuden Oulun yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T), joka varataan teollisuustoiminnalle ja siihen liittyvälle varastoinnille. Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia muita tiloja, kuten toimisto- ja terminaalitiloja. Lentokentänpuisto on osoitettu virkistysalueeksi, joka varataan yleiseen virkistys- ja ulkoilukäyttöön. Alueelle on sallittua virkistystä ja ulkoilua palveleva rakentaminen. Maisemaa tai virkistyskäyttömahdollisuuksia mahdollisesti vaarantavaan toimintaan on saatava MRL 128 :n mukainen maisematyölupa. Lentokentänpuiston läpi on osoitettu etelästä pohjoiseen kulkeva kevyen liikenteen pääreitti. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa hyväksytty asemakaava ( ). Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu tavaraliikenneterminaalin korttelialueeksi (LTA). Rakennusoikeus on ilmoitettu tehokkuusluvulla e=0.5 ja rakennusoikeudesta saa käyttää 10 %. liike- ja toimistotiloja varten. Autopaikkavelvoite on LPA-tonteilla 1 autopaikka 50 k-m2 liike- ja toimistokerrosalaneliömetriä kohti ja lisäksi kaikilla tonteilla 1 autopaikka kahta tontilla samanaikaisesti työskentelevää henkilöä kohti sekä 1 autopaikka/asunto. Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavaramyymälää. Pihat on suojattava pääkatujen ja -teiden puolelta joko rakennuksin tai näkösuojan antavalla aidalla. Sähkölinjaa varten on varattu alueet Oritkarintien varressa ja Lentokentänpuiston puolella. Ajoneuvoliittymäkielto on osoitettu tonttien nro 2 ja 5 kohdalle kadun mutkaan.

3 3/5 VILMO (Oulun viheralueverkosto ja luonnon monimuotoisuus) VILMO-suunnitelmassa suunnittelualueen itäpuolelle on merkitty viheryhteystarve (Lentokentänpuisto). Suunnitelman mukaan luonnon ydinalueet, muut viheralueet ja niiden väliset yhteydet muodostavat ekologisen verkoston, jossa eliöt pystyvät liikkumaan ja levittäytymään. Viheryhteydellä tarkoitetaan tässä viheralueita, jotka toimivat virkistysyhteyksinä, ekologisina yhteyksinä tai molempina (Suomen ympäristökeskus 2013). Viheryhteydet ovat tärkeitä sekä eläinten liikkumisreittejä, että ihmisten ulkoilu- ja virkistysreittejä. SUUNNITTELUN TOTEUTUS Aloite Vireille tullut asemakaavanmuutos on käynnistetty tonttien 2, 5 ja 7 haltijan hakemuksesta. Suunnittelun tavoitteet Tonttien haltijan tavoitteena on tutkia mahdollisuudet tonttien laajentamisesta Lentokentänpuistoon. Tonteille tarvitaan lisätilaa, jotta huoltoliikenne voi kulkea Lentokentänpuiston puoleiselta sivulta. Kaupungin tavoitteena on varmistaa, että Lentokentänpuiston viheryhteys virkistysreitteineen säilyy riittävän laajana. Sopimukset Asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) laatimista. Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden kaavoituksessa. Asemakaavan muutosta ohjaa ohjausryhmä, johon kuuluvat edustajat mm., yhdyskunta- ja ympäristöpalveluista, maa- ja mittauksesta, ympäristötoimesta sekä rakennusvalvonnasta. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Suunnittelualuetta koskien laaditaan puustokartoitus. Suunnittelutyön edetessä suunnittelualueesta laaditaan muut tarvittavat selvitykset. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: - luontoon ja luonnonympäristöön - rakennettuun ympäristöön ja tontin sisäiseen liikenteeseen - talouteen, terveyteen ja turvallisuuteen sekä sosiaalisiin oloihin Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen.

4 4/5 VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Ketkä ovat osallisia suunnitteluhankkeessa? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia tässä hankkeessa ovat seuraavat tahot: Yhdyskuntalautakunta suunnittelualueen ja vaikutusalueen kiinteistönomistajat, -haltijat ja asukkaat Meritulli Heinäpään asukasyhdistys ry Keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Nuottasaaren pienkiinteistöyhdistys ry Pohjois-Pohjanmaan ELY keskus Oulu-Koillismaan TeliaSonera Finland pelastusliikelaitos Oyj Elisa Oyj Oulun Energia DNA Oyj Oulu Vesi Puhelinoperaattorit Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun xxxxx luonnonsuojeluliiton asukasyhdistys ry Oulun yhdistys ry xxxxx suuralueen yhteistyöryhmä Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisista sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa Suunnitteluaineistot tulevat esille Oulun kaupungin verkkosivulle kaavoitustyön edetessä. verkkosivulta löydätte hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset kirjoittamalla hakukenttään kaavatunnuksen Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Lisäksi voi tarvittaessa pyytää asiakirjatulosteita nähtävilläolon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten voin antaa palautetta suunnitelmista? Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja muistutukset asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: Tieto yhdyskuntalautakunnan päätöksestä ja vastineista toimitetaan niille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa mielipiteen tai muistutuksen esittämisen yhteydessä. Kaavoituksen etenemisen vaiheet ja mahdollisuudet osallistumiseen prosessin eri vaiheissa on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman viimeisellä sivulla.

5 5/5 Miten kaavatyö etenee? Vireilletulo Kaavan muuttaminen on tullut vireille kesällä 2018 tonttien haltijan hakemuksesta. Käynnistysvaihe Kaavoituksen käynnistymisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille ilmoitetaan kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä neljän viikon ajan, jona aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa esitettyihin vuorovaikutus- ja arviointimenettelyihin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Valmisteluvaihe Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä neljän viikon ajan kesällä Tänä aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa suunnitelmiin ja esittää niihin muutoksia. Kaava-asiakirjojen nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Mahdolliset mielipiteet voi toimittaa Oulun kaupungin kirjaamoon. Ehdotusvaihe Kun valmisteluaineistosta on saatu mielipiteet, suunnittelu etenee kaavaehdotuksen laatimiseen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus valmistuu syksyllä 2018, jolloin kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla ja lehtiilmoituksella. Niille kaavanmuutosalueen maanomistajille ja haltijoille, joiden kotikuntana ei ole Oulu, ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamoon kuulutuksessa mainitussa aikataulussa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttöja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavasuunnittelija Päivi Markuksela puh , etunimi.sukunimi(at)ouka.fi kaavoitusassistentti Irma Hyry puh (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu)