Nivasalo Meeri jäsen. Laillisuus ja Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-19:10 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Saapuvilla olleet jäsenet Väänänen Veikko puheenjohtaja Jomppanen Jouni I. I varapuheenjohtaja Pietikäinen Vesa II varapuheenjohtaja, poistui kello Alenius Leena jäsen Fofonoff Sergei Kp jäsen, poistui kello Jefremoff Sisko-Mirja jäsen Lukkari Mari jäsen Nivasalo Meeri jäsen Titola Lauri jäsen Muut saapuvilla olleet Toini Sanila kunnanhallituksen edustaja Palolahti Mari osastopäällikkö, esittelijä Oikarinen Eira hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Niskanen Marjo vs. johtava lääkäri, paikalla kello Saramo-Nissilä Minna ympäristöyksikön johtaja, paikalla kello Saari Jaana vastaava hammaslääkäri, paikalla 16-17,23 Seppänen Jaakko laitoshoidon johtaja, paikalla Laiti Mirja avohoidon johtaja, paikalla Lehtonen Anurag vs. sosiaalityön johtaja, paikalla Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Meeri Nivasalo ja Lauri Titola. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Veikko Väänänen Eira Oikarinen puheenjohtaja pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Allekirjoitukset Meeri Nivasalo Lauri Titola Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Eira Oikarinen

2 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokousaika klo 16:00-19:10 Kokouspaikka Kunnantalo, kokoushuone 111 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 45 Vuoden 2015 talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille / Sosiaali- ja terveyslautakunta ja erikoissairaanhoito 46 Inarin nuorisovaltuuston kärkihankelista: Psykologin, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon sekä koulukuraattorin palvelujen saatavuuden varmistaminen 47 Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen hankinta ajalla Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta lukien / Tmi Hoituvi 49 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 50 Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuusehdot lukien 51 Sivutoimilupailmoitus / Marja Savunen Sivutoimilupailmoitus / Miska-Alexander Argillander Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta Tiedoksi saatettavat asiat Muut keskusteltavat asiat

3 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vuoden 2015 talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille / Sosiaali- ja terveyslautakunta ja erikoissairaanhoito 248/ /2014 SOTELTK 45 Osastopäällikkö Kunnanhallitus on antanut ohjeet vuoden 2015 talousarvion ja vuosien talous- ja toimintasuunnitelman laadinnasta. Hyväksytyn taloussuunnitteluaikataulun mukaan lautakuntien tulee käsitellä asia viikoilla Ohessa seuraavat asiakirjat: sosiaali- ja terveyslautakunnan talous- ja toimintasuunnitelma kaudelle talousarvion 2015 käyttösuunnitelma henkilöstöohjelma suunnittelukaudelle investointiohjelma suunnittelukaudelle muistio valtuuston käymästä lähetekeskustelusta Osastopäällikkö ja vastuuhenkilöt esittelevät osaltaan kuntasuunnitelman kokouksessa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy edelleen esitettäväksi talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2015 ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Käsittely: Asiantuntijoina paikalla olivat vs. johtava lääkäri Marjo Niskanen kello , ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo-Nissilä kello , vastaava hammaslääkäri Jaana Saari kello , laitoshoidon johtaja Jaakko Seppänen kello avohoidon johtaja Mirja Laiti kello ja vs. sosiaalityön johtaja Anurag Lehtonen kello Vesa Pietikäinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello ja Sergei Kp. Fofonoff poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa.

4 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh Jakelu Kunnanhallitus

5 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Inarin nuorisovaltuuston kärkihankelista: Psykologin, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon sekä koulukuraattorin palvelujen saatavuuden varmistaminen 216/ /2014 SOTELTK 46 Osastopäällikkö Inarin nuorisovaltuusto on valtuuston kokouksessa esitellyt ja jättänyt oheisen kärkihankelistan vuosille Yhtenä kärkihankkeena on psykologin ja kouluterveydenhoitajan palvelujen saatavuuden varmistaminen. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt lähettää kärkihankkeen "Psykologin ja kouluterveydenhoitajan palvelujen saatavuuden varmistaminen" edelleen sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Nuorisovaltuuston mukaan kouluterveydenhoitajan rooli oppilaiden hyvinvoinnissa on kiistaton myös valtakunnallisten tutkimusten mukaan. Heidän mukaansa tapaamisiin osoitetut päivät ovat pitkälti varattuja vuositarkastuksille, erityisesti lukiolla. Nuorisovaltuusto ehdottaa, että Ivalon yläasteella ja lukiolla on yhteinen terveydenhoitaja, joka on tavoitettavissa päivittäin esim. 2-3 tuntia Terveydenhuoltolain :n mukaan kunnan on järjestettävä kouluterveydenhuollon palvelut alueellaan sijaitsevien perusopetusta antavien oppilaitosten oppilaille ja opiskeluterveydenhuollon palvelut alueellaan sijaitsevien lukioiden, ammatillista peruskoulutusta antavien oppilaitosten ym. opiskelijoille. Oppilas- ja opiskelijahuoltolain 15 :n mukaan mukaan kunnan on järjestettävä kaikille kunnassa oleville oppilaille ja opiskelijoille mahdollisuus päästä henkilökohtaisesti keskustelemaan opiskeluhuollon psykologin tai kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä koulun tai oppilaitoksen työpäivänä sen jälkeen kun oppilas tai opiskelija on sitä pyytänyt. Kiireellisissä tapauksissa mahdollisuus keskusteluun on järjestettävä samana tai seuraavana työpäivänä. Saman lain 17 :n mukaan terveydenhoitajan työaika koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa on järjestettävä siten, että opiskelija voi tarvittaessa päästä terveydenhoitajan vastaanotolle myös ilman ajanvarausta. Opiskelijalle on järjestettävä mahdollisuus saada arkipäivisin virka-aikana välittömästi yhteys opiskeluterveydenhuoltoon. Terveyden ja hyvinvoinninlaitos THL tekee valtakunnallisen kouluterveyskyselyn peruskoulun 8. ja 9. luokkien oppilaille sekä lukioiden ja ammatillisten oppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijoille joka toinen vuosi. Kouluterveyskysely kerää tietoa nuorten elinoloista, kouluoloista, koetusta terveydestä, terveystottumuksista sekä oppilas- ja opiskelijahuollosta. Kouluterveyskyselyn tuloksia hyödynnetään palvelujen arvioinnissa ja suunnittelussa sekä hyvinvointikertomuksen laadinnassa.

6 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Inarin kouluterveyskyselyn 2013 tuloksien mukaan suurin osa 8. ja 9. luokan oppilaista on kokenut, että koulukuraattorin ja koulupsykologin vastaanotolle on vaikea päästä. Vuoteen 2010 verrattuna tuloksissa ei ole ollut huomattavaa muutosta. Myös lukion opiskelijat kokivat, että koulukuraattorin ja koulupsykologin vastaanotolle on vaikea päästä, mutta tilanne on parantunut verrattuna vuoteen 2010 erityisesti koulupsykologille pääsyn osalta. Sitä vastoin sekä peruskoulun että lukion oppilaat kokivat, että kouluterveydenhoitajan vastaanotolle pääsyssä ei ole ongelmia. Koulukuraattorin palvelut Koulukuraattori on kouluissa työskentelevä sosiaalityöntekijä. Sosiaalitoimessa kiireellisissä tapauksissa kouluilla ja oppilailla on mahdollisuus saada sosiaalityöntekijän palveluita ja ohjausta arkisin kello 8-16 välillä soittamalla sosiaalityön päivystyspuhelimeen, johon vastaa aina sosiaalityöntekijä. Virka-ajan ulkopuolella sosiaalipäivystysasioissa soitetaan hätäkeskukseen. Kiireettömissä tapauksissa sosiaalityöntekijältä on aina mahdollisuus saada tapaamisaika 7 päivän kuluessa. Inarin sosiaalitoimiston lastensuojelun sosiaalityöntekijä on on pitänyt vastaanottoa 2 tuntia viikossa Ivalon ala-asteella lukuvuodesta lähtien, koska koululla oli havaittu, että lapsilla oli tarvetta keskustella muidenkin aikuisten kuin vain oman opettajan kanssa. Vastaanoton lisäksi sosiaalityöntekijä on esittäytynyt eri luokille ja on pitänyt tunteja esimerkiksi kaveritaidot -aiheesta, koska joillakin luokkatasoilla on ollut kiusaamista ja muita kaverina olemiseen liittyviä ongelmia. Oppilaat ovat ohjautuneet sosiaalityöntekijän luokse opettajien ja vanhempien pyynnöstä tai oppilaat ovat tulleet vastaanotolle oma-aloitteisesti. Lapsille kouluympäristö on luontevampi, turvallisempi ja tutumpi keskustelupaikka kuin sosiaalityöntekijän toimisto. Sosiaalityöntekijälle lasten havainnointi heidän omassa ympäristössä puolestaan antaa enemmän tietoa lapsesta kuin toimistossa tapaaminen. Lastensuojelun sosiaalityöntekijä on osallistunut muiden koulujen oppilashuoltoryhmiin säännöllisesti. Inarin koululla on viime lukuvuonna käynyt psykologi säännöllisesti ja sen lisäksi oppilaille suunnattua tukea on tarjonnut nuorisotoimen etsivä nuorisotyöntekijä. Kouluilla tehtävää sosiaalityötä on lisätty syksyllä 2014 koskemaan myös Inarin koulua, jossa nyt on myös mahdollisuus tavata sosiaalityöntekijää säännöllisesti. päivä kk Sosiaalityöntekijän vastaanoton pitäminen koululla on tehnyt yhteistyöstä koulun ja sosiaalitoimen kesken luontevaa. Opettajilta on tullut palautetta, että sosiaalityöntekijän läsnäolo ja näkyvyys on ollut positiivinen asia koululla. Lapsille sosiaalityöntekijän näkyvyys ja läsnäolo koululla tekee lähestymisestä helpompaa. Lasten on helpompi puhua joistain asioista ulkopuoliselle aikuiselle kuin omalle opettajalle. Ivalon yläasteella, lukiossa ja SAKK:ssa ei tällä hetkellä pidetä säännöllistä

7 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta sosiaalityöntekijän vastaanottoa. Sosiaali- ja terveystoimen talousarviossa 2015 ja talous- ja toimintasuunnitelmassa on esitetty 0,5 sosiaalityöntekijän viran täyttämistä, joka jätettiin täyttämättä hallitun menokasvun ohjelmassa vuonna Näin ollen ensi vuonna sosiaalityöntekijän resursointia kouluille voidaan tarvittaessa lisätä. Sosiaalityön tiedottamista oppilaille ja oppilaitoksille tehostetaan. Tyytymättömyys koulukuraattorin palvelujen saatavuuteen voi suurelta osin johtua siitä, ettei tiedetä sosiaalityön palveluista ja siitä, miten yhteyden saa. Psykologin palvelut Inarin kunnassa on kaksi psykologin toimea, joista toinen jätettiin täyttämättä hallitun menokasvun ohjelmassa vuonna Psykologeista on valtakunnallisesti pulaa ja rekrytointi on ollut haasteellista jo usean vuoden ajan. Nykyinen psykologin toimi vapautui kesällä 2014 ja se oli useita kertoja haettavana kevään ja kesän aikana. Viimeisellä hakukerralla saatiin yksi hakemus. Hakijalla on psykologian kandidaatin tutkinto ja näin ollen hän ei täytä kelpoisuusvaatimuksia. Hänet kuitenkin otetaan määräaikaiseen työsuhteeseen ajalle Psykologin työpanos on suunnattu ja tullaan edelleen suuntaamaan ensisijaisesti nuorten ja lasten palveluihin. Tarvittaessa psykologin palveluja järjestetään lisäksi ostopalveluna. Psykologin vastaanotolle pääsee seitsemän koulupäivän kuluessa. Mielenterveys- ja perhepalvelukeskuksessa työskentelee psykologin lisäksi kaksi vastaanottotyötä tekevää psykiatrista sairaanhoitajaa ja myös heidän vastaanottopalveluja voivat lapset, nuoret ja heidän perheensä käyttää. Sekä lastensuojelun sosiaalityöntekijä että psykologi ovat perinteisesti olleet Ivalon yläasteen, ja tarpeen mukaan muiden koulujen, oppilashuoltoryhmässä osallistujana, jolloin oppilaita on pystytty ohjaamaan joustavasti joko mielenterveys- tai sosiaalityön palveluihin. Psykologi ja sosiaalityöntekijä arvioivat lasten ja nuorten tilanteita myös moniammatillisena yhteistyönä. Myös psykologin palveluista tiedottamista oppilaille ja oppilaitoksille tehostetaan. Kouluterveydenhoitajan palvelut Inarin kunnassa kaikilla terveydenhoitajilla on puhelintunti arkisin klo 8-9. Lisäksi koulu- ja opiskelijaterveydenhuollosta vastaavat terveydenhoitajat vastaavat puhelimeen muina aikoina aina kun se on mahdollista tai soittavat takaisin. Kouluterveydenhoitajan palveluista on kerrottu koulujen syystiedotteissa ja kunnan www-sivuilla. Lisäksi terveydenhoitaja kertoo oppilaiden ja vanhempien henkilökohtaisissa tapaamisessa terveydenhoitajan palveluista. Tiedottamista tullaan tehostamaan lisäämällä tiedot kouluterveydenhoitajan palveluista myös kaikkien koulujen pedanet-sivustoille ja kou-

8 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta lujen ilmoitustauluille. Inarin kunnassa on yksi kokoaikainen kouluterveydenhoitaja, joka toimii Ivalon ala- ja yläasteella sekä Törmäsen koululla. Kouluterveydenhoitaja on maanantaisin ja tiistaisin yläasteella ja keskiviikkoisin ja torstaisin ala-asteella. Lisäksi hän on kuukauden ensimmäisenä perjantaina Ivalon ala-asteella ja kuukauden toisena ja neljäntenä perjantaina Törmäsessä. Lisäksi yläasteen oppilaat saavat käyttää koululla lukion opiskelijaterveydenhuollosta vastaavan terveydenhoitajan palveluita keskiviikkoisin. Kouluterveydenhoitajan lisäksi Ivalossa yhden terveydenhoitajan työpanoksesta käytetään 35 % opiskelijaterveydenhuoltoon. Ivalon lukion opinto-oppaassa kerrotaan opiskelijahuollon osiossa terveydenhoitajan vastaanottoajat lukiolla ja lisäksi se, miten terveydenhoitajan tavoittaa muita aikoina. Oppaassa ohjeistetaan, että terveydenhoitajalle voi laittaa tekstiviestin, jolloin hän soittaa opiskelijalle takaisin ja sopii vastaanottoajan. Lisäksi Ivalon lukion oppilaat voivat laittaa viestin opiskelijaterveydenhoitajalle Wilman kautta. Myös lukion ilmoitustaululla on tiedote, jossa kerrotaan terveydenhoitajan palveluista. Opiskelijaterveydenhoitaja on aina keskiviikkoisin tavoitettavissa lukiolla, lisäksi yläasteen ja lukion oppilaat ja opiskelijat saavat käyttää perusopetuksen kouluterveydenhuollosta vastaavan terveydenhoitajan palveluita koululla maanantaisin ja tiistaisin. Inarin kirkonkylällä käytetään 60 % terveydenhoitajan työpanos koulu- ja opiskelijaterveydenhuoltoon. Terveydenhoitajien tilat ovat koulun yhteydessä ja näin ollen koulujen kanssa on sovittu, että oppilaat voivat tulla päivittäin ruokavälitunnilla terveydenhoitajan vastaanotolle. Muina aikoina Inarin terveydenhoitajat ottavat koululaisia ja opiskelijoita vastaan ilman ajanvarausta, mikäli ovat paikalla. Terveydenhoitajien työt on suunniteltu siten, että päivittäin on joku terveydenhoitaja tavoitettavissa. Sevettijärven kouluterveydenhoitajan palveluja on mahdollista saada säännöllisesti keskiviikkona ja torstaina ja koululaisilla on näitä päivinä mahdollisuus tavata terveydenhoitajaa klo ilman ajanvarausta. Lisäksi terveydenhoitajan tavoittaa kaikkina arkipäivinä puhelimitse. Kaikkien kuntalaisten ja paikkakunnalla opiskelevien opiskelijoiden käytettävissä on myös Ivalon terveyskeskuksessa toimiva päivystävän sairaanhoitajan vastaanotto, jonne pääsee kiireellisissä asioissa ilman ajanvarausta kaikkina vuorokauden aikoina. Voidaan todeta, että Inarissa lakisääteisten koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon, psykologin ja koulukuraattorin palvelut on järjestetty säädösten - mukaisesti. Palveluja edelleen kehitetään kouluterveyskyselyn ja vuosittaisen hyvinvointikertomuksen arvioinnin perusteella. Palveluista tiedottamiseen kiinnitetään huomiota. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen koulu- ja opis-

9 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta keluterveydenhuollon, psykologin ja koulukuraattorin palveluista Inarin kunnassa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh Jakelu Kunnanhallitus Nuorisovaltuusto

10 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen hankinta ajalla / /2013 SOTELTK 47 Osastopäällikkö Sosiaali- ja terveyslautakunta on tehnyt sopimuksen ikäihmisten tehostetun palveluasumisen hankinnan puitejärjestelystä Attendo Oy:n kanssa kilpailutuksen perusteella. Attendon mukaan uusi hoivakoti on toiminnassa lukien sopimuksen mukaisesti. Nykyinen palvelussopimus Hoivakoti Anna ja Aapelin kanssa päättyy Koska Attendon hoivakoti aloittaa toiminnan , tehdään Hoivakoti Anna ja Aapelin kanssa määräaikainen palvelusopimus puitesopimuksena ajalle Sopimuksessa on huomioitu hintoihin 5 %:n korotus. Sopimus on ohessa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy oheisen ikäihmisten tehostetun palveluasumisen puitesopimuksen Hoivakoti Anna ja Aapelin kanssa ajalle Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh Jakelu Hoivakoti Anna ja Aapeli Laitoshoidon johtaja

11 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta lukien / Tmi Hoituvi 378/ /2014 SOTELTK 48 Osastopäällikkö Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) ja sen nojalla annettu sosiaali- ja terveysministeriön asetus (1053/2011) tulivat voimaan vuonna Yksityisten sosiaalipalveluista annetun lain mukaan yksityisen palveluntuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista toimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, oleellista muuttamista tai lopettamista, kirjallinen ilmoitus sen kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jossa palveluja tuotetaan. Valviran ja aluehallintoviraston ohjeiden mukaan sosiaalipalvelujen tukipalvelutoiminnasta ilmoitus jätetään kuntaan käsiteltäväksi ja rekisterin pitoa varten. Kunnan lausunnossa otetaan kantaa siihen, täyttääkö ilmoituksenvarainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset. Yritys Tmi Hoituvi on yksityinen elinkeinonharjoittaja. Toiminimi on rekisteröity ja yrityksen kotipaikka on Inari. Vastuuhenkilönä toimii Heidi Marttinen, jolla on hoiva-avustajan sekä luonto- ja eräoppaan koulutus. Yrityksen toimintana on kotipalvelu ja päivätoiminta lapsiperheille, vanhuksille sekä mielenterveys- ja päihdekuntoutujille. Marttinen on toimittanut ilmoituksen liitteinä kaupparekisteriotteen, toimintasuunnitelman, mallin hoiva- ja palvelusuunnitelmasta sekä tutkintotodistuksensa. Lain 6 1 momentin mukaan yksityisen sosiaalipalveluntuottajan on laadittava toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi omavalvontasuunnitelma, joka kattaa kaikki palveluntuottajan tarjoamat sosiaalipalvelut ja palvelukokonaisuudet. Valviran voimassaoleva määräys on annettu vuonna Valviran uusi määräys on annettu tänä vuonna ja se tulee voimaan Voimassa olevan määräyksen mukaan uudella, toimintaa käynnistävällä palveluntuottajalla on velvollisuus laatia omavalvontasuunnitelma kuuden kuukauden kuluessa toiminnan aloittamisesta. Tmi Hoituvin ilmoitus täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset.

12 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1. merkitä tiedoksi Heidi Marttisen omistaman Tmi Hoituvin ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelusta lukien 2. edellyttää Heidi Marttista toimittamaan yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain 6 :n 1 momentin mukaisen omavalvontasuunnitelman mennessä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh Jakelu Hoituvi / Heidi Marttinen

13 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 451/ /2013 KHALL 337 Sosiaali- ja terveysjohtaja Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää mm. kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Lausunnot pyydetään antamaan mennessä. Lausunnossa kuntia pyydetään ottamaan kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, sote-alueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin (kysymykset 37. ja 38.) ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä. Lakiluonnoksen mukaan maahan muodostetaan viisi sosiaali- ja terveysalueen (sote-alue) kuntayhtymää, joilla on säädettävän lain mukainen järjestämisvastuu julkisesta sosiaali- ja terveydenhuollosta sekä siihen liittyvistä tehtävistä ja palveluista. Lisäksi sote-alueella tarkoitetaan sitä maantieteellistä aluetta, joka muodostuu sosiaali- ja terveysalueen kuntayhtymään kuuluvista kunnista. Jokainen kunta kuuluu yhteen sote-alueeseen. Maantieteellisesti sote-alueet pohjautuvat nykyisiin erityisvastuualueisiin (erva-alue), mutta rajat voivat poiketa nykyisten erityisvastuualueiden rajoista. Ohessa STM:n lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta, tiivistelmä lakiehdotuksesta, lakiehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja em. lain toimeenpanosta, lausuntopyyntökysely sekä erityisvastuualueisiin kuuluvat kunnat. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. ilmoittaa lausuntonaan sosiaali- ja terveysministeriölle, että Inarin kunta

14 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta kuuluu palvelujen järjestämisen kannalta OYS -ervan pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen 2. käy lähetekeskustelun STM:n lausuntopyyntökyselyssä esiin nostetuista asioista, jonka pohjalta kunnanhallitus vastaa muilta osin lausuntopyyntöön. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti oli paikalla asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, VALT 51 Ohessa STM:n lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta, tiivistelmä lakiehdotuksesta, lakiehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja em. lain toimeenpanosta, lausuntopyyntökysely sekä erityisvastuualueisiin kuuluvat kunnat. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. ilmoittaa lausuntonaan sosiaali- ja terveysministeriölle, että Inarin kunta kuuluu palvelujen järjestämisen kannalta OYS -ervan pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen 2. käy lähetekeskustelun STM:n lausuntopyyntökyselyssä esiin nostetuista asioista, jonka pohjalta kunnanhallitus vastaa muilta osin lausuntopyyntöön. Käsittely: Todettiin, että lähetekeskustelusta muistion tekee sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, puh

15 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta KHALL 353 Sosiaali- ja terveysjohtaja Oheisena muistio valtuuston käymästä lähetekeskustelusta, jonka pohjalta sosiaali- ja terveysjohtaja on laatinut oheisen vastauksen lausuntopyyntöön. Oheisena tiedoksi myös Lapin liiton lausuntoluonnos järjestämislain luonnoksesta. Lapin liiton hallitus käsittelee lausuntonsa Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveysjohtajan laatiman lausunnon kunnan lausunnoksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti oli paikalla kuultavana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää, että lisätään lopuksi 45 kohtaan toteamus, että Inari on ainoa kunta, jossa palveluja tuotetaan kolmella saamen kielellä, mikä on otettava huomioon. Lisätään 46 kohtaan neljänneksi maininta rajan ylittävistä sopimuksista. Sosiaali- ja terveysjohtaja tarkentaa sanamuodot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja ehdotuksen muutoksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, SOTELTK 49 Osastopäällikkö Oheisena tiivistelmä lakiehdotuksesta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja em. lain toimeenpanosta, muistio valtuuston käymästä lähetekeskustelusta, sosiaali- ja terveysjohtajan laatima vastaus lausuntopyyntöön sekä Lapin liiton lausuntoluonnos. Lakiehdotus on luettavissa STM:n www-sivuilla kohdassa Lausuntopyynnöt.

16 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Sosiaali- ja terveyslautakunta Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tietoon. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

17 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuusehdot lukien 316/ /2012 SOTELTK 50 Osastopäällikkö Hallintosäännön 34 :n mukaan henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Hallintosäännön 42 :n mukaan henkilöstöasioista päättää toimielin tai tämän määräämä viranhaltija tai työntekijä. Kunnan henkilöstöohjeen mukaan valintapäätöksissä noudatetaan kelpoisuusehtoja, joista päättää ennen paikan auki julistamista se toimielin, jonka alainen valittava on. Ohessa päivitetty sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuusehdot. Kelpoisuusehtoihin on lisätty hoiva-avustaja, koska talousarvion 2015 ja talous- ja toimintasuunnitelman henkilöstöohjelmassa esitetään hoiva-avustajan toimia asumispalveluihin ja kotihoitoon. Lisäksi kunnaneläinlääkäreiden kelpoisuusehtoihin esitetään muutoksia siten, että kaikilla kolmella kunnaneläinlääkärillä on samat kelpoisuusehdot. Tähän asti 1. kunnaneläinlääkärin virka on ollut ns. osa-aikainen valvontaeläinlääkärin virka. Virkaan on kuulunut praktikkoeläinlääkärin tehtävien lisäksi mm. elintarvikevalvontaa sekä lakisääteiset valvontatehtävät. Viime vuodet ovat osoittaneet, että Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueella on niin vähän säännöllisen valvonnan kohteita, että erilliselle valvontaeläinlääkärille ei ole tarvetta. Eläinlääkintähuollon resursseja tarvitaan praktiikkaan ja etenkin poroerotuksiin. Lakisääteiset valvontatehtävät voidaan jakaa praktikkoeläinlääkäreille siten, että jääviysongelmia ei synny. Ohessa päivitetyt sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuusehdot lukien. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvistaa esittelyn mukaiset muutokset ja lisäykset Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuusehtoihin lukien. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti puh

18 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Jakelu Sosiaali- ja terveystoimen vastuuhenkilöt Arkistosihteeri

19 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sivutoimilupailmoitus / Marja Savunen 391/ /2014 SOTELTK 51 Avohoidon johtaja Sairaanhoitaja Marja Savunen toimii psykiatrisen sairaanhoitajan työloman sijaisena asti. Savunen hakee hakee sivutoimilupaa työskennelläkseen sesonkiluonteisesti liikennevirkailijan työtehtävissä Ivalon lentoasemalla. Hakemuksen mukaan sivutoiminen työ painottuu ilta- ja viikonlopputyöhön. Inarin kunnan henkilöstöohjeiden mukaan sellaisista sivutoimista, joihin ei käytetä työaikaa, mutta työskentely toisella työnantajalla on toistuvaa, on tehtävä sivutoimilupailmoitus. Henkilöllä ei saa olla sellaista sivutointa, jonka hoitamisesta on haittaa työtehtävien asianmukaiselle suorittamiselle tai kyse on kilpailevasta toiminnasta. Työskentely liikennevirkailijan tehtävissä ei ole terveydenhuollon kanssa kilpailevaa toimintaa eikä siitä ole haittaa työtehtävien asianmukaiselle hoitamiselle. Näin ollen sivutoimilupa voi koskea sesonkiluonteisesti hoidettavaa liikennevirkailijan työtehtäviä, jotka tehdään virka-ajan ulkopuolella omalla vapaa-ajalla. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee Marja Savusen sivutoimi-ilmoituksen liikennevirkailijan tehtävien hoitamisesta tiedoksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Avohoidon johtaja Mirja Laiti puh Jakelu Savunen Marja Avohoidon johtaja

20 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sivutoimilupailmoitus / Miska-Alexander Argillander 390/ /2014 SOTELTK 52 vs. sosiaalityön johtaja Lastensuojelun ja avohuollon perhetyöntekijä Miska-Alexander Argillander hakee sivutoimilupaa työskennelläkseen sivutoimisena tarjoilijana Saariselän Tunturi Hotellissa. Hakemuksessa on määritelty aika sivutoimilupailmoitukselle, mutta tarkoituksenmukaista on käsitellä ilmoitusta lukien, mikäli Argillanderin työsuhde jatkuu Inarin kunnassa. Inarin kunnan henkilöstöohjeiden mukaan sellaista sivutoimista työtä, johon ei käytetä työaikaa, mutta työskentely toiselle työnantajalle on toistuvaa, on tehtävä sivutoimilupailmoitus. Henkilöllä ei saa olla sellaista sivutointa, jonka hoitamisesta on haittaa työtehtävien asianmukaiselle suorittamiselle tai kyse on kilpailevasta toiminnasta. Tarjoilijana toimiminen tapahtuu vapaa-ajalla ja se ei ole perhetyön kanssa kilpailevaa toimintaa, eikä sivutoimesta ole haittaa työtehtävien asianmukaiselle hoitamiselle. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee Miska-Alexander Argillanderin sivutoimi-ilmoituksen lukien tiedoksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Lisätietoja: Sosiaalityön johtaja Anurag Lehtonen puh Jakelu Argillander Miska-Alexander Sosiaalityön johtaja

21 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta SOTELTK 53 Hallintosihteeri Ohessa on luettelo sosiaali- ja terveyslautakunnan päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä ajalta Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat yms.) sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Luettelo viranhaltijoiden päätöksistä ajalta jaetaan kokouksessa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, ettei se KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön päätösehdotuksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh

22 7/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Tiedoksi saatettavat asiat 168/ / / /2014 SOTELTK 54 Hallintosihteeri 1. Valvira Päätös ; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Terapiapaja Oy Ilmoitus ; Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Terapiapaja Py 2. Merikratos Oy, sähköposti Sosiaaliasiamiespalvelumme hinnoittelu muuttuu alkaen Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tietoon. Lisätietoja: Hallintosihteeri Eira Oikarinen puh

23 Muut keskusteltavat asiat 7/ SOTELTK 55 Selvitys laboratorion toiminnasta vuonna 2014 Lautakunnan jäsenille jaettiin avohoidon johtaja Mirja Laitin laatima selvitys laboratorion toiminnasta vuonna Lautakunnan seuraava kokous pidetään tiistaina kello Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello ja antoi sivulla 93 olevan oikaisuvaatimusohjeen.