Kirjastojen ja Celian muuttuvat toimintatavat ja roolit lukemisesteisten henkilöiden palveluissa

Transkriptio

1 Celia PL IIRIS Kirjastojen ja Celian muuttuvat toimintatavat ja roolit lukemisesteisten henkilöiden palveluissa MUISTIO Minna von Zansen Muutoksen taustaa Toimintaympäristömme on muuttunut mm. digitalisoitumisesta johtuen ja käyttäjien tarpeet ovat muuttuneet siinä mukana. Asukaslähtöisyys on paikallisten palveluiden tuottamisessa keskeinen lähtökohta: minkälaisia ihmisiä oman kirjaston toiminta-alueella asuu ja asioi ja minkälaisia palveluita he kirjastolta tarvitsevat? Käyttäjän näkökulmasta kirjastot ovat helposti lähestyttäviä ja ne voivat tarjota myös lukemisesteisille käyttäjille paljon sellaista, mihin Celia ei valtakunnallisena, tiettyyn aineistoon rajattuna toimijana kykene: fyysisen tilan tapahtumineen, mahdollisuuden saada henkilökohtaista neuvontaa, musiikin, videoiden ja painettujen kirjoja lainausmahdollisuuden jne. Koska voimavaroja on niukemmin käytettävissä, myös kirjastopalveluissa tarvitsemme uusia, yhteistyössä suunniteltuja ja toteutettuja toimintamalleja ja palveluita. Nykylainsäädäntö velvoittaa kirjastoja tarjoamaan palveluita kaikille kuntalaisille (Yleisten kirjastojen kirjasto- ja tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä mahdollisuuksia sivistykseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastukseen, jatkuvaan tietojen, taitojen ja kansalaisvalmiuksien kehittämiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjastolaki 904/1998, 2 ), mutta Celian kumppanuusyhteistyöhön osallistuminen on toki ollut kirjastoille vapaaehtoista. Uusi kirjastolaki astunee voimaan Myös Celian toimintaa koskevaa lainsäädäntöä suunnitellaan uudistettavaksi kirjastolain vanavedessä. Laista riippumatta keskeisintä kuitenkin on tuottaa palvelua tarvitseville käyttäjille kumppaniyhteistyönä kirjastojen kanssa. 1 7

2 Ikääntyvien määrä kasvaa eikä nuortenkaan tuen tarve vähene Tilastokeskuksen ennusteen (2012) mukaan vuona 2030 joka neljäs suomalainen on yli 65- vuotias. Näkövammaisten liitto puolestaan arvioi, että tuolloin jopa :lla on vaikeuksia lukea sanomalehteä mm. toiminnallisen näön puutteiden vuoksi. Vanhenemiseen ja toimintakyvyn heikkenemiseen liittyvät kysymykset ulottuvat laajalle myös kirjasto- ja kulttuuripalveluiden kentällä. Ikäihmisten lisäksi lapset ja nuoret ovat keskeinen kohderyhmä, joiden tavoittamiseen ja kirjastopalveluiden käytön aktivoimiseen on jatkossakin kiinnitettävä erityistä huomiota. OECD:n tutkimusten mukaan myös monella aikuisväestöön kuuluvista on merkittäviä ongelmia lukemisessa ja tietotekniikan käytössä. Ilman palveluita ja tukitoimenpiteitä nämä ihmiset ovat syrjäytymisvaarassa. Varovaisenkin arvion mukaan Suomessa on henkilöä, joilla on lukemiseste. Keskitetyllä toimintamallilla olemme Celian toimesta tavoittaneet heistä alle 10 %. Kaikkien äänikirjapalvelua tarvitsevien henkilöiden rekisteröiminen suoraan Celian asiakkaaksi ei edellisenkään valossa ole mahdollista, vaan erilaisia palveluratkaisuja on rakennettava yhteistyössä kirjastojen kanssa. Yhdessä kirjastojen kanssa luotiin Kirjasto kaikille -projektissa vuosina malli, jossa kirjastot voivat rekisteröidä asiakkaitaan suoraan Celian palveluiden käyttäjiksi ilman asiantuntijalausuntoja ja yhteydenottoja Celiaan. Malli näytti niin toimivalta, että se on otettu osaksi perustoimintaa. Vaikka projekti päättyi vasta vähän aikaa sitten eivätkä kaikki kirjastot ole vielä ehtineet yhteistyöhön mukaan, niin jo nyt uusista Celian palveluiden käyttäjistä valtaosa rekisteröidään kirjastoissa. Kirjastojen ja Celian muuttuvat roolit Celian rooli on muuttumassa. Lukemisesteiset henkilöt ovat oman lähikirjastonsa asiakkaita siinä kuin muutkin kuntalaiset. Kirjastojen kautta hekin voivat rekisteröityä Celian palveluiden käyttäjiksi, lainata äänikirjoja kirjaston omista kokoelmista ja käyttää muita oman kirjastonsa tarjoamia palveluita. Muutos tapahtuu vähitellen. Vuoden 2017 alusta lähtien Celia ei ota uusia äänikirja-asiakkaita lainkaan vastaan, mutta vanhat asiakkaat voivat vielä jatkaa lainaamista entiseen tapaan ainakin lähivuodet. Tosin palvelutasoa eli lainarajoja jouduttaneen cd-palvelun kohdalla tuntuvasti laskemaan Celiaan kohdistuneista kehysleikkauksista johtuen. Jatkossa Celian roolina on tuottaa saavutettavia aineistoja kuten äänikirjoja, järjestää tarvittavia sähköisiä palveluita ja tukea kirjastoja saavutettavien palveluiden tuottamisessa, viestinnän tuki mukaan luettuna. Tavoitteena on, että tulevaisuudessa Celian asiakkaina on vain kirjastoja ja muita yhteisöjä. (Poikkeuksena ovat pistekirja- ja muuta taktiiliaineistoa tarvitsevat 2 7

3 yksityishenkilöt, jotka saavat jatkossakin aineistonsa suoraan Celiasta.) Kirjastot siis jatkossa hoitavat asiakasyhteydet ja Celia tukee kirjastoja tässä niiden henkilöiden palvelun osalta, jotka ovat lukemisesteisiä. Yhteistyöverkoston tehtävä ja roolit Projektin jälkeen kirjastojen ja Celian yhteistyötä tehdään ainakin kahden verkoston kautta: 1. Celia-yhteyshenkilöt: Jokainen kirjasto, joka on liittynyt Celian asiakkaaksi, on ilmoittanut yhteyshenkilön, joka kyseisessä kirjastossa näistä palveluista vastaa. Yksittäisen kirjaston Celia-yhteyshenkilö hoitaa esim. rekisteröintejä ja palvelun käytön opastusta sekä markkinoi palvelua kirjastossaan. Jonkun kirjaston Celia-yhteyshenkilö voi lisäksi olla myös maakuntansa Celia-vastaava. Tätä työtä monessa kirjastossa on tehty jo parin vuoden ajan. 2. Celia-vastaavat: Jokainen maakunta tai kirjastokimppa on ilmoittanut Celia-vastaavan, joka katsoo oman alueensa Celia-asiakkaiden ja palveluiden järjestämisen tilannetta. Maakunnan tai kimpan Celia-vastaava käsittelee laajempia kokonaisuuksia. Hän voi ehdottaa kimpan yhteisiä koulutuksia tai pyytää ottamaan käsittelyyn esim. cd-jakelun oman kirjastoyhteisönsä alueella. Hän tietää ennakkoon Celian tulevista muutoksista ja häneltä voidaan tietoja kysellä ja ehdottaa parannuksia. Hän on yhteydessä muiden alueiden Celiavastaaviin ja Celiaan, jotta ideoita, tarpeita ja käytäntöjä saadaan jaettua. Tämä osio on juuri alkanut ja toimintamallit ovat eri alueilla erilaiset. Tarkoitus on tämän vuoden aikana hahmottaa malli toimivammaksi. Jo nyt se näyttää toimivan hyvin esim. Lapin alueella. 2. Celian tuki kirjastoille suunnitelmia ja jo toteutuksessa olevia asioita Celian asiakkuusvastaavat kirjastojen käytettävissä Celia tarjoaa kirjastoille ohjausta, tukea ja neuvontaa palveluiden käytössä ja järjestämisessä. Yleisten kirjastojen asiakkuuksista Celiassa vastaa oma asiakkuusvastaava; suunnittelija Elina Kilpiö. Koulujen ja kirjastojen yhteistyön kehittämisestä vastaa pedagoginen suunnittelija Leena Holopainen. Korkeakoulukirjastoillakin on omat asiakkuusvastaavat, kirjastonhoitajat Katriina Tiainen ja Susanna Ylä-Havanka. Asiakkuusvastaavien tehtävänä on kartoittaa kirjastojen tarpeita ja suunnitella ja kehittää kirjastoyhteistyötä kirjastojen ja kirjastoalan sidosryhmien kanssa. 3 7

4 Koulutukset kirjastoammattilaisille Celia järjestää kirjastoammattilaisille vuosittain kaksi koulutuspäivää vaihtuviin teemoihin liittyen. Vuonna 2016 aiheina ovat lasten ja nuorten palvelut ja kouluyhteistyö (Sähköä lukemiseen seminaari 15.4.) sekä cd-äänikirjojen lainaus kirjastosta (syksyllä 2016). Koulutukset järjestää Celia, mutta luennoitsijoiksi kutsutaan asiantuntijoita kirjastoista ja muista yhteistyökumppaneista. Muiden koulutusten järjestämisessä hyödynnetään yleisiä kirjastoalan tapahtumia. Koulutuspäivät sisältävät tietoa myös muille kirjastoille ja yhteistyötahoille, kuten korkeakoulukirjastoille ja vankilakirjastoille, joilla on omia henkilöasiakkaita. Koulutukset sisältävät sekä käytännön työskentelyä että tietoa palvelun kohderyhmistä. Celia tukee kirjastojen alueellisten koulutusten järjestämistä mm. materiaalien avulla, sekä osallistuu kouluttajana suurempiin koulutuksiin. Uusia Celia-yhteistyön aloitukseen liittyviä koulutuksia ei Celian toimesta enää tarjota kaikille kirjastolaisille, vaan tavoitteena on kouluttaa alueellisia avainhenkilöitä, jotka hoitavat opastusta alueellaan eteenpäin. Koulutuksissa hyödynnetään etäyhteysmahdollisuuksia. Vuonna 2016 Celia tarjoaa kirjastoille maksutonta, moniaististen satutuntien toteuttamista koskevaa koulutuspakettia hyödynnettäväksi sopivissa seminaareissa tai koulutuspäivissä. Koulutuspaketit oppilaitoksille Kirjasto kaikille projektissa käynnistetty koulutusyhteistyö on laajennettu Turun ammattikorkeakoulun lisäksi myös Seinäjoen ammattikorkeakoulun kirjastoalan opintoohjelmaan. Opetus pyritään saamaan myös Oulun ammattikorkeakoulun kirjastoalan opintoohjelmaan. Tarjontaa voidaan jatkossa laajentaa myös toisen asteen oppilaitoksiin lyhyemmällä ja käytännönläheisemmällä koulutuspaketilla. Koulutuspakettia on testattu Keudassa maaliskuussa 2016 ja yhteistyö jatkuu. Jatkossa koulutusta voitaisiin myös järjestää useamman asiantuntijatahon välisenä yhteistyönä. Ammattikorkeakouluille tarjottavaa koulutuspakettia olisi myös mahdollista tarkistaa ja tarjota yliopisto-opetukseen informaatiotutkimuksen opintoohjelmiin. Koulutuspaketin sisältö perustuu kirjastopalveluiden saavutettavuussuositukseen ja sisältää seuraavan peruskokonaisuuden: luennot saavutettavista kirjastopalveluista sekä Celian kohderyhmistä ja palveluista, äänikirjojen käytön harjoittelua ja pienryhmätehtävän sekä laajemmissa kokonaisuuksissa saavutettavuuteen liittyvän lisätehtävän. Koulutuksen painotuksia ja sisältöjä muokataan opintojakson ja opiskelijaryhmän mukaan. 4 7

5 Kirjastot ja saavutettavuus Celia on toiminut alkuunpanijana ja osallistunut kirjastopalveluiden kansallisen saavutettavuussuosituksen laatimiseen, jonka ensimmäinen osa julkaistiin kesällä Suositus julkistetaan omassa seminaarissaan Suosituksen hyviä käytäntöjä jalkautetaan työryhmän jatkosuunnitelman mukaan aluehallintovirastojen tuella. Celia haluaa tukea kirjastoja myös sähköisten palveluiden erityisten e-kirjapalveluiden käytettävyyden ja saavutettavuuden kehittämisessä. Mm. Helmet-palvelun testausta on tuettu sekä tehty saavutettavuustestausta korkeakoulukirjastojen e-aineistoille. Tuki ja neuvonta sekä viestinnän tuki kirjastoille Celia tarjoaa kirjastoille tukea ja neuvontaa palveluiden järjestämisessä, tukea paikalliseen viestintään eri muodoissa sekä kannustimeksi Celia-palkinnon. Tukea ja neuvontaa kirjastoille Celia tarjoaa kirjastoille käytännön ohjausta, tukea ja neuvontaa palveluiden käytössä ja järjestämisessä. Celian ohjaus- ja tukipalvelun painopisteitä tarkistetaan toimintakaudella kirjastojen ja muiden yhteisöjen tarpeita vastaaviksi. Asiakkuuksien hallintaan ja kehittämiseen kohdennetaan voimavaroja muuttuvan toimintamallin mukaisesti erityisesti yhteisöjen osalta. Celian asiakaspalvelun tehtävänä on antaa kirjastoille käytännön tukea ja neuvontaa palveluun liittyvissä kysymyksissä. Toiminnan painopisteen siirtyessä yhteisöjen ohjaukseen ja tukeen myös asiakaspalvelun käytäntöjä ja työn painotuksia tarkistetaan. Celian äänikirjoihin liittyvä viestinnän tuki Celian viestintästrategia on päivitetty vastaamaan uutta toimintamallia, keskeisenä sisältönään Celian kirjastoille tarjoama viestinnän tuki. Celian verkkosivut tarjoavat ajantasaista tietoa äänikirjoihin liittyen. Sivujen sisältö on päivitetty vastaamaan uutta toimintamallia, jossa tarvitsijoita ohjataan hakemaan äänikirjapalveluita omasta kirjastostaan. Tavoitteena on, että Celian verkkosivustolla on selkeät ja ajantasaiset koulutus- ja ohjemateriaalit kirjastoille, jotta kirjastot voivat myös itsenäisesti opiskella äänikirjapalvelun perusasiat ja käynnistää palvelun. Celia tuottaa ja kehittää ohje-, esite- ja muuta viestintämateriaalia systemaattisesti kirjastojen tarpeiden ja toiveiden perusteella. Kirjastojen tarpeita kartoitetaan mm. kyselyjen avulla ja sosiaalisessa mediassa. Kirjastojen tarvitsema esitemateriaali on tilattavissa maksutta verkosta. 5 7

6 Celian viestinnän käyttösuunnitelmasta varataan vuosittain osa kirjastoyhteistyön viestinnän tarpeisiin. Celiasta käsin toteutetaan vuosittain viestintäkampanja, jonka tavoitteena on edistää Celian äänikirjojen käyttöä lähikirjastojen kautta. Kampanja ajoittuu, jos mahdollista, Celyn päivän tienoille. Kirjastoja kannustetaan tuolloin järjestämään tapahtumia ja tiedottamaan tarjoamastaan palvelusta paikallisesti. Viestintään kirjastojen kanssa on käytössä monipuoliset ja vuorovaikutteiset sähköiset kanavat: asiakaspalvelukanavien lisäksi käytössä on sosiaalinen media sekä uutiskirjejärjestelmä. Sosiaalisen median käyttöä aktivoidaan. Uusia kanavia voidaan ottaa käyttöön tarpeen mukaan ja resurssien puitteissa. Celia-palkinto Celia-palkinto jaetaan vuosittain yleiselle kirjastolle, joko kirjastokimpalle tai yksittäiselle kirjastolle, joka on toiminnallaan merkittävällä tavalla edistänyt kirjastopalveluiden saavutettavuutta toiminta-alueellaan. Palkinnon tarkoituksena on tukea ja edistää kirjastojen työtä lukemisesteisten kohderyhmien parissa. Palkittava kirjasto on voinut kunnostautua esimerkiksi edistämällä Celian tuottamien äänikirjojen käyttöä eri käyttäjäryhmissä, kehittämällä uudenlaisia, innovatiivisia palvelumuotoja henkilöille, joilla on lukemiseste tai turvaamalla kirjastopalveluiden saavutettavuuden henkilöille, joilla on toimintaesteitä. Palkinnon hakuaika alkaa toukokuun alussa, ja ehdotuksia palkinnon saajiksi kerätään juhannukseen saakka. Ensimmäisen Celia-palkinnon sai Turun kaupunginkirjasto. Vuonna 2016 palkinnon saaja julkistetaan Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjastopäivillä marraskuussa Kirjastojen tukeminen cd-äänikirjapalvelun laajentamiseksi Osa kirjastoista tarvitsee tukea cd-äänikirjapalvelun järjestämiseen esimerkiksi siirtokokoelmana. Celian on yhteistyössä joidenkin pilottikirjastojen kanssa selvittänyt, voidaanko mallia helpottaa kaupallisen yhteistyökumppanin avulla. Kehitetty malli otetaan käyttöön keväällä Mallissa kirjastot voivat halutessaan tilata cd-levyjä palvelun kautta kohtuuhintaan ja Booky hoitaa kirjastojen levytilaukset, pakkaukset ja jakelun. Kirjastoille jää edelleen myös maksuton vaihtoehto tilata levyt suoraan Celiasta. Lisäksi Celia tarjoaa kirjastoille eri asiakasryhmille sopivia, valmiita kirjapaketteja. Cd-levyjen käyttöön liittyvät oleellisesti myös Daisy-soitinten tai muiden vastaavien kuuntelulaitteiden käyttö. Celia ohjeistaa kirjastoja, yhteisöjä ja asiakkaita eri vaihtoehdoista. Celian verkkopalvelut suunnitellaan kuitenkin pääasiassa asiakkaan omilla laitteilla käytettäviksi. 6 7

7 Lisätietoa: Celian äänikirjapalvelu siirtyy yleisiin kirjastoihin Kirjasto kaikille projektin loppuraportti 7 7