Toimintalinja 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS

Transkriptio

1 1 Toimintalinja 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS Painopiste A. Alue- ja yhdyskuntarakenne a. Alueellisten keskusten verkostomaisen yhteistoiminnan vakiinnuttaminen ja profiloituminen 0 (pysynyt ennallaan) KOKO-ohjelma on päättynyt, mutta kansalliset verkostot jatkavat toimintaa. Yhteistyötä tapauskohtaisesti, esim. ydinvoima (OE ja Raahe), myös aktivoitunut amk - yhteistyö (OE), yhteistoiminta-alueet b. Perämerenkaaren ja Oulu-Kajaani vyöhykeyhteistyön jatkaminen OUKA 0 (ennallaan) Perämerenkaari 0 (hiipuu) OUKA -kehittämishanke on päättynyt. Toiminnan vastuu siirtyy Oulu-Kainuu Tervan tie ry:lle. Jatkotoimintaa selvitetään. Perämerenkaariyhteistyö on hiipunut. Perämerenkaari on organisoitunut pysyväksi Ruotsiin rekisteröidyksi organisaatioksi. Yhdistyksessä työskentelee kaksi henkilöä Toiminnassa painottuvat hallituksen kokoukset, vuosi-kokoukset ja muutamat seminaarit. Yhdistys ei toteuta kehittämishankkeita. Maantieteellinen painopiste Oulun ja Luulajan kaupunkien välillä sekä Tornio-Haaparanta-alueella. c. Uusien kehittämisvyöhykkeiden käynnistäminen: Oulu-Kokkola-kasvuvyöhyke (ns. Meripohjola), valtateihin 4 ja 20 perustuvat matkailu/logistiikkakäytävät Meripohjola on mennyt hyvin eteenpäin, projekti käynnissä (2-vuotinen ylimaakunnallinen kehittämishanke, jota Keski-Pohjanmaan liitto hallinnoi), todella hyvin edennyt/aktiivinen vaihe käynnissä. Toiminnan painopiste strategian toteuttamisessa. Nelostieyhdistyksen (Nelostie E75 ry) toiminta keskittyy edunvalvontaan, toiminnan intensiteetti on merkittävää (taloudellisuusselvitys) Vt 20 osalta ei ole käynnissä aktiviteettia = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti A. Alue- ja yhdyskuntarakenne = edennyt hyvin

2 2 d. Oulun kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ja laatukäytävien kehittäminen Maakuntakaavassa molempia viedään eteenpäin, mm. Uuden Oulun yleiskaavassa, MAL-aiesopimustyö, ilmastostrategiat Laatukäytävä edennyt kaavojen kautta, selvitys tehty joukkoliikenteen laatukäytävistä ja raideliikenteen mahdollisuuksista. Maakuntakaavassa laatukäytävä profiloituu myös kaupallisten palveluiden alueeksi. e. Kaupan suuryksikköjen sijainnin selvittäminen lähtökohtana olemassa olevan rakenteen vahvistaminen Selvitystyö valmistunut, selvityksen pohjalta maakuntakaavaan määritellään paikat ja määrät. Maakuuntakaavan laatiminen on edennyt luonnosvaiheeseen. f. Maaseudun asutusrakenteen kehittäminen ja elinkeinopohjan monipuolistaminen uusia mahdollisuuksia hyödyntäen (bioenergia, etätyö, lähiruoka jne.) Bioenergiasektorilla useita projekteja käynnissä, myös kylätoimintaan liittyvänä, muissa ei niinkään, lähiruoka MSL ja ProAgrian toimintaa. Pohjois-Pohjanmaan energiastrategian päivitys on valmistunut, jossa vahva painotus uusiutuvassa energiassa, erityisesti metsäenergiassa. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti A. Alue- ja yhdyskuntarakenne = edennyt hyvin

3 3 Muu, mikä? Esimerkiksi toimenpide, joka ei sisälly voimassa olemaan maakuntaohjelmaan, mutta joka vaatii toimenpiteitä. Kasitie ry jatkuva, vaihtuva puheenjohtajuus maakunnittain Kasitie ry:n pääasiallinen tarkoituksena on vt:n 8 edunvalvonta ja kehittäminen. Keskeistä Pohjois-Pohjanmaan näkökulmasta on varmistaa ydinvoimalan investoinnista aiheutuvien tieinvestointien rahoitus. Puheenjohtajuus on Varsinais-Suomen liitossa seuraavat kaksi vuotta, josta se siirtyy Pohjois-Pohjanmaan liittoon. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti A. Alue- ja yhdyskuntarakenne = edennyt hyvin

4 4 Painopiste B. Maakunnan palvelurakenne a. Peruspalveluiden saavutettavuuden ja kustannustehokkuuden parantaminen kehittämällä asiakaslähtöisiä palvelu- ja prosessi-innovaatioita (sähköiset palvelut ja yhteispalvelupisteet) Kartoitettu yhteispalvelupisteitä (PPL aktiivinen) Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointiohjelman kärkihankkeissa kehitetty Pudasjärvellä on käynnistetty kuntakohtainen laajakaistan investointihanke ja maakunnan eri kuntia on aktivoitu käynnistämään vastaavia hankkeita. b. Kuntien nykyisten ja uusien yhteistoiminta-alueiden (sote- ja muut seudulliset palvelut) toimintaedellytysten ja tuottavuuden parantaminen 0 Liitolla lähinnä seurantarooli c. Kuntarakenteen vahvistaminen parantamalla kuntien elinvoimaa ja edistämällä elinkeinojen kehittämistä Käytetty rahoitusinstrumentteja Oulun seudulla menty eteenpäin, muualla yhteistoiminta-alueiden kautta = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti B. Maakunnan palvelurakenne = edennyt hyvin

5 5 d. Oulun seudun ja muun maakunnan synergiaetujen hyödyntäminen tehokkaan palvelujärjestelmän kehittämisessä ( Pohjois-Pohjanmaan malli ) 0 (ydinajatus, ettei kaikki ole Oulussa, monikeskuksinen malli) Uusi Oulu, hallitusohjelmatason asia, KOKO-ohjelman kautta = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti B. Maakunnan palvelurakenne = edennyt hyvin

6 6 Painopiste C. Liikenteellinen saavutettavuus a. Seinäjoki-Oulu-radan kapasiteetin ja nopeuden lisäys, kaksoisraide Edennyt hyvin, hankekokonaisuus on saanut rahoituksen vuonna 2012 valtion budjetista. Kaksoisraide Kokkola-Ylivieska sisältyy hankkeeseen, kuntatason suunnittelussa huomioidaan mm. Oulu-Liminka väli Taustalla kannattavuustarkastelu, nopeuden osalta iso edistys (tasoristeykset poistetaan Ouluun asti, nopeus 200 km/h) ja tavaraliikennettä palvelee kantavuuden parantaminen 25 tn. b. Päätiehankkeet: vt 4 Oulu-Kemi ja Oulu-Jyväskylä, vt 8 Oulu-Vaasa, vt 20 Oulu- Kuusamo, vt 22 Oulu-Kajaani Valmistunut KAKEPOLi-liikennestrategia (kolmen maakunnan yhteinen), jossa hankkeet priorisoitu. Pohjois-Pohjanmaan liitolla seurannan vetovastuu. Liikennepoliittisen selonteon mukaan vt:n 22 kehittämiseen 45 m. Ydinvoimahanke edistää vt:n 8 parantamista Pohjois-Pohjanmaan maakunnassa. Vt 8 Vaasa-Oulu välillä on käynnistynyt kehittämissuunnitelman laatiminen liikennerevoluutioperiaatteen mukaisesti. Bothnian Corridor on ehdotettu Euroopan laajuiseen TEN-T ydinverkkoon ( Vt 4 ja Pohjanmaan Rata). Valtatien 4 suunnittelu etenee, muun muassa Oulun kohdan kehittämistä koskeva tiesuunnitelma valmistunut ja rakennussuunnittelu käynnissä. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti C. Liikenteellinen saavutettavuus = edennyt hyvin

7 7 c. Suorat kansainväliset lentoyhteydet On oltu aktiivisia Oulun Hub-suunnittelussa (lentoliikenteen solmukohta), myönnetty rahoitusta Lentoaseman laajennus (rahoituksen järjestämisessä yhteistyö PPL ja Oulun kaupunki) on valmistunut. d. Satamien tuloväylien syventäminen Raahen sisääntuloväylän syvennys valmistunut 2010, Oulussa tutkittu uutta linjausta 12 m syväykseksi. Tarkempi suunnittelu käynnissä. Pohjois-Pohjanmaan hankkeet eivät mukana liikennepoliittisessa selonteossa. e. Hailuodon kiinteän yhteyden toteuttaminen Hailuodon kunnanvaltuusto on tehnyt myönteisen päätöksen siltahankkeesta. Kaavoitustyö käynnissä. Ympäristölupa ja valtion rahoituspäätös puuttuvat. Silta voisi olla aikaisintaan valmis vuonna Kaavoitusta viedään eteenpäin kiinteän yhteyden osalta. Pyydetään kiinteästä yhteydestä uusi naturalausunto, jossa esitetään tarvittavat lieventämistoimenpiteet. f. Joukkoliikenteen peruspalvelutason tasonnosto kaupunkiseudulla ja maaseudulla Palvelutason nosto on määritetty Oulun seudulla ja palvelutasosta päätetään kunnissa lähiaikoina. Maaseudulla palvelutason nosto haasteellista, koska raharesurssit eivät lisäänny. Liikennestrategian kärkihanke, ilmastostrategiassa = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti C. Liikenteellinen saavutettavuus = edennyt hyvin

8 8 g. Kuusamon-Suoperän rajanylityspaikan ja liikenneyhteyksien kehittäminen Raja-asemarakennuksen valmistuminen syksy 2011 PPL myöntänyt ENPI-rahaa, tiepuolen investointeihin EAKR-rahaa Venäjän puolen tieosuuden perusparannus (ns. Louhen tie) valmistelussa (ENPI) Valkean meren tien hankesuunnitelma valmisteilla h. Taajamien ja kylien liikenneturvallisuusinvestoinnit Vähäisiä, tarve on kova, rahan puute ongelma, sillä EU-ohjelmarahoitusta ei voida kanavoida kyseiseen tarpeeseen. KaKePoLin kärkihanke i. Laajakaista kaikille- hankkeen toteuttaminen Oltu aktiivisia markkinoinnissa ja verkko-osuuskunnan perustamisessa, Pudasjärvellä käynnistynyt laajakaistan rakennushanke. Markkinointia ja tiedottamista tehty myös muissa maakunnan kunnissa, mutta niissä ei käynnissä laajakaistahankkeita. j. Liikennestrategian ja liikennejärjestelmä-suunnitelman laatiminen KaKePoLi suunnitelma ja aiesopimus laadittu (molemmat sisältyy). Seurannan vastuu Pohjois-Pohjanmaan liitolla. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti C. Liikenteellinen saavutettavuus = edennyt hyvin

9 9 k. Yleisen tieverkon kattavuudesta ja kunnosta huolehtiminen Yleisen tieverkon kattavuus on pysynyt käytännössä ennallaan. Tieverkon kunto on heikentynyt jonkin verran alemmalla päällystetyllä tieverkolla. Pääteiden kunto on pystytty säilyttämään ennallaan. l. Älykkään liikenteen edistäminen Oulun seudulla sähköiset aikataulut joukkoliikenteessä. Oulun liikenne nettipalvelua on edelleen kehitetty palvelemaan kävelyä ja pyöräilyä. Häiriöhallinan toimintamallia on jalkautettu. Hälytysajoneuvojen etuudet ollaan ottamassa käyttöön maailman mittakaavassa ainutlaatuisella tekniikalla. Liikennevalo-ohjauksen tekniikkaa on modernisoitu. Liikenteenhallinnan suunnitelmat on laadittu Ouluun sekä maakunnan alueelle. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti C. Liikenteellinen saavutettavuus = edennyt hyvin

10 10 Painopiste D. Osaamis- ja yhteistyörakenteet a. Alueellisten ja seudullisten innovaatioympäristöjen elinkeinolähtöisen ja elinkeinoja monipuolistavan toiminnan turvaaminen ja kehittäminen Seutuhallinto, ammattikorkeakoulujen yhteydessä sijaitsevat innovaatioympäristöt Annettu mm. aluekehitysvaroja muut toimet Esimerkkinä OEI/Oulun Eteläisen Instituutti b. II-asteen ja korkea-asteen koulutuksen rakenteen, määrän ja laadun turvaaminen ja kehittäminen elinkeinoelämän tarpeisiin Liiton koulutustarpeen ennakointitehtävä, jonka puitteissa maakunta onnistunut hyvin turvaamaan koulutuksen aloituspaikat. Maakuntaliiton, valtionhallinnon, kuntien ja koulutuksen järjestäjien yhteistyö Edunvalvontatyö (mm. OKM:n esitykset) c. Kuntien nykyisten ja uusien yhteistoiminta-alueiden toimintaedellytysten parantaminen PPL:n ydintehtävää = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti D. Osaamis- ja yhteistyörakenteet = edennyt hyvin

11 11 d. Pohjois-Pohjanmaan 13 -mallin soveltaminen erikoistumisen kehittämisessä alueitten ja seutujen vahvuuksien mukaisesti Aluerakenteen kehittämisen ja alueellisen kehittämisen perusmalli. Seutukuntien rooli ja asema edelleen vahva Pohjois-Pohjanmaalla. = edennyt TL 5 ALUERAKENNE JA SAAVUTETTAVUUS = edennyt kohtalaisesti D. Osaamis- ja yhteistyörakenteet = edennyt hyvin